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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 0072-2013-OSINERGMIN
BASES
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº
0072-2013-OSINERGMIN
(DERIVADA DEL CP-0008-2013-OSINERGMIN)
SEGUNDA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN DE
PROYECTOS
PAC: 160
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
– 2 –

CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. BASE LEGAL
 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
 Directivas del OSCE.
 Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil.
 Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso
al empleo decente, Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha
señalada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53
del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá
contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no
se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la
persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y
fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del
Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la
siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
1.4. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de
propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto,
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acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o
traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser
presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de
dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá
la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o
electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona
natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus
nombres y apellidos completos.
Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales
podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el
Comité Especial, según corresponda, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las
personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple
del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado
acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el
documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con
una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas.
(Formato Nº 1).
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del
consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de
uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a
lo siguiente:
1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe
presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio
que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo
dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.
1.5. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial, según corresponda, empieza a llamar a los
participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que
entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra
presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más
de un consorcio.
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IMPORTANTE:
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán
presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que
no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems
distintos.
En el caso que el Comité Especial, según corresponda, rechace la acreditación del apoderado,
representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.4, y
este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento
en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente
se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial, según corresponda, procederá a abrir
los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance
de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten
el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos
emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como
autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o
integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por
el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se
actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en
que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se
encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta,
teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se
anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su
poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará
a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz)
procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si
las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en
fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente
sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial, según corresponda, y por los
postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, según
corresponda, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación
de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un
representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
1.6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo
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del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos
decimales.
IMPORTANTE:
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de
un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1
1.7. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la
evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.7.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos
contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese
otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la
propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación
solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el
Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de
puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos,
serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.7.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité
Especial, y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la
propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un
puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
1
Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo
con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible
si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comité Especial, deberá verificar las operaciones aritméticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda.
Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas
que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará
utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los
costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del
financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en
el artículo 70 del Reglamento.
1.8. ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión
y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.
El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje
técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento
establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que
se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando
los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y los postores
que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la
Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación.
Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en
el SEACE.
1.9. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el
consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.
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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el
SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración
del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el
proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse
otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro,
dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador
deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las
Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha
documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir
el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:
 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
 Garantía de fiel cumplimiento.
 Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
 Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
 Código de cuenta interbancario (CCI).
 Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos
de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción
certificada, de ser el caso.
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la
recepción de la orden de compra, según corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista y se efectúe el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTÍAS
3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción
de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán
aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de
ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de
un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación.
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IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de
servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas
pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho
monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional
por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en
ningún caso.
3.3.3. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por
ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá
presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento
(25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha
garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación
a cargo del contratista.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para
emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera
categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164
del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho
a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días
equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento,
siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria,
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hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente
o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma
independiente a la penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes
objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación;
salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la entrega de los
bienes.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y
oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre
que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la
existencia de los bienes, conforme a la sección específica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepción de los bienes, deberá
hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos, a
fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió
efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y
MINERÍA
RUC Nº : 20376082114
Domicilio legal : Jr. Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar
Teléfono/Fax : 2193400
Correo electrónico : jvasquezg@osinerg.gob.pe
1.2 OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
GESTIÓN DE PROYECTOS”.
1.3 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 855,000.00 (Ochocientos cincuenta y cinco mil con
00/100 nuevos soles) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de febrero de 2014.
IMPORTANTE:
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor
referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope
para efectuar dichas propuestas.
1.4 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Requerimiento de Contratación de
Servicios OS-6-3 el 24 de febrero de 2014.
1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
1.6 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso de selección se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con
lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte
de la presente Sección en el Capítulo III.
1.8 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de setecientos
treinta y cinco (735) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo
que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
1.9 COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
S/. 5.50 (cinco con 50/100 nuevos soles).
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1.10 BASE LEGAL
• Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
• Ley N° 30115, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año
fiscal 2014.
• Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos y sus modificatorias
• Ley Nº 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN
• Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público, aprobadas por Resolución de
Contraloría Nº 320-2006-CG
• Código Civil en forma supletoria
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN2
Etapa Fecha, hora y lugar
Convocatoria : 26.02.2014
Registro de participantes :
Del: 27.02.2014
Al: 06.03.2014
Presentación de Propuestas : 07.03.2014
* El acto público se realizará en
Sede Logística de OSINERGMIN, sito en
Comandante Jiménez 178 – Magdalena del
Mar – Hora: 11:00
Calificación y Evaluación de Propuestas
: Del: 10.03.2014
Al: 13.03.2014
Otorgamiento de la Buena Pro : 13.03.2014
* El acto público se realizará en
Sede Logística de OSINERGMIN, sito en
Comandante Jiménez 178 – Magdalena del
Mar – Hora: 09:00
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Sede Central de OSINERGMIN,
sito en Jr. Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar, en las fechas señaladas en el
cronograma, en el horario de 08:30 a 18:00 horas.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro,
así como el día y hora de dicha recepción.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
IMPORTANTE:
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
2.3 ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en Jr. Comandante Jiménez 178 – Magdalena
del Mar, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la
participación de Notario Público.
Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo
no vicia el proceso.
Para la presentación de cualquier documento relacionado con el proceso de selección
hacer referencia al Nº de Expediente SIGED 201400024312.
2
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité
Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0072-2013-OSINERGMIN,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
2.4 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.4.1 PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y una copia3
.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos4
, la siguiente
documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada
uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).
3
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de
copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
4
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
– 18 –
Señores
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
Jr. Comandante Jiménez 178 – Magdalena del Mar
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0072-2013-OSINERGMIN SEGUNDA
CONVOCATORIA
Denominación de la convocatoria: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN
DE PROYECTOS
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR
Señores
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
Jr. Comandante Jiménez 178 – Magdalena del Mar
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0072-2013-OSINERGMIN SEGUNDA
CONVOCATORIA
Denominación de la convocatoria: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN
DE PROYECTOS
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR

