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Open Partizipation
Von E-Partizipation zur Offenen Partizipation
Michelle Ruesch,
Zebralog GmbH & Co
KG
Bonn / Berlin
ruesch@zebralog.de
www.zebralog.comRingvorlesung | 17.06.2013
Kurz über mich
www.zebralog.com 2013 © 2
- Bachelor of Arts des University College Maastricht ,
Schwerpunkt International Relations & Conflict Studies (2009)
- Master of Science der London School of Economics and Political
Science in Politics & Communication (2010)
- Erfahrungen im entwicklungspolitischen / gemeinnützigen Bereich
- Interessensgebiete: Konfliktlösung, Dialogprozesse, soziale
Bewegungen, Bürgerbeteiligung, Science and Technology Studies
- Seit November 2011 als Projektleiterin bei Zebralog
Über Zebralog
www.zebralog.com 2013 © 3
Leistungen:
Beratung, Technik, Moderation, Auswertung, Schulungen, Kommunikation
, Gutachten, Redaktion
Pionier der E-Partizipation Open Partizipation!
E-Partizipation
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"Teilhabe von natürlichen und juristischen Personen (und
ihrer Gruppierungen) an politisch-administrativen
Prozessen der Entscheidungsfindung mit Hilfe von
Informations–und Kommunikationstechnik (IKT)"
From E to O im Government
www.zebralog.com 2013 © 5
Das in der technischen Effizienzdebatte
entstandene E-Government erfährt in
der aktuell laufenden Evolution einen
Paradigmenwechsel: Offenheit
Von E-Government zu Open Government
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E-Government
Government Zivilgesellschaft
IKT als Mittel für besseren
Bürgerservice
IKT als Mittel der
Effizienzsteigerung
IKT als Mittel für
Bürgerbeteiligung und Dialog
Open Government
 „E“ impliziert nicht „O“!
 „O“ beinhaltet eine normative Komponente.
Für Partizipation gilt das gleiche!
www.zebralog.com 2013 © 7
„E“-Partizipation impliziert nicht, dass die Partizipation
„offen“ ist.
„Offene Partizipation“ impliziert Offenheit als ein wichtiges
(bzw. wichtigstes?) Kriterium von Partizipationsangeboten.
 Elektronische Unterstützung ist kein Selbstzweck!
Plädoyer for Open Participation:
E-Partizipation vs. Offene Partizipation
www.zebralog.com 2013 © 8
ohne normatives Ziel Zielorientierte Partizipation zur effektiven
Mitwirkung von Bürgerinnen und Bürger
Online-Beteiligung Medienübergreifende Beteiligung, on- wie
offline
wenig Bemühung zu Barrierefreiheit
und Usability
Barrierefreiheit und Usability als zentrale
Elemente, klare und verständliche Sprache
keine Aussage zum
Informationszugang
Offener Zugang zu relevanten Informationen
bzgl. des Beteiligungsgegenstandes und des
Verfahrens (Open Data)
keine Aussage zur Offenheit der
verwendeten Software
Verwendung von Open Source - Software
keine Aussage zu Anonymität oder
Klarnamenzwang
anonyme Beteiligung zum Schutz der
Identität / Absenkung der Beteiligungshürde
Methode Leitprinzip („je offener desto besser“)
Beispiel: Novellierung des Hochschulgesetzes
NRW
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http://www.hochschule-gestalten.nrw.de/
 Diskussion des Eckpunktepapiers zum Hochschulzukunftsgesetz
www.zebralog.com 2013 © 10
www.zebralog.com 2013 © 11
www.zebralog.com 2013 © 12
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Open Participation: Im Zentrum steht Offenheit.
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open participation
transparent
• open data
• open source
• open process
• open results
inclusive
• crossmedia
• accessibility
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• anonymity
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• open-ended
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Diskussion
www.zebralog.com 2013 © 15
- Ist „Offenheit“ überhaupt sinnvoll als Kriterium?
(z.B. Offenheit vs. Repräsentativität)
- Gibt es Grenzen der Offenheit?
(z.B. Anonymität vs. Klarnamenzwang)
- Fehlen wichtige Faktoren Richtung Offenheit im
Schaubild?
- …
Vielen Dank!
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Einen schönen, restsonnigen Abend wünscht
Michelle Ruesch
ruesch@zebralog.de
PS: Wir suchen immer wieder Praktikant/innen und studentische Hilfskräfte!

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  • 5. From E to O im Government www.zebralog.com 2013 © 5 Das in der technischen Effizienzdebatte entstandene E-Government erfährt in der aktuell laufenden Evolution einen Paradigmenwechsel: Offenheit
  • 6. Von E-Government zu Open Government www.zebralog.com 2013 6 E-Government Government Zivilgesellschaft IKT als Mittel für besseren Bürgerservice IKT als Mittel der Effizienzsteigerung IKT als Mittel für Bürgerbeteiligung und Dialog Open Government  „E“ impliziert nicht „O“!  „O“ beinhaