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Aplicaciones nucleares
     para el desarrollo
A veces, la información clave está en los pequeños detalles...
La capacidad de examinar la materia a nivel atómico aporta nuevos conocimientos sobre los procesos naturales
que sustentan el bienestar de nuestro planeta y de todos sus habitantes.




                                                                                                                  PATRICK FRISCHKNECHT/STILL PICTURES
                                          Una gota de agua

     Cada molécula de agua encierra su propia historia y da
   pistas sobre la viabilidad a largo plazo del río, el lago o el
                  acuífero subterráneo en que se encuentra.




                                                                    Una sola semilla

                                                                    Cada semilla contiene el potencial genético
                                                                    para producir una planta mejor adaptada
                                                                    al entorno del cultivo y con un mayor valor
                                                                    nutricional.




                                                       Una persona sana

                         Todas las personas pueden aportar contribuciones
                        fundamentales al desarrollo social y económico... y
                     tienen derecho a beneficiarse del acceso equitativo a
                       las tecnologías nucleares que mejoran la calidad de
                                 vida y apoyan los medios de subsistencia.
                                                                                                                      JORGEN SCHYTTE/STILL PICTURES
...y un poco de apoyo
                              supone una gran diferencia.
    La creación de capacidad para la aplicación segura
          de las tecnologías nucleares genera beneficios
           socioeconómicos tangibles para los países en
                                             desarrollo.




                                                                                                        FRIEDRICH STARK/DAS FOTOARCHIV/STILL PICTURES
           Identificación de infecciones mortales como la
     tuberculosis extrapulmonar y las cepas de VIH/SIDA
resistentes a los medicamentos en el África subsahariana
 • Vigilancia de la resistencia a los medicamentos contra
 la malaria en Myanmar • Educación de los agricultores
   jordanos sobre el modo de producir cultivos viables en
    suelos salinos • Investigación de los recursos hídricos
      que se encuentran a gran profundidad en el desierto
      de Nubia • Lucha contra la lluvia ácida en Polonia •
      Creación de una estrategia energética para América
     Latina • Fortalecimiento de la seguridad física de las
                            fuentes nucleares en Kazajstán

Éstos son sólo algunos ejemplos de los medios prácticos que
utiliza el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para
cumplir su mandato de “acelerar y aumentar la contribución de
la energía atómica a la paz, la salud y la prosperidad en el mundo
entero”, y algunas de las razones por las que se reconoció el
largo historial de acción mundial del OIEA mediante el Premio
Nobel de la Paz en 2005.

Esta lista de actividades refleja las diversas necesidades de los
Estados Miembros. Asimismo, pone de manifiesto el enorme
potencial de la tecnología nuclear y la amplitud de conocimientos
especializados comprendidos en tres programas técnicos
del OIEA, a saber: las ciencias y aplicaciones nucleares, la
energía nuclear, y la seguridad nuclear tecnológica y física.

Y, lo que es más importante, se trata del éxito de un denodado
esfuerzo por facilitar el intercambio de conocimientos y la
transferencia de tecnología mediante un mecanismo intersectorial
conocido como programa de cooperación técnica.

Cada año, el programa de cooperación técnica desembolsa aproximadamente 90 millones de
dólares de los EE.UU., que se consiguen íntegramente por medio de las contribuciones voluntarias
de los Estados Miembros.

El programa se centra en la creación de capacidad a través de la capacitación y la enseñanza,
el asesoramiento de expertos y la entrega de equipo. En la actualidad, se realizan actividades en
                                              más de 110 países de cuatro regiones geográficas:
                                              África, Asia y el Pacífico, Europa y América
                                              Latina.

                                                 Pero el concepto de cooperación técnica
                                                 no se limita a la capacitación y la
                                                 transferencia de tecnología...




                                                                                                    1
Una visión común de
                                       la autosuficiencia y la sostenibilidad a largo plazo
El programa de cooperación técnica tiene una finalidad muy específica. Sienta las bases de la tecnología
nuclear, sobre las cuales las instituciones de los Estados Miembros construirán su propio futuro en función de
sus propias necesidades.

Todo proyecto de cooperación técnica se inicia con una
necesidad determinada – y genera un plan estratégico               Clínicas de radioterapia: el ejemplo clásico de
destinado a garantizar que los Estados Miembros adquieran          cooperación técnica
la capacidad para ser autosuficientes en la aplicación de
soluciones sostenibles. En ese sentido, la cooperación             En 1997, el cáncer era la segunda causa principal de
técnica es:                                                        muerte en el Yemen. Como el tratamiento no estaba
                                                                   disponible, prácticamente todos los casos eran
    •    Una estrategia para mancomunar los recursos               mortales.
         (técnicos y no técnicos) de las organizaciones
         que comparten el compromiso de abordar las                El Gobierno concedió alta prioridad al establecimiento
         necesidades de desarrollo.                                de un Centro Nacional de Radiooncología y consiguió
    •    Un proceso para apoyar el desarrollo de las               apoyo para adquirir el equipo necesario. Después
         aptitudes y los conocimientos especializados a nivel      recurrió al OIEA para que le prestara asistencia en la
         local.                                                    planificación y ejecución de cada fase de desarrollo en
    •    Un mecanismo para fomentar la generación                  condiciones de seguridad tecnológica y física:
         de conocimientos y la aplicación y difusión de
         soluciones innovadoras.                                       •	   D
                                                                            	 iseño	y	construcción	de	instalaciones	de	
                                                                            radioterapia.
Una inversión común                                                    •	   A
                                                                            	 dquisición,	entrega	e	instalación	de	una	
                                                                            máquina de radioterapia de cobalto 60.
Los desembolsos destinados a los proyectos de cooperación              •	   C
                                                                            	 apacitación	mediante	becas	(2-3	años)	para	
técnica están relacionados con las inversiones de los Estados               nueve oncólogos, todos ellos nacionales del
Miembros. Los gobiernos que solicitan asistencia deben                      Yemen.
demostrar que pueden asignar los recursos necesarios para              •	   V
                                                                            	 isitas	de	expertos	para	ofrecer	tratamientos	
transformar la capacidad en prestación de servicios o entrega               provisionales mientras los oncólogos
de productos a largo plazo, lo que comprende:                               terminaban la capacitación.


    •    Asignaciones presupuestarias por los gobiernos            En marzo de 2005, el nuevo Centro administró su
         durante varios años.                                      primera dosis de radioterapia y empezó a prestar
    •    Asociaciones estables y contratos con los usuarios        servicios de examen, detección temprana y
         finales.                                                  tratamiento. Si bien la capacidad del Centro satisface
    •    La capacidad para desarrollar mercados o clientes         sólo una pequeña parte de las necesidades reales de
         para los productos o servicios.                           atención oncológica, ésta permitirá reducir las tasas
    •    La capacidad para dar formación a personal con            de mortalidad: un mayor número de personas vivirá
         fines de sustitución.                                     por más tiempo y tendrá una mejor calidad de vida, lo
    •    Los conocimientos especializados para mantener el         que supone un aumento de su capacidad para seguir
         equipo y las instalaciones.                               contribuyendo al desarrollo social y económico.


Además, los gobiernos y las instituciones deben elaborar un
plan estratégico que abarque dos esferas clave, a saber:

    •    El mejor modo de aplicar las tecnologías nucleares a
         las prioridades de desarrollo a nivel nacional.
    •    El modo en que cada nación puede contribuir a
         racionalizar los productos y servicios a nivel regional
         para garantizar que las distintas instituciones sigan
         siendo viables.




2
una infraestructura
                                       que da prioridad a la seguridad
La seguridad es fundamental para la aplicación eficaz de las tecnologías nucleares. Es el primer punto de
compromiso entre los Estados Miembros y el programa de cooperación técnica – y da prioridad a las personas.

                                                       Repatriación, gestión y disposición final del combustible nuclear
                                                       sin irradiar y/o gastado de los reactores de investigación europeos
                                                       • Fortalecimiento de la gestión de la seguridad operacional
                                                       de la central nuclear de Chashma (Pakistán) • Creación de la
                                                       infraestructura reglamentaria para la concesión de licencias y
                                                       el control de las instalaciones nucleares • Retirada segura del
                                                       combustible gastado del reactor de investigación RA de Vinča
                                                       (Serbia)

                                                        Antes de transferir tecnologías que utilizan fuentes de radiación, el OIEA
                                                        trabaja con los Estados Miembros para establecer una red de expertos
                                                        con aptitudes y conocimientos diversos: legisladores y reguladores,
profesionales médicos, científicos, dirigentes industriales, personal de respuesta a emergencias, etc. Su objetivo colectivo de
seguridad es proteger a las personas y el medio ambiente contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes.

Desde 1994, el programa de cooperación técnica ha ayudado a más de 90 Estados Miembros a crear capacidad en las cinco
esferas temáticas de seguridad descritas en las Normas básicas internacionales de seguridad para la protección contra la
radiación ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiación (NBS).


 Esferas temáticas de seguridad relacionadas con la protección radiológica
 Marco legislativo e             •	 Redactar	leyes	y	reglamentos	de	protección	radiológica.
 infraestructura reglamentaria   •	 Establecer	una	autoridad	reguladora	independiente;	facultarla	para	que	gestione	
                                    la notificación y el registro/autorización, realice inspecciones y haga cumplir la
                                    legislación.
                                 •	 Crear	un	inventario	de	todas	las	fuentes	e	instalaciones	de	irradiación.
 Control de la exposición        •	 Proteger	la	salud	y	seguridad	de	los	trabajadores	mediante	la	vigilancia	individual	y	
 ocupacional                        del lugar de trabajo y la evaluación de dosis.
 Control de la exposición        •	 Control	de	la	exposición	de	los	pacientes	sometidos	a	diagnóstico	y/o	tratamiento	
 médica                             mediante radiología, medicina nuclear o radioterapia.
 Control de la exposición del    •	 Garantizar	la	seguridad	de	todos	los	materiales	y	fuentes,	comprendidos	los	
 público y el medio ambiente        desechos radiactivos, para proteger la salud humana y evitar la contaminación del
                                    aire, el suelo y el agua.
 Preparación y respuesta en      •	 Capacitar	al	personal,	desarrollar	las	capacidades	técnicas	y	asignar	recursos	a	la	
 caso de emergencia                 atenuación del impacto de las emergencias radiológicas.


Un compromiso durante todo el ciclo de vida

La capacitación de profesionales en los aspectos de las instalaciones nucleares, la radiación, el transporte y la
gestión de desechos relacionados con la seguridad tecnológica y física es fundamental para lograr un régimen
mundial de seguridad nuclear sólido y sostenible.

Independientemente de lo que es, de dónde procede, de su finalidad y del riesgo que representa, cada fuente de radiación
debe estar contabilizada desde el momento en que se adquiere hasta el día en que se deja de utilizar, momento en que deben
cumplirse escrupulosamente las estrictas normas de disposición final de desechos.

El programa de cooperación técnica está estrechamente vinculado al programa de seguridad nuclear tecnológica y física del
OIEA para garantizar que los Estados Miembros estén completamente dispuestos a asumir la responsabilidad respecto de las
fuentes de radiación que se encuentran dentro de sus fronteras.




                                                                                                                                3
Las prioridades de desarrollo
                                      impulsan la cooperación técnica
    “En el mundo en desarrollo, los países se enfrentan
     a problemas importantes: la necesidad de mejorar
       la atención de salud; de estimular la producción
       agrícola y aumentar la seguridad alimentaria; y
        de mejorar la gestión de los recursos naturales.
        Estos problemas suelen ser multidimensionales;
       para encontrar soluciones prácticas se necesitan




                                                                                                                                  JORGEN SCHYTTE/STILL PICTURES
         una colaboración eficaz, recursos suficientes, y
    estrategias que garanticen la autosuficiencia de las
                                   instituciones locales.




Las tecnologías nucleares pueden aportar soluciones
 eficaces a muchos de estos problemas, a veces como
complemento de otras tecnologías o en combinación
          con ellas. El OIEA se compromete a crear la
    capacidad de sus Estados Miembros para utilizar
     las tecnologías nucleares de manera que apoyen
 las prioridades de desarrollo sostenible nacionales,
                         regionales e interregionales.”