b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos
contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2).
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo
Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,
salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al
proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaración Jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
f) Hoja resumen donde se detalle la experiencia en la actividad requerida en el
primer acápite del numeral 7.1 del capítulo III de la sección específica de las
bases, debiendo ser acreditada mediante copias de contratos u orden de servicio y
su respectiva conformidad por la prestación efectuada, o comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento.
g) Hoja resumen donde se detalle la experiencia en la especialidad requerida en el
segundo acápite del numeral 7.1 del capítulo III de la sección específica de las
bases, debiendo ser acreditada mediante copias de contratos u orden de servicio y
su respectiva conformidad por la prestación efectuada, o comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento.
h) Currículo vitae documentado con contratos u orden de servicio y su respectiva
conformidad, títulos, constancias y/o certificados que acrediten la formación y
experiencia requerida de cada personal propuesto, de acuerdo a lo señalado en el
numeral 7.2 del capítulo III de la sección específica de las bases. Dicho currículo
deberá ser suscrito por el personal.
IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de
la propuesta. No cabe la subsanación de la propuesta presentada.
1. En el caso que se presente un documento que contenga información
referida a los requisitos para la admisión de propuestas, y éste se
encuentre en idioma distinto al castellano se presentará la
TRADUCCIÓN OFICIAL efectuada por traductor público juramentado, o
la TRADUCCIÓN CERTIFICADA realizada por traductor colegiado
certificado. NO SE ACEPTARÁ TRADUCCIÓN SIMPLE SIN VALOR
OFICIAL.
2. Para efectos de la Traducción Certificada considerar el Manual de
Procedimientos de la Traducción Certificada5
, y para el caso de la
Traducción Oficial, el Manual de Procedimientos del Reglamento de
Traductores Públicos Juramentados6
, concordado con el Reglamento de
5
Publicado en el portal web del Colegio de Traductores del Perú http://www.colegiodetraductores.org.pe
6
Dicho Manual pueden ubicarlo en la siguiente dirección: http://peru.glosariosonline.com.ar/traducciones.php
– 19 –

Traductores Públicos Juramentados, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 126-2003-RE.
3. La documentación que se presente para el cumplimiento de los
Requerimientos Técnicos Mínimos no podrá ser considerada para
acreditar los factores de evaluación.
Documentación de presentación facultativa:
a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña
Empresa – REMYPE, de ser el caso7
.
b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con
discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas,
deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción
en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
a) Factor Experiencia en la Actividad: Copia simple de contratos u órdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes
de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá
presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6 referido a
la Experiencia del Postor en la Actividad.
b) Factor Personal Propuesto: Copia simple de contratos de trabajo y su
conformidad, certificados o constancias, donde se acredite la experiencia efectiva
del personal propuesto.
c) Mejoras a las Condiciones Previstas: Mediante la presentación de una
declaración jurada de mejoras ofrecidas.
d) Cumplimiento de servicio: Copia simple de certificados o constancias que
acrediten que las prestaciones, presentadas para el Factor de Evaluación:
Experiencia del Postor, se efectuaron sin que se haya incurrido en penalidades.
IMPORTANTE:
En caso exista contradicción entre la información contenida en los documentos
digitalizados que conforman la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
• En el caso que se presente un documento que contenga información referida a los
requisitos para la admisión de propuestas, y éste se encuentre en idioma distinto al
castellano se presentará la TRADUCCIÓN OFICIAL efectuada por traductor público
juramentado, o la TRADUCCIÓN CERTIFICADA realizada por traductor colegiado
certificado. NO SE ACEPTARÁ TRADUCCIÓN SIMPLE SIN VALOR OFICIAL.
• Para efectos de la Traducción Certificada considerar el Manual de Procedimientos de
la Traducción Certificada8
, y para el caso de la Traducción Oficial, el Manual de
Procedimientos del Reglamento de Traductores Públicos Juramentados9
, concordado
con el Reglamento de Traductores Públicos Juramentados, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 126-2003-RE.
7
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
8
Publicado en el portal web del Colegio de Traductores del Perú http://www.colegiodetraductores.org.pe
9
Dicho Manual pueden ubicarlo en la siguiente dirección: http://peru.glosariosonline.com.ar/traducciones.php
– 20 –

2.4.2 PROPUESTA ECONÓMICA10
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo Nº 7).
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos decimales.
IMPORTANTE:
La propuesta económica que presenten los postores deberá encontrarse dentro de los
márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
En caso la información contenida en el archivo digitalizado no coincida con lo
declarado a través del SEACE, prevalecerá la información declarada en el SEACE.
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información
contenida en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
2.5 DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje
total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.6 REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para
suscripción del contrato.
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) Carta Fianza como Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
c) Carta Fianza como Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Código de cuenta interbancario (CCI).
f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
h) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido
convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado
corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.
i) Copia de DNI del Representante Legal.
j) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa o de las empresas
consorciadas, de ser el caso.
k) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado
10
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
– 21 –

y/o vigencia de la persona jurídica.
l) Copia del RUC de la empresa o de las empresas que conforman el consorcio, de ser el
caso.
m) Estructura de costos.
La citada documentación deberá ser presentada ante la ventanilla de Mesa de Partes de la
Entidad (Unidad de Trámite Documentario), sito en Jr. Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena
del Mar.
IMPORTANTE:
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el
presente numeral para la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra.
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio, conforme a lo indicado
por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan
problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas
consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las
personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio
2.7 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad,
deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro
del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de
dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentación deberá ser presentada ante la ventanilla de Mesa de Partes de la
Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Bernardo
Monteagudo 222 – Magdalena del Mar.
IMPORTANTE:
• De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1)11
del Artículo 148° del Reglamento de la
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, dentro de los siete (07) días
hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citación alguna, el
postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción
del contrato prevista en las Bases. Dicho plazo se computa desde el día hábil
siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro, y no desde la publicación de su
consentimiento en el SEACE, según lo señalado en la Opinión N° 064-2013/DTN del
OSCE12
.
• De conformidad con el numeral 3)13
del Artículo 148° del referido Reglamento, en el
caso que no se presente la documentación dentro de los referidos siete (07) días
hábiles, el postor perderá la Buena Pro.
• Considerando que OSINERGMIN debe registrar en el SEACE, todos los actos
realizados del presente proceso de selección, el postor debe realizar el seguimiento
11
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y el procedimiento
para suscribir el contrato son los siguientes:
1. Dentro de los siete (07) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citación alguna, el postor
ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. (...)
12
Según la Opinión N° 064-2013/DTN del OSCE, se dispone lo siguiente: (…) en los procesos de selección, el cómputo del
plazo para la presentación de la documentación para Ia suscripción del contrato se realiza en función de la fecha en que se
produce el consentimiento de la Buena Pro, y no en función de la fecha de publicación de tal consentimiento en el SEACE.
13
3. Cuando el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en
los plazos antes indicados, perderá automáticamente la Buena Pro (...).
– 22 –

del citado proceso a través del SEACE.
2.8 FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en
PAGOS PARCIALES, de acuerdo al siguiente detalle, según lo requerido en el numeral 10,
capítulo III de la sección específica de las bases:
Fase Entregables
Plazo Porcentaje
de pago
Con la aceptación de los
entregables de la etapa de
inicio y análisis y diagnóstico
de la gestión de proyectos de
sistemas
Entregables del inicio del proyecto
Entregables del análisis y diagnóstico
de la gestión de proyectos de sistemas
A los cuarenta y
cinco (45) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio
5%
Actualización de metodología.
Entregables de actualizar la MIO y
capacitación en Project Professional.
A los setenta y
cinco (75)días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio
5%
Diseño y automatización en
PS
Entregables del diseño y
automatización de los procesos de
gestión de proyectos y portafolio de
proyectos en MS Project Server y MS
Project Professional.
A los ciento
cinco (105) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio
10%
A la conformidad de los
entregables mensuales.
Entregables mensuales.
El contratista deberá entregar veintiún
(21) entregables mensuales
La presentación
del primer
entregable
mensual se
efectuara a los
ciento treinta y
cinco (135) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio; y
así
sucesivamente
cada treinta (30)
días para los
siguientes
entregables
mensuales
3.5%
Por cada
entregable
mensual
conforme
Al cierre del proyecto.
Entregables del cierre de proyecto.
A los setecientos
treinta y cinco
(735) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio
6.5%
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
– 23 –

