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INTRODUCCION A LA NORMA
OHSAS 18.001
UNA HERRAMIENTA DE
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL




                               Seminario
  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   1
OBJETIVO.

• Entregar aspectos referente a la
  Gestión de Seguridad y Salud
  Ocupacional en una Empresa y
  conocer las características y
  exigencias de las Normas OHSAS
  18.001.



                                            Seminario
               Introdución a la Norma OHSAS 18.001   2
INTRODUCCION A LA
NORMA OSHAS 18.001




                                   Seminario
      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   3
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
                   • Serie de
                     Estándares
                     Internacionales
                     relacionados con
                     la Seguridad y
                     Salud
                     Ocupacional.




                                          Seminario
             Introdución a la Norma OHSAS 18.001   4
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
• Objetivo:

  – Proporcionar a las organizaciones los elementos de
    un sistema de gestión SSO eficaz y que sea posible
    de integrar con otros requisitos de gestión, de
    forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de
    seguridad y salud ocupacional.




                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   5
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
• Alcances:

  – Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.
  – No establece criterios específicos para el control de
    los riesgos de SSO.
  – Proporciona un sistema estructurado para lograr el
    mejoramiento continuo.
  – Contiene requisitos que pueden ser objetivamente
    auditados para fines de Certificación y/o
    Autodeclaración.



                                                  Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001    6
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001

  • Es aplicable a cualquier
    organización que desee:
     – Establecer un sistema de gestión de SSO para
       eliminar o reducir los riesgos.
     – Implementar,        mantener       y    mejorar
       continuamente su sistema de gestión SSO.
     – Asegurase a sí misma la conformidad con su
       política de SSO.
     – Demostrar la conformidad a otros.
     – Buscar la certificación de su sistema de gestión
       de SSO por una organización externa.


                                                    Seminario
                       Introdución a la Norma OHSAS 18.001   7
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001

    • Requisitos:
       –   Cumplimiento     de    la   legislación  de SSO       y
           reglamentación aplicable.
       –   Identificación de peligros, evaluación y control de los
           riesgos inherentes a la actividad económica.



    • Habilita a la organización para:
       –   Fije su propia Política de SSO.
       –   Objetivos de SSO.




                                                         Seminario
                        Introdución a la Norma OHSAS 18.001          8
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001


               • Además:
                   – Existir compromiso de todos
                     los niveles de la organización
                     en especial de la Gerencia
                     General.
                   – Incorporar el compromiso
                     hacia     el     mejoramiento
                     continuo del sistema.




                                            Seminario
               Introdución a la Norma OHSAS 18.001    9
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
• Ayuda a las organizaciones a:
    –   Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para
        atender     las disposiciones de sus políticas y
        objetivos.

    –   Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones
        correctivas.

    –   Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y
        seguridad ocupacional aplicable.
    –   Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.




                                                            Seminario
                            Introdución a la Norma OHSAS 18.001    10
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
• Beneficios potenciales:

    –   Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de
        gestión de SSO eficiente y demostrable.
    –   Ayuda a mantener buenas relaciones con los
        trabajadores (Clima Laboral).
    –   Obtener seguros a un costo razonable (economías).
    –   Fortalecer una imagen corporativa de la organización y
        fortalece su competitividad en el mercado.
    –   Mejora el control de costos de los accidentes.
    –   Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad
        civil.
    –   Facilitar la obtención de licencias y autorizaciones.

                                                         Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001       11
¿QUE ES UN SISTEMA DE
GESTION?
                  •   Estructura
                      organizacional de
                      actividades,
                      responsabilidades,
                      prácticas,
                      procedimientos,
                      procesos y recursos
                      necesarios para
                      implementar la gestión
                      de una variable (calidad,
                      medio ambiente,
                      seguridad, etc.), de
                      acuerdo a una Política
                      previamente definida.



                                         Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   12
ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE
GESTION

                                       INTERFACE
   RESPONSABILIDAD
                                        CON LOS
        DE LA
                                        CLIENTES
    ADMINISTRACION




                     GESTION DE LOS
                       ASPECTOS
                        CRITICOS




     ESTRUCTURA                         RECURSOS
     DEL SISTEMA                      DE PERSONAL Y
      DE GESTION                      DE MATERIALES




                                                      Seminario
                       Introdución a la Norma OHSAS 18.001   13
GESTION DE LOS ASPECTOS
CRITICOS
• Identificación de peligros.

• Identificación de requisitos aplicables.

• Establecimiento y ejecución de controles
  operacionales.

• Evaluación del desempeño.

                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   14
RESPONSABILIDAD DE LA
ADMINISTRACION
• Definición de políticas.

• Definición de objetivos, metas y planes
  de acción.

• Definición de responsabilidades y
  autoridad.

• Realización de análisis crítico del
  sistema de gestión.
                                                Seminario
                   Introdución a la Norma OHSAS 18.001   15
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
GESTION
• Documentación del sistema y su control.

• Registros.

• Auditorías internas y externas.

• Acciones preventivas y correctivas.


                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   16
RECURSOS DE PERSONAL Y
MATERIALES
•   Motivación del personal.

•   Entrenamiento y competencias.

•   Recursos de comunicación.

•   Instalaciones.

•   Equipamientos.

•   Métodos.

•   Recursos para monitorear.

                                                      Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001   17
INTERFACE CON LOS CLIENTES

• Escuchar al cliente.

• Mantener al cliente informado.

• Identificación de las necesidades
   y expectativas del cliente.


                                             Seminario
                Introdución a la Norma OHSAS 18.001   18
CICLO DE SHEWHART (PDCA).
GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE
PROCESOS.




                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   19
IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A
    TRAVES CICLO SHEWHART.
                                                               Planificación
                                                               • Análisis situación actual.
    Revisión Gerencial
                                                               • Política de SSO.
• Estandarización.
                                    Actuar    Planificar       • Planificación.
• Estrategias Futuras.
                                                               • Identificación Peligros,
                                      Mejoramiento               Evaluación y Control Riesgos
                                       Continuo                  Requisitos Legales.
                                                               • Objetivos.
     Verificación y Acción                                     • Programa de SSO.
     Correctiva          Verificar             Hacer
•    Monitoreo y Medición del                          Implementación y Operación
     desempeño.                                        •   Estructura y Responsabilidad.
                                                       •   Capacitación, Entrenamiento.
•    Accidentes, incidentes, no -
                                                       •   Competencia y Conocimiento.
     conformidades, acciones
                                                       •   Consulta y Comunicación.
     correctivas y preventivas.
                                                       •   Documentación.
•    Registros y Gestión de                            •   Control de documentos y datos.
     Registros.                                        •   Control Operacional.
                                                       •   Preparación y respuesta ante
•    Auditoría.
                                                           emergencia.

                                                                                        Seminario
                                             Introdución a la Norma OHSAS 18.001                20
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001




                                            Seminario
               Introdución a la Norma OHSAS 18.001   21
DEFINICIONES.

 •   Accidente: Evento no planificado, que
     resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño
     u otra pérdida.
 •   Incidente: Evento no planificado que tiene
     el potencial de llevar a un accidente. El
     término incluye “cuasi-accidente”.
 •   Peligro: Una fuente o situación con el
     potencial de provocar daños en términos de
     lesión, enfermedad, daño al medio ambiente
     o una combinación de éstos.


                                                Seminario
                   Introdución a la Norma OHSAS 18.001   22
DEFINICIONES.

• Identificación de peligro: Un proceso de
  reconocer que un peligro existe y definir
  sus características.

• Riesgos: Evaluación de un evento
  peligroso asociado con su probabilidad
  de ocurrencia y sus consecuencias.

• Evaluación de riesgo: Proceso global de
  estimar la magnitud de los riesgos y
  decidir si un riesgo es o no es tolerable.
                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   23
DEFINICIONES.

• Riesgos tolerable: Riesgo que se ha
  reducido a un nivel que puede ser
  aceptable para la organización, teniendo
  en consideración sus obligaciones
  legales y su propia política de SSO.

• Objetivos: Metas en términos del
  desempeño del sistema SSO, que una
  organización establece por sí misma.


                                              Seminario
                 Introdución a la Norma OHSAS 18.001   24
DEFINICIONES.

•   Mejoramiento continuo: Proceso de optimización del
    SGSSO, con el propósito de lograr mejoramiento en el
    desempeño global de la SSO, de acuerdo con la Política
    de SSO de la organización.

•   Sistema de Gestión SSO: Parte del sistema de gestión
    global, que facilita la gestión de los riesgos SSO
    asociados a los negocios de la organización.

•   Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados
    con el desempeño del sistema de SSO de una
    organización.


                                                      Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001   25
DEFINICIONES.
 •   Desempeño: Resultados medibles del
     sistema de gestión SSO, relacionados con el
     control que tiene la organización sobre los
     riesgos relativos a su seguridad y salud
     ocupacional y que se basa en su política de
     SSO y objetivos.
 •   No conformidad: Cualquier desviación o
     incumplimiento de los estándares de
     trabajo, prácticas, procedimientos,
     regulaciones, etc., que pueda directa o
     indirectamente ocasionar, heridas o
     enfermedades, daños a la propiedad, al
     ambiente del trabajo, o combinación de
     éstos.
                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   26
DEFINICIONES.

                 •   Auditoría: Examen
                     sistemático e
                     independiente, para
                     determinar si las
                     actividades y los
                     resultados relacionados,
                     están conformes con las
                     disposiciones planeadas
                     y si esas disposiciones
                     son implementadas
                     eficaz y
                     apropiadamente, para la
                     realización de políticas y
                     objetivos de la
                     organización.