                                                                                                                                  ILAN MIZRAHI/IAEA
                                Mohamed ElBaradei
                                    Director General
          Organismo Internacional de Energía Atómica


Aumento de la capacidad para tratar el cáncer mediante técnicas de teleterapia y braquiterapia en Madagascar
• Control de las plagas frutales en las fronteras de los Territorios Palestinos, Jordania e Israel • Identificación de
las fuentes de contaminación en Mongolia • Determinación del movimiento de fluidos en campos geotérmicos para
garantizar el uso sostenible en América Central

Mejora de la nutrición de las personas que viven con el VIH/SIDA

De los más de 40 millones de personas que viven con el VIH/
SIDA	en	todo	el	mundo,	casi	30	millones	se	encuentran	en	        Las tecnologías nucleares contribuyen al logro de los
el África subsahariana. Las tasas de infección más elevadas      Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones
del mundo se registran en el África meridional, donde la         Unidas
prevalencia de la infección por VIH en adultos supera el 25%
en la mayoría de los países. Esta prevalencia sumamente          Los Estados Miembros tratan de obtener cada vez más
elevada, junto con la limitada atención de salud, la escasez     la asistencia que se presta en el marco de la cooperación
de alimentos y la desnutrición generalizada, ponen de relieve    técnica para apoyar sus propias metas en relación
la actual crisis del África subsahariana.                        con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
                                                                 establecidos por las Naciones Unidas.
Recientemente la OMS reiteró la importancia de tener acceso     El programa de cooperación técnica contribuye a reducir
a una alimentación adecuada y de integrar la nutrición en una   la mortalidad infantil y materna, prevenir la propagación
respuesta de gran alcance al VIH/SIDA. Existe la necesidad      de las enfermedades transmisibles, garantizar la
urgente de evaluar estrategias alimentarias apropiadas y        sostenibilidad ambiental y crear una alianza mundial para
sostenibles a nivel local para mejorar la situación nutricional el desarrollo.
de las personas que viven con el VIH/SIDA. El OIEA contribuye
a estos esfuerzos prestando apoyo a un proyecto regional en África para evaluar la eficacia de las intervenciones nutricionales
en personas infectadas por el VIH, sobre la base de los cambios de la composición corporal (masa muscular) que se miden
mediante la técnica de isótopos estables.

4
La salud humana,
                                         alta prioridad
El desarrollo socioeconómico depende de las contribuciones de una población sana. En muchas partes del mundo,
problemas persistentes como la nutrición deficiente1 y las enfermedades transmisibles apartan de la escuela a los
niños, y de la población activa a los adultos. El aumento de la incidencia del cáncer y las enfermedades cardíacas
representa una nueva amenaza.
Fortalecimiento de la garantía de calidad en radiooncología • Mejora de los servicios de medicina nuclear
mediante el establecimiento de centros de tomografía por emisión de positrones en Malasia, Tailandia y Viet Nam •
Mejora de la gestión de la atención prestada a los pacientes con problemas cardíacos mediante el fortalecimiento
de las técnicas de medicina nuclear para el diagnóstico de coronariopatías en Cuba • Aumento de las capacidades
de recursos humanos en la física clínica, médica y la tecnología de medicina nuclear de la Jamahiriya Árabe Libia
Las técnicas nucleares aportan capacidades excepcionales para la prevención,




                                                                                                                                       MASON MORFIT/THE MEDICAL FILE/STILL PICTURES
el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades. La radioterapia, una de las
primeras aplicaciones de la radiación, sigue siendo un importante medio
rentable para tratar el cáncer. Los adelantos recientes en radiología de
diagnóstico y medicina nuclear mejoran el diagnóstico temprano del cáncer y
el establecimiento de la fase de la enfermedad, aumentando así la eficacia del
tratamiento y las probabilidades de curación. Los procedimientos de medicina
nuclear en cardiología sientan una base muy sólida para la gestión de pacientes
con problemas cardíacos. Las técnicas nucleares, aplicadas a actividades de
salud nutricional y ambiental, apoyan también las medidas de salud pública.

La actual lucha contra las enfermedades transmisibles

Malaria, tuberculosis y VIH/SIDA: pese a decenios de investigación, estas
enfermedades siguen devastando comunidades y agotando los recursos
nacionales.	 En	 la	 actualidad,	 unos	 300	 millones	 de	 personas	 padecen	 malaria,	




                                                                                                                                                MARK EDWARDS/STILL PICTURES
la mayor carga que representa una enfermedad en el mundo. Es probable que la
tuberculosis	cause	este	decenio	la	muerte	de	30	millones	de	personas,	hecho	que	
se podría evitar en la mayoría de los casos. En 2006, casi 40 millones de personas
vivían	 con	 el	 VIH	 (comprendidos	 4,3	 millones	 de	 casos	 nuevos)	 y	 2,9	 millones	
murieron de SIDA2.

Las técnicas nucleares contribuyen a la investigación básica y la atención al
paciente. Ayudan a mejorar la comprensión de los patógenos y pueden determinar
rápidamente las cepas de malaria, tuberculosis y VIH resistentes a los medicamentos. Estos conocimientos son fundamentales
para la investigación farmacéutica y permite a los médicos realizar diagnósticos más exactos y prescribir planes de tratamiento
más eficaces. La determinación de infecciones mortales mediante técnicas de medicina nuclear, en especial en el caso de la
tuberculosis extrapulmonar, es un nuevo instrumento para identificar a los pacientes en situación de riesgo y definir el seguimiento
del tratamiento.

    Aumento de las necesidades en el control del cáncer...

    Según las estimaciones, para 2015 se diagnosticarán 15 millones de casos nuevos de cáncer cada año, y más de la
    mitad se darán en los países en desarrollo. En esas regiones habita el 85% de la población mundial y, sin embargo,
    disponen de tan sólo 2 200 máquinas de radioterapia, menos de un tercio de la cifra mundial. Existe la necesidad
    urgente de crear capacidad en el diagnóstico y el tratamiento, y de suministrar el equipo necesario. Durante años, el
    OIEA ha supervisado un gran número de proyectos de cooperación técnica en la esfera del tratamiento por irradiación.
    Sobre la base de esta experiencia, el OIEA inició el Programa de acción para la terapia contra el cáncer (PACT) en
    2004 con el objetivo de ayudar a los Estados Miembros a dispensar tratamiento y atención a pacientes con cáncer y,
    en colaboración con la OMS y otros asociados, ampliar las actividades de recaudación de fondos con donantes no
    tradicionales.

En la actualidad, se están ejecutando muchos proyectos de cooperación técnica con el fin de poner en marcha o fortalecer
servicios de medicina nuclear para el diagnóstico temprano del cáncer: el Instituto del Cáncer de Cuenca de la Sociedad
SOLCA (Ecuador) es sólo un ejemplo. Este instituto está especializado en la detección de metástasis ósea y dispensa, cada año,
atención a pacientes con cáncer avanzado o terminal. La introducción de servicios de medicina nuclear facilitará el control del
cáncer mediante la mejora del diagnóstico y el tratamiento.

1
    Véase el Enfoque de asociación de los programas de nutrición (página 12).
2
    Situación de la epidemia de SIDA ONUSIDA/OMS, diciembre de 2006.
                                                                                                                                  5
La agricultura sostenible sustenta
                                  la seguridad alimentaria y la lucha contra el hambre
La erradicación del hambre plantea un problema complejo. Es imprescindible encontrar
medios para estimular la producción de alimentos sin causar daños ambientales.
Además, deben desplegarse esfuerzos para garantizar que las personas tengan acceso a
la combinación adecuada de alimentos que permita seguir una dieta sana.
Mejora de la calidad y el rendimiento de los mutantes del arroz mediante técnicas
nucleares y conexas en Viet Nam • Lucha contra las plagas de moscas de la fruta en
América Central y Panamá mediante la técnica de los insectos estériles • Evaluación y
distribución sobre el terreno de variedades de cultivos africanos mejoradas mediante
técnicas de fitotecnia por mutaciones y biotecnología
Las técnicas nucleares contribuyen a esferas clave de la producción agrícola y el consumo.
Sirven para desarrollar nuevas obtenciones vegetales y razas de animales, y reducir los
efectos de las plagas (tanto sobre el terreno como en la elaboración de alimentos). Se utilizan
“indicadores” isotópicos para vigilar la evolución de los nutrientes en los ecosistemas agrícolas,
evaluar la disponibilidad de nutrientes en los suelos, residuos de cultivos, fertilizantes y
alimentos, y analizar si el cuerpo humano absorbe nutrientes eficazmente.

                                       Más tierras para los agricultores de las regiones
                                       áridas
                                       Los suelos salinos son un fenómeno mundial. En algunas regiones, se dan de forma
                                       natural;	en	otras,	son	el	resultado	final	de	la	actividad	humana.	La	programación	del	riego	
                                       y	la	gestión	integrada	de	suelos-agua-plantas-nutrientes	pueden	desempeñar	un	papel	
                                       importante en la tarea de prevenir el aumento de la salinidad de los suelos.
                                     Las tecnologías nucleares dan apoyo a un enfoque original que combina naturaleza y
                                     nutrición. Se está utilizando la fitotecnia por mutaciones, basada en una selección
                                     de plantas autóctonas que satisfacen las necesidades locales, para mejorar más de
100 especies de plantas que muestran cierta tolerancia a la salinidad. Las sondas neutrónicas que miden la humedad del
suelo apoyan prácticas de riego óptimas, y las técnicas isotópicas permiten determinar el uso sostenible de los recursos
agrícolas de nutrientes del agua y del suelo. Mediante otras técnicas isotópicas y nucleares se vigilan factores como las
interacciones	plantas-suelos-agua	y	la	competencia	de	las	especies	por	la	humedad	del	suelo,	así	como	el	valor	nutricional	de	
las cosechas.
De la transformación de tierras marginales en explotaciones agrícolas productivas no se obtienen sólo alimentos y forraje. El
aumento de la cubierta vegetal reduce la erosión del suelo y la desertificación, estimula la biodiversidad y genera beneficios
ambientales y económicos. La fitotecnia por mutaciones también resulta eficaz en el desarrollo de cultivos que crecen durante
las sequías.

Estímulo de la producción agrícola y mejora de la elaboración de alimentos
Las técnicas de irradiación mejoran la fitotecnia estimulando el desarrollo de rasgos deseables (como mayores niveles
proteicos, resistencia a las enfermedades y plagas, o tolerancia a los suelos salinos) sin introducir material genético de otros
organismos.
La irradiación de alimentos frescos y elaborados elimina bacterias y plagas, amplía la duración de los alimentos y mejora las
posibilidades de almacenamiento y transporte, aumentando así la inocuidad de los alimentos y creando al mismo tiempo
oportunidades comerciales entre los países en desarrollo y los países desarrollados.
La lucha contra las plagas estimula el desarrollo social y económico
Según las estimaciones de la FAO, África pierde 4 500 millones de dólares de los EE.UU.
al año debido a enfermedades transmitidas por la mosca tsetsé. La técnica de los
insectos estériles (TIE) utiliza la radiación gamma para inhibir la fertilidad de los machos
jóvenes de la mosca tsetsé criados en masa. Después, esos machos estériles se sueltan
sistemáticamente (desde un avión) en la región seleccionada, donde se aparean con las
hembras pero no tienen descendencia. Con el tiempo, la población de la mosca tsetsé
queda prácticamente eliminada y desaparece la necesidad de utilizar plaguicidas de
forma generalizada. En Zanzíbar, un programa de lucha de diez años que combinaba la
TIE con otras técnicas ha aumentado la producción de alimentos, eliminando la incidencia
de la enfermedad del ganado transmitida por la mosca tsetsé. La TIE se señala como
uno de los principales factores que contribuyen al extraordinario crecimiento económico
de la isla.

6
Gestión de los recursos hídricos
                                     para garantizar la cantidad y calidad del suministro
                   El agua dulce desempeña un papel fundamental en el
                   desarrollo humano y económico. El agua potable es esencial
                   para la salud humana; el riego estimula la productividad
                   agrícola y mejora la seguridad alimentaria; y prácticamente
                   todas las industrias necesitan agua para el procesamiento
                   y la producción. En zonas urbanas y rurales, distintas




                                                                                                                                                        R. FAIDUTTI, MALAYSIA/UN FAO
                   demandas están agotando las fuentes de aguas superficiales.

                   Gestión de los recursos de agua potable en zonas de escasez
                   de toda Europa • Estudio de la recarga artificial de las aguas
                   subterráneas en Asia • Caracterización de los acuíferos
                   costeros del Ecuador para abordar el aumento de la salinidad
                   y apoyar la gestión integrada • Fomento del desarrollo
                   sostenible y el uso equitativo de los recursos hídricos comunes
                   de la cuenca del Nilo

                                                                Cuando los países recurren a alternativas como los acuíferos subterráneos, existe
                                                                la necesidad apremiante de evaluar la viabilidad de estos acuíferos a largo plazo
                                                                y garantizar su gestión de forma sostenible. Las técnicas nucleares revelan pistas
                                                                importantes sobre el origen, la datación y la tasa de renovación de las aguas
                                                                subterráneas, así como sobre el riesgo de contaminación o intrusión de agua
                                                                salada. Se emplean también para evaluar las fugas de presas y los efectos del
                                                                cambio climático en los recursos hídricos.

                                                                La mayor dependencia de las fuentes de aguas subterráneas da lugar a cambios
                                                                fundamentales en la gestión de los recursos hídricos, incluida la necesidad de
                                                                pensar no sólo en la demanda inmediata y las fronteras nacionales actuales. La
M. MARZOT/UN FAO




                                                                hidrología isotópica proporciona la información necesaria para elaborar estrategias
                                                                integradas de gestión del agua, comprendidos la dinámica de flujos, los balances
                                                                hídricos, las tasas de recarga, así como
                                                                los análisis de las fuentes y el movimiento
                                                                de los contaminantes.

                   Evaluación de la seguridad de las bombas de agua de los pueblos

                   La contaminación por arsénico de las aguas subterráneas ha afectado a 59 de los
                   64 distritos de Bangladesh, dejando a millones de personas con riesgo de exposición
                   y posteriores problemas crónicos de salud. Las técnicas de hidrología isotópica
                   proporcionan un medio rápido y relativamente económico para determinar la forma
                   en que el arsénico se propaga en los sistemas de aguas subterráneas, caracterizar
                   acuíferos más profundos y verificar su seguridad como fuentes alternativas de agua
                   potable, y atenuar los efectos del envenenamiento de las aguas por arsénico.

                   Planes básicos para las megalópolis

                   El crecimiento demográfico exponencial y la intensa actividad industrial de las megalópolis
                   ejercen una presión enorme en los recursos hídricos locales. En Santiago (Chile), los
                   períodos prolongados de sequía agravan el problema y dan lugar a un mayor uso de los recursos de aguas subterráneas como
                   complemento de las aguas superficiales disponibles. Aplicando un amplio conjunto de instrumentos (entre ellos la hidroquímica,
                   los isótopos estables y la datación por radiocarbono), varias instituciones colaboraron en el estudio de las fuentes de recarga
                   del acuífero de Santiago, gracias al cual se determinaron y cuantificaron, por primera vez, los orígenes, volúmenes, diferencias
                   de calidad y flujos de los distintos tipos de agua subterránea presentes en el acuífero. Estos datos se sintetizaron con el fin de
                   crear un modelo hidrológico, incluidos mapas de vulnerabilidad y recomendaciones para las autoridades locales encargadas de
                   los recursos hídricos.




                                                                                                                                                   7
Protección y preservación del
                                                   aire, la tierra y los océanos
                                La experiencia demuestra la apremiante necesidad de garantizar que las
                                preocupaciones ambientales ocupen un lugar destacado en los planes de
                                desarrollo. Las técnicas nucleares desempeñan múltiples funciones en
                                esta esfera. El rastreo del movimiento de los radionucleidos a través de




                                                                                                                                                                         COURTESY NATIONAL NUCLEAR
                                                                                                                                                                         RESEARCH INSTITUTE, MEXICO
                                distintos ecosistemas posibilita la elaboración de mapas de los cambios
                                producidos en el pasado, la vigilancia de las condiciones actuales y la
                                predicción de las tendencias futuras. Las tecnologías nucleares también
                                se pueden utilizar como agentes activos para la vigilancia y prevención
                                de la contaminación, así como la posterior rehabilitación.

                                                                                   Evaluación ambiental de
                                                                                   las zonas costeras europeas y africanas del mar Mediterráneo •
                                                                                   Tratamiento de las aguas residuales industriales con una máquina
PAUL SPRINGETT/STILL PICTURES




                                                                                   de haz de electrones en la República de Corea • Evaluación de los
                                                                                   contaminantes transportados por el aire en el Líbano mediante
                                                                                   técnicas nucleares y técnicas analíticas conexas • Empleo de técnicas
                                                                                   nucleares para abordar los problemas de gestión de las zonas costeras
                                                                                   de la región del Caribe • Gestión segura de los residuos de actividades
                                                                                   pasadas de extracción y tratamiento de minerales en Asia central

                                Reducción de las emisiones – en la fuente

                                La dependencia industrial de los combustibles fósiles es uno de los principales
                                factores que contribuyen a la contaminación del aire y al cambio climático.
                                El problema es mayor en muchos países en desarrollo, donde los factores
                                económicos hacen que sea necesario utilizar combustibles “sucios” no óptimos
                                como el carbón. Los proyectos de demostración en el Brasil, China y Europa
                                oriental muestran que un proceso conocido como depuración en seco con
                                haz de electrones elimina hasta el 95% de estos contaminantes de los gases
                                de combustión procedentes de calderas alimentadas con carbón. Este proceso
                                genera también un producto secundario que puede utilizarse como fertilizante.
                                En la actualidad, Arabia Saudita está evaluando la viabilidad de la depuración en
                                seco con haz de electrones en calderas de fueloil.



                                                                                                                                                                              MARK EDWARDS/STILL PICTURES
                                Aumento de la estabilidad y productividad de los suelos

                                La erosión de los suelos es un problema grave a escala mundial. Suele derivarse del
                                uso inapropiado de las tierras y de las prácticas agrícolas deficientes que reducen
                                la vegetación, y da lugar a una disminución de la capacidad de producción de
                                productos alimenticios y de la madera, y a impactos ambientales en otros lugares.
                                El	rastreo	de	la	distribución	de	los	radionucleidos	(por	ejemplo,	el	cesio	137)	en	el	
                                paisaje es un medio para medir la redistribución del suelo y evaluar la idoneidad Las tecnologías de depuración en seco con haz
                                de diversas prácticas de conservación y estrategias integradas de gestión de de electrones depuran los gases de combustión
                                tierras-agua.                                                                          procedentes de plantas de carbón, reduciendo
                                                                                                                       así las emisiones de dióxido de azufre (SO2 ) y
                                                                                                                       óxido de nitrógeno (NOx) que anteriormente
                                Rastreo de la contaminación acuática                                                   causaban importantes daños ambientales.

                                Situado sobre importantes reservas de petróleo, el mar Caspio es importante
                                desde el punto de vista económico para la región circundante. Pero, también
                                es un repositorio de radionucleidos que se dispersaron durante el ensayo de
                                                                                                                                                                            DAS FOTOARCHIV/STILL PICTURES




                                bombas en la atmósfera y tras la catástrofe de la central nuclear de Chernóbil. Los
                                cambios recientes en los niveles del agua indujeron al Gobierno de Azerbaiyán
                                a solicitar el apoyo del OIEA para estudiar la contaminación radiactiva en el mar
                                Caspio. En 2006, varios científicos emprendieron un viaje de dos semanas en el
                                                                                                                                                                            KNUT MUELLER/




                                mar para medir la contaminación, determinar su procedencia y trazar un mapa
                                de cómo se propaga por el sistema acuático. Esta información se utilizará para
                                elaborar actividades de vigilancia y rehabilitación.
                                8
Apoyo al crecimiento a largo plazo
                   mediante la planificación energética sostenible
Los servicios energéticos constituyen un requisito indispensable en la vida cotidiana y son fundamentales
para el desarrollo socioeconómico. Los gobiernos de las naciones en desarrollo están demostrando un mayor
compromiso encaminado a mejorar la disponibilidad de energía asequible para sus poblaciones; el OIEA los
ayuda en este empeño mediante la creación de capacidad en el análisis y la planificación energéticos.

A fin de satisfacer una mayor demanda energética, deben tomarse en
consideración un gran número de opciones y desafíos. Se tiene constancia
de que los suministros energéticos tradicionales (como la biomasa
maderera o los desechos agrícolas) utilizados principalmente en zonas
rurales tienen efectos negativos en la salud humana y degradan el entorno
local. Los combustibles fósiles que suministran energía a las megalópolis y
propulsan el desarrollo industrial se cuentan entre los principales factores




                                                                                                                                      KANSAI ELECTRIC POWER CO.
que contribuyen al cambio climático y a la deficiente calidad del aire.

En muchos países en desarrollo, la tarea se complica aún más por la
falta de recursos energéticos autóctonos, el deseo de depender menos
de la energía importada y la necesidad de diversificar más los recursos
energéticos reduciendo al mismo tiempo las emisiones de carbono.

                                                                        Son tantos los factores que hay que tener en cuenta, que
  Interés renovado en la energía nuclear                                la elaboración y aplicación de una estrategia energética
                                                                        es un proceso a largo plazo. El OIEA ayuda a los
  La interacción entre la energía, la economía y los impactos que       Estados Miembros a crear capacidad en la planificación
  pueden tener determinadas formas de energía en el medio               energética mediante una capacitación integral en el uso
  ambiente lleva a muchos países a reconsiderar la opción de            de instrumentos analíticos concebidos para calcular las
  la energía nucleoeléctrica en sus planes energéticos.                 necesidades energéticas futuras, evaluar las tecnologías
  Una central nuclear (CN) es una actividad de gran envergadura         energéticas y proponer sistemas óptimos de suministro.
  que requiere una planificación, preparación e inversión
                                                                        Los participantes en actividades de capacitación
  cuidadosas en el marco de una infraestructura sostenible
                                                                        desarrollan conocimientos especializados en el empleo
  que presta el apoyo jurídico, regulador, tecnológico, humano
  e industrial necesario. La experiencia muestra que el tiempo          de modelos informáticos para formular y evaluar (según
  que se tarda en empezar a explotar una central nuclear es de          la competitividad económica, las consecuencias sociales
  10 a 15 años como mínimo.                                             y los impactos ambientales) escenarios alternativos. Esto
  En ese tiempo, el OIEA trabaja con los Estados Miembros               les permite elaborar una estrategia que utilice tecnologías
  para crear capacidad con el fin de garantizar la seguridad            energéticas limpias y eficientes para lograr objetivos de
  tecnológica y física durante la instalación y la explotación,         desarrollo nacionales y regionales.
  lograr un comportamiento óptimo y gestionar eficazmente
  los desechos nucleares y las actividades de clausura.
                                                                Establecimiento de una infraestructura energética
                                                                para Ghana, basada en fuentes asequibles y
renovables • Trazado de las vías tecnológicas a corto y largo plazo para satisfacer la demanda energética en rápido
aumento del Pakistán • Elaboración de un plan energético integrado para
varios países de América Latina • Mejora de la autosuficiencia y la capacidad
para gestionar proyectos de centrales nucleares en China • Evaluación de
la viabilidad de una central nuclear y planta de desalación del agua en los
Emiratos Árabes Unidos

Aprovechamiento de las fuentes renovables

Los campos geotérmicos de El Salvador proporcionan una opción viable para la
generación de energía eléctrica. Junto con LAGEO, una empresa privada de energía
geotérmica, y organismos nacionales de El Salvador, el OIEA está creando capacidad
                                                                                                                                       ED RESCHKE/STILL PICTURES




a escala local en técnicas isotópicas, dinámica de fluidos y gestión de embalses. El
objetivo es facilitar la explotación y expansión de este recurso, garantizando también
al mismo tiempo un impacto ambiental mínimo. Un proyecto complementario apoyado
por el Banco Interamericano de Desarrollo tiene por objeto reducir los niveles de
contaminación de las aguas subterráneas y proteger las zonas geotérmicas.



                                                                                                                                 9
Las aplicaciones nucleares
                  benefician a las personas y añaden valor a los productos
Las tecnologías de las radiaciones mejoran el bienestar
humano y contribuyen al desarrollo industrial de muchos
sectores. La aplicación eficaz de esas tecnologías requiere
el acceso expedito a las instalaciones más modernas y el
suministro estable de fuentes y productos radiactivos. El OIEA
ayuda a los Estados Miembros a establecer instalaciones y
a consolidar conocimientos especializados, con el fin último
de satisfacer la demanda local mediante el suministro de
productos locales.
Producción nacional de radiofármacos de diagnóstico
mediante el empleo de un ciclotrón en el Brasil, la República
Árabe Siria y Tailandia • Ensayos no destructivos avanzados
de la integridad estructural de componentes de las industrias
del petróleo y el gas de Malasia • Tratamiento de las aguas
residuales industriales mediante haces de electrones en la
República de Corea • Fortalecimiento de la autosuficiencia
institucional y la capacidad regional de capacitación en
ensayos no destructivos en África

Aplicaciones físicas y químicas

Las tecnologías nucleares son instrumentos eficaces y no invasivos
                                                                           Una mirada al interior... El ensayo no destructivo
que permiten examinar las estructuras internas de diversos materiales,     (END) radiográfico sondea bajo la superficie de
desde el vidrio, el plástico y los metales hasta los componentes           los materiales para determinar con precisión
industriales de gran tamaño. Sirven igualmente para estudiar distintas     defectos internos, lo que hace de él un instrumento
proteínas, órganos y sistemas que regulan la salud humana. En              útil para el control y la garantía de calidad. Se
los últimos años, los Estados Miembros que procuran ampliar sus            utiliza cada vez más para medir la corrosión,
programas nucleares nacionales han solicitado asistencia en dos            evaluar daños estructurales o localizar depósitos
esferas clave:                                                             en una amplia gama de instalaciones y equipos
                                                                           como oleoductos y maquinaria pesada, por lo que
     •   Los radiofármacos son compuestos radiactivos utilizados           es un instrumento indispensable para mantener la
         en medicina nuclear para el diagnóstico o tratamiento de          seguridad tecnológica y las infraestructuras de la
         enfermedades. Las técnicas nucleares de obtención de              industria de las naciones en desarrollo.
         imágenes utilizan la radiación emitida por “trazadores” para
         examinar las funciones fisiológicas de sistemas u órganos internos. En aplicaciones de tratamiento, los radiofármacos
         se pueden dirigir a tejidos enfermos y aliviar el dolor.