− Recepción y conformidad de la Oficina de Sistemas.
− Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada, cuando corresponda.
 Comprobante de pago.
2.9 PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario, siguientes al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones
establecidas en el contrato.
– 24 –

CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN DE PROYECTOS
1. DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, en adelante OSINERGMIN,
es una institución pública encargada de regular y supervisar que las empresas del sector
eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que
desarrollan.
Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734, bajo el nombre de
OSINERG. Inició el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que
las empresas eléctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de
calidad.
A partir del año 2007, con la Ley N° 28964 amplió su campo de trabajo al subsector minería
y pasó a denominarse OSINERGMIN. Por esta razón, también supervisa que las empresas
mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable.
OSINERGMIN tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía
funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Las labores de regulación y
supervisión de esta institución se rigen por criterios técnicos, de esta manera contribuye con
el desarrollo energético del país y la protección de los intereses de la población.
OSINERGMIN tiene asignadas funciones de supervisión, regulación, fiscalización y sanción,
normativa, solución de reclamos en segunda instancia administrativa y solución de
controversias.
1.1. De la misión, visión y valores
La misión de OSINERGMIN es regular y supervisar los sectores de energía y minería
con autonomía y transparencia para generar confianza en la inversión y proteger a la
población.
– 25 –

Su visión es que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento de energía y que las
actividades supervisadas por OSINERGMIN se realicen de forma segura y con
cuidado del medio ambiente.
Los valores por los cuales se rige OSINERGMIN son:
► Compromiso: Actuar identificados con el organismo y sus funciones de
manera proactiva.
► Excelencia: Actuar con eficacia y eficiencia.
► Servicio: Tener la disposición para atender a los clientes y grupos de interés
en los sectores minero - energéticos.
► Integridad: Actuar con profesionalismo y honestidad.
De los objetivos estratégicos
De acuerdo al Plan Anual Estratégico OSINERGMIN 2011-2014, se ha definido un
mapa estratégico (ver Gráfico 1) en el cual se describen estrategias para el logro de
la Visión y Misión y las relaciones causa-efecto entre los objetivos, perspectivas y
temas definidos en él.
– 26 –

GRÁFICO 1 – MAPA ESTRATÉGICO DE OSINERGMIN
Estas estrategias se encuentran divididas en cinco (5) temas de acuerdo al gráfico
anterior:
► Desarrollo energético continúo: Describe la estrategia con la que se
logrará la optimización de los procesos internos que impulsen un
abastecimiento energético suficiente, eficiente y de calidad. Involucra siete (7)
objetivos estratégicos:
– 27 –

 Impulsar un abastecimiento energético suficiente, eficiente y de
calidad.
 Optimizar los procesos de supervisión y fiscalización.
 Optimizar los procesos de regulación tarifaria.
 Mejorar el marco normativo para impulsar al abastecimiento de
energía.
 Contribuir a mejorar la gestión de las empresas menos eficientes que
supervisa.
 Contar con capital humano de alto desempeño.
 Implementar sistemas de TIC que soporten los procesos.
► Protección a la población: Describe la estrategia que se seguirá para
desarrollar la protección a la población en los servicios bajo el ámbito de
OSINERGMIN (usuarios, inversionistas y otros stakeholders). Enmarca siete
(7) objetivos estratégicos:
 Mejorar la protección a la población.
 Desarrollar un proceso integrado de comunicación oportuna y de
relacionamiento con los grupos de interés.
 Optimizar los procesos de resolución de controversias, reclamos,
denuncias y sanciones.
► Transparencia y autonomía: Mantendrá procesos internos y un capital
humano altamente competente para generar confianza al inversionista.
Agrupa ocho (8) objetivos estratégicos:
 Generar confianza a la inversión.
 Optimizar los procesos de resolución de controversias, reclamos,
denuncias y sanciones.
– 28 –

 Asegurar la autonomía y transparencia institucional.
► Excelencia operacional: Promueve la excelencia operacional de todos los
procesos de OSINERGMIN. Involucra seis (6) objetivos estratégicos:
 Incrementar la eficiencia en el uso de recursos.
 Mejorar los procesos de soporte.
► Imagen y comunicación: Mejora continuamente la imagen y comunicación
de OSINERGMIN. Considera cuatro (4) objetivos estratégicos:
 Fortalecer la imagen institucional.
Los temas y objetivos estratégicos sirven de orientación para la planificación y ejecución de las
iniciativas estratégicas detalladas en el Plan Estratégico, así como de los planes, acciones y
necesidades para cumplir con estos objetivos estratégicos que se plasman en el plan operativo anual
(POA). La relación entre el Plan Estratégico de OSINERGMIN y el Plan Operativo Anual se muestra
en el siguiente gráfico:
– 29 –

Igualmente, OSINERGMIN anualmente define Metas Generales y Específicas que son acordadas con
la Alta Dirección, Gerencia General y Oficina de Planeamiento y Control de Gestión, tienen el rango
de una Iniciativa Estratégica con un horizonte de ejecución para un año específico.
1.2. De la organización
OSINERGMIN se encuentra organizada de la siguiente manera (ver Gráfico 2):
– 30 –

GRÁFICO 2 – ORGANIGRAMA DE OSINERGMIN
OSINERMING se encuentra en un proceso de descentralización de sus servicios a
nivel nacional. Las Oficinas Regionales (ver Gráfico 3) se concentran en brindar
servicios de atención al cliente principalmente en orientación en cuanto a los servicios
energéticos (eléctricos e hidrocarburos) y atención de reclamos.
– 31 –

GRÁFICO 3 – DISTRIBUCIÓN DE OFICINAS REGIONALES DE OSINERGMIN
2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA
Las gerencias y oficinas definen anualmente su Plan Operativo Anual (POA) y en línea con el objetivo
estratégico “Generar sistemas TIC que soporten los procesos” identifican las iniciativas y sistemas de
información necesarios para cumplir con sus objetivos estratégicos. En esta línea, se requiere
contratar los servicios de una empresa especializada en la planificación y gestión de proyectos,
programas y portafolio de proyectos a fin de garantizar su óptima identificación, análisis, diseño,
planificación, implementación, administración y control.
Los objetivos específicos son:
Ítem Descripción Objetivos Específicos
2 Servicio de Gestión de
Portafolio de Proyectos
2.1. Seguimiento de los proyectos, programas y
portafolio de proyectos de sistemas de
OSINERGMIN utilizando herramientas y
metodologías estándar para la gestión de proyectos,
procesos y procedimientos establecidos dentro del
alcance de una oficina de proyectos bajo las
mejores prácticas del PMI.
– 32 –