                                         Seminario
           Introdución a la Norma OHSAS 18.001    27
POLITICA DE SSO.




                                  Seminario
     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   28
1. POLITICA DE SSO.
• La Alta Gerencia de la organización
  debe definir la Política de SSO, que
  establezca los objetivos globales y el
  compromiso para mejorar el desempeño
  de la seguridad y salud.




                                             Seminario
                Introdución a la Norma OHSAS 18.001   29
1. POLITICA DE SSO.

• La Política debe:

   – Ser apropiada a la naturaleza y escala de los
     riesgos de la SSO de la organización.
   – Incluir el compromiso con el mejoramiento
     continuo.
   – Incluir el compromiso con el cumplimiento de la
     legislación vigente de SSO aplicable y con otros
     requisitos suscritos por la organización.
   – Estar documentada, implementada y mantenida.



                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   30
1. POLITICA DE SSO.
                  • La Política
                    debe:
                        –   Ser comunicada a
                            todos los empleados,
                            con la intención de
                            concientizarlos en sus
                            obligaciones de SSO
                            individuales.
                        –   Estar disponible para
                            todas    las    partes
                            interesadas.
                        –   Ser           revisada
                            periódicamente para
                            asegurar    que     se
                            mantiene relevante y
                            apropiada    para    la
                            organización.
                                            Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001      31
TALLER: REVISION DE LA
POLITICA.



            Política
            de SSO




                                         Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   32
PLANIFICACION.




                                 Seminario
    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   33
2. PLANIFICACION.

• 2.1.- Planificación para la
  identificación de peligros
       evaluación y control de riesgos.

• 2.2.- Requisitos legales y otros.

• 2.3.- Objetivos.

• 2.4.- Programa de Gestión de SSO.

                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   34
2.1.- PLANIFICACION PARA
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR LOS RIESGOS.
•   La organización debe establecer y mantener
    procedimientos para la identificación continua
    de los peligros, la evaluación de los riesgos y
    la implementación de las medidas de control
    necesarias. Estos procedimientos deben
    incluir:

     –   Actividades de rutina y no rutinarias.

     –   Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de
         trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)

     –   Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la
         organización u otros.


                                                             Seminario
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2.1.- PLANIFICACION PARA
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR LOS RIESGOS.
• La organización debe asegurar que los
  resultados de las evaluaciones y los
  efectos de los controles, sean
  considerados cuando se definan los
  objetivos de SSO. La organización debe
  documentar y mantener esta
  información actualizada.

•   Nota: El estándar no especifica el COMO se
    realizar la evaluación de riesgos.


                                                  Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   36
2.1.- PLANIFICACION PARA
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR LOS RIESGOS.
• Evaluación de Riesgos:

  – La organización debe tener un conocimiento total
    de todos los peligros significativos de SSO que le
    atañen.

  – Los procesos de identificación de peligro,
    evaluación de riesgos y control de riesgos deben
    ser adecuados y suficientes.

  – El resultado debe ser la base para todo el Sistema
    de SSO.


                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   37
2.1.- PLANIFICACION PARA
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR LOS RIESGOS.
• Evaluación de Riesgos:
•    La complejidad de la evaluación de
  riesgos depende de factores tales como:

    –   Tamaño y ubicación de la organización.
    –   Naturaleza de la organización - estructura, actividades,
        etc.
    –   Complejidad y significancia de los peligros.
    –   Requerimientos legislativos.
    –   El propósito de esta guía OHSAS no es hacer
        recomendaciones de cómo se deberían llevar a cabo
        estas actividades.


                                                         Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001       38
PROCESO DE EVALUACION DE
RIESGOS.
 Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos


 Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean
 internos o externos, sobre los cuales la organización tiene
 control y/o influencia

 Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su
 frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto,
 técnicas y criterios de evaluación que permitan establecer
 cuáles de ellos son significativos o importantes (clasificación)


 Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de
 SSO “No Tolerables” o “Significativo”


            Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION
                                                             Seminario
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¿DE DONDE SE OBTIENE
INFORMACION PARA LA
EVALUACION DE RIESGOS?
•   Identificación de los requisitos Legales y otros
•   Revisión de la Política SSO
•   Registro de accidentes e incidentes
•   Registro de No-Conformidades
•   Análisis de los resultados de las auditorías
•   Comunicaciones por parte del personal
    (entrevistas)
•   Información de peligros típicos relacionados
    con la organización, incidentes y accidentes
    que hayan ocurrido en organizaciones
    similares.
                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   40
¿DE DONDE SE OBTIENE
INFORMACION PARA LA
EVALUACION DE RIESGOS?
• Información de las instalaciones,
  procesos y actividades de la
  organización:

   – Planos del sitio.
   – Diagrama de flujo de los procesos.
   – Inventario de materiales (materia prima, productos
     químicos, desechos, subproductos,…)
   – Toxicología y otros datos de Seguridad y Salud.
   – Monitoreo y medición del desempeño.



                                                  Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   41
¿DE DONDE SE OBTIENE
INFORMACION PARA LA
EVALUACION DE RIESGOS?
• Lugares típicos donde encontrar
  información:

   –   Hojas de Seguridad de Productos
   –   Conocer y entender los procesos de trabajo
   –   Conducción de inspecciones efectivas
   –   Los reportes de las investigaciones realizadas
   –   Registros médicos y de primeros auxilios.




                                                    Seminario
                       Introdución a la Norma OHSAS 18.001   42
¿COMO SE DEBE EFECTUAR LA
EVALUACION DE RIESGOS?
• Debe haber procedimientos para:
   – Identificación de peligros.
   – Evaluación de riesgos asociados a los peligros
     identificados.
   – Indicación del nivel de riesgo asociado a cada
     peligro (tolerable, no tolerable,…).
   – Descripción     de las mediciones de control y
     monitoreo del riesgo.
   – Identificación    de     los   requerimientos   de
     competencia y entrenamiento para implementar
     las medidas de control.
   – Las mediciones de control operacional del sistema.



                                                  Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   43
“Los registros
 generados por
  cada unos de
       los
procedimientos
  mencionados
   deben ser
documentados”



                                         Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   44
PROCEDIMIENTOS.

• Los procedimientos deben incluir:
   –   La metodología de evaluación e identificación de
       riesgos a ser utilizado.
   –   El criterio para la identificación y evaluación de
       procesos, actividades, etc.
   –   Asignación de personas competentes para elaborar
       los procedimientos.
   –   La frecuencia de las actividades de identificación y
       evaluación de riesgos.
   –   Involucramiento del personal en los procesos y
       actividades.
   –   Aplicación de regulaciones y otros requerimientos, si
       es aplicable.



                                                          Seminario
                           Introdución a la Norma OHSAS 18.001   45
METODOLOGIA.

 • La metodología para la identificación
   de peligros y evaluación de riesgos
   debe:
     –   Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y
         oportunidad para actuar, de modo de asegurar que
         ésta sea proactiva en vez de reactiva.
     –   Proporcionar información para la clasificación de
         riesgos y la identificación de aquellos que deben ser
         eliminados o controlados.
     –   Ser consistente con la experiencia operacional y las
         capacidades de las medidas de control de riesgos
         utilizados.




                                                         Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001    46
METODOLOGIA.
• La metodología para la
  identificación de peligros y
  evaluación de riesgos debe:
   – Proveer la Información en la determinación de
     los requisitos de las instalaciones, identificación
     de las necesidades de capacitación y/o
     desarrollo de los controles operacionales.
   – Proporcionar información para el monitoreo de
     las acciones requeridas, para asegurar la
     eficiencia y oportunidad de su implementación.




                                                    Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   47
IDENTIFICACION DE PELIGROS
“GEMA”.

GENTE        EQUIPOS
                              • Gente.
                              • Equipos.
                              • Materiales.
AMBIENTE   MATERIALES




                              • Ambiente.

                                                     Seminario
                        Introdución a la Norma OHSAS 18.001   48
IDENTIFICACION – CATEGORIAS
DE PELIGROS PARA LA SALUD.
• Químicos.
• Físicos.
• Biológicos.
• Ergonómicos:
    –   Fisiológicos.
    –   Factores Psicológicos.




                                                       Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001   49
PELIGROS PARA LA SALUD
AGENTES QUIMICOS.
• Explosivos.
• Corrosivos.
• Líquidos
  inflamables.                        4

• Químicos tóxicos.I N F LAMABL E
                          GS
                           A
                                           EXPLOSIVOS

• Compuestos                                   1.1

  oxidantes.
• Gases peligrosos.

                                                     Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001    50
PELIGROS PARA LA SALUD
PARTICULAS SUSPENDIDAS.
                 •   Polvo.
                 •   Humo.
                 •   Aerosoles.
                 •   Gases.
                 •   Vapores.




                                        Seminario
           Introdución a la Norma OHSAS 18.001   51
PELIGROS PARA LA SALUD -
FISICOS.
                  •   Ruido.
                  •   Vibración.
                  •   Temperatura.
                  •   Radiaciones:
                        –   Ionizantes.
                        –   No - Ionizantes.
                        –   Infrarroja.
                        –   Ultravioleta.
                        –   Microondas.
                        –   Láser.



                                               Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001       52
PELIGROS PARA LA SALUD -
BIOLOGICOS.
•   Bactérias.
•   Hongos.
•   Lodos.
•   Insectos.
•   Plantas.
•   Virus.