     •   El tratamiento por irradiación suele ser una alternativa mejor a la modificación química o de otra índole durante la
         producción y el procesamiento industriales. Se utiliza ampliamente para esterilizar productos médicos y hacer que
         los productos alimenticios sean seguros, y puede mejorar determinadas características (por ejemplo, la fuerza o
         la calidad) de materiales naturales y sintéticos. Asimismo, el tratamiento por irradiación puede reducir el carácter
         peligroso de los efluentes industriales.

Los reactores de investigación y los aceleradores de partículas sustentan los programas nucleares
nacionales

Una de las funciones principales de los reactores de investigación es irradiar material con el fin de producir los radioisótopos
necesarios para la aplicación de tecnologías de las radiaciones. Multidisciplinarios por naturaleza, son también centros de
innovación, productividad y creación de capacidad en ciencia y tecnología nucleares.

El OIEA ayuda a los Estados Miembros a elaborar estrategias de utilización que maximicen el potencial de reactores nuevos
o existentes. En la actualidad, se hace especial hincapié en la conversión de reactores que dependen del combustible de
uranio muy enriquecido (UME) en reactores que funcionen con combustible de uranio poco enriquecido (UPE), reduciendo
así las preocupaciones relativas a la proliferación y la seguridad física.

Los aceleradores de partículas proporcionan capacidades analíticas complementarias en sectores como la salud, el medio
ambiente, la ciencia de los materiales y el análisis forense. Suelen encontrarse en establecimientos universitarios y son una
de las piedras angulares de la enseñanza y capacitación en ciencias nucleares.

10
Fortalecimiento de la sinergia
                                                            entra la ciencia y el desarrollo
                                                                                            “Las tecnologías basadas en las radiaciones han sido
                                                                                            particularmente útiles en las actividades destinadas
                                                                                            a garantizar la calidad del agua y mejorar la
                                                                                            inocuidad de los alimentos. Sin embargo, para que
                                                                                            estas tecnologías nucleares se establezcan en todo el
                                                                                            mundo en desarrollo, deben abordarse dos factores
                                                                                            adicionales.
SHEHZAD NOORANI/STILL PICTURES




                                                                                 En primer lugar, deben ampliarse los programas de
                                                                                 creación de capacidad en ciencia nuclear para que
                                                                                 cada país, y en especial los países menos adelantados,
                                                                                 adquiera una mano de obra cualificada que pueda
                                                                                 encargarse de la aplicación de la ciencia y la
                                                                                 tecnología nucleares a problemas de la vida real. En
                                                                                 segundo lugar, deben ampliarse los programas de
                                 enseñanza para que contribuyan a facilitar al público la información que necesita a fin de que sus
                                 opiniones sobre los beneficios y riesgos asociados a esas tecnologías estén bien fundamentadas.”
                                                                                                     Mohamed H. A. Hassan, Director Ejecutivo
                                                                                           Academia de Ciencias del Mundo en Desarrollo, TWAS
                                 La finalidad principal del programa de cooperación técnica es crear aptitudes y conocimientos especializados con el fin de
                                 aprovechar al máximo las posibilidades que brindan las tecnologías nucleares. La experiencia muestra que la combinación
                                 de mentes talentosas e instrumentos avanzados genera soluciones prácticas. Los tres elementos principales del programa
                                 apoyan la innovación a los niveles local, regional e interregional.

                                 Capacitación y enseñanza

                                 El programa de cooperación técnica coordina la capacitación práctica ‘en el trabajo’ y relacionada con proyectos mediante
                                 cuatro modalidades principales, a saber:
                                  •	 Las becas apoyan los estudios académicos y de postgrado para desarrollar conocimientos científicos y técnicos
                                       especializados	(normalmente	hasta	12	meses);
                                  •	 Las visitas científicas	están	destinadas	a	personal	de	gestión	y	administración	(normalmente	hasta	dos	semanas);
                                  •	 Los cursos de capacitación brindan oportunidades a un mayor número de participantes para adquirir aptitudes en
                                       una esfera particular. Suelen impartirse a niveles nacional o regional y facilitan la interacción entre participantes de
                                       distintos	Estados	Miembros;
                                  •	 Las reuniones congregan a grupos pequeños de homólogos para intercambiar conocimientos especializados y
                                       experiencias en relación con cuestiones comunes.
                                 Además, las universidades de cada región de las Naciones Unidas ofrecen periódicamente un curso de postgrado titulado
                                 Protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación que se imparte en árabe, español, francés, inglés y ruso.

                                 Asesoramiento de expertos

                                 Con frecuencia, los Estados Miembros indican la necesidad de adquirir determinadas aptitudes en esferas concretas. El
                                 programa responde a esta necesidad contratando a expertos que dirijan sesiones de capacitación práctica, o prestando
                                 asistencia en la organización de conferencias, reuniones y talleres. Este enfoque permite que los proyectos avancen
                                 más rápidamente, y también fomenta al mismo tiempo la sostenibilidad a largo plazo. En los últimos años ha aumentado
                                 considerablemente el número de expertos de países en desarrollo.

                                 Equipo esencial

                                 La transferencia de tecnología en el marco de un proyecto de cooperación técnica está vinculada estratégicamente a las
                                 prioridades de desarrollo nacionales y a la entrega y prestación sostenibles de productos y servicios. Los Estados Miembros
                                 deben demostrar que disponen de una infraestructura apropiada de protección radiológica y, a menudo, se les pide que
                                 compartan el costo de la compra de equipo.

                                 Este enfoque amplio garantiza que los países receptores puedan realizar, validar y aplicar investigaciones, utilizar las
                                 tecnologías apropiadas, mantener equipos e instalaciones, y capacitar a personal adicional. Asimismo, brinda oportunidades
                                 para establecer relaciones sólidas con redes regionales e internacionales de expertos y homólogos.
                                                                                                                                                            11
Apoyo mutuo
                            entre los Estados Miembros
La cooperación técnica es, ante todo, una iniciativa conjunta de los Estados Miembros del OIEA. Cada Estado
Miembro desempeña una función activa en el fomento de la aplicación de tecnologías nucleares – a menudo en
formas que contribuyen a las actividades regionales e interregionales de apoyo al desarrollo sostenible – y en el
fortalecimiento del régimen de seguridad global.

Más del 80% de los fondos del programa de
cooperación técnica procede de las contribuciones
voluntarias de los Estados Miembros. Todos los
Estados	Miembros	tienen	derecho	a	recibir	asistencia;	
algunos optan por participar fundamentalmente
como donantes. Las cifras recientes muestran un
aumento constante de la repartición de los costos
de los proyectos de cooperación técnica, ya sea
con cargo a contribuciones extrapresupuestarias de
los Estados Miembros o mediante donaciones de
organismos exteriores. Esas contribuciones validan
la estrategia del programa y apoyan su ampliación.

El éxito del programa es obvio en otra tendencia
reveladora. La cooperación técnica ha aumentado espectacularmente el número de expertos nucleares de las regiones en
desarrollo en muchas esferas distintas. En la actualidad, esas personas y sus instituciones asumen el papel principal en el
diseño y la ejecución de proyectos, comprendida la prestación de servicios de capacitación y enseñanza y de asesoramiento
de expertos. Los conocimientos locales y la comprensión cultural mejoran considerablemente sus conocimientos científicos y
técnicos especializados.


El enfoque de asociación de cada proyecto

La mancomunación de recursos permite encontrar soluciones con más prontitud; las redes de asociados
facilitan su rápida difusión a otras regiones.

El programa de cooperación técnica proporciona un mecanismo mutuamente provechoso para los Estados Miembros que tratan
de aplicar tecnologías nucleares y para las organizaciones que disponen de recursos. Se basa en conocimientos especializados
internos para determinar las aportaciones necesarias y los asociados adecuados y, a continuación, hace uso de vínculos bien
establecidos con instituciones nacionales para facilitar la transferencia rápida y eficaz de las contribuciones.




               Conocimientos
               especializados en         Técnicos
                                                                No técnicos             Financieros
               la esfera nuclear         (externos)
               (internos)

               Energía nuclear           Universidades          Organismos de las       Bancos de
                                                                Naciones Unidas         desarrollo

               Seguridad nuclear         Institutos de          Organizaciones de       Fundaciones
               tecnológica y física      investigación          ayuda

               Ciencias y                Industria privada      Organismos de           Organismos de
               aplicaciones                                     cooperación             financiación
               nucleares
                                                                ONG

                                                  COOPERACIÓN TÉCNICA




12
Las asociaciones mejoran
                            los resultados y refuerzan los efectos
Las prioridades de desarrollo reflejan cuestiones complejas y trascendentales. Ninguna tecnología aportará
por sí sola con precisión la solución correcta; ningún interesado directo puede proporcionar la gama de
conocimientos generales y especializados necesarios para abordar el problema desde todos los ángulos.

Por lo general, más que dar respuestas, las tecnologías nucleares facilitan las cosas, es decir, en muchos casos son más
eficaces cuando se combinan con tecnologías convencionales y se aplican a través de programas de desarrollo específicos. El
objetivo de la estrategia del OIEA de creación de asociaciones es:

Contar con la combinación adecuada de interlocutores...

Estados	 Miembros	 •	 Organismos	 de	 las	 Naciones	 Unidas	 •	 Organismos	 de	 ayuda	 •	 Organizaciones	 no	 gubernamentales	 •	
Bancos	de	desarrollo	•	Fundaciones	•	Sector	privado	

Para desempeñar las funciones adecuadas...

Promoción	•	Diálogo	sobre	políticas	•	Movilización	de	fondos	•	Entrega	o	prestación	operacional	•	Información	y	enseñanza	•	
Conocimientos	técnicos	especializados	•	Conocimientos	financieros	especializados

En el momento oportuno...

La CT trata activamente de crear asociaciones oficiales y oficiosas en función del alcance de cada proyecto. Algunos asociados
son	fundamentales	para	la	continuidad	de	los	proyectos;	otros	pueden	responder	rápidamente	a	una	necesidad	inmediata.

Y de conformidad con los puntos fuertes de cada uno.

La asistencia básica adopta muchas formas. Las contribuciones en especie – desde la donación de equipo hasta los servicios
de entrega – pueden ser decisivas para aprovechar al máximo el apoyo financiero.




      El enfoque de asociación de los programas de                 Asociados
      nutrición
                                                                   El OIEA tiene un historial de captación de asociados
      Las técnicas de isótopos estables son instrumentos           que son conocidos por su compromiso de apoyar
      importantes para evaluar la disponibilidad de                el desarrollo sostenible mediante la creación de
      micronutrientes en los alimentos, y pueden utilizarse        capacidad local.
      en la elaboración de estrategias de enriquecimiento
      de los alimentos.                                            Banco	Asiático	de	Desarrollo	(BAsD)	•	Banco	Europeo	
                                                                   de	 Reconstrucción	 y	 Desarrollo	 (BERD)	 •	 Sociedad	
      Después de que varios estudios revelaran que el              Europea de Radiología Terapéutica y Oncología
      48% de los niños peruanos estaban desnutridos, el            (ESTRO)	 •	 Comisión	 Europea	 •	 Organización	 de	 las	
      Gobierno del Perú unió sus fuerzas con el Fondo de           Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
      Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), el         (FAO)	•	Programa	de	las	Naciones	Unidas	para	el	Medio	
      Instituto de Investigación Nutricional (IIN) patrocinado     Ambiente	(PNUMA)	•	Fondo	para	el	Medio	Ambiente	
      por la OMS, y la Organización Panamericana de la             Mundial	 (FMAM)	 •	 Organización	 Internacional	 del	
      Salud para establecer un programa de desayuno                Trabajo	 (OIT)	 •	 Fondo	 Internacional	 de	 Desarrollo	
      diario dirigido a 500 000 niños pequeños.                    Agrícola	(FIDA)	•	Sociedad	Internacional	de	Oncología	
                                                                   Radiológica	 (ISRO)	 •	 Unión	 Africana	 (UA)	 /	 Oficina	
      El programa de cooperación técnica del OIEA                  Interafricana	 de	 Recursos	 Animales	 •	 Fondo	 OPEP	
      contribuyó a la lucha contra la deficiencia de hierro, uno   para	el	Desarrollo	Internacional	•	Programa	conjunto	
      de los principales problemas nutricionales de los niños      de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)
      peruanos, facilitando conocimientos especializados           •	 Agencia	 de	 los	 Estados	 Unidos	 para	 el	 Desarrollo	
      en el empleo de técnicas de isótopos estables para           Internacional	(USAID)	•	Banco	Mundial	•	Organización	
      evaluar estrategias que optimicen la disponibilidad de       Mundial de la Salud (OMS)
      hierro en los desayunos enriquecidos que se sirven en
      las escuelas.




