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Sistema
Jurídico
Electoral
en México
Autoridades Electorales
     establecidas
 Constitucionalmente
Autoridades Administrativas
Federales
 Instituto
          Federal Electoral que tiene como
  función principal la de organizar las
  elecciones en el ámbito federal.
 Juntas Locales Ejecutivas
 Juntas Distritales Ejecutivas
 Mesas Directivas de Casilla (sólo el día de la
  jornada electoral)
Autoridades Jurisdiccionales
Federales
   Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
    máxima autoridad en la materia denominada también
    Sala Superior. Conoce de Controversias suscitadas con
    motivo de la impugnación de actos y resoluciones de la
    autoridad encargada de organizar las elecciones; así
    como a las impugnaciones de actos o resoluciones
    definitivas y firmes de la autoridad competente de las
    entidades federativas.
   Sala Regional Guadalajara
   Sala Regional Monterrey
   Sala Regional Distrito Federal
   Sala Regional Toluca
   Sala Regional Xalapa
   FEPADE. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
    Electorales de la Procuraduría General de la República
Autoridad Administrativa Local
 Autoridad   Local Electoral que adopta
  distintas    denominaciones,        Instituto,
  Comisión y Consejo, como se le definió
  en nuestra entidad, Consejo Estatal
  Electoral y de Participación Ciudadana
 Comisiones Distritales Electorales (15)
 Comités Municipales Electorales (58)
 Mesas Directivas de Casilla (sólo el día de
  la jornada electoral)(3334)
Autoridad Jurisdiccional
Local
   El órgano local facultado para la resolución de
    controversias en la materia. En nuestra entidad
    Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
    En San Luis Potosí, después de una evolución en su
    estructura,     en     el   2009      es     declarado
    Constitucionalmente como un órgano permanente.
   Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
    Electorales de la Procuraduría General de Justicia
    del Estado. Institución Procuradora de Justicia Penal.
    Objeto atender de manera eficaz las denuncias y
    perseguir delitos electorales. Además informar a la
    ciudadanía sobre sus derechos y promover una
    cultura de la legalidad.
Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado de San Luis
Potosí
 Conformado por dos instancias dentro del
  proceso electoral y de única instancia fuera
  del mismo.
 Una Sala de Segunda Instancia con tres
  Magistrados Electorales con jurisdicción en
  todo el Estado.
 Cuatro Salas Regionales Unitarias, distribuidas
  en las distintas zonas geográficas del Estado.
  Centro, Altiplano, Media y Huasteca.
Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales de la PGJE
 Con   el objeto de preservar las decisiones
  políticas y jurídicas, se tipificaron como
  delitos electorales aquellas conductas
  que atenten contra los principios rectores
  de la función electoral.
 Delitos Electorales
   Conductas que describe el Código Penal
    Federal del Estado, que ponen en peligro
    la función electoral y la emisión del voto.
    A nivel local se encuentran contenidos en
    el Titulo Décimo Octavo del Código Penal
    del Estado de San Luis Potosí.
Proceso Electoral
   Todos los actos realizados por la autoridad
    electoral, partido político nacional y los
    ciudadanos, para la renovación de los
    Poderes Legislativo y Ejecutivo.


Etapas del Proceso Electoral
 Preparación  de la Elección
 Jornada Electoral
 Etapa de Resultados y declaración de
  validez de la elección
 Etapa de dictamen y declaración de
  validez de la elección de presidente
Normatividad
   Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
   Tratados Internacionales
   Código Federal de Instituciones y Procedimientos
    Electorales
   Código Penal Federal
   Ley General de Instituciones y Medios de
    Impugnación en Materia Electoral
   Código Penal del Estado de San Luis Potosí
   Ley Electoral del Estado de San Luis Potosí
   Ley del Sistema de Medios de Impugnación en
    Materia Electoral del Estado de San Luis Potosí
DEL SUFRAGIO
Artículo 30 párrafo segundo de la
Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de San Luis Potosí


      DE LAS ELECCIONES
Artículo 30 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.



 DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS
         ELECCIONES
Artículo 30 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí


                                              11
Elecciones                                              Sufragio



Libres      Auténticas       Periódicas   Universal       Libre          Secreto         Directo


                           certeza        Organización
                                          y
                                                                               Actos        y
                          legalidad       funcionamient
                                                                               resoluciones
Organizacion                              o    de     las
                                          autoridades                          electorales
                          independencia
  es de las
                                          electorales
 elecciones               imparcialidad

                                              autonomía             Constitucionalidad
                          objetividad

                          equidad
                                             independencia           legalidad


  Separación Iglesia-                                   Definitividad
       Estado                                    Tesis XII/2001 del TEPJF y Artículo 3
     130 Constitucional                                        LGSMIME
                                                                                                12
Que la participación de las
             opciones       políticas    en
 Libres      competencia y la emisión del
             sufragio, sea resultado de una
             voluntad no coaccionada

             Que la voluntad de los votantes se
Auténticas   refleje de manera cierta y positiva
             en el resultado de los comicios


             Que las elecciones se repitan con frecuencia,
             a intervalos determinados en la propia ley
Periódicas   electoral, para la renovación oportuna de los
             poderes

                                                             13
Corresponde a todos aquellos que sean
            ciudadanos, sin distinción por algún otro factor
            como sexo, raza, lengua, ingreso o patrimonio,
            estrato o clase, educación, convicción política;
Universal   en tanto cumplan con algunos requisitos
            indispensables        (nacionalidad,       edad
            determinada, residencia, capacidad civil o
            mental).