                                              Seminario
                 Introdución a la Norma OHSAS 18.001   53
PELIGROS PARA LA SALUD -
ERGONOMICOS.
                •   Factores
                    Fisiológicos:
                      –   Levantamiento        de
                          objetos pesados.
                      –   Traumas.
                      –   Fatiga.

                •   Factores
                    Psicológicos:
                      –   Monotonía.
                      –   Relaciones Personales.
                      –   Trabajo - Ciclos de
                          Descanso.



                                             Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001     54
EVALUACION PRACTICA DE
 RIESGOS.
• Concepto:
  –    Si la exposición directa induce certeramente a la
       gravedad, entonces:



      Riesgo = Gravedad x Probabilidad
  –    Si probabilidad esta asociado a la exposición,
       entonces:


   Riesgo = Gravedad x Probabilidad
 x Exposición

                                                       Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001   55
REVISION Y ACTUALIZACION DE
RIESGOS.
• La evaluación de riesgo debe ser
  revisada:

   – En un tiempo o período predeterminado en base a:
      1. La naturaleza del peligro.
      2. La magnitud del riesgo.
   – Cuando se producen cambios en la organización,
     operaciones, personal, etc.
   – Cuando se introducen operaciones que no son
     normales.
   – Cuando se investiga un accidente/incidente.


                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   56
2.2.- REQUISITOS LEGALES Y
OTROS.
•   La organización debe establecer y mantener un
    procedimiento para identificar y tener acceso a los
    requisitos legales y otros de SSO, que le sean
    aplicables.
•   La organización debe mantener esta información
    actualizada.
•   La organización debe comunicar la información
    pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, a
    sus empleados y otras partes interesadas relevantes.

•   Nota: no es necesario mantener copias de todos los
    documentos e información legal, sin embargo, se debe
    tener acceso a estos documentos e información



                                                        Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001   57
INFORMACION Y DOCUMENTOS
REQUERIDOS.
•   Requisitos legales y regulaciones
    gubernamentales.

•   Identificación de peligros y evaluación de
    riesgos como resultado de la planificación.

•   Listado de fuentes de información.

•   Estándares nacionales.

•   Requerimientos internos de la organización.

                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   58
REQUISITOS
ORGANIZACIONALES.
• La organización debe evaluar:
   – Qué requerimientos son aplicables.

   – Cuándo son aplicables los requerimientos y quién
     necesita recibir, qué clase de información dentro
     de la organización.

   – Tener acceso a la legislación.

   – Comunicación interna de requerimientos.


                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   59
2.3. OBJETIVOS.

• Definición establecida en OHSAS 18001.

• Metas, en términos de desempeño de
  SSO, que una organización establece
  por sí misma para alcanzarlos.

• Nota: Los objetivos deben ser
• cuantificables cuando sea posible.


                                             Seminario
                Introdución a la Norma OHSAS 18.001   60
2.3. OBJETIVOS.

• Guía para la elaboración de los
  objetivos:
    –   Ser fijados para la organización como un todo o a nivel
        departamental.

    –   Cuantificables cuando sea posible

    –   Orientados a la información requerida (Input) y a los
        resultados (output)

    –   “Inteligentes” (“S.M.A.R.T.”)




                                                        Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001     61
2.3. OBJETIVOS.

  • Objetivos “SMART”:

     – “S”   : Específicos.


     – “M”   : Medibles.


     – “A”   : Alcanzables.


     – “R”   : Realistas.


     – “T”   : Con tiempo definido.
                                                Seminario
                   Introdución a la Norma OHSAS 18.001   62
OBJETIVOS: EJEMPLO.

•   Política: Minimizar lesiones y enfermedades de los
    trabajadores.
•   Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los próximos
    dos años, el índice de accidentabilidad (a nivel
    organizacional).
•   Meta: Reducir durante el año 2003, en un 20% las
    lesiones a la espalda en el Depto. de Recepción y
    Embarque (a nivel Departamental).

      –   S - Sí  Reducción en un 50% la tasa de
                 accidentabilidad,reducción en un 20%   las
                 lesiones a la espalda.
      –   M - Sí Puede usarse la tasa de 2001 y
                          compararla con la de 2002.
      –   A - Sí Dentro de lo razonable.
      –   R - Sí Organización, Depto de Recepción y
                 Embarque.
      –   T - Sí Dos años, mediciones anuales.
                                                              Seminario
                               Introdución a la Norma OHSAS 18.001   63
2.4. PROGRAMA DE GESTION
SSO.
• Definición establecida en OHSAS
  18.001:

   –   Programa de Gestión de SSO: La descripción de
       actividades o medios para lograr los objetivos de
       Seguridad y Salud Ocupacional.

   –   Sistema de Gestión de SSO: Parte del sistema de
       gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de
       SSO asociados a los negocios de la organización. Esto
       incluye la estructura organizacional, actividades de
       planificación,       responsabilidades,         prácticas,
       procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
       implementar, lograr, revisar y mantener la política de
       SSO de la organización.

                                                          Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001        64
2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO.
•    La organización debe establecer y
     mantener un programa de SSO para
     lograr sus objetivos. Estos programas
     deben incluir la documentación de:

      –   Designación de la responsabilidad y autoridad para lograr
          los objetivos en cada función y nivel pertinente de la
          organización.

      –   Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser
          alcanzados.


          Qué, Quién, Por Qué, Cuándo,
                 Dónde, Cómo


                                                                   Seminario
                                Introdución a la Norma OHSAS 18.001       65
2.4. PROGRAMA DE GESTION
SSO.
• El programa de gestión de SSO debe
  ser revisado a intervalos regulares y
  planificados.

• En la medida que sea necesario, el
  programa de gestión SSO debe ser
  corregido, atendiendo a los cambios en
  las actividades, productos, servicios o
  condiciones operacionales de la
  organización .

                                               Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001   66
2.4. PROGRAMA DE GESTION
SSO.
• Input:
   –   Objetivos
   –   Detalles de los procesos de producción o servicios que
       realiza la organización.
   –   Resultados de la evaluación de riesgos
   –   Actividades de mejoramiento continuo
   –   Requerimientos de entrenamiento y capacitación



• Output:
   –   Programa de Gestión de SSO definido y documentado
       (por ejemplo: manual de procedimientos/plan de
       seguridad)



                                                      Seminario
                        Introdución a la Norma OHSAS 18.001     67
IMPLEMENTACION Y
   OPERACION.




                                  Seminario
     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   68
3. IMPLEMENTACION Y
OPERACIÓN.
•   3.1:Estructura y responsabilidad.
•   3.2:Capacitación y entrenamiento,
•            conocimiento y competencia.
•   3.3: Consulta y comunicación.
•   3.4: Documentación del sistema de gestión
•             SSO.
•   3.5: Control de documentos y datos.
•   3.6: Control operacional.
•   3.7: Preparación y respuesta ante
•             emergencias.


                                                  Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001   69
3.1. ESTRUCTURA Y
RESPONSABILIDAD.
                 •   Las funciones,
                     responsabilidades y
                     autoridades del personal
                     que gestiona, desarrolla
                     y verifica actividades
                     que tienen efecto sobre
                     los riesgos de SSO de
                     las actividades de la
                     organización,
                     instalaciones y procesos,
                     deben ser definidas,
                     documentadas y
                     comunicadas a fin de
                     facilitar la gestión de
                     SSO.


                                        Seminario
           Introdución a la Norma OHSAS 18.001   70
3.1. ESTRUCTURA Y
RESPONSABILIDAD.
•   La responsabilidad de mantener el sistema SSO es de
    la Alta Gerencia.

•   Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia y
    otorgarle responsabilidades especificas, para asegurar
    que el sistema de gestión esté adecuadamente
    implementado y se aplique en todos los lugares de
    operación.

      –   Asegurar que los requisitos del sistema de gestión SSO sean
          establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con
          esta especificación OHSAS.

      –   Asegurar que los informes sobre el desempeño del sistema de
          gestión se SSO, sean presentados a la alta gerencia para su
          análisis crítico y que sirvan de base para el mejoramiento
          continuo del sistema.

                                                             Seminario
                            Introdución a la Norma OHSAS 18.001         71
ESTRUCTURA SISTEMA DE
GESTION SSO.

          GERENTE GENERAL



        COMITE DE SEGURIDAD
        • GERENTE DE AREAS
        • ASESORES DE GERENCIA



      REPRESENTANTE DE GERENCIA


      GRUPO DE IMPLEMENTACIÓN



                                           Seminario
              Introdución a la Norma OHSAS 18.001   72
FUNCIONES DEL COMITE DE
SEGURIDAD.
•   Definir y/o aprobar la Política y la forma de su
    divulgación a la organización.

•   Definir y/o aprobar los objetivos de la
    Empresa.

•   Analizar y aprobar el Programa de Gestión de
    la Empresa.

•   Realizar el análisis crítico del sistema de
    gestión de seguridad y salud ocupacional.

                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   73
FUNCIONES DEL EPRESENTANTE
DE LA GERENCIA.
•   Coordinar y garantizar la efectiva implementación del
    sistema en todos los niveles de la organización.

•   Garantizar la mantención del sistema implementado.

•   Realizar análisis críticos periódicos al sistema.

•   Proponer mecanismos para divulgar la Política.

•   Coordinar el programa de Auditorías Externas.