                                                                                                                                 13
El programa de cooperación técnica del OIEA
           contribuye a la transferencia de tecnologías nucleares y conexas para fines pacíficos a
           países de todo el mundo. La capacitación y la enseñanza, el asesoramiento de expertos
           y el equipo que proporciona el programa están encaminados a apoyar los objetivos de
           desarrollo de los Estados Miembros.

El programa

Abarca esferas de desarrollo fundamentales, como la salud humana, la agricultura y la alimentación, la gestión de recursos y
las opciones energéticas sostenibles. El programa se ejecuta a escala nacional, regional e interregional en un ciclo bienal y se
emprenden más de 700 proyectos nuevos en cada ciclo.

Los participantes

Todos	 los	 Estados	 Miembros	 del	 OIEA	 tienen	 derecho	 a	 recibir	 asistencia;	 algunos	 optan	 por	 participar	 fundamentalmente	
como países donantes. El programa se ejecuta en unos 115 países receptores, de los cuales más de 20 son países menos
adelantados.	Más	del	80%	de	los	países	participantes	no	disponen	de	capacidades	de	energía	nucleoeléctrica;	su	interés	está	
en la adquisición de capacidad para utilizar técnicas nucleares demostradas.

Los proyectos

La	creación	de	capacidad	local	toma	tiempo	y	recursos.	La	duración	media	de	los	proyectos	es	de	cuatro	años;	por	lo	general,	
el programa y los Estados Miembros comparten los costos, a veces complementados con fondos y donaciones en especie de
organizaciones externas. Esta inversión inicial responde al objetivo más amplio de garantizar la autosuficiencia y la sostenibilidad
a largo plazo de los programas nucleares nacionales.

Los asociados

Las tecnologías nucleares suelen aumentar las capacidades de métodos más convencionales. Por esta razón, el programa
busca activamente a asociados técnicos y no técnicos de otros organismos de las Naciones Unidas, organizaciones no
gubernamentales, organismos de ayuda, bancos de desarrollo, fundaciones y el sector privado. La mancomunación de recursos
permite	encontrar	soluciones	con	más	prontitud;	la	red	resultante	facilita	su	difusión	rápida	a	otras	regiones.

Una medida del éxito

En los últimos años, el programa ha sido testigo de un aumento considerable de proyectos que requieren cooperación técnica
entre países en desarrollo. Sin lugar a dudas, las naciones en desarrollo han adquirido competencia técnica para planificar y
ejecutar proyectos que utilicen tecnologías nucleares con el fin de abordar desafíos regionales e interregionales.




           Nuestra competencia es la tecnología nuclear
               Nuestra visión es ponerla al servicio del desarrollo

           http://tc.iaea.org


           Organismo Internacional de Energía Atómica
           Departamento de Cooperación Técnica
           P.O. Box 100, Wagramer Strasse 5
           1400 Viena (AUSTRIA)

           Teléfono: (+43-1) 2600-0 / Fax: (+43-1) 2600-7.
           Correo-e: Official.Mail@iaea.org
Departamento de Cooperación Técnica
Organismo Internacional de Energía Atómica
    P.O. Box 100, Wagramer Strasse 5
           1400 Viena (Austria)
         Teléfono: (+43-1) 2600-0
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Aplicaciones Nucleares OIEA