            El acto de emisión del voto se concreta sin
  Libre     presión o coerción ilícita, ya sea psicológica o
            física.




            La decisión del votante no debe ser conocida por
Secreto     otros, de manera que nadie pueda presionar su
            decisión o condicionar servicios.


                                                               14
Que los ciudadanos ejerzan su voto sin
 Directo         la intervención de terceros. El ejercicio
                 de sufragio no puede delegarse.

                 Está vinculado con el principio del sufragio
                 directo.
  Personal e     Sólo la persona que es titular de tal
Intransferible   derecho puede ejercerlo y su decisión
                 expresada en el sufragio no puede
                 transferirse a otra opción política.


                 El voto de todo ciudadano tiene el
                 mismo peso, es decir, el valor
                 numérico de cada voto debe ser el
   Igual
                 mismo.     Este     principio    está
                 directamente vinculado con el diseño
                 de la geografía electoral.
                                                                15
“Consiste en dotar de facultades expresas a las
autoridades, de modo que todos los participantes
en el proceso electoral conozcan previamente con
claridad y seguridad las reglas a que su propia
actuación y la de las autoridades electorales están
sujetas”.

“Los ciudadanos y las autoridades electorales
actúen en estricto      apego a las disposiciones
consignadas en la ley, de tal manera que no se
emitan o desplieguen conductas caprichosas o
arbitrarias al margen del texto normativo”.

“Situación institucional que permite a las
autoridades electorales emitir sus decisiones con
plena imparcialidad y en estricto apego a la
normatividad aplicable al caso, sin tener que
acatar o someterse a indicaciones, instrucciones,
sugerencias o insinuaciones provenientes de
superiores jerárquicos, de otros poderes del Estado
o de personas con las que guardan alguna relación
de afinidad política, social o cultural”.

                                                      16
“Consiste en que en el ejercicio de sus
funciones las autoridades electorales eviten
irregularidades, desviaciones o la proclividad
partidista”.


“Obliga a que las normas y mecanismos del
proceso electoral estén diseñadas para evitar
situaciones conflictivas sobre los actos previos
a la jornada electoral, durante su desarrollo y
en las etapas posteriores a la misma”.




                                                   17
Derechos Político-electorales




    Sufragio             Sufragio              Asociación            Afiliación
     Activo               Pasivo             libre y pacífica     libre y pacífica

             Derechos fundamentales estrechamente vinculados




Libertad de expresión                                             Libertad de
                        Información     Reunión      Petición
  y difusión de ideas                                                Prensa


             Derecho para integrar autoridades electorales
               (protegido por el JDC a partir de la reforma legal 2008)


                                                                                 18

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Sistema jurídico electoral en méxico