•   Presentar al Comité el análisis crítico del sistema para la
    evaluación del programa de gestión de la Empresa y el
    cumplimiento de los objetivos.
                                                        Seminario
                           Introdución a la Norma OHSAS 18.001    74
FUNCIONES DEL GRUPO DE
IMPLEMENTACION.
•   Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para
    implementar el sistema de gestión en los diversos
    sectores de la empresa.

•   Ser el canal de comunicación entre la empresa y el
    Comité de Seguridad, facilitando y multiplicando las
    áreas de conocimiento relativos al sistema.

•   Desarrollar el programa de auditorías internas del
    sistema de gestión.

•   Elaborar los procedimientos y documentación de
    soporte del sistema.


                                                         Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001   75
3.2. CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO
Y COMPETENCIA.
                 •   La organización debe
                     establecer y mantener
                     procedimientos para
                     asegurar que sus
                     empleados, trabajadores
                     en cada nivel y función,
                     estén conscientes de:
                       –   La    importancia     de    la
                           conformidad con la política
                           y procedimiento de SSO y
                           con    los   requisitos   del
                           sistema de gestión de
                           seguridad       y       salud
                           ocupacional.




                                               Seminario
           Introdución a la Norma OHSAS 18.001              76
3.2. CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO
Y COMPETENCIA.
                       –   Las consecuencias de la
                           SSO,        reales      o
                           potenciales,    en    sus
                           actividades de trabajo y
                           de los beneficios para la
                           seguridad     y    salud,
                           resultantes           del
                           mejoramiento de sus
                           desempeño personal.
                       –   Las           potenciales
                           consecuencias
                           negativas,     ante    el
                           incumplimiento de los
                           procedimientos
                           operacionales
                           específicos.




                                            Seminario
           Introdución a la Norma OHSAS 18.001         77
CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO.
• Los
  procedimientos
  de capacitación
  deben tomar en
  consideración los
  diferentes niveles
  de:
    –   Responsabilidad,
        capacidad y
        alfabetismo;
    –   Riesgos.



                                                        Seminario
                           Introdución a la Norma OHSAS 18.001   78
CONOCIMIENTO Y
COMPETENCIA.
                •   El personal debe ser
                    competente para
                    desarrollar las
                    tareas que puedan
                    tener impacto sobre
                    la SSO en el lugar
                    de trabajo.
                •   La competencia
                    debe estar definida
                    en términos de :
                      –   Educación apropiada;
                      –   Entrenamiento y
                          capacitación; y/o
                      –   Experiencia.
                                          Seminario
          Introdución a la Norma OHSAS 18.001    79
DETERMINACION DE
COMPETENCIA.
•   La Gerencia debe determinar los criterios de
    competencia necesarios para asegurar la
    aptitud del personal:

     –   Con el objeto de ser considerados en la selección y despido de
         personal.
     –   Los criterios deben basarse en las funciones a realizar.
     –   Los mecanismos deben ser claros.




•   Se debe prestar especial atención a aquellos
    que lleven a cabo funciones relacionadas con
    la gestión de SSO.
                                                               Seminario
                            Introdución a la Norma OHSAS 18.001           80
3.3. CONSULTA Y
COMUNICACION.
                  •   La organización
                      debe tener
                      procedimientos para
                      asegurar que la
                      información
                      pertinente de SSO,
                      sea comunicada
                      hacia y desde los
                      funcionarios de la
                      organización y de
                      terceras partes
                      interesadas.


                                         Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   81
3.3. CONSULTA Y
COMUNICACION.
• Los empleados deben ser:

   – Involucrados en el desarrollo y en el análisis crítico
     de las políticas y procedimientos para la gestión de
     riesgos.
   – Consultados cuando exista cualquier cambio que
     afecte su seguridad y salud en el local de trabajo.
   – Representados en los asuntos de seguridad y
     salud.
   – Informados sobre quién es el responsable de los
     empleados, en los asuntos de SSO y quién es el
     representante nominado por la gerencia.


                                                    Seminario
                       Introdución a la Norma OHSAS 18.001    82
FORMA TIPICA DE
COMUNICACION.
•   Para mantener un conocimiento general:
     –   Cartas informativas (papel y electrónica).
     –   Boletines.
     –   Ficheros.


•   Para asegurar el entendimiento de temas
    específicos:
     –   Emisión de     manuales,    procedimientos,   identificación   de
         peligros.


•   Comunicación en el lugar de trabajo:
     –   Radio.
     –   Canciones.


                                                                  Seminario
                             Introdución a la Norma OHSAS 18.001             83
3.4. DOCUMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION SSO.
                  • La organización
                    debe contar con
                    documentación
                    mantenida y
                    orientada a:

                      –La Eficacia y Eficiencia de
                      las operaciones.




                                           Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001      84
3.4. DOCUMENTACION DEL
 SISTEMA DE GESTION SSO.
• La Documentación debe:
  –Ser suficiente.
  –Estar disponible.
  –Ser proporcional a las necesidades.


  “La Documentación posibilita la implementación de los
  planes de SSO”



  “No Pueden Ocurrir Mejoramientos
    donde no existen Estándares de
              Trabajo”

                                                         Seminario
                            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   85
3.5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y
DATOS.
• La organización debe establecer y
  mantener procedimientos para el control
  de todos los documentos y datos exigidos
  por esta especificación OHSAS, para
  asegurar que:
    –   Pueda ser localizada.
    –   Sean periódicamente analizados, revisados y aprobados.
    –   Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar
        disponibles.
    –   Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente
        removidos.
    –   Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propósitos
        legales y/o para preservación del conocimiento, deben estar
        adecuadamente identificados y protegido.


                                                                 Seminario
                              Introdución a la Norma OHSAS 18.001           86
3.6. CONTROL OPERACIONAL.
• La organización debe identificar aquellas
  operaciones y actividades asociadas a
  los riesgos identificados, donde se
  requiere que sean aplicados controles.
  Debe asegurarse que se efectúen según
  las condiciones especificadas mediante:
    –   El   establecimiento    y    mantención     de   procedimientos
        documentados para abarcar situaciones en las cuales la
        ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la política y
        objetivos de SSO.

    –   La estipulación de criterios de operación en los procedimientos.




                                                                    Seminario
                               Introdución a la Norma OHSAS 18.001          87
3.6. CONTROL OPERACIONAL.


  – El establecimiento y mantención de procedimientos
    para: el diseño del lugar de trabajo, procesos,
    instalaciones,      equipos,     procedimientos
    operacionales y organización del trabajo,
    incluyendo      sus    adaptaciones      a    las
    capacidades humanas, con el propósito de
    eliminar o reducir los riesgos de SSO en su
    fuente.




                                                 Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   88
3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS.
                  •   Planificación para
                      Emergencias:
                      La organización debe
                      establecer y mantener
                      planes y procedimientos,
                      para identificar el potencial
                      de respuesta a: incidentes
                      y situaciones de
                      emergencia, y para
                      prevenir y mitigar las
                      posibles enfermedades y
                      lesiones que puedan
                      estar asociadas a éstas.



                                            Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001       89
3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS.
                  •   Analizar críticamente
                      los planes y
                      procedimientos de
                      preparación y acción
                      ante las
                      emergencias.

                  •   Ensayar
                      periódicamente los
                      procedimientos
                      siempre que sea
                      posible.

                                         Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001   90
VERIFICACION Y ACCION
     CORRECTIVA.




                                    Seminario
       Introdución a la Norma OHSAS 18.001   91
4. VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA.
• 4.1: Monitoreo y Medición del

•          Desempeño.

• 4.2: Accidentes, Incidentes,
•         No - Conformidades y Acción
  Correctiva.

• 4.3: Registros y Gestión de Registros.

• 4.4: Auditoría.                                Seminario
                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001   92
4.1. MONITOREO Y MEDICION
DEL DESEMPEÑO.
• La organización debe establecer y
  mantener procedimientos para
  monitorear y medir periódicamente el
  desempeño del SSO.

• Los procedimientos deben asegurar:

    –   Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las
        necesidades de la organización.

    –   Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o
        metas de Seguridad y Salud Ocupacional.

                                                          Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001       93
4.1. MONITOREO Y MEDICION
DEL DESEMPEÑO.
•   Medidas proactivas de desempeño, que
    monitoren la conformidad con el programa de
    GSSO, los criterios de operación y la
    legislación y regulaciones aplicables.

•   Medidas reactivas de desempeño, para
    monitorear accidentes, enfermedades,
    incidentes y otras evidencias históricas de
    deficiencia en el desempeño de SSO.

•   Registro de datos y resultados del monitoreo y
    medición que sean suficientes para facilitar un
    análisis de acción correctiva y preventiva.
                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001   94
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES, ACCIONES
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
                    •   La organización
                        debe establecer y
                        mantener
                        procedimientos para
                        definir la
                        responsabilidad y
                        autoridad para:
                          –   El       manejo          e
                              investigación de:
                               1. Accidentes.
                               2. Incidentes.
                               3. No
                                  conformidades
                                  .

                                                  Seminario
              Introdución a la Norma OHSAS 18.001          95
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO
– CONFORMIDADES, ACCIONES
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
                   •   Tomar medidas para
                       mitigar cualquier
                       consecuencia que se
                       derive de accidentes,
                       incidentes o no
                       conformidades.
                   •   Iniciar y concluir
                       acciones correctivas y
                       preventivas.
                   •   Confirmar la efectividad
                       de las acciones
                       correctivas y preventivas
                       que se hayan adoptado.