2.1 Finalidad Pública
Lograr y mantener la calidad de los aplicativos de las áreas usuarias de la institución para el
efectivo cumplimiento de sus actividades y asegurar el cumplimiento del Plan Operativo
Anual (POA) alineado con el objetivo estratégico del OSINERGMIN.
3. ALCANCE DEL SERVICIO
3.1. Del Alcance General
Para cumplir con el alcance, EL POSTOR deberá proveer los servicios en el marco de los
estándares definidos por OSINERGMIN en la Metodología Integrada de OSINERGMIN –
MIO, que está basada en las mejores prácticas del Modelo CMMI (Capability Maturity Model
Integration) y del PMI (Project Management Institute) y tienen como referencia a modelos
mundialmente aceptados como lo son la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN, RUP y SCRUM y que han sido adaptados y
revisados para gestionar Proveedores y Proyectos Específicos.
3.1.1. ÍTEM 2
El alcance del servicio comprende lo siguiente:
 Análisis y diagnóstico de los procesos de gestión de proyectos de sistemas de
OSINERGMIN detallado en la MIO que es basado en las mejores prácticas del
PMBOK. Debe considerar lo indicado en la Ley No. 28612 que norma el uso,
adquisición y adecuación de software y los procedimientos de contratación y
adquisición en el sector público así como los reglamentos, políticas, funciones y
procedimientos organizacionales vigentes.
 Implementar las mejoras identificadas en el análisis y diagnóstico elaborado, así
como los indicadores clave para el seguimiento del portafolio de proyectos.
 Implementar y automatizar la gestión del portafolio de proyectos de sistemas de
OSINERGMIN utilizando MS Project Professional y MS Project Server.
 Capacitar al personal de la Oficina de Sistemas y al Personal de Gestión de
Sistemas en las herramientas de soporte a la gestión de proyectos y en gestión
de proyectos, portafolio y riesgos.
 Seguimiento del portafolio de proyectos de sistemas de OSINERGMIN.
 Revisión del cumplimiento de la metodología MIO (QA) en lo relativo a los
procesos de gestión de proyectos de sistemas.
 Generar informes mensuales del seguimiento y control del portafolio de
proyectos de sistemas de OSINERGMIN.
3.2. De la infraestructura requerida.
El detalle de la infraestructura requerida se encuentra en el “Anexo IV: De la infraestructura
proporcionada por EL CONTRATISTA”
3.3. De la rotación de personal.
– 33 –

Para la rotación del personal por parte de EL CONTRATISTA, se deberá tener cuenta lo
especificado en el “Anexo III: De la Rotación del Personal”, a fin de que no perjudique la
atención”
3.4. De la transferencia tecnológica
Durante el periodo de servicio EL CONTRATISTA, debe transferir a OSINERGMIN
conocimientos y experiencia en el uso de las metodologías y buenas prácticas utilizadas en
la provisión de sus servicios, esta transferencia podrá ser realizada en diferentes
modalidades tales como: capacitación, elaboración de manuales relacionados con la
implementación de metodologías y mejores prácticas, diagramas de procesos y cadena de
valor y otras que EL CONTRATISTA considere pertinentes.
4. Características técnicas y herramientas de los sistemas.
El desarrollo de las aplicaciones informáticas en OSINERGMIN se efectúa bajo los siguientes
requisitos técnicos:
Lenguaje de Programación
El desarrollo de aplicaciones web se realiza con lenguaje de programación Java de acuerdo a los
estándares definidos por la Metodología MIO del OSINERGMIN. El mismo caso será aplicado
para las aplicaciones nativas y web mobile para dispositivos móviles.
Asimismo, sólo se deberán utilizar las librerías especificadas por OSINERGMIN o librerías que no
incrementen el costo establecido en las bases del Proyecto.
Arquitectura de Aplicaciones
Las aplicaciones están desarrolladas bajo la arquitectura indicada a continuación:
- Framework de integración: Spring 3.0.5
- Framework de acceso a datos: Java Persistence API (JPA) 1.0
- Framework de servicios web: Apache CXF (JAX-WS)
- Framework para desarrollo Web: Spring MVC 3
- Framework de Javascript: Interacciones Sencillas JavaScript: JQuery 1.4
- Framework de Javascript: Componentes: YUI 2.8.2
- Framework de registro de Logs: SLF4J 1.6.1
- Framework de Pruebas Unitarias: JUnit 4.8.2
- Librerías para generar reportes: Jasper / Ireports 4.0
- Servidor de Aplicaciones: Tomcat 6.0, Web Logic 11g
- Servidor de Contenidos: Alfresco
- Herramienta IDE-JAVA Eclipse u otra que no utilicen objetos o librerías propietarias de un
solo producto.
EL CONTRATISTA podrá recomendar a OSINERGMIN el uso de cualquier otro FRAMEWORK
que considere para la atención de los requerimientos, el cual podrá ser utilizado previa
autorización del OSINERGMIN.
– 34 –

Arquitectura de Componentes
A continuación se muestra un gráfico que muestras las capas y las tecnologías por capa que
comprende la arquitectura propuesta para el desarrollo de nuevas aplicaciones.
OSINERGMIN podrá disponer cambios o actualizaciones relacionadas con el software de
desarrollo, que serán comunicadas al contratista e incorporadas al marco de trabajo de la fábrica
de software como adenda al contrato a través del procedimiento de control de cambios.
Herramientas informáticas
Microsoft Office, en la última versión disponible en el mercado, para toda la documentación del
sistema y que sea compatible con la versión indicada como estándar de OSINERGMIN.
EL CONTRATISTA proveerá todo el hardware y software necesario para brindar el servicio,
siendo estos bienes de propiedad de EL CONTRATISTA y no convirtiéndose en entregables del
servicio, brindando lo necesario al OSINERGMIN para que se realicen las labores de gestión y
seguimiento. Todas las herramientas sugeridas por EL CONTRATISTA para efectuar el servicio
deberán ser aprobadas por OSINERGMIN.
Business Process Management - BPM
OSINERGMIN se encuentra mejorando sus procesos con la implementación de Business Process
Management – BPM, por lo cual EL CONTRATISTA apoyará activamente en la gestión de las
actividades necesarias para el mejoramiento de los procesos.
Inteligencia de Negocios - BI
OSINERGMIN tiene proyectos de Business Intelligence, por lo cual EL CONTRATISTA deberá
apoyar funcionalmente en actividades necesarias para implementar estos proyectos.
– 35 –

5. EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se desarrollará en tres etapas:
5.1. Etapa pre-operativa
Esta etapa tiene una duración de quince (15) días a partir de la suscripción del acta de inicio
del servicio y en ella se realiza el relevamiento de información y la preparación del servicio,
siendo EL CONTRATISTA responsable de:
 Asignación del Jefe del Servicio.
 Incorporación del Personal. OSINERGMIN evaluará el perfil del personal solicitado en
base a los requisitos establecidos.
 Revisión de metodología MIO y herramientas de gestión.
La conformidad a la Etapa Pre-Operativa la emitirá OSINERGMIN cuando se hayan
cumplido con todas las actividades solicitadas en este numeral.
El contratista en esta etapa recibirá inicialmente una adecuada capacitación por parte de
OSINERGMIN respecto a la MIO, con lo cual podrá elaborar los documentos especificados
para esta etapa.
5.2. Etapa operativa
La duración de esta etapa es de setecientos veinte (720) días luego de concluida la Etapa
Pre-Operativa.
5.3. Etapa de transferencia y cierre.
La duración de esta etapa es de treinta (30) días y se desarrolla durante el último mes del
servicio de la Etapa Operativa.
En esta etapa se realizan las actividades propias de la etapa operativa mientras se da el
retorno del servicio al cliente o al nuevo servicio que OSINERGMIN seleccione.
6. De los entregables
ÍTEM 2
Entregables del inicio del proyecto
Su presentación se efectuará a los treinta (30) días contados a partir de la suscripción del acta
de inicio del servicio.
 Acta de Constitución del Proyecto.
 Adicionalmente, junto con este entregable, se deberán presentar los entregables asociados a
la etapa de INICIACIÓN, de la metodología MIO.
Análisis y diagnóstico de la gestión de proyectos de sistemas
Su presentación se efectuará a los cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la
suscripción del acta de inicio del servicio.
 Documento con el análisis y diagnóstico de la gestión de proyectos y portafolio de proyectos
de sistemas en OSINERGMIN definidos en la MIO, identificando los procesos claves, su
– 36 –

impacto, así como las recomendaciones para el despliegue y operación de una Oficina de
Proyectos que utilizará como herramienta de gestión el Project Server.
 Acta de conformidad de transferencia de conocimiento emitida por el Proveedor.
 Entregables de la etapa de PLANIFICACIÓN de la metodología MIO.
Actualizar la MIO y capacitación en Project Professional
Su presentación se efectuará a los setenta y cinco (75) días contados a partir de la
 Actualizar la metodología MIO en base al análisis y diagnóstico presentado que debe incluir
las mejoras de los procedimientos y mejoras en las plantillas de la MIO de cara a su
implementación en el Project Server.
 Documento con la definición de los puntos de control e indicadores para la gestión de
proyectos y portafolio de proyectos de sistemas. Se debe presentar un mínimo de 5 puntos de
control y 5 indicadores.
 Curso de MS Project Professional de 24 horas mínimas para 15 personas. Como parte de
esta capacitación se debe entregar:
o Material del curso de capacitación.
o Listas de Asistencia.
o Evaluaciones.
Diseño y automatización de los procesos de gestión de proyectos y portafolio de
proyectos en MS Project Server y MS Project Professional
Su presentación se efectuará a los ciento cinco (105) días contados a partir de la suscripción
del acta de inicio del servicio.
 Diseño de la solución en Project Server, esta actividad se deberá restringir a esta herramienta
ya que es parte de los estándares de la institución. El diseño debe considerar la metodología
MIO actualizada e incluir como mínimo lo siguiente:
o Definir los usuarios, tipos y categorías para consultar las vistas definidas.
o Configurar la creación de espacios de trabajo.
o Administración de horas y tareas relacionadas con el proceso de Gestión de Proyectos y
Portafolio de proyectos.
o Configuración y presentación de tareas para los roles definidos.
o Indicadores de estado de los proyectos.
o Definir y personalizar las consultas.
o Definir e Implementar seguridad de MS Project Server 2010, asignar características de
grupos de la herramienta.
o Definir y configurar el área de Sharepoint.
– 37 –

o Configurar calendarios personalizados.
o Definir paneles de control para proyectos y portafolios de proyectos.
o Definir reportes, como mínimo seis adicionales a los incluidos en la configuración base,
tres para proyectos y tres para portafolios de proyectos.
o Proponer interfaces con los sistemas existentes.
o Configuración de las vistas para proyectos y portafolio de proyectos, así como los
indicadores propuestos.
o Configuración de las vistas web por medio de los tableros de control.
 Documento de revisión de la instalación actual de Project Server en OSINERGMIN, así como
la descripción de adecuaciones a la instalación, incluyendo la configuración del Project
Profesional, Sharepoint y SQL Server y el esquema de seguridad para una adecuada gestión
de los proyectos y portafolio de proyectos de sistemas de OSINERGMIN y de apoyo a la
oficina de proyectos.
 Configuración e implementación de las adecuaciones al Project Server, Sharepoint, SQL
Server y Project Professional para su uso en la gestión de proyectos y portafolio de proyectos
de sistemas como apoyo a la gestión de la oficina de proyectos.
 Taller práctico en el uso del Project Server y Project Professional para la gestión de proyectos
y portafolio de proyectos de sistemas en OSINERGMIN. Mínimo 30 horas para 15 personas.
Como parte de esta capacitación se debe entregar:
o Material del taller.
o Listas de Asistencia.
o Evaluaciones.
 Documentos definidos para la etapa de EJECUCIÓN y SEGUIMIENTO Y CONTROL de la
MIO.
Entregables mensuales
El Contratista deberá presentar un entregable mensual.
La presentación del primer entregable mensual se efectuará a los ciento treinta y cinco (135)
días contados a partir de la suscripción del acta de inicio del servicio; y así sucesivamente,
cada treinta (30) días para los siguientes entregables mensuales.
Documento con el resultado de la supervisión y monitoreo de la gestión de proyectos y gestión
de portafolio según los procedimientos e indicadores definidos.
 Revisión de aseguramiento de calidad del proceso de gestión de proyectos (QA) para un
máximo de dos (02) proyectos definidos por OSINERGMIN.
 Plan de Trabajo para el mes siguiente y control de horas de servicio por perfil del mes
terminado.
 Documentos definidos para la etapa de EJECUCIÓN y SEGUIMIENTO Y CONTROL de la
MIO.
– 38 –

Entregables de cierre del proyecto
Su presentación se efectuará a los setecientos treinta y cinco (735) días contados a partir de la
 Plan de Cierre del Proyecto.
 Informe final del servicio con la descripción de todas las actividades y entregables, incluyendo
los indicadores de gestión del servicio, mensual y consolidado anual.
 Compendio de Informes Técnicos emitidos durante la ejecución del servicio.
 Matriz de entregables al cierre del servicio (incluyendo canjes, añadiduras, adenda y
documentos de sustento).
 Otros documentos de cierre del servicio.
 Documentos definidos para la etapa de EJECUCIÓN y SEGUIMIENTO Y CONTROL y
CIERRE de la MIO.
7. De los requisitos mínimos
EL POSTOR deberá presentar su propuesta técnica en modalidad de suma alzada que debe
involucrar el alcance total del servicio requerido.
En la propuesta técnica, además de lo solicitado en cada punto del presente documento, deberá
presentarse la documentación que acredite fehacientemente el cumplimiento de los requisitos
mínimos señalados a continuación.
ÍTEM 2.
7.1. De los requisitos mínimos del postor.
Los requisitos mínimos exigibles al POSTOR son los siguientes:
Experiencia en la actividad
 Cinco (05) años de experiencia en cualquiera de los siguientes servicios:
- Consultoría o capacitación en la Implementación de Oficinas de Gestión
Proyectos (PMO).
- Consultoría o capacitación en la Implementación de Metodologías de Gestión de
Proyectos o Programas o Portafolios.
- Consultoría o capacitación en Implementación de Herramientas de Gestión de
Proyectos.
- Consultoría, Outsourcing o Capacitación en Gerencia o Gestión de Proyectos o
Programas o Portafolios.
- Consultoría o capacitación en Gestión de Adquisiciones o Gestión de Riesgos o
Gestión de Cronogramas o Planeamiento y Control de Proyectos.
- Consultoría o capacitación en Análisis de Negocios (bajo el enfoque del
BABOK).
- Consultoría o capacitación de Habilidades Gerenciales para Proyectos.
– 39 –