  • 2. Autoridades Electorales establecidas Constitucionalmente
  • 3. Autoridades Administrativas Federales  Instituto Federal Electoral que tiene como función principal la de organizar las elecciones en el ámbito federal.  Juntas Locales Ejecutivas  Juntas Distritales Ejecutivas  Mesas Directivas de Casilla (sólo el día de la jornada electoral)
  • 4. Autoridades Jurisdiccionales Federales  Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, máxima autoridad en la materia denominada también Sala Superior. Conoce de Controversias suscitadas con motivo de la impugnación de actos y resoluciones de la autoridad encargada de organizar las elecciones; así como a las impugnaciones de actos o resoluciones definitivas y firmes de la autoridad competente de las entidades federativas.  Sala Regional Guadalajara  Sala Regional Monterrey  Sala Regional Distrito Federal  Sala Regional Toluca  Sala Regional Xalapa  FEPADE. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales de la Procuraduría General de la República
  • 5. Autoridad Administrativa Local  Autoridad Local Electoral que adopta distintas denominaciones, Instituto, Comisión y Consejo, como se le definió en nuestra entidad, Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana  Comisiones Distritales Electorales (15)  Comités Municipales Electorales (58)  Mesas Directivas de Casilla (sólo el día de la jornada electoral)(3334)
  • 6. Autoridad Jurisdiccional Local  El órgano local facultado para la resolución de controversias en la materia. En nuestra entidad Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado. En San Luis Potosí, después de una evolución en su estructura, en el 2009 es declarado Constitucionalmente como un órgano permanente.  Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Institución Procuradora de Justicia Penal. Objeto atender de manera eficaz las denuncias y perseguir delitos electorales. Además informar a la ciudadanía sobre sus derechos y promover una cultura de la legalidad.
  • 7. Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de San Luis Potosí  Conformado por dos instancias dentro del proceso electoral y de única instancia fuera del mismo.  Una Sala de Segunda Instancia con tres Magistrados Electorales con jurisdicción en todo el Estado.  Cuatro Salas Regionales Unitarias, distribuidas en las distintas zonas geográficas del Estado. Centro, Altiplano, Media y Huasteca.
  • 8. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales de la PGJE  Con el objeto de preservar las decisiones políticas y jurídicas, se tipificaron como delitos electorales aquellas conductas que atenten contra los principios rectores de la función electoral. Delitos Electorales  Conductas que describe el Código Penal Federal del Estado, que ponen en peligro la función electoral y la emisión del voto. A nivel local se encuentran contenidos en el Titulo Décimo Octavo del Código Penal del Estado de San Luis Potosí.
  • 9. Proceso Electoral  Todos los actos realizados por la autoridad electoral, partido político nacional y los ciudadanos, para la renovación de los Poderes Legislativo y Ejecutivo. Etapas del Proceso Electoral  Preparación de la Elección  Jornada Electoral  Etapa de Resultados y declaración de validez de la elección  Etapa de dictamen y declaración de validez de la elección de presidente
  • 10. Normatividad  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos  Tratados Internacionales  Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales  Código Penal Federal  Ley General de Instituciones y Medios de Impugnación en Materia Electoral  Código Penal del Estado de San Luis Potosí  Ley Electoral del Estado de San Luis Potosí  Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral del Estado de San Luis Potosí
  • 11. DEL SUFRAGIO Artículo 30 párrafo segundo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí DE LAS ELECCIONES Artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí. DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONES Artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí 11
  • 12. Elecciones Sufragio Libres Auténticas Periódicas Universal Libre Secreto Directo certeza Organización y Actos y legalidad funcionamient resoluciones Organizacion o de las autoridades electorales independencia es de las electorales elecciones imparcialidad autonomía Constitucionalidad objetividad equidad independencia legalidad Separación Iglesia- Definitividad Estado Tesis XII/2001 del TEPJF y Artículo 3 130 Constitucional LGSMIME 12
  • 13. Que la participación de las opciones políticas en Libres competencia y la emisión del sufragio, sea resultado de una voluntad no coaccionada Que la voluntad de los votantes se Auténticas refleje de manera cierta y positiva en el resultado de los comicios Que las elecciones se repitan con frecuencia, a intervalos determinados en la propia ley Periódicas electoral, para la renovación oportuna de los poderes 13
  • 14. Corresponde a todos aquellos que sean ciudadanos, sin distinción por algún otro factor como sexo, raza, lengua, ingreso o patrimonio, estrato o clase, educación, convicción política; Universal en tanto cumplan con algunos requisitos indispensables (nacionalidad, edad determinada, residencia, capacidad civil o mental). El acto de emisión del voto se concreta sin Libre presión o coerción ilícita, ya sea psicológica o física. La decisión del votante no debe ser conocida por Secreto otros, de manera que nadie pueda presionar su decisión o condicionar servicios. 14
  • 15. Que los ciudadanos ejerzan su voto sin Directo la intervención de terceros. El ejercicio de sufragio no puede delegarse. Está vinculado con el principio del sufragio directo. Personal e Sólo la persona que es titular de tal Intransferible derecho puede ejercerlo y su decisión expresada en el sufragio no puede transferirse a otra opción política. El voto de todo ciudadano tiene el mismo peso, es decir, el valor numérico de cada voto debe ser el Igual mismo. Este principio está directamente vinculado con el diseño de la geografía electoral. 15
  • 16. “Consiste en dotar de facultades expresas a las autoridades, de modo que todos los participantes en el proceso electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a que su propia actuación y la de las autoridades electorales están sujetas”. “Los ciudadanos y las autoridades electorales actúen en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley, de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas o arbitrarias al margen del texto normativo”. “Situación institucional que permite a las autoridades electorales emitir sus decisiones con plena imparcialidad y en estricto apego a la normatividad aplicable al caso, sin tener que acatar o someterse a indicaciones, instrucciones, sugerencias o insinuaciones provenientes de superiores jerárquicos, de otros poderes del Estado o de personas con las que guardan alguna relación de afinidad política, social o cultural”. 16
  • 17. “Consiste en que en el ejercicio de sus funciones las autoridades electorales eviten irregularidades, desviaciones o la proclividad partidista”. “Obliga a que las normas y mecanismos del proceso electoral estén diseñadas para evitar situaciones conflictivas sobre los actos previos a la jornada electoral, durante su desarrollo y en las etapas posteriores a la misma”. 17
  • 18. Derechos Político-electorales Sufragio Sufragio Asociación Afiliación Activo Pasivo libre y pacífica libre y pacífica Derechos fundamentales estrechamente vinculados Libertad de expresión Libertad de Información Reunión Petición y difusión de ideas Prensa Derecho para integrar autoridades electorales (protegido por el JDC a partir de la reforma legal 2008) 18