                                          Seminario
             Introdución a la Norma OHSAS 18.001   96
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO
– CONFORMIDADES, ACCIONES
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
                   •   Estos
                       procedimientos
                       deben requerir, que
                       todas las acciones
                       correctivas y
                       preventivas
                       propuestas, sean
                       revisadas utilizando
                       el proceso de
                       evaluación de
                       riesgos, antes de su
                       implementación.


                                          Seminario
             Introdución a la Norma OHSAS 18.001   97
TALLER
NO - CONFORMIDADES.
4.3. REGISTROS Y GESTION DE
REGISTROS.
• La organización debe establecer y
  mantener procedimientos para la
  identificación, mantención y disposición
  de los registros de SSO, así como de los
  resultados de las auditorías y de las
  revisiones.

• El procedimiento debe identificar:
    –   Qué registros de SSO van a ser mantenidos.
    –   Responsabilidades.
    –   La forma de mantener los registros.
    –   Tiempos de retención.
                                                      Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001   99
4.3.REGISTROS Y GESTION DE
REGISTROS.
• Los registros deben ser mantenidos,
  según sea apropiado para el sistema y
  para la organización, para demostrar
  conformidad con estas especificaciones
  OHSAS 18.001.

• Criterios principales para determinar
  cuáles registros van a ser mantenidos:
    –   Requisitos legales.
    –   Requisitos del Sistema de Gestión.



                                                      Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001 100
4.4. AUDITORIA.

• La organización debe establecer y
  mantener un programa y
  procedimientos para realizar auditorías
  periódicas del sistema de gestión de
  SSO, con el propósito de:

    –   Determinar si el Sistema de Gestión de SSO:
         1. Está conforme con las medidas planeadas por
             el sistema de gestión de SSO, incluyendo
             los requisitos de esta especificación OHSAS.
         2. Ha sido implementado y mantenido
             correctamente; y
         3. Es efectivo en el logro de los objetivos y
             política de la organización.
                                                       Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001 101
4.4. AUDITORIA.
  –   Revisar             los
      resultados de las
      auditorías anteriores.

  –   Informar      a    la
      gerencia acerca de
      los resultados de las
      auditorías.




                                                     Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001 102
REVISION GERENCIAL.




                                  Seminario
      Introdución a la Norma OHSAS 18.001 103
5. REVISION GERENCIAL.

                 •   La Alta Gerencia de
                     la organización,
                     debe analizar
                     críticamente el
                     sistema de gestión
                     de SSO, para
                     asegurar su
                     conveniencia,
                     suficiencia y
                     efectividad continua.




                                        Seminario
            Introdución a la Norma OHSAS 18.001 104
5. REVISION GERENCIAL.

• Deberá evaluar:

    –   El desempeño global del sistema.
    –   El desempeño de elementos individuales de la
        organización.
    –   Las conclusiones de la auditoría.
    –   Los    factores    internos   y   externos    (estructura
        organizacional, leyes, innovaciones tecnológicas, etc.).



• La revisión de la Gerencia debe
  considerar cambios en la Política ,
  Objetivos y otros elementos del sistema
                                                          Seminario
                          Introdución a la Norma OHSAS 18.001 105
IMPLEMENTACION Y
  CERTIFICACION DEL
SISTEMA DE GESTION DE
  SEGURIDAD Y SALUD
    OCUPACIONAL.


                                   Seminario
       Introdución a la Norma OHSAS 18.001 106
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION SSO.
                    DIAGNOSTICO DEL SISTEMA
                    EXISTENTE EN LA EMPRESA


                   CAPACITACIÓN GRUPO
            IMPLEMENTACION EN LA NORMA OHSAS
                          18001

                    ESTRUCTURA DEL SISTEMA
                      PARA IMPLEMENTAR


                      REVISIÓN INICIAL
            DEFINICIÓN DE LA POLITICA Y OBJETIVOS


 ANALISIS CRITICO      IMPLEMENTACION          SISTEMA DE
   DEL SISTEMA           DEL SISTEMA       AUDITORÍAS INTERNAS


                       AUDITORIA EXTERNA
                         CERTIFICACIÓN

                                                           Seminario
                            Introdución a la Norma OHSAS 18.001 107
SISTEMA DE ACREDITACION.
• Los Países han creado Sistemas de
  Acreditación - Registro, para
  permitir el funcionamiento de las
  empresas u organismos
  Certificadores.
• Así se han ido desarrollando los
  Sellos de Acreditación.

•   (INN) ENAC    INMETRO        UKAS
    O.A.A.



                                              Seminario
                  Introdución a la Norma OHSAS 18.001 108
PROCESO DE CERTIFICACION.

•   Empresa: Solicita certificación de su sistema de gestión.


•   Certificador Realiza Propuesta ($$):
      –   Comunica al acreditador.
      –   Obtiene autorización.
      –   Realiza las auditorías, solicita certificado.




•   Acreditador
      –   Registra el certificado


•   Certificación: 3 años



                                                                Seminario
                                    Introdución a la Norma OHSAS 18.001 109
PROCESO DE CERTIFICACION.



                  Visita Inicial
Pre -Auditoría                        Auditoría    Certificado
                  (Revisión de la
  (Opcional)                           Inicial
                 Documentación)


                                    Auditoría de
                                    Seguimiento



                                     Auditorías
                                     Periódicas



                                                           Seminario
                              Introdución a la Norma OHSAS 18.001 110
LAS NO CONFORMIDADES.

• Categoría 1:
   – “La falta de documentación y/o implementación
     TOTAL de un elemento de la Norma”
   –      Ej.: No se realizan auditorías internas, o no
     hay revisión de la gerencia.



• Categoría 2:
   – “La falta de documentación y/o implementación
     PARCIAL de un elemento de la Norma”
   –      Ej.: Falta definir las responsabilidades para el
     manejo de no - conformidades.


                                                   Seminario
                      Introdución a la Norma OHSAS 18.001 111
BENEFICIOS CERTIFICACION
OHSAS 18.001
•   Es una demostración pública de responsabilidad

•   Mejora la imagen corporativa.

•   Demuestra responsabilidad y compromiso de la Alta
    Gerencia.

•   Conduce procesos de mejoramiento continuo.

•   Puede formar parte de una visión integrada ISO 9000/
    ISO14000 /OHSAS 18000.

•   Genera una mayor motivación personal.

                                                     Seminario
                         Introdución a la Norma OHSAS 18.001 112
“Nuestro Compromiso con Ud.
continua, y el suyo.... Con usted
mismo”




                                                 Seminario
                     Introdución a la Norma OHSAS 18.001 113

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Norma OHSAS 18001 gestión seguridad