- Consultoría o capacitación en Planeamiento Estratégico.
Experiencia en la especialidad
 Cinco (05) proyectos y/o servicios de consultoría en:
- Implementación de Oficina de Gestión Proyectos (PMO).
- Implementación de Metodologías de Gestión de Proyectos o Programas o
Portafolios.
- Implementación de Herramientas de Gestión de Proyectos.
El Postor debe acreditar experiencia en al menos un (01) proyecto por cada tipo de
servicio requerido en la especialidad.
La experiencia se acreditará mediante Hoja resumen y copia simple de: contratos u órdenes
de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito,
reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre otros.
7.2. De los requisitos mínimos del personal requerido.
Jefe de Servicio (01)
Formación
 Profesional titulado en Ingeniería de Sistemas o similar, Administración, Economía,
Finanzas u otras carreras de Ingeniería.
 Estudios de Maestría concluidos en Administración o en Dirección de Sistemas y/o
Tecnologías de Información.
 Certificación vigente PMP.
Experiencia en la Especialidad
 Experiencia mínima de cinco (5) años realizando servicios de consultorías o asesorías
en Gestión de Proyectos e Implementación de Oficina de Gestión de Proyectos (PMO),
en empresas públicas o privadas, a nivel nacional o internacional.
Funciones
 Realizará labores de supervisión del personal asignado al servicio de este ítem,
gestiona la solución de incidencias que se presenten y mantiene informado al personal
del OSINERGMIN de las actividades realizadas y problemas presentados.
 Estas labores se realizarán en las oficinas del CONTRATISTA con una asignación de
40 horas mensuales, acudiendo a las oficinas de OSINERGMIN según sea necesario o
sea solicitado por OSINERGMIN.
El Contratista debe adjuntar currículo vitae del Jefe de Servicio, donde se indique la formación
y experiencia del recurso.
La formación se acreditará con copia simple de títulos, constancias, certificados, u otros
documentos, según corresponda. La experiencia se acreditará mediante la presentación de
copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.
– 40 –

Gestor de Portafolio de Proyectos (01)
Formación
 Certificación vigente PMP.
 Experiencia mínima de un (01) año proporcionando servicios como Gestor de la Oficina
de Gestión de Proyectos (PMO) o Ingeniero de Planeamiento y Control de Proyectos,
bajo el enfoque de PMI y acreditarlo con la ejecución en un (01) proyecto como mínimo.
Funciones
 Ejecución de las actividades que forman parte del servicio.
 Para cumplir con los objetivos del servicio, se deberá asignar para estas labores un
gestor que trabajará desde las oficinas de EL CONTRATISTA con una asignación de 2
semanas al mes, acudiendo a las oficinas de OSINERGMIN según sea necesario o sea
solicitado por OSINERGMIN.
El Contratista debe adjuntar currículo vitae del Gestor de Portafolio de Proyectos, donde se
indique la formación y experiencia del recurso.
Especialista en Tecnologías de Información (01)
Formación
 Deber contar necesariamente con certificaciones de Microsoft Certified Professional
(MCP) en:
- Microsoft Project 2010, Administración de Proyectos (Microsoft Project 2010,
Managing Projects)
- Microsoft Project Server 2010, Configuración (Microsoft Project Server 2010,
Configuration)
Como mínimo, estas certificaciones deben de haber sido Aprobadas a la presentación
de la propuesta.
 Experiencia mínima de un (01) año brindando servicios de implementación de Gestión
de Proyectos y Portafolio de Proyectos, usando la herramienta MS Project Server 2010.
Funciones
– 41 –

 Será el responsable del diseño y automatización de los procesos de gestión de
proyectos y portafolio de proyectos en MS Project Server y MS Project Professional.
 Se estima un trabajo inicial de 2 meses a tiempo completo para la implementación y
posteriormente el equivalente a 40 horas mensuales de soporte mantenimiento de las
herramientas y mejoras en los procesos.
El Contratista debe adjuntar currículo vitae del Especialista en Tecnologías de Información,
donde se indique la formación y experiencia del recurso.
Para el ítem II, las carreras que serán consideradas como similares son las siguientes:
 Ingeniería de Sistemas e Informática
 Ingeniería Electrónica y Telecomunicaciones
 Ingeniería Industrial
 Ingeniería Informática
 Ingeniería Electrónica
 Ingeniería de Telecomunicaciones
 Ingeniería Electrónica con mención en Telecomunicaciones
 Ingeniería de Sistemas Empresariales
 Ingeniería Industrial y de Sistemas
 Ingeniería de Software
 Ingeniería de Sistemas de Información
 Ingeniería de Telecomunicaciones y Redes
 Ingeniería de Computación y de Sistemas
 Ingeniería Informática y de Sistemas
 Ingeniería de Redes y Comunicaciones
 Ingeniería de Seguridad Informática
También será considerada como similar la carrera universitaria de computación, siempre que
corresponda a carrera universitaria y el personal propuesto cumpla con los demás requisitos
exigidos.
8. De la metodología de gestión de proyectos
A continuación se desarrollan los aspectos generales y de gestión que como mínimo deben ser
considerados en la metodología a ser aplicada por EL CONTRATISTA en las diferentes etapas de
la ejecución de los proyectos y cartera de proyectos.
8.1. Aspectos generales
Se deberá considerar en la metodología que utilizará durante la ejecución del servicio,
como mínimo los siguientes aspectos:
– 42 –