  • 1. Aplicaciones nucleares para el desarrollo
  • 2. A veces, la información clave está en los pequeños detalles... La capacidad de examinar la materia a nivel atómico aporta nuevos conocimientos sobre los procesos naturales que sustentan el bienestar de nuestro planeta y de todos sus habitantes. PATRICK FRISCHKNECHT/STILL PICTURES Una gota de agua Cada molécula de agua encierra su propia historia y da pistas sobre la viabilidad a largo plazo del río, el lago o el acuífero subterráneo en que se encuentra. Una sola semilla Cada semilla contiene el potencial genético para producir una planta mejor adaptada al entorno del cultivo y con un mayor valor nutricional. Una persona sana Todas las personas pueden aportar contribuciones fundamentales al desarrollo social y económico... y tienen derecho a beneficiarse del acceso equitativo a las tecnologías nucleares que mejoran la calidad de vida y apoyan los medios de subsistencia. JORGEN SCHYTTE/STILL PICTURES
  • 3. ...y un poco de apoyo supone una gran diferencia. La creación de capacidad para la aplicación segura de las tecnologías nucleares genera beneficios socioeconómicos tangibles para los países en desarrollo. FRIEDRICH STARK/DAS FOTOARCHIV/STILL PICTURES Identificación de infecciones mortales como la tuberculosis extrapulmonar y las cepas de VIH/SIDA resistentes a los medicamentos en el África subsahariana • Vigilancia de la resistencia a los medicamentos contra la malaria en Myanmar • Educación de los agricultores jordanos sobre el modo de producir cultivos viables en suelos salinos • Investigación de los recursos hídricos que se encuentran a gran profundidad en el desierto de Nubia • Lucha contra la lluvia ácida en Polonia • Creación de una estrategia energética para América Latina • Fortalecimiento de la seguridad física de las fuentes nucleares en Kazajstán Éstos son sólo algunos ejemplos de los medios prácticos que utiliza el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para cumplir su mandato de “acelerar y aumentar la contribución de la energía atómica a la paz, la salud y la prosperidad en el mundo entero”, y algunas de las razones por las que se reconoció el largo historial de acción mundial del OIEA mediante el Premio Nobel de la Paz en 2005. Esta lista de actividades refleja las diversas necesidades de los Estados Miembros. Asimismo, pone de manifiesto el enorme potencial de la tecnología nuclear y la amplitud de conocimientos especializados comprendidos en tres programas técnicos del OIEA, a saber: las ciencias y aplicaciones nucleares, la energía nuclear, y la seguridad nuclear tecnológica y física. Y, lo que es más importante, se trata del éxito de un denodado esfuerzo por facilitar el intercambio de conocimientos y la transferencia de tecnología mediante un mecanismo intersectorial conocido como programa de cooperación técnica. Cada año, el programa de cooperación técnica desembolsa aproximadamente 90 millones de dólares de los EE.UU., que se consiguen íntegramente por medio de las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros. El programa se centra en la creación de capacidad a través de la capacitación y la enseñanza, el asesoramiento de expertos y la entrega de equipo. En la actualidad, se realizan actividades en más de 110 países de cuatro regiones geográficas: África, Asia y el Pacífico, Europa y América Latina. Pero el concepto de cooperación técnica no se limita a la capacitación y la transferencia de tecnología... 1
  • 4. Una visión común de la autosuficiencia y la sostenibilidad a largo plazo El programa de cooperación técnica tiene una finalidad muy específica. Sienta las bases de la tecnología nuclear, sobre las cuales las instituciones de los Estados Miembros construirán su propio futuro en función de sus propias necesidades. Todo proyecto de cooperación técnica se inicia con una necesidad determinada – y genera un plan estratégico Clínicas de radioterapia: el ejemplo clásico de destinado a garantizar que los Estados Miembros adquieran cooperación técnica la capacidad para ser autosuficientes en la aplicación de soluciones sostenibles. En ese sentido, la cooperación En 1997, el cáncer era la segunda causa principal de técnica es: muerte en el Yemen. Como el tratamiento no estaba disponible, prácticamente todos los casos eran • Una estrategia para mancomunar los recursos mortales. (técnicos y no técnicos) de las organizaciones que comparten el compromiso de abordar las El Gobierno concedió alta prioridad al establecimiento necesidades de desarrollo. de un Centro Nacional de Radiooncología y consiguió • Un proceso para apoyar el desarrollo de las apoyo para adquirir el equipo necesario. Después aptitudes y los conocimientos especializados a nivel recurrió al OIEA para que le prestara asistencia en la local. planificación y ejecución de cada fase de desarrollo en • Un mecanismo para fomentar la generación condiciones de seguridad tecnológica y física: de conocimientos y la aplicación y difusión de soluciones innovadoras. • D iseño y construcción de instalaciones de radioterapia. Una inversión común • A dquisición, entrega e instalación de una máquina de radioterapia de cobalto 60. Los desembolsos destinados a los proyectos de cooperación • C apacitación mediante becas (2-3 años) para técnica están relacionados con las inversiones de los Estados nueve oncólogos, todos ellos nacionales del Miembros. Los gobiernos que solicitan asistencia deben Yemen. demostrar que pueden asignar los recursos necesarios para • V isitas de expertos para ofrecer tratamientos transformar la capacidad en prestación de servicios o entrega provisionales mientras los oncólogos de productos a largo plazo, lo que comprende: terminaban la capacitación. • Asignaciones presupuestarias por los gobiernos En marzo de 2005, el nuevo Centro administró su durante varios años. primera dosis de radioterapia y empezó a prestar • Asociaciones estables y contratos con los usuarios servicios de examen, detección temprana y finales. tratamiento. Si bien la capacidad del Centro satisface • La capacidad para desarrollar mercados o clientes sólo una pequeña parte de las necesidades reales de para los productos o servicios. atención oncológica, ésta permitirá reducir las tasas • La capacidad para dar formación a personal con de mortalidad: un mayor número de personas vivirá fines de sustitución. por más tiempo y tendrá una mejor calidad de vida, lo • Los conocimientos especializados para mantener el que supone un aumento de su capacidad para seguir equipo y las instalaciones. contribuyendo al desarrollo social y económico. Además, los gobiernos y las instituciones deben elaborar un plan estratégico que abarque dos esferas clave, a saber: • El mejor modo de aplicar las tecnologías nucleares a las prioridades de desarrollo a nivel nacional. • El modo en que cada nación puede contribuir a racionalizar los productos y servicios a nivel regional para garantizar que las distintas instituciones sigan siendo viables. 2
  • 5. una infraestructura que da prioridad a la seguridad La seguridad es fundamental para la aplicación eficaz de las tecnologías nucleares. Es el primer punto de compromiso entre los Estados Miembros y el programa de cooperación técnica – y da prioridad a las personas. Repatriación, gestión y disposición final del combustible nuclear sin irradiar y/o gastado de los reactores de investigación europeos • Fortalecimiento de la gestión de la seguridad operacional de la central nuclear de Chashma (Pakistán) • Creación de la infraestructura reglamentaria para la concesión de licencias y el control de las instalaciones nucleares • Retirada segura del combustible gastado del reactor de investigación RA de Vinča (Serbia) Antes de transferir tecnologías que utilizan fuentes de radiación, el OIEA trabaja con los Estados Miembros para establecer una red de expertos con aptitudes y conocimientos diversos: legisladores y reguladores, profesionales médicos, científicos, dirigentes industriales, personal de respuesta a emergencias, etc. Su objetivo colectivo de seguridad es proteger a las personas y el medio ambiente contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Desde 1994, el programa de cooperación técnica ha ayudado a más de 90 Estados Miembros a crear capacidad en las cinco esferas temáticas de seguridad descritas en las Normas básicas internacionales de seguridad para la protección contra la radiación ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiación (NBS). Esferas temáticas de seguridad relacionadas con la protección radiológica Marco legislativo e • Redactar leyes y reglamentos de protección radiológica. infraestructura reglamentaria • Establecer una autoridad reguladora independiente; facultarla para que gestione la notificación y el registro/autorización, realice inspecciones y haga cumplir la legislación. • Crear un inventario de todas las fuentes e instalaciones de irradiación. Control de la exposición • Proteger la salud y seguridad de los trabajadores mediante la vigilancia individual y ocupacional del lugar de trabajo y la evaluación de dosis. Control de la exposición • Control de la exposición de los pacientes sometidos a diagnóstico y/o tratamiento médica mediante radiología, medicina nuclear o radioterapia. Control de la exposición del • Garantizar la seguridad de todos los materiales y fuentes, comprendidos los público y el medio ambiente desechos radiactivos, para proteger la salud humana y evitar la contaminación del aire, el suelo y el agua. Preparación y respuesta en • Capacitar al personal, desarrollar las capacidades técnicas y asignar recursos a la caso de emergencia atenuación del impacto de las emergencias radiológicas. Un compromiso durante todo el ciclo de vida La capacitación de profesionales en los aspectos de las instalaciones nucleares, la radiación, el transporte y la gestión de desechos relacionados con la seguridad tecnológica y física es fundamental para lograr un régimen mundial de seguridad nuclear sólido y sostenible. Independientemente de lo que es, de dónde procede, de su finalidad y del riesgo que representa, cada fuente de radiación debe estar contabilizada desde el momento en que se adquiere hasta el día en que se deja de utilizar, momento en que deben cumplirse escrupulosamente las estrictas normas de disposición final de desechos. El programa de cooperación técnica está estrechamente vinculado al programa de seguridad nuclear tecnológica y física del OIEA para garantizar que los Estados Miembros estén completamente dispuestos a asumir la responsabilidad respecto de las fuentes de radiación que se encuentran dentro de sus fronteras. 3
  • 6. Las prioridades de desarrollo impulsan la cooperación técnica “En el mundo en desarrollo, los países se enfrentan a problemas importantes: la necesidad de mejorar la atención de salud; de estimular la producción agrícola y aumentar la seguridad alimentaria; y de mejorar la gestión de los recursos naturales. Estos problemas suelen ser multidimensionales; para encontrar soluciones prácticas se necesitan JORGEN SCHYTTE/STILL PICTURES una colaboración eficaz, recursos suficientes, y estrategias que garanticen la autosuficiencia de las instituciones locales. Las tecnologías nucleares pueden aportar soluciones eficaces a muchos de estos problemas, a veces como complemento de otras tecnologías o en combinación con ellas. El OIEA se compromete a crear la capacidad de sus Estados Miembros para utilizar las tecnologías nucleares de manera que apoyen las prioridades de desarrollo sostenible nacionales, regionales e interregionales.” ILAN MIZRAHI/IAEA Mohamed ElBaradei Director General Organismo Internacional de Energía Atómica Aumento de la capacidad para tratar el cáncer mediante técnicas de teleterapia y braquiterapia en Madagascar • Control de las plagas frutales en las fronteras de los Territorios Palestinos, Jordania e Israel • Identificación de las fuentes de contaminación en Mongolia • Determinación del movimiento de fluidos en campos geotérmicos para garantizar el uso sostenible en América Central Mejora de la nutrición de las personas que viven con el VIH/SIDA De los más de 40 millones de personas que viven con el VIH/ SIDA en todo el mundo, casi 30 millones se encuentran en Las tecnologías nucleares contribuyen al logro de los el África subsahariana. Las tasas de infección más elevadas Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones del mundo se registran en el África meridional, donde la Unidas prevalencia de la infección por VIH en adultos supera el 25% en la mayoría de los países. Esta prevalencia sumamente Los Estados Miembros tratan de obtener cada vez más elevada, junto con la limitada atención de salud, la escasez la asistencia que se presta en el marco de la cooperación de alimentos y la desnutrición generalizada, ponen de relieve técnica para apoyar sus propias metas en relación la actual crisis del África subsahariana. con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) establecidos por las Naciones Unidas. Recientemente la OMS reiteró la importancia de tener acceso El programa de cooperación técnica contribuye a reducir a una alimentación adecuada y de integrar la nutrición en una la mortalidad infantil y materna, prevenir la propagación respuesta de gran alcance al VIH/SIDA. Existe la necesidad de las enfermedades transmisibles, garantizar la urgente de evaluar estrategias alimentarias apropiadas y sostenibilidad ambiental y crear una alianza mundial para sostenibles a nivel local para mejorar la situación nutricional el desarrollo. de las personas que viven con el VIH/SIDA. El OIEA contribuye a estos esfuerzos prestando apoyo a un proyecto regional en África para evaluar la eficacia de las intervenciones nutricionales en personas infectadas por el VIH, sobre la base de los cambios de la composición corporal (masa muscular) que se miden mediante la técnica de isótopos estables. 4
  • 7. La salud humana, alta prioridad El desarrollo socioeconómico depende de las contribuciones de una población sana. En muchas partes del mundo, problemas persistentes como la nutrición deficiente1 y las enfermedades transmisibles apartan de la escuela a los niños, y de la población activa a los adultos. El aumento de la incidencia del cáncer y las enfermedades cardíacas representa una nueva amenaza. Fortalecimiento de la garantía de calidad en radiooncología • Mejora de los servicios de medicina nuclear mediante el establecimiento de centros de tomografía por emisión de positrones en Malasia, Tailandia y Viet Nam • Mejora de la gestión de la atención prestada a los pacientes con problemas cardíacos mediante el fortalecimiento de las técnicas de medicina nuclear para el diagnóstico de coronariopatías en Cuba • Aumento de las capacidades de recursos humanos en la física clínica, médica y la tecnología de medicina nuclear de la Jamahiriya Árabe Libia Las técnicas nucleares aportan capacidades excepcionales para la prevención, MASON MORFIT/THE MEDICAL FILE/STILL PICTURES el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades. La radioterapia, una de las primeras aplicaciones de la radiación, sigue siendo un importante medio rentable para tratar el cáncer. Los adelantos recientes en radiología de diagnóstico y medicina nuclear mejoran el diagnóstico temprano del cáncer y el establecimiento de la fase de la enfermedad, aumentando así la eficacia del tratamiento y las probabilidades de curación. Los procedimientos de medicina nuclear en cardiología sientan una base muy sólida para la gestión de pacientes con problemas cardíacos. Las técnicas nucleares, aplicadas a actividades de salud nutricional y ambiental, apoyan también las medidas de salud pública. La actual lucha contra las enfermedades transmisibles Malaria, tuberculosis y VIH/SIDA: pese a decenios de investigación, estas enfermedades siguen devastando comunidades y agotando los recursos nacionales. En la actualidad, unos 300 millones de personas padecen malaria, MARK EDWARDS/STILL PICTURES la mayor carga que representa una enfermedad en el mundo. Es probable que la tuberculosis cause este decenio la muerte de 30 millones de personas, hecho que se podría evitar en la mayoría de los casos. En 2006, casi 40 millones de personas vivían con el VIH (comprendidos 4,3 millones de casos nuevos) y 2,9 millones murieron de SIDA2. Las técnicas nucleares contribuyen a la investigación básica y la atención al paciente. Ayudan a mejorar la comprensión de los patógenos y pueden determinar rápidamente las cepas de malaria, tuberculosis y VIH resistentes a los medicamentos. Estos conocimientos son fundamentales para la investigación farmacéutica y permite a los médicos realizar diagnósticos más exactos y prescribir planes de tratamiento más eficaces. La determinación de infecciones mortales mediante técnicas de medicina nuclear, en especial en el caso de la tuberculosis extrapulmonar, es un nuevo instrumento para identificar a los pacientes en situación de riesgo y definir el seguimiento del tratamiento. Aumento de las necesidades en el control del cáncer... Según las estimaciones, para 2015 se diagnosticarán 15 millones de casos nuevos de cáncer cada año, y más de la mitad se darán en los países en desarrollo. En esas regiones habita el 85% de la población mundial y, sin embargo, disponen de tan sólo 2 200 máquinas de radioterapia, menos de un tercio de la cifra mundial. Existe la necesidad urgente de crear capacidad en el diagnóstico y el tratamiento, y de suministrar el equipo necesario. Durante años, el OIEA ha supervisado un gran número de proyectos de cooperación técnica en la esfera del tratamiento por irradiación. Sobre la base de esta experiencia, el OIEA inició el Programa de acción para la terapia contra el cáncer (PACT) en 2004 con el objetivo de ayudar a los Estados Miembros a dispensar tratamiento y atención a pacientes con cáncer y, en colaboración con la OMS y otros asociados, ampliar las actividades de recaudación de fondos con donantes no tradicionales. En la actualidad, se están ejecutando muchos proyectos de cooperación técnica con el fin de poner en marcha o fortalecer servicios de medicina nuclear para el diagnóstico temprano del cáncer: el Instituto del Cáncer de Cuenca de la Sociedad SOLCA (Ecuador) es sólo un ejemplo. Este instituto está especializado en la detección de metástasis ósea y dispensa, cada año, atención a pacientes con cáncer avanzado o terminal. La introducción de servicios de medicina nuclear facilitará el control del cáncer mediante la mejora del diagnóstico y el tratamiento. 1 Véase el Enfoque de asociación de los programas de nutrición (página 12). 2 Situación de la epidemia de SIDA ONUSIDA/OMS, diciembre de 2006. 5