  • 1. INTRODUCCION A LA NORMA OHSAS 18.001 UNA HERRAMIENTA DE COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 1
  • 2. OBJETIVO. • Entregar aspectos referente a la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en una Empresa y conocer las características y exigencias de las Normas OHSAS 18.001. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 2
  • 3. INTRODUCCION A LA NORMA OSHAS 18.001 Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 3
  • 4. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Serie de Estándares Internacionales relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 4
  • 5. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Objetivo: – Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión SSO eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 5
  • 6. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Alcances: – Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa. – No establece criterios específicos para el control de los riesgos de SSO. – Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. – Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de Certificación y/o Autodeclaración. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 6
  • 7. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Es aplicable a cualquier organización que desee: – Establecer un sistema de gestión de SSO para eliminar o reducir los riesgos. – Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión SSO. – Asegurase a sí misma la conformidad con su política de SSO. – Demostrar la conformidad a otros. – Buscar la certificación de su sistema de gestión de SSO por una organización externa. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 7
  • 8. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Requisitos: – Cumplimiento de la legislación de SSO y reglamentación aplicable. – Identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos inherentes a la actividad económica. • Habilita a la organización para: – Fije su propia Política de SSO. – Objetivos de SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 8
  • 9. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Además: – Existir compromiso de todos los niveles de la organización en especial de la Gerencia General. – Incorporar el compromiso hacia el mejoramiento continuo del sistema. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 9
  • 10. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Ayuda a las organizaciones a: – Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para atender las disposiciones de sus políticas y objetivos. – Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones correctivas. – Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y seguridad ocupacional aplicable. – Incorporar el proceso de mejoramiento continuo. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 10
  • 11. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 • Beneficios potenciales: – Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestión de SSO eficiente y demostrable. – Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral). – Obtener seguros a un costo razonable (economías). – Fortalecer una imagen corporativa de la organización y fortalece su competitividad en el mercado. – Mejora el control de costos de los accidentes. – Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil. – Facilitar la obtención de licencias y autorizaciones. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 11
  • 12. ¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION? • Estructura organizacional de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implementar la gestión de una variable (calidad, medio ambiente, seguridad, etc.), de acuerdo a una Política previamente definida. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 12
  • 13. ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE GESTION INTERFACE RESPONSABILIDAD CON LOS DE LA CLIENTES ADMINISTRACION GESTION DE LOS ASPECTOS CRITICOS ESTRUCTURA RECURSOS DEL SISTEMA DE PERSONAL Y DE GESTION DE MATERIALES Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 13
  • 14. GESTION DE LOS ASPECTOS CRITICOS • Identificación de peligros. • Identificación de requisitos aplicables. • Establecimiento y ejecución de controles operacionales. • Evaluación del desempeño. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 14
  • 15. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION • Definición de políticas. • Definición de objetivos, metas y planes de acción. • Definición de responsabilidades y autoridad. • Realización de análisis crítico del sistema de gestión. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 15
  • 16. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTION • Documentación del sistema y su control. • Registros. • Auditorías internas y externas. • Acciones preventivas y correctivas. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 16
  • 17. RECURSOS DE PERSONAL Y MATERIALES • Motivación del personal. • Entrenamiento y competencias. • Recursos de comunicación. • Instalaciones. • Equipamientos. • Métodos. • Recursos para monitorear. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 17
  • 18. INTERFACE CON LOS CLIENTES • Escuchar al cliente. • Mantener al cliente informado. • Identificación de las necesidades y expectativas del cliente. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 18
  • 19. CICLO DE SHEWHART (PDCA). GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE PROCESOS. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 19
  • 20. IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES CICLO SHEWHART. Planificación • Análisis situación actual. Revisión Gerencial • Política de SSO. • Estandarización. Actuar Planificar • Planificación. • Estrategias Futuras. • Identificación Peligros, Mejoramiento Evaluación y Control Riesgos Continuo Requisitos Legales. • Objetivos. Verificación y Acción • Programa de SSO. Correctiva Verificar Hacer • Monitoreo y Medición del Implementación y Operación desempeño. • Estructura y Responsabilidad. • Capacitación, Entrenamiento. • Accidentes, incidentes, no - • Competencia y Conocimiento. conformidades, acciones • Consulta y Comunicación. correctivas y preventivas. • Documentación. • Registros y Gestión de • Control de documentos y datos. Registros. • Control Operacional. • Preparación y respuesta ante • Auditoría. emergencia. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 20
  • 21. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 21
  • 22. DEFINICIONES. • Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida. • Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a un accidente. El término incluye “cuasi-accidente”. • Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños en términos de lesión, enfermedad, daño al medio ambiente o una combinación de éstos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 22
  • 23. DEFINICIONES. • Identificación de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus características. • Riesgos: Evaluación de un evento peligroso asociado con su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias. • Evaluación de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 23
  • 24. DEFINICIONES. • Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SSO. • Objetivos: Metas en términos del desempeño del sistema SSO, que una organización establece por sí misma. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 24
  • 25. DEFINICIONES. • Mejoramiento continuo: Proceso de optimización del SGSSO, con el propósito de lograr mejoramiento en el desempeño global de la SSO, de acuerdo con la Política de SSO de la organización. • Sistema de Gestión SSO: Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los riesgos SSO asociados a los negocios de la organización. • Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados con el desempeño del sistema de SSO de una organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 25
  • 26. DEFINICIONES. • Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión SSO, relacionados con el control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su política de SSO y objetivos. • No conformidad: Cualquier desviación o incumplimiento de los estándares de trabajo, prácticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daños a la propiedad, al ambiente del trabajo, o combinación de éstos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 26
  • 27. DEFINICIONES. • Auditoría: Examen sistemático e independiente, para determinar si las actividades y los resultados relacionados, están conformes con las disposiciones planeadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y apropiadamente, para la realización de políticas y objetivos de la organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 27
  • 28. POLITICA DE SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 28
  • 29. 1. POLITICA DE SSO. • La Alta Gerencia de la organización debe definir la Política de SSO, que establezca los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeño de la seguridad y salud. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 29
  • 30. 1. POLITICA DE SSO. • La Política debe: – Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la organización. – Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo. – Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislación vigente de SSO aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización. – Estar documentada, implementada y mantenida. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 30
  • 31. 1. POLITICA DE SSO. • La Política debe: – Ser comunicada a todos los empleados, con la intención de concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales. – Estar disponible para todas las partes interesadas. – Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 31
  • 32. TALLER: REVISION DE LA POLITICA. Política de SSO Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 32
  • 33. PLANIFICACION. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 33
  • 34. 2. PLANIFICACION. • 2.1.- Planificación para la identificación de peligros evaluación y control de riesgos. • 2.2.- Requisitos legales y otros. • 2.3.- Objetivos. • 2.4.- Programa de Gestión de SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 34
  • 35. 2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación continua de los peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir: – Actividades de rutina y no rutinarias. – Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes) – Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organización u otros. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 35
  • 36. 2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS. • La organización debe asegurar que los resultados de las evaluaciones y los efectos de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO. La organización debe documentar y mantener esta información actualizada. • Nota: El estándar no especifica el COMO se realizar la evaluación de riesgos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 36
  • 37. 2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS. • Evaluación de Riesgos: – La organización debe tener un conocimiento total de todos los peligros significativos de SSO que le atañen. – Los procesos de identificación de peligro, evaluación de riesgos y control de riesgos deben ser adecuados y suficientes. – El resultado debe ser la base para todo el Sistema de SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 37
  • 38. 2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS. • Evaluación de Riesgos: • La complejidad de la evaluación de riesgos depende de factores tales como: – Tamaño y ubicación de la organización. – Naturaleza de la organización - estructura, actividades, etc. – Complejidad y significancia de los peligros. – Requerimientos legislativos. – El propósito de esta guía OHSAS no es hacer recomendaciones de cómo se deberían llevar a cabo estas actividades. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 38
  • 39. PROCESO DE EVALUACION DE RIESGOS. Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean internos o externos, sobre los cuales la organización tiene control y/o influencia Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto, técnicas y criterios de evaluación que permitan establecer cuáles de ellos son significativos o importantes (clasificación) Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de SSO “No Tolerables” o “Significativo” Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 39
  • 40. ¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS? • Identificación de los requisitos Legales y otros • Revisión de la Política SSO • Registro de accidentes e incidentes • Registro de No-Conformidades • Análisis de los resultados de las auditorías • Comunicaciones por parte del personal (entrevistas) • Información de peligros típicos relacionados con la organización, incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 40
  • 41. ¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS? • Información de las instalaciones, procesos y actividades de la organización: – Planos del sitio. – Diagrama de flujo de los procesos. – Inventario de materiales (materia prima, productos químicos, desechos, subproductos,…) – Toxicología y otros datos de Seguridad y Salud. – Monitoreo y medición del desempeño. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 41
  • 42. ¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS? • Lugares típicos donde encontrar información: – Hojas de Seguridad de Productos – Conocer y entender los procesos de trabajo – Conducción de inspecciones efectivas – Los reportes de las investigaciones realizadas – Registros médicos y de primeros auxilios. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 42
  • 43. ¿COMO SE DEBE EFECTUAR LA EVALUACION DE RIESGOS? • Debe haber procedimientos para: – Identificación de peligros. – Evaluación de riesgos asociados a los peligros identificados. – Indicación del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no tolerable,…). – Descripción de las mediciones de control y monitoreo del riesgo. – Identificación de los requerimientos de competencia y entrenamiento para implementar las medidas de control. – Las mediciones de control operacional del sistema. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 43
  • 44. “Los registros generados por cada unos de los procedimientos mencionados deben ser documentados” Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 44
  • 45. PROCEDIMIENTOS. • Los procedimientos deben incluir: – La metodología de evaluación e identificación de riesgos a ser utilizado. – El criterio para la identificación y evaluación de procesos, actividades, etc. – Asignación de personas competentes para elaborar los procedimientos. – La frecuencia de las actividades de identificación y evaluación de riesgos. – Involucramiento del personal en los procesos y actividades. – Aplicación de regulaciones y otros requerimientos, si es aplicable. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 45
  • 46. METODOLOGIA. • La metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe: – Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar, de modo de asegurar que ésta sea proactiva en vez de reactiva. – Proporcionar información para la clasificación de riesgos y la identificación de aquellos que deben ser eliminados o controlados. – Ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas de control de riesgos utilizados. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 46
  • 47. METODOLOGIA. • La metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe: – Proveer la Información en la determinación de los requisitos de las instalaciones, identificación de las necesidades de capacitación y/o desarrollo de los controles operacionales. – Proporcionar información para el monitoreo de las acciones requeridas, para asegurar la eficiencia y oportunidad de su implementación. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 47
  • 48. IDENTIFICACION DE PELIGROS “GEMA”. GENTE EQUIPOS • Gente. • Equipos. • Materiales. AMBIENTE MATERIALES • Ambiente. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 48
  • 49. IDENTIFICACION – CATEGORIAS DE PELIGROS PARA LA SALUD. • Químicos. • Físicos. • Biológicos. • Ergonómicos: – Fisiológicos. – Factores Psicológicos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 49
  • 50. PELIGROS PARA LA SALUD AGENTES QUIMICOS. • Explosivos. • Corrosivos. • Líquidos inflamables. 4 • Químicos tóxicos.I N F LAMABL E GS A EXPLOSIVOS • Compuestos 1.1 oxidantes. • Gases peligrosos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 50
  • 51. PELIGROS PARA LA SALUD PARTICULAS SUSPENDIDAS. • Polvo. • Humo. • Aerosoles. • Gases. • Vapores. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 51
  • 52. PELIGROS PARA LA SALUD - FISICOS. • Ruido. • Vibración. • Temperatura. • Radiaciones: – Ionizantes. – No - Ionizantes. – Infrarroja. – Ultravioleta. – Microondas. – Láser. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 52
  • 53. PELIGROS PARA LA SALUD - BIOLOGICOS. • Bactérias. • Hongos. • Lodos. • Insectos. • Plantas. • Virus. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 53
  • 54. PELIGROS PARA LA SALUD - ERGONOMICOS. • Factores Fisiológicos: – Levantamiento de objetos pesados. – Traumas. – Fatiga. • Factores Psicológicos: – Monotonía. – Relaciones Personales. – Trabajo - Ciclos de Descanso. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 54
  • 55. EVALUACION PRACTICA DE RIESGOS. • Concepto: – Si la exposición directa induce certeramente a la gravedad, entonces: Riesgo = Gravedad x Probabilidad – Si probabilidad esta asociado a la exposición, entonces: Riesgo = Gravedad x Probabilidad x Exposición Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 55
  • 56. REVISION Y ACTUALIZACION DE RIESGOS. • La evaluación de riesgo debe ser revisada: – En un tiempo o período predeterminado en base a: 1. La naturaleza del peligro. 2. La magnitud del riesgo. – Cuando se producen cambios en la organización, operaciones, personal, etc. – Cuando se introducen operaciones que no son normales. – Cuando se investiga un accidente/incidente. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 56
  • 57. 2.2.- REQUISITOS LEGALES Y OTROS. • La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros de SSO, que le sean aplicables. • La organización debe mantener esta información actualizada. • La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, a sus empleados y otras partes interesadas relevantes. • Nota: no es necesario mantener copias de todos los documentos e información legal, sin embargo, se debe tener acceso a estos documentos e información Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 57
  • 58. INFORMACION Y DOCUMENTOS REQUERIDOS. • Requisitos legales y regulaciones gubernamentales. • Identificación de peligros y evaluación de riesgos como resultado de la planificación. • Listado de fuentes de información. • Estándares nacionales. • Requerimientos internos de la organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 58
  • 59. REQUISITOS ORGANIZACIONALES. • La organización debe evaluar: – Qué requerimientos son aplicables. – Cuándo son aplicables los requerimientos y quién necesita recibir, qué clase de información dentro de la organización. – Tener acceso a la legislación. – Comunicación interna de requerimientos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 59