 Debe incluir las mejores prácticas de la gestión de proyectos, tomando como referencia
los lineamientos del PMBOK 5ta Edición del PMI (Project Management Institute).
 Debe estar basada en modelos de interacción colaborativa con las gerencias y oficinas,
para fomentar la participación de usuarios y técnicos de OSINERGMIN en el proyecto.
 La documentación técnica y orientada al usuario deberá ser validada por las gerencias y
oficinas de OSINERGMIN, a través de una difusión que se encargue de explicar las
estructuras y la forma de uso de toda la documentación desarrollada.
 El levantamiento de información se podrá realizar a través de técnicas tales como:
entrevistas, reuniones de trabajo, aplicación de formatos y otras que EL CONTRATISTA
tenga por conveniente aplicar.
 Los planes, programas y cualquier rediseño que implique cambios en los procesos de
OSINERGMIN, generados por EL CONTRATISTA, deberán ser aprobados previamente
por OSINERGMIN para su aplicación.
8.2. Metodología Integrada de OSINERGMIN – MIO
OSINERGMIN ha desarrollado la Metodología Integrada de OSINERGMIN - MIO, la cual
contiene las mejores prácticas del Modelo CMMI (Capability Maturity Model Integration) y
del PMI (Project Management Institute). Los estándares que se presentan a continuación
han tenido como referencia a modelos mundialmente aceptados como lo son la Norma
Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN, RUP y
SCRUM y que han sido adaptados y revisados para gestionar Proveedores y Proyectos
Específicos.
La Metodología Integrada de OSINERGMIN contiene la integración de cinco (5)
metodologías a 2 niveles como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
GRÁFICO 4 – METODOLOGÍA INTEGRADA DE OSINERGMIN
Es el Nivel Operativo: Procesos de Proyectos de Software, la sección que agrupa la
información relacionada a tres (3) Metodologías que integran grupos de procesos que
serán ejecutados por la empresa proveedora durante la implementación del proyecto.
– 43 –

 Metodología de Gestión de Proyectos, comprende un grupo de procesos ejecutados por
el Jefe de proyecto y otros roles involucrados, para gestionar proyectos.
 Metodología de Ingeniería de Proyectos, comprende un grupo de procesos ejecutados
por el equipo de proyecto para desarrollar, hacer mantenimiento e implantar aplicaciones
de software.
 Metodología de Soporte a Proyectos, comprende tres (3) grupos de procesos:
 Gestión de Métricas de Proyectos, grupo de procesos ejecutados por el Gestor y el
Recolector de métricas definidos para el proyecto, con los cuales podrán monitorear y
controlar la ejecución de los procesos de proyectos a través de métricas definidas.
 Gestión de la Configuración de Proyectos, grupo de procesos ejecutados por el
Gestor de la configuración definido para el proyecto, con el cual podrá evaluar y
controlar la configuración de los elementos (entregables) resultantes de la ejecución
de los procesos de proyectos.
 Aseguramiento de la Calidad de Proyectos, grupo de procesos ejecutados por el
equipo DEL POSTOR para evaluar y controlar el apego de la ejecución de los
procesos de proyectos a los estándares.
Esta metodología debe ser tomada utilizada por EL CONTRATISTA para la ejecución del
servicio.
9. Plazo de ejecución del servicio.
9.1. Ítem 2
La duración del servicio es durante setecientos treinta y cinco (735) días calendario, con la
siguiente distribución:
Jefe de Servicio 40 horas mensuales
Gestor de Portafolio 2 semanas mensuales
Especialista en TI
2 meses iniciales a tiempo completo, luego 40
horas mensuales
10. De la forma de pago
Los pagos se realizarán a partir del inicio de la etapa operativa y previa conformidad de los
entregables correspondientes, de la siguiente forma:
ÍTEM 2.
Fase Entregables Plazo
Porcentaje
de pago
Con la aceptación de
los entregables de la
etapa de inicio y
análisis y diagnóstico
Entregables del inicio del proyecto.
Entregables del análisis y
diagnóstico de la gestión de
A los cuarenta y
cinco (45) contados
a partir de la
suscripción del
5%
– 44 –

de la gestión de
proyectos de sistemas.
proyectos de sistemas. acta de inicio del
servicio.
Actualización de
metodología.
Entregables de actualizar la MIO y
capacitación en Project Professional.
A los setenta y
cinco (75) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio.
5%
Diseño y
automatización en PS
Entregables del diseño y
automatización de los procesos de
gestión de proyectos y portafolio de
proyectos en MS Project Server y
MS Project Professional.
A los ciento cinco
(105) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio.
10%
A la conformidad de los
entregables
mensuales.
Entregables mensuales.
El Contratista deberá presentar
veintiuno (21) entregables
mensuales.
La presentación
del primer
entregable
mensual se
efectuará a los
ciento treinta y
cinco (135) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio; y así
sucesivamente,
cada treinta (30)
días para los
siguientes
entregables
mensuales.
3.5%
Por cada
entregable
mensual
conforme.
Al cierre del proyecto. Entregables de cierre del proyecto. A los setecientos
treinta y cinco
(735) días
contados a partir
de la suscripción
del acta de inicio
del servicio.
6.5%
11. Del ámbito de prestación del servicio
ÍTEM 2.
– 45 –

El servicio será realizado en las oficinas del CONTRATISTA, debiendo éste asistir cuando
OSINERGMIN lo solicite y siempre que requiera coordinar sus actividades previa autorización del
OSINERGMIN.
12. CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL SERVICIO Y GESTIÓN AMBIENTAL (SGS-
SGA)
12.1. CONDICIONES DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA)
En vista de su certificación en ISO 14001 y en concordancia con su Política del Sistema de
Integrado de Gestión de Osinergmin se requiere que el servicio cumpla con los requisitos de
Ecoeficiencia mientras el personal del servicio se encuentre dentro de las instalaciones de
Osinergmin:
• Segregación de los residuos sólidos.
• Uso adecuado de los recursos (agua, energía eléctrica, papeles y conexos).
13. RESPONSABILIDADES
13.1. RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
• El Proveedor es el único responsable ante OSINERGMIN de cumplir con el servicio, no
pudiendo transferir esa responsabilidad a otras entidades ni terceros en general.
• El Proveedor es responsable de proveer los suministros, equipos de cómputo y
software, impresoras, material logístico y otros insumos requeridos para el servicio.
• El Proveedor, una vez iniciado el servicio, se comprometerá a cumplir con los
estándares y demás políticas de seguridad de la información vigente en OSINERGMIN
• Todos los trabajos que el Proveedor realice de acuerdo con el contrato estarán sujetos a
inspección por OSINERGMIN, en tanto resulte practicable y en tiempo razonable.
Cualquier inspección de OSINERGMIN se realizará de modo tal de evitar retrasos
indebidos en el avance de las actividades del CONTRATISTA.
• La responsabilidad del CONTRATISTA es elaborar y entregar toda la información que se
genera o se deriva del servicio que presta en este contrato, ya que esa información es
propiedad de OSINERGMIN.
• Asistir a OSINERGMIN durante el período de Pruebas de Aceptación de los sistemas de
información desarrollados.
13.2. RESPONSABILIDADES DE OSINERGMIN
• Siempre que el servicio sea ejecutado en las instalaciones del OSINERGMIN, se
proporcionará el ambiente donde se llevarán a cabo las reuniones de trabajo y de
coordinación entre el personal designado por la empresa y el personal de la Oficina de
Sistemas.
14. PENALIDADES
Según lo indicado en el “Anexo II: Penalidades”.
15. CONFORMIDAD Y GARANTIA
– 46 –

Para efectuar los pagos, será necesaria la conformidad de la Oficina de Sistemas, en el aspecto
técnico y funcional según corresponda, para lo cual se requerirá que EL CONTRATISTA haya
cumplido con los entregables exigidos según corresponda.
Las observaciones a los entregables se consignarán en un acta, el proveedor para subsanarlas
tendrá un plazo máximo de cinco (05) días siempre que no altere la fecha de término del proyecto. De
vencer el plazo otorgado sin que el proveedor hubiera cumplido con subsanarlas, OSINERGMIN
podrá aplicar penalidades o resolver el contrato.
16. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION
EL CONTRATISTA y su personal se obligan a mantener y guardar estricta reserva y absoluta
confidencialidad sobre todos los documentos e informaciones de OSINERGMIN a los que tenga
acceso en ejecución del presente contrato. En tal sentido, EL CONTRATISTA y su personal deberán
abstenerse de divulgar tales documentos e informaciones, sea en forma directa o indirecta, a
personas naturales o jurídicas, salvo autorización expresa y por escrito de OSINERGMIN. Asimismo,
EL CONTRATISTA y su personal conviene en que toda la información suministrada en virtud de este
contrato es confidencial y de propiedad de OSINERGMIN, no pudiendo EL CONTRATISTA y su
personal usar dicha información para uso propio o para dar cumplimiento a otras obligaciones ajenas
a las del presente contrato.
Los datos de carácter personal entregados por OSINERGMIN a EL CONTRATISTA y su personal, y
obtenidos por estos durante la ejecución del servicio, única y exclusivamente podrán ser aplicados o
utilizados para el cumplimiento de los fines del presente documento contractual. EL CONTRATISTA
se compromete a cumplir con lo indicado en la Ley N° 29733, Ley de protección de datos personales.
EL CONTRATISTA deberá adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias para que
sus trabajadores, directores, accionistas, proveedores y en general, cualquier persona que tenga
relación con EL CONTRATISTA no divulgue a ningún tercero los documentos e informaciones a los
que tenga acceso, sin autorización expresa y por escrito de OSINERGMIN, garantizando la seguridad
de los datos de carácter personal y evitar su alteración. Asimismo, EL CONTRATISTA y su personal
se hacen responsables por la divulgación que se pueda producir, y asumen el pago de la
indemnización por daños y perjuicios que la autoridad competente determine.
EL CONTRATISTA se compromete a devolver todo el material que le haya proporcionado
OSINERGMIN a los dos (02) días hábiles siguientes de la culminación o resolución del contrato, sin
que sea necesario un requerimiento previo. Sin embargo, EL CONTRATISTA se encuentra facultado
a guardar copia de los documentos producto del resultado de la prestación del servicio, siendo
OSINERGMIN el único que pueda acceder a dicha información. Dicha copia no puede ser dada a
terceros, salvo autorización expresa y por escrito de OSINERGMIN.
La obligación de confidencialidad establecida en la presente cláusula seguirá vigente incluso luego de
la culminación del presente contrato, hasta por cinco (05) años.
El incumplimiento de lo establecido en la presente cláusula, por parte de EL CONTRATISTA y su
personal, constituye causal de resolución del presente contrato, la cual se llevará a cabo de
conformidad con el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
17. SEGURIDAD DE LA INFORMACION
El Contratista se compromete a respetar y aplicar en el servicio brindado, las políticas, procedimientos
y controles de los sistemas de gestión, metodologías, estándares y otros establecidos por
– 47 –

OSINERGMIN, los mismos que están publicados en la página web de OSINERGMIN dirección
http://sig.osinerg.gob.pe y que declara conocer y aceptar.
Con la previa evaluación y conformidad respectiva, OSINERGMIN autorizará todos los accesos a
recursos o herramientas propias de la institución y que son requeridos por el Contratista para la
prestación del presente servicio. Una vez finalizado el contrato, todos los accesos serán retirados.
El Contratista debe tomar medidas de protección de la información de OSINERGMIN que se
encuentre almacenada en los equipos y/o dispositivos que requieran mantenimiento fuera de las
instalaciones de OSINERGMIN, para ello debe cumplir con las Políticas Específicas de Seguridad de
la Información establecidas para tal fin.
El Contratista debe reportar incidentes, eventos u otro riesgo potencial de seguridad de la información
para OSINERGMIN a fin de realizar la investigación correspondiente.
El Contratista se compromete, a brindar todas las facilidades necesarias para que OSINERGMIN
audite y/o monitoree sobre los aspectos de seguridad de la información de los servicios e información
materia del contrato y sobre los aspectos de almacenamiento de datos.
El Contratista exime de toda responsabilidad a OSINERGMIN, sus empleados y funcionarios, por
cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación o demanda que pudiera
derivarse de cualquier trasgresión o supuesta trasgresión de cualquier patente, uso de modelo,
diseño registrado, marca registrada, derechos de autor o cualquier otro derecho de propiedad
intelectual que estuviese registrado o de alguna otra forma existente a la fecha del contrato debido a
la instalación del bien por parte del Contratista o el uso de los mismos por parte de OSINERGMIN.
El Contratista garantiza a OSINERGMIN que durante el servicio que brindará, respetará todos los
derechos de propiedad intelectual referidos en el Decreto Legislativo N° 822 – Ley sobre el Derecho
de Autor, normas modificatorias y complementarias; por lo que se compromete a garantizar que todo
el software y las herramientas utilizadas no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho, interés,
patentes, legalidad o propiedad de terceros referidos en el decreto en mención.
18. DERECHO DE PATENTES
El Proveedor exime de toda responsabilidad a OSINERGMIN y a sus empleados y funcionarios, por
cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación o demanda que pudiera
derivarse de cualquier trasgresión o supuesta trasgresión de cualquier patente, uso de modelo,
diseño registrado, marca registrada, derechos de autor o cualquier otro derecho de propiedad
intelectual que estuviese registrado o de alguna otra forma existente a la fecha del contrato debido a
la instalación del bien por parte del proveedor o el uso de los mismos por parte de OSINERGMIN.
Lo establecido en el numeral anterior no resultará aplicable si el bien fuese utilizado para fines no
previstos en el contrato o para fines que no pudiesen razonablemente inferirse de dicho contrato.
Propiedad Intelectual:
OSINERGMIN adquirirá la propiedad intelectual y los derechos de autoría, uso, explotación y
distribución de todos los programas y mejoras de los mismos que se creen y desarrollen como
consecuencia de la ejecución del servicio objeto del presente contrato.
En consecuencia el postor entregará a OSINERGMIN toda la documentación técnica y de usuarios,
incluyendo entre otros, los códigos y programas fuentes desarrollados sobre dicho programas.
Si fuera el caso que la ejecución y cumplimiento del presente proyecto el postor tuviese necesidad de
utilizar metodología y herramientas de software propias (o con derecho a uso), OSINERGMIN
adquirirá los derechos de uso sobre los mismos y el que se requiera durante la ejecución del
– 48 –

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