  • 8. La agricultura sostenible sustenta la seguridad alimentaria y la lucha contra el hambre La erradicación del hambre plantea un problema complejo. Es imprescindible encontrar medios para estimular la producción de alimentos sin causar daños ambientales. Además, deben desplegarse esfuerzos para garantizar que las personas tengan acceso a la combinación adecuada de alimentos que permita seguir una dieta sana. Mejora de la calidad y el rendimiento de los mutantes del arroz mediante técnicas nucleares y conexas en Viet Nam • Lucha contra las plagas de moscas de la fruta en América Central y Panamá mediante la técnica de los insectos estériles • Evaluación y distribución sobre el terreno de variedades de cultivos africanos mejoradas mediante técnicas de fitotecnia por mutaciones y biotecnología Las técnicas nucleares contribuyen a esferas clave de la producción agrícola y el consumo. Sirven para desarrollar nuevas obtenciones vegetales y razas de animales, y reducir los efectos de las plagas (tanto sobre el terreno como en la elaboración de alimentos). Se utilizan “indicadores” isotópicos para vigilar la evolución de los nutrientes en los ecosistemas agrícolas, evaluar la disponibilidad de nutrientes en los suelos, residuos de cultivos, fertilizantes y alimentos, y analizar si el cuerpo humano absorbe nutrientes eficazmente. Más tierras para los agricultores de las regiones áridas Los suelos salinos son un fenómeno mundial. En algunas regiones, se dan de forma natural; en otras, son el resultado final de la actividad humana. La programación del riego y la gestión integrada de suelos-agua-plantas-nutrientes pueden desempeñar un papel importante en la tarea de prevenir el aumento de la salinidad de los suelos. Las tecnologías nucleares dan apoyo a un enfoque original que combina naturaleza y nutrición. Se está utilizando la fitotecnia por mutaciones, basada en una selección de plantas autóctonas que satisfacen las necesidades locales, para mejorar más de 100 especies de plantas que muestran cierta tolerancia a la salinidad. Las sondas neutrónicas que miden la humedad del suelo apoyan prácticas de riego óptimas, y las técnicas isotópicas permiten determinar el uso sostenible de los recursos agrícolas de nutrientes del agua y del suelo. Mediante otras técnicas isotópicas y nucleares se vigilan factores como las interacciones plantas-suelos-agua y la competencia de las especies por la humedad del suelo, así como el valor nutricional de las cosechas. De la transformación de tierras marginales en explotaciones agrícolas productivas no se obtienen sólo alimentos y forraje. El aumento de la cubierta vegetal reduce la erosión del suelo y la desertificación, estimula la biodiversidad y genera beneficios ambientales y económicos. La fitotecnia por mutaciones también resulta eficaz en el desarrollo de cultivos que crecen durante las sequías. Estímulo de la producción agrícola y mejora de la elaboración de alimentos Las técnicas de irradiación mejoran la fitotecnia estimulando el desarrollo de rasgos deseables (como mayores niveles proteicos, resistencia a las enfermedades y plagas, o tolerancia a los suelos salinos) sin introducir material genético de otros organismos. La irradiación de alimentos frescos y elaborados elimina bacterias y plagas, amplía la duración de los alimentos y mejora las posibilidades de almacenamiento y transporte, aumentando así la inocuidad de los alimentos y creando al mismo tiempo oportunidades comerciales entre los países en desarrollo y los países desarrollados. La lucha contra las plagas estimula el desarrollo social y económico Según las estimaciones de la FAO, África pierde 4 500 millones de dólares de los EE.UU. al año debido a enfermedades transmitidas por la mosca tsetsé. La técnica de los insectos estériles (TIE) utiliza la radiación gamma para inhibir la fertilidad de los machos jóvenes de la mosca tsetsé criados en masa. Después, esos machos estériles se sueltan sistemáticamente (desde un avión) en la región seleccionada, donde se aparean con las hembras pero no tienen descendencia. Con el tiempo, la población de la mosca tsetsé queda prácticamente eliminada y desaparece la necesidad de utilizar plaguicidas de forma generalizada. En Zanzíbar, un programa de lucha de diez años que combinaba la TIE con otras técnicas ha aumentado la producción de alimentos, eliminando la incidencia de la enfermedad del ganado transmitida por la mosca tsetsé. La TIE se señala como uno de los principales factores que contribuyen al extraordinario crecimiento económico de la isla. 6
  • 9. Gestión de los recursos hídricos para garantizar la cantidad y calidad del suministro El agua dulce desempeña un papel fundamental en el desarrollo humano y económico. El agua potable es esencial para la salud humana; el riego estimula la productividad agrícola y mejora la seguridad alimentaria; y prácticamente todas las industrias necesitan agua para el procesamiento y la producción. En zonas urbanas y rurales, distintas R. FAIDUTTI, MALAYSIA/UN FAO demandas están agotando las fuentes de aguas superficiales. Gestión de los recursos de agua potable en zonas de escasez de toda Europa • Estudio de la recarga artificial de las aguas subterráneas en Asia • Caracterización de los acuíferos costeros del Ecuador para abordar el aumento de la salinidad y apoyar la gestión integrada • Fomento del desarrollo sostenible y el uso equitativo de los recursos hídricos comunes de la cuenca del Nilo Cuando los países recurren a alternativas como los acuíferos subterráneos, existe la necesidad apremiante de evaluar la viabilidad de estos acuíferos a largo plazo y garantizar su gestión de forma sostenible. Las técnicas nucleares revelan pistas importantes sobre el origen, la datación y la tasa de renovación de las aguas subterráneas, así como sobre el riesgo de contaminación o intrusión de agua salada. Se emplean también para evaluar las fugas de presas y los efectos del cambio climático en los recursos hídricos. La mayor dependencia de las fuentes de aguas subterráneas da lugar a cambios fundamentales en la gestión de los recursos hídricos, incluida la necesidad de pensar no sólo en la demanda inmediata y las fronteras nacionales actuales. La M. MARZOT/UN FAO hidrología isotópica proporciona la información necesaria para elaborar estrategias integradas de gestión del agua, comprendidos la dinámica de flujos, los balances hídricos, las tasas de recarga, así como los análisis de las fuentes y el movimiento de los contaminantes. Evaluación de la seguridad de las bombas de agua de los pueblos La contaminación por arsénico de las aguas subterráneas ha afectado a 59 de los 64 distritos de Bangladesh, dejando a millones de personas con riesgo de exposición y posteriores problemas crónicos de salud. Las técnicas de hidrología isotópica proporcionan un medio rápido y relativamente económico para determinar la forma en que el arsénico se propaga en los sistemas de aguas subterráneas, caracterizar acuíferos más profundos y verificar su seguridad como fuentes alternativas de agua potable, y atenuar los efectos del envenenamiento de las aguas por arsénico. Planes básicos para las megalópolis El crecimiento demográfico exponencial y la intensa actividad industrial de las megalópolis ejercen una presión enorme en los recursos hídricos locales. En Santiago (Chile), los períodos prolongados de sequía agravan el problema y dan lugar a un mayor uso de los recursos de aguas subterráneas como complemento de las aguas superficiales disponibles. Aplicando un amplio conjunto de instrumentos (entre ellos la hidroquímica, los isótopos estables y la datación por radiocarbono), varias instituciones colaboraron en el estudio de las fuentes de recarga del acuífero de Santiago, gracias al cual se determinaron y cuantificaron, por primera vez, los orígenes, volúmenes, diferencias de calidad y flujos de los distintos tipos de agua subterránea presentes en el acuífero. Estos datos se sintetizaron con el fin de crear un modelo hidrológico, incluidos mapas de vulnerabilidad y recomendaciones para las autoridades locales encargadas de los recursos hídricos. 7
  • 10. Protección y preservación del aire, la tierra y los océanos La experiencia demuestra la apremiante necesidad de garantizar que las preocupaciones ambientales ocupen un lugar destacado en los planes de desarrollo. Las técnicas nucleares desempeñan múltiples funciones en esta esfera. El rastreo del movimiento de los radionucleidos a través de COURTESY NATIONAL NUCLEAR RESEARCH INSTITUTE, MEXICO distintos ecosistemas posibilita la elaboración de mapas de los cambios producidos en el pasado, la vigilancia de las condiciones actuales y la predicción de las tendencias futuras. Las tecnologías nucleares también se pueden utilizar como agentes activos para la vigilancia y prevención de la contaminación, así como la posterior rehabilitación. Evaluación ambiental de las zonas costeras europeas y africanas del mar Mediterráneo • Tratamiento de las aguas residuales industriales con una máquina PAUL SPRINGETT/STILL PICTURES de haz de electrones en la República de Corea • Evaluación de los contaminantes transportados por el aire en el Líbano mediante técnicas nucleares y técnicas analíticas conexas • Empleo de técnicas nucleares para abordar los problemas de gestión de las zonas costeras de la región del Caribe • Gestión segura de los residuos de actividades pasadas de extracción y tratamiento de minerales en Asia central Reducción de las emisiones – en la fuente La dependencia industrial de los combustibles fósiles es uno de los principales factores que contribuyen a la contaminación del aire y al cambio climático. El problema es mayor en muchos países en desarrollo, donde los factores económicos hacen que sea necesario utilizar combustibles “sucios” no óptimos como el carbón. Los proyectos de demostración en el Brasil, China y Europa oriental muestran que un proceso conocido como depuración en seco con haz de electrones elimina hasta el 95% de estos contaminantes de los gases de combustión procedentes de calderas alimentadas con carbón. Este proceso genera también un producto secundario que puede utilizarse como fertilizante. En la actualidad, Arabia Saudita está evaluando la viabilidad de la depuración en seco con haz de electrones en calderas de fueloil. MARK EDWARDS/STILL PICTURES Aumento de la estabilidad y productividad de los suelos La erosión de los suelos es un problema grave a escala mundial. Suele derivarse del uso inapropiado de las tierras y de las prácticas agrícolas deficientes que reducen la vegetación, y da lugar a una disminución de la capacidad de producción de productos alimenticios y de la madera, y a impactos ambientales en otros lugares. El rastreo de la distribución de los radionucleidos (por ejemplo, el cesio 137) en el paisaje es un medio para medir la redistribución del suelo y evaluar la idoneidad Las tecnologías de depuración en seco con haz de diversas prácticas de conservación y estrategias integradas de gestión de de electrones depuran los gases de combustión tierras-agua. procedentes de plantas de carbón, reduciendo así las emisiones de dióxido de azufre (SO2 ) y óxido de nitrógeno (NOx) que anteriormente Rastreo de la contaminación acuática causaban importantes daños ambientales. Situado sobre importantes reservas de petróleo, el mar Caspio es importante desde el punto de vista económico para la región circundante. Pero, también es un repositorio de radionucleidos que se dispersaron durante el ensayo de DAS FOTOARCHIV/STILL PICTURES bombas en la atmósfera y tras la catástrofe de la central nuclear de Chernóbil. Los cambios recientes en los niveles del agua indujeron al Gobierno de Azerbaiyán a solicitar el apoyo del OIEA para estudiar la contaminación radiactiva en el mar Caspio. En 2006, varios científicos emprendieron un viaje de dos semanas en el KNUT MUELLER/ mar para medir la contaminación, determinar su procedencia y trazar un mapa de cómo se propaga por el sistema acuático. Esta información se utilizará para elaborar actividades de vigilancia y rehabilitación. 8
  • 11. Apoyo al crecimiento a largo plazo mediante la planificación energética sostenible Los servicios energéticos constituyen un requisito indispensable en la vida cotidiana y son fundamentales para el desarrollo socioeconómico. Los gobiernos de las naciones en desarrollo están demostrando un mayor compromiso encaminado a mejorar la disponibilidad de energía asequible para sus poblaciones; el OIEA los ayuda en este empeño mediante la creación de capacidad en el análisis y la planificación energéticos. A fin de satisfacer una mayor demanda energética, deben tomarse en consideración un gran número de opciones y desafíos. Se tiene constancia de que los suministros energéticos tradicionales (como la biomasa maderera o los desechos agrícolas) utilizados principalmente en zonas rurales tienen efectos negativos en la salud humana y degradan el entorno local. Los combustibles fósiles que suministran energía a las megalópolis y propulsan el desarrollo industrial se cuentan entre los principales factores KANSAI ELECTRIC POWER CO. que contribuyen al cambio climático y a la deficiente calidad del aire. En muchos países en desarrollo, la tarea se complica aún más por la falta de recursos energéticos autóctonos, el deseo de depender menos de la energía importada y la necesidad de diversificar más los recursos energéticos reduciendo al mismo tiempo las emisiones de carbono. Son tantos los factores que hay que tener en cuenta, que Interés renovado en la energía nuclear la elaboración y aplicación de una estrategia energética es un proceso a largo plazo. El OIEA ayuda a los La interacción entre la energía, la economía y los impactos que Estados Miembros a crear capacidad en la planificación pueden tener determinadas formas de energía en el medio energética mediante una capacitación integral en el uso ambiente lleva a muchos países a reconsiderar la opción de de instrumentos analíticos concebidos para calcular las la energía nucleoeléctrica en sus planes energéticos. necesidades energéticas futuras, evaluar las tecnologías Una central nuclear (CN) es una actividad de gran envergadura energéticas y proponer sistemas óptimos de suministro. que requiere una planificación, preparación e inversión Los participantes en actividades de capacitación cuidadosas en el marco de una infraestructura sostenible desarrollan conocimientos especializados en el empleo que presta el apoyo jurídico, regulador, tecnológico, humano e industrial necesario. La experiencia muestra que el tiempo de modelos informáticos para formular y evaluar (según que se tarda en empezar a explotar una central nuclear es de la competitividad económica, las consecuencias sociales 10 a 15 años como mínimo. y los impactos ambientales) escenarios alternativos. Esto En ese tiempo, el OIEA trabaja con los Estados Miembros les permite elaborar una estrategia que utilice tecnologías para crear capacidad con el fin de garantizar la seguridad energéticas limpias y eficientes para lograr objetivos de tecnológica y física durante la instalación y la explotación, desarrollo nacionales y regionales. lograr un comportamiento óptimo y gestionar eficazmente los desechos nucleares y las actividades de clausura. Establecimiento de una infraestructura energética para Ghana, basada en fuentes asequibles y renovables • Trazado de las vías tecnológicas a corto y largo plazo para satisfacer la demanda energética en rápido aumento del Pakistán • Elaboración de un plan energético integrado para varios países de América Latina • Mejora de la autosuficiencia y la capacidad para gestionar proyectos de centrales nucleares en China • Evaluación de la viabilidad de una central nuclear y planta de desalación del agua en los Emiratos Árabes Unidos Aprovechamiento de las fuentes renovables Los campos geotérmicos de El Salvador proporcionan una opción viable para la generación de energía eléctrica. Junto con LAGEO, una empresa privada de energía geotérmica, y organismos nacionales de El Salvador, el OIEA está creando capacidad ED RESCHKE/STILL PICTURES a escala local en técnicas isotópicas, dinámica de fluidos y gestión de embalses. El objetivo es facilitar la explotación y expansión de este recurso, garantizando también al mismo tiempo un impacto ambiental mínimo. Un proyecto complementario apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo tiene por objeto reducir los niveles de contaminación de las aguas subterráneas y proteger las zonas geotérmicas. 9