  • 60. 2.3. OBJETIVOS. • Definición establecida en OHSAS 18001. • Metas, en términos de desempeño de SSO, que una organización establece por sí misma para alcanzarlos. • Nota: Los objetivos deben ser • cuantificables cuando sea posible. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 60
  • 61. 2.3. OBJETIVOS. • Guía para la elaboración de los objetivos: – Ser fijados para la organización como un todo o a nivel departamental. – Cuantificables cuando sea posible – Orientados a la información requerida (Input) y a los resultados (output) – “Inteligentes” (“S.M.A.R.T.”) Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 61
  • 62. 2.3. OBJETIVOS. • Objetivos “SMART”: – “S” : Específicos. – “M” : Medibles. – “A” : Alcanzables. – “R” : Realistas. – “T” : Con tiempo definido. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 62
  • 63. OBJETIVOS: EJEMPLO. • Política: Minimizar lesiones y enfermedades de los trabajadores. • Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los próximos dos años, el índice de accidentabilidad (a nivel organizacional). • Meta: Reducir durante el año 2003, en un 20% las lesiones a la espalda en el Depto. de Recepción y Embarque (a nivel Departamental). – S - Sí Reducción en un 50% la tasa de accidentabilidad,reducción en un 20% las lesiones a la espalda. – M - Sí Puede usarse la tasa de 2001 y compararla con la de 2002. – A - Sí Dentro de lo razonable. – R - Sí Organización, Depto de Recepción y Embarque. – T - Sí Dos años, mediciones anuales. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 63
  • 64. 2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO. • Definición establecida en OHSAS 18.001: – Programa de Gestión de SSO: La descripción de actividades o medios para lograr los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional. – Sistema de Gestión de SSO: Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de SSO asociados a los negocios de la organización. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política de SSO de la organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 64
  • 65. 2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO. • La organización debe establecer y mantener un programa de SSO para lograr sus objetivos. Estos programas deben incluir la documentación de: – Designación de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en cada función y nivel pertinente de la organización. – Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados. Qué, Quién, Por Qué, Cuándo, Dónde, Cómo Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 65
  • 66. 2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO. • El programa de gestión de SSO debe ser revisado a intervalos regulares y planificados. • En la medida que sea necesario, el programa de gestión SSO debe ser corregido, atendiendo a los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones operacionales de la organización . Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 66
  • 67. 2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO. • Input: – Objetivos – Detalles de los procesos de producción o servicios que realiza la organización. – Resultados de la evaluación de riesgos – Actividades de mejoramiento continuo – Requerimientos de entrenamiento y capacitación • Output: – Programa de Gestión de SSO definido y documentado (por ejemplo: manual de procedimientos/plan de seguridad) Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 67
  • 68. IMPLEMENTACION Y OPERACION. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 68
  • 69. 3. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN. • 3.1:Estructura y responsabilidad. • 3.2:Capacitación y entrenamiento, • conocimiento y competencia. • 3.3: Consulta y comunicación. • 3.4: Documentación del sistema de gestión • SSO. • 3.5: Control de documentos y datos. • 3.6: Control operacional. • 3.7: Preparación y respuesta ante • emergencias. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 69
  • 70. 3.1. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD. • Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO de las actividades de la organización, instalaciones y procesos, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestión de SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 70
  • 71. 3.1. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD. • La responsabilidad de mantener el sistema SSO es de la Alta Gerencia. • Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia y otorgarle responsabilidades especificas, para asegurar que el sistema de gestión esté adecuadamente implementado y se aplique en todos los lugares de operación. – Asegurar que los requisitos del sistema de gestión SSO sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificación OHSAS. – Asegurar que los informes sobre el desempeño del sistema de gestión se SSO, sean presentados a la alta gerencia para su análisis crítico y que sirvan de base para el mejoramiento continuo del sistema. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 71
  • 72. ESTRUCTURA SISTEMA DE GESTION SSO. GERENTE GENERAL COMITE DE SEGURIDAD • GERENTE DE AREAS • ASESORES DE GERENCIA REPRESENTANTE DE GERENCIA GRUPO DE IMPLEMENTACIÓN Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 72
  • 73. FUNCIONES DEL COMITE DE SEGURIDAD. • Definir y/o aprobar la Política y la forma de su divulgación a la organización. • Definir y/o aprobar los objetivos de la Empresa. • Analizar y aprobar el Programa de Gestión de la Empresa. • Realizar el análisis crítico del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 73
  • 74. FUNCIONES DEL EPRESENTANTE DE LA GERENCIA. • Coordinar y garantizar la efectiva implementación del sistema en todos los niveles de la organización. • Garantizar la mantención del sistema implementado. • Realizar análisis críticos periódicos al sistema. • Proponer mecanismos para divulgar la Política. • Coordinar el programa de Auditorías Externas. • Presentar al Comité el análisis crítico del sistema para la evaluación del programa de gestión de la Empresa y el cumplimiento de los objetivos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 74
  • 75. FUNCIONES DEL GRUPO DE IMPLEMENTACION. • Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para implementar el sistema de gestión en los diversos sectores de la empresa. • Ser el canal de comunicación entre la empresa y el Comité de Seguridad, facilitando y multiplicando las áreas de conocimiento relativos al sistema. • Desarrollar el programa de auditorías internas del sistema de gestión. • Elaborar los procedimientos y documentación de soporte del sistema. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 75
  • 76. 3.2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajadores en cada nivel y función, estén conscientes de: – La importancia de la conformidad con la política y procedimiento de SSO y con los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 76
  • 77. 3.2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA. – Las consecuencias de la SSO, reales o potenciales, en sus actividades de trabajo y de los beneficios para la seguridad y salud, resultantes del mejoramiento de sus desempeño personal. – Las potenciales consecuencias negativas, ante el incumplimiento de los procedimientos operacionales específicos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 77
  • 78. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO. • Los procedimientos de capacitación deben tomar en consideración los diferentes niveles de: – Responsabilidad, capacidad y alfabetismo; – Riesgos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 78
  • 79. CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA. • El personal debe ser competente para desarrollar las tareas que puedan tener impacto sobre la SSO en el lugar de trabajo. • La competencia debe estar definida en términos de : – Educación apropiada; – Entrenamiento y capacitación; y/o – Experiencia. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 79
  • 80. DETERMINACION DE COMPETENCIA. • La Gerencia debe determinar los criterios de competencia necesarios para asegurar la aptitud del personal: – Con el objeto de ser considerados en la selección y despido de personal. – Los criterios deben basarse en las funciones a realizar. – Los mecanismos deben ser claros. • Se debe prestar especial atención a aquellos que lleven a cabo funciones relacionadas con la gestión de SSO. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 80
  • 81. 3.3. CONSULTA Y COMUNICACION. • La organización debe tener procedimientos para asegurar que la información pertinente de SSO, sea comunicada hacia y desde los funcionarios de la organización y de terceras partes interesadas. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 81
  • 82. 3.3. CONSULTA Y COMUNICACION. • Los empleados deben ser: – Involucrados en el desarrollo y en el análisis crítico de las políticas y procedimientos para la gestión de riesgos. – Consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud en el local de trabajo. – Representados en los asuntos de seguridad y salud. – Informados sobre quién es el responsable de los empleados, en los asuntos de SSO y quién es el representante nominado por la gerencia. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 82
  • 83. FORMA TIPICA DE COMUNICACION. • Para mantener un conocimiento general: – Cartas informativas (papel y electrónica). – Boletines. – Ficheros. • Para asegurar el entendimiento de temas específicos: – Emisión de manuales, procedimientos, identificación de peligros. • Comunicación en el lugar de trabajo: – Radio. – Canciones. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 83
  • 84. 3.4. DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO. • La organización debe contar con documentación mantenida y orientada a: –La Eficacia y Eficiencia de las operaciones. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 84
  • 85. 3.4. DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO. • La Documentación debe: –Ser suficiente. –Estar disponible. –Ser proporcional a las necesidades. “La Documentación posibilita la implementación de los planes de SSO” “No Pueden Ocurrir Mejoramientos donde no existen Estándares de Trabajo” Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 85
  • 86. 3.5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para el control de todos los documentos y datos exigidos por esta especificación OHSAS, para asegurar que: – Pueda ser localizada. – Sean periódicamente analizados, revisados y aprobados. – Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar disponibles. – Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos. – Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propósitos legales y/o para preservación del conocimiento, deben estar adecuadamente identificados y protegido. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 86
  • 87. 3.6. CONTROL OPERACIONAL. • La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados, donde se requiere que sean aplicados controles. Debe asegurarse que se efectúen según las condiciones especificadas mediante: – El establecimiento y mantención de procedimientos documentados para abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la política y objetivos de SSO. – La estipulación de criterios de operación en los procedimientos. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 87
  • 88. 3.6. CONTROL OPERACIONAL. – El establecimiento y mantención de procedimientos para: el diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, con el propósito de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su fuente. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 88
  • 89. 3.7. PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. • Planificación para Emergencias: La organización debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial de respuesta a: incidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a éstas. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 89
  • 90. 3.7. PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. • Analizar críticamente los planes y procedimientos de preparación y acción ante las emergencias. • Ensayar periódicamente los procedimientos siempre que sea posible. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 90
  • 91. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 91
  • 92. 4. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA. • 4.1: Monitoreo y Medición del • Desempeño. • 4.2: Accidentes, Incidentes, • No - Conformidades y Acción Correctiva. • 4.3: Registros y Gestión de Registros. • 4.4: Auditoría. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 92
  • 93. 4.1. MONITOREO Y MEDICION DEL DESEMPEÑO. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y medir periódicamente el desempeño del SSO. • Los procedimientos deben asegurar: – Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesidades de la organización. – Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o metas de Seguridad y Salud Ocupacional. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 93
  • 94. 4.1. MONITOREO Y MEDICION DEL DESEMPEÑO. • Medidas proactivas de desempeño, que monitoren la conformidad con el programa de GSSO, los criterios de operación y la legislación y regulaciones aplicables. • Medidas reactivas de desempeño, para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes y otras evidencias históricas de deficiencia en el desempeño de SSO. • Registro de datos y resultados del monitoreo y medición que sean suficientes para facilitar un análisis de acción correctiva y preventiva. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 94
  • 95. 4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para: – El manejo e investigación de: 1. Accidentes. 2. Incidentes. 3. No conformidades . Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 95
  • 96. 4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO – CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS. • Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no conformidades. • Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas. • Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se hayan adoptado. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 96
  • 97. 4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO – CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS. • Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas, sean revisadas utilizando el proceso de evaluación de riesgos, antes de su implementación. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 97
  • 99. 4.3. REGISTROS Y GESTION DE REGISTROS. • La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantención y disposición de los registros de SSO, así como de los resultados de las auditorías y de las revisiones. • El procedimiento debe identificar: – Qué registros de SSO van a ser mantenidos. – Responsabilidades. – La forma de mantener los registros. – Tiempos de retención. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 99
  • 100. 4.3.REGISTROS Y GESTION DE REGISTROS. • Los registros deben ser mantenidos, según sea apropiado para el sistema y para la organización, para demostrar conformidad con estas especificaciones OHSAS 18.001. • Criterios principales para determinar cuáles registros van a ser mantenidos: – Requisitos legales. – Requisitos del Sistema de Gestión. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 100
  • 101. 4.4. AUDITORIA. • La organización debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar auditorías periódicas del sistema de gestión de SSO, con el propósito de: – Determinar si el Sistema de Gestión de SSO: 1. Está conforme con las medidas planeadas por el sistema de gestión de SSO, incluyendo los requisitos de esta especificación OHSAS. 2. Ha sido implementado y mantenido correctamente; y 3. Es efectivo en el logro de los objetivos y política de la organización. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 101
  • 102. 4.4. AUDITORIA. – Revisar los resultados de las auditorías anteriores. – Informar a la gerencia acerca de los resultados de las auditorías. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 102
  • 103. REVISION GERENCIAL. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 103
  • 104. 5. REVISION GERENCIAL. • La Alta Gerencia de la organización, debe analizar críticamente el sistema de gestión de SSO, para asegurar su conveniencia, suficiencia y efectividad continua. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 104
  • 105. 5. REVISION GERENCIAL. • Deberá evaluar: – El desempeño global del sistema. – El desempeño de elementos individuales de la organización. – Las conclusiones de la auditoría. – Los factores internos y externos (estructura organizacional, leyes, innovaciones tecnológicas, etc.). • La revisión de la Gerencia debe considerar cambios en la Política , Objetivos y otros elementos del sistema Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 105
  • 106. IMPLEMENTACION Y CERTIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 106
  • 107. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE EN LA EMPRESA CAPACITACIÓN GRUPO IMPLEMENTACION EN LA NORMA OHSAS 18001 ESTRUCTURA DEL SISTEMA PARA IMPLEMENTAR REVISIÓN INICIAL DEFINICIÓN DE LA POLITICA Y OBJETIVOS ANALISIS CRITICO IMPLEMENTACION SISTEMA DE DEL SISTEMA DEL SISTEMA AUDITORÍAS INTERNAS AUDITORIA EXTERNA CERTIFICACIÓN Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 107
  • 108. SISTEMA DE ACREDITACION. • Los Países han creado Sistemas de Acreditación - Registro, para permitir el funcionamiento de las empresas u organismos Certificadores. • Así se han ido desarrollando los Sellos de Acreditación. • (INN) ENAC INMETRO UKAS O.A.A. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 108
  • 109. PROCESO DE CERTIFICACION. • Empresa: Solicita certificación de su sistema de gestión. • Certificador Realiza Propuesta ($$): – Comunica al acreditador. – Obtiene autorización. – Realiza las auditorías, solicita certificado. • Acreditador – Registra el certificado • Certificación: 3 años Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 109
  • 110. PROCESO DE CERTIFICACION. Visita Inicial Pre -Auditoría Auditoría Certificado (Revisión de la (Opcional) Inicial Documentación) Auditoría de Seguimiento Auditorías Periódicas Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 110
  • 111. LAS NO CONFORMIDADES. • Categoría 1: – “La falta de documentación y/o implementación TOTAL de un elemento de la Norma” – Ej.: No se realizan auditorías internas, o no hay revisión de la gerencia. • Categoría 2: – “La falta de documentación y/o implementación PARCIAL de un elemento de la Norma” – Ej.: Falta definir las responsabilidades para el manejo de no - conformidades. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 111
  • 112. BENEFICIOS CERTIFICACION OHSAS 18.001 • Es una demostración pública de responsabilidad • Mejora la imagen corporativa. • Demuestra responsabilidad y compromiso de la Alta Gerencia. • Conduce procesos de mejoramiento continuo. • Puede formar parte de una visión integrada ISO 9000/ ISO14000 /OHSAS 18000. • Genera una mayor motivación personal. Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 112
  • 113. “Nuestro Compromiso con Ud. continua, y el suyo.... Con usted mismo” Seminario Introdución a la Norma OHSAS 18.001 113