  • 12. Las aplicaciones nucleares benefician a las personas y añaden valor a los productos Las tecnologías de las radiaciones mejoran el bienestar humano y contribuyen al desarrollo industrial de muchos sectores. La aplicación eficaz de esas tecnologías requiere el acceso expedito a las instalaciones más modernas y el suministro estable de fuentes y productos radiactivos. El OIEA ayuda a los Estados Miembros a establecer instalaciones y a consolidar conocimientos especializados, con el fin último de satisfacer la demanda local mediante el suministro de productos locales. Producción nacional de radiofármacos de diagnóstico mediante el empleo de un ciclotrón en el Brasil, la República Árabe Siria y Tailandia • Ensayos no destructivos avanzados de la integridad estructural de componentes de las industrias del petróleo y el gas de Malasia • Tratamiento de las aguas residuales industriales mediante haces de electrones en la República de Corea • Fortalecimiento de la autosuficiencia institucional y la capacidad regional de capacitación en ensayos no destructivos en África Aplicaciones físicas y químicas Las tecnologías nucleares son instrumentos eficaces y no invasivos Una mirada al interior... El ensayo no destructivo que permiten examinar las estructuras internas de diversos materiales, (END) radiográfico sondea bajo la superficie de desde el vidrio, el plástico y los metales hasta los componentes los materiales para determinar con precisión industriales de gran tamaño. Sirven igualmente para estudiar distintas defectos internos, lo que hace de él un instrumento proteínas, órganos y sistemas que regulan la salud humana. En útil para el control y la garantía de calidad. Se los últimos años, los Estados Miembros que procuran ampliar sus utiliza cada vez más para medir la corrosión, programas nucleares nacionales han solicitado asistencia en dos evaluar daños estructurales o localizar depósitos esferas clave: en una amplia gama de instalaciones y equipos como oleoductos y maquinaria pesada, por lo que • Los radiofármacos son compuestos radiactivos utilizados es un instrumento indispensable para mantener la en medicina nuclear para el diagnóstico o tratamiento de seguridad tecnológica y las infraestructuras de la enfermedades. Las técnicas nucleares de obtención de industria de las naciones en desarrollo. imágenes utilizan la radiación emitida por “trazadores” para examinar las funciones fisiológicas de sistemas u órganos internos. En aplicaciones de tratamiento, los radiofármacos se pueden dirigir a tejidos enfermos y aliviar el dolor. • El tratamiento por irradiación suele ser una alternativa mejor a la modificación química o de otra índole durante la producción y el procesamiento industriales. Se utiliza ampliamente para esterilizar productos médicos y hacer que los productos alimenticios sean seguros, y puede mejorar determinadas características (por ejemplo, la fuerza o la calidad) de materiales naturales y sintéticos. Asimismo, el tratamiento por irradiación puede reducir el carácter peligroso de los efluentes industriales. Los reactores de investigación y los aceleradores de partículas sustentan los programas nucleares nacionales Una de las funciones principales de los reactores de investigación es irradiar material con el fin de producir los radioisótopos necesarios para la aplicación de tecnologías de las radiaciones. Multidisciplinarios por naturaleza, son también centros de innovación, productividad y creación de capacidad en ciencia y tecnología nucleares. El OIEA ayuda a los Estados Miembros a elaborar estrategias de utilización que maximicen el potencial de reactores nuevos o existentes. En la actualidad, se hace especial hincapié en la conversión de reactores que dependen del combustible de uranio muy enriquecido (UME) en reactores que funcionen con combustible de uranio poco enriquecido (UPE), reduciendo así las preocupaciones relativas a la proliferación y la seguridad física. Los aceleradores de partículas proporcionan capacidades analíticas complementarias en sectores como la salud, el medio ambiente, la ciencia de los materiales y el análisis forense. Suelen encontrarse en establecimientos universitarios y son una de las piedras angulares de la enseñanza y capacitación en ciencias nucleares. 10
  • 13. Fortalecimiento de la sinergia entra la ciencia y el desarrollo “Las tecnologías basadas en las radiaciones han sido particularmente útiles en las actividades destinadas a garantizar la calidad del agua y mejorar la inocuidad de los alimentos. Sin embargo, para que estas tecnologías nucleares se establezcan en todo el mundo en desarrollo, deben abordarse dos factores adicionales. SHEHZAD NOORANI/STILL PICTURES En primer lugar, deben ampliarse los programas de creación de capacidad en ciencia nuclear para que cada país, y en especial los países menos adelantados, adquiera una mano de obra cualificada que pueda encargarse de la aplicación de la ciencia y la tecnología nucleares a problemas de la vida real. En segundo lugar, deben ampliarse los programas de enseñanza para que contribuyan a facilitar al público la información que necesita a fin de que sus opiniones sobre los beneficios y riesgos asociados a esas tecnologías estén bien fundamentadas.” Mohamed H. A. Hassan, Director Ejecutivo Academia de Ciencias del Mundo en Desarrollo, TWAS La finalidad principal del programa de cooperación técnica es crear aptitudes y conocimientos especializados con el fin de aprovechar al máximo las posibilidades que brindan las tecnologías nucleares. La experiencia muestra que la combinación de mentes talentosas e instrumentos avanzados genera soluciones prácticas. Los tres elementos principales del programa apoyan la innovación a los niveles local, regional e interregional. Capacitación y enseñanza El programa de cooperación técnica coordina la capacitación práctica ‘en el trabajo’ y relacionada con proyectos mediante cuatro modalidades principales, a saber: • Las becas apoyan los estudios académicos y de postgrado para desarrollar conocimientos científicos y técnicos especializados (normalmente hasta 12 meses); • Las visitas científicas están destinadas a personal de gestión y administración (normalmente hasta dos semanas); • Los cursos de capacitación brindan oportunidades a un mayor número de participantes para adquirir aptitudes en una esfera particular. Suelen impartirse a niveles nacional o regional y facilitan la interacción entre participantes de distintos Estados Miembros; • Las reuniones congregan a grupos pequeños de homólogos para intercambiar conocimientos especializados y experiencias en relación con cuestiones comunes. Además, las universidades de cada región de las Naciones Unidas ofrecen periódicamente un curso de postgrado titulado Protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación que se imparte en árabe, español, francés, inglés y ruso. Asesoramiento de expertos Con frecuencia, los Estados Miembros indican la necesidad de adquirir determinadas aptitudes en esferas concretas. El programa responde a esta necesidad contratando a expertos que dirijan sesiones de capacitación práctica, o prestando asistencia en la organización de conferencias, reuniones y talleres. Este enfoque permite que los proyectos avancen más rápidamente, y también fomenta al mismo tiempo la sostenibilidad a largo plazo. En los últimos años ha aumentado considerablemente el número de expertos de países en desarrollo. Equipo esencial La transferencia de tecnología en el marco de un proyecto de cooperación técnica está vinculada estratégicamente a las prioridades de desarrollo nacionales y a la entrega y prestación sostenibles de productos y servicios. Los Estados Miembros deben demostrar que disponen de una infraestructura apropiada de protección radiológica y, a menudo, se les pide que compartan el costo de la compra de equipo. Este enfoque amplio garantiza que los países receptores puedan realizar, validar y aplicar investigaciones, utilizar las tecnologías apropiadas, mantener equipos e instalaciones, y capacitar a personal adicional. Asimismo, brinda oportunidades para establecer relaciones sólidas con redes regionales e internacionales de expertos y homólogos. 11
  • 14. Apoyo mutuo entre los Estados Miembros La cooperación técnica es, ante todo, una iniciativa conjunta de los Estados Miembros del OIEA. Cada Estado Miembro desempeña una función activa en el fomento de la aplicación de tecnologías nucleares – a menudo en formas que contribuyen a las actividades regionales e interregionales de apoyo al desarrollo sostenible – y en el fortalecimiento del régimen de seguridad global. Más del 80% de los fondos del programa de cooperación técnica procede de las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros. Todos los Estados Miembros tienen derecho a recibir asistencia; algunos optan por participar fundamentalmente como donantes. Las cifras recientes muestran un aumento constante de la repartición de los costos de los proyectos de cooperación técnica, ya sea con cargo a contribuciones extrapresupuestarias de los Estados Miembros o mediante donaciones de organismos exteriores. Esas contribuciones validan la estrategia del programa y apoyan su ampliación. El éxito del programa es obvio en otra tendencia reveladora. La cooperación técnica ha aumentado espectacularmente el número de expertos nucleares de las regiones en desarrollo en muchas esferas distintas. En la actualidad, esas personas y sus instituciones asumen el papel principal en el diseño y la ejecución de proyectos, comprendida la prestación de servicios de capacitación y enseñanza y de asesoramiento de expertos. Los conocimientos locales y la comprensión cultural mejoran considerablemente sus conocimientos científicos y técnicos especializados. El enfoque de asociación de cada proyecto La mancomunación de recursos permite encontrar soluciones con más prontitud; las redes de asociados facilitan su rápida difusión a otras regiones. El programa de cooperación técnica proporciona un mecanismo mutuamente provechoso para los Estados Miembros que tratan de aplicar tecnologías nucleares y para las organizaciones que disponen de recursos. Se basa en conocimientos especializados internos para determinar las aportaciones necesarias y los asociados adecuados y, a continuación, hace uso de vínculos bien establecidos con instituciones nacionales para facilitar la transferencia rápida y eficaz de las contribuciones. Conocimientos especializados en Técnicos No técnicos Financieros la esfera nuclear (externos) (internos) Energía nuclear Universidades Organismos de las Bancos de Naciones Unidas desarrollo Seguridad nuclear Institutos de Organizaciones de Fundaciones tecnológica y física investigación ayuda Ciencias y Industria privada Organismos de Organismos de aplicaciones cooperación financiación nucleares ONG COOPERACIÓN TÉCNICA 12
  • 15. Las asociaciones mejoran los resultados y refuerzan los efectos Las prioridades de desarrollo reflejan cuestiones complejas y trascendentales. Ninguna tecnología aportará por sí sola con precisión la solución correcta; ningún interesado directo puede proporcionar la gama de conocimientos generales y especializados necesarios para abordar el problema desde todos los ángulos. Por lo general, más que dar respuestas, las tecnologías nucleares facilitan las cosas, es decir, en muchos casos son más eficaces cuando se combinan con tecnologías convencionales y se aplican a través de programas de desarrollo específicos. El objetivo de la estrategia del OIEA de creación de asociaciones es: Contar con la combinación adecuada de interlocutores... Estados Miembros • Organismos de las Naciones Unidas • Organismos de ayuda • Organizaciones no gubernamentales • Bancos de desarrollo • Fundaciones • Sector privado Para desempeñar las funciones adecuadas... Promoción • Diálogo sobre políticas • Movilización de fondos • Entrega o prestación operacional • Información y enseñanza • Conocimientos técnicos especializados • Conocimientos financieros especializados En el momento oportuno... La CT trata activamente de crear asociaciones oficiales y oficiosas en función del alcance de cada proyecto. Algunos asociados son fundamentales para la continuidad de los proyectos; otros pueden responder rápidamente a una necesidad inmediata. Y de conformidad con los puntos fuertes de cada uno. La asistencia básica adopta muchas formas. Las contribuciones en especie – desde la donación de equipo hasta los servicios de entrega – pueden ser decisivas para aprovechar al máximo el apoyo financiero. El enfoque de asociación de los programas de Asociados nutrición El OIEA tiene un historial de captación de asociados Las técnicas de isótopos estables son instrumentos que son conocidos por su compromiso de apoyar importantes para evaluar la disponibilidad de el desarrollo sostenible mediante la creación de micronutrientes en los alimentos, y pueden utilizarse capacidad local. en la elaboración de estrategias de enriquecimiento de los alimentos. Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) • Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) • Sociedad Después de que varios estudios revelaran que el Europea de Radiología Terapéutica y Oncología 48% de los niños peruanos estaban desnutridos, el (ESTRO) • Comisión Europea • Organización de las Gobierno del Perú unió sus fuerzas con el Fondo de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), el (FAO) • Programa de las Naciones Unidas para el Medio Instituto de Investigación Nutricional (IIN) patrocinado Ambiente (PNUMA) • Fondo para el Medio Ambiente por la OMS, y la Organización Panamericana de la Mundial (FMAM) • Organización Internacional del Salud para establecer un programa de desayuno Trabajo (OIT) • Fondo Internacional de Desarrollo diario dirigido a 500 000 niños pequeños. Agrícola (FIDA) • Sociedad Internacional de Oncología Radiológica (ISRO) • Unión Africana (UA) / Oficina El programa de cooperación técnica del OIEA Interafricana de Recursos Animales • Fondo OPEP contribuyó a la lucha contra la deficiencia de hierro, uno para el Desarrollo Internacional • Programa conjunto de los principales problemas nutricionales de los niños de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) peruanos, facilitando conocimientos especializados • Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo en el empleo de técnicas de isótopos estables para Internacional (USAID) • Banco Mundial • Organización evaluar estrategias que optimicen la disponibilidad de Mundial de la Salud (OMS) hierro en los desayunos enriquecidos que se sirven en las escuelas. 13
  • 16. El programa de cooperación técnica del OIEA contribuye a la transferencia de tecnologías nucleares y conexas para fines pacíficos a países de todo el mundo. La capacitación y la enseñanza, el asesoramiento de expertos y el equipo que proporciona el programa están encaminados a apoyar los objetivos de desarrollo de los Estados Miembros. El programa Abarca esferas de desarrollo fundamentales, como la salud humana, la agricultura y la alimentación, la gestión de recursos y las opciones energéticas sostenibles. El programa se ejecuta a escala nacional, regional e interregional en un ciclo bienal y se emprenden más de 700 proyectos nuevos en cada ciclo. Los participantes Todos los Estados Miembros del OIEA tienen derecho a recibir asistencia; algunos optan por participar fundamentalmente como países donantes. El programa se ejecuta en unos 115 países receptores, de los cuales más de 20 son países menos adelantados. Más del 80% de los países participantes no disponen de capacidades de energía nucleoeléctrica; su interés está en la adquisición de capacidad para utilizar técnicas nucleares demostradas. Los proyectos La creación de capacidad local toma tiempo y recursos. La duración media de los proyectos es de cuatro años; por lo general, el programa y los Estados Miembros comparten los costos, a veces complementados con fondos y donaciones en especie de organizaciones externas. Esta inversión inicial responde al objetivo más amplio de garantizar la autosuficiencia y la sostenibilidad a largo plazo de los programas nucleares nacionales. Los asociados Las tecnologías nucleares suelen aumentar las capacidades de métodos más convencionales. Por esta razón, el programa busca activamente a asociados técnicos y no técnicos de otros organismos de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales, organismos de ayuda, bancos de desarrollo, fundaciones y el sector privado. La mancomunación de recursos permite encontrar soluciones con más prontitud; la red resultante facilita su difusión rápida a otras regiones. Una medida del éxito En los últimos años, el programa ha sido testigo de un aumento considerable de proyectos que requieren cooperación técnica entre países en desarrollo. Sin lugar a dudas, las naciones en desarrollo han adquirido competencia técnica para planificar y ejecutar proyectos que utilicen tecnologías nucleares con el fin de abordar desafíos regionales e interregionales. Nuestra competencia es la tecnología nuclear Nuestra visión es ponerla al servicio del desarrollo http://tc.iaea.org Organismo Internacional de Energía Atómica Departamento de Cooperación Técnica P.O. Box 100, Wagramer Strasse 5 1400 Viena (AUSTRIA) Teléfono: (+43-1) 2600-0 / Fax: (+43-1) 2600-7. Correo-e: Official.Mail@iaea.org
  • 17. Departamento de Cooperación Técnica Organismo Internacional de Energía Atómica P.O. Box 100, Wagramer Strasse 5 1400 Viena (Austria) Teléfono: (+43-1) 2600-0 Fax: (+43-1) 2600-7 Correo-e: Official.Mail@iaea.org