Hinweis der Redaktion

  1. Desde tiempos inmemoriales siempre ha existido una preocupación de la sociedad por la seguridad y la salud de las personas en sus lugares de trabajo, es así como algunas empresas han fijado sus propios estándares, que son formalizados a través de los programas de prevención de riesgos, que les permiten realizar acciones sistemáticas y permanentes en materias de control de riesgos laborales, logrando con esto reducir las pérdidas que se producen por lesiones a los trabajadores, derroche de recursos, daños a los materiales, equipos, producción y al medio ambiente, sin embargo, el concepto “Programas de Prevención” es muy sesgado y aun cuando da a las empresas una ventaja comparativa con respecto a su competencia, no obstante, no les permite demostrar a terceros cuan eficiente es su gestión en el ámbito de la prevención de riesgos. Con la globalización de los mercados, los grupos económicos como el NAFTA, UNION EUROPEA, etc., han fijado barreras de entrada, para el ingreso de productos provenientes de otras comunidades económicas o países, estas barreras de entrada están relacionadas con la calidad de los productos (ISO 9000), la protección del medio ambiente (ISO 14000) y ahora aparece una nueva barrera de entrada que tiene que ver con las condiciones de trabajo en que fueron fabricados los productos, es decir, demostrar que los productos han sido concebidos bajo estándares internacionales de seguridad y salud ocupacional, que acrediten que el producto no fue subsidiado con la vida de los trabajadores (Dumping Social). Bajo este escenario, el mundo empresarial ha manifestado su interés en demostrar su compromiso con la seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores contratados. Por esta razón, en el año 1998 se reunió un grupo de organismos certificadores de 15 países de Europa, Asia y América, para crear la primera norma para certificación de Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional que tuviera un alcance global, así nace las normas OHSAS 18000, que son una serie de estándares internacionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional, cuyo desarrollo se basó en las directrices de BS 8800 British Standar, esta norma entrega los requisitos para que una organización implemente un sistema de gestión de seguridad y salud, y la habilita para que fijen su propia política y objetivos de SSO, tomado en consideración los requisitos legales aplicables y los riesgos inherentes a su actividad económica. Las normas OHSAS 18000 han sido concebidas para ser compatibles con las normas ISO 9000 e ISO 14000, de tal forma de facilitar la integración de los sistemas de gestión de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. Las normas OHSAS no exigen requisito para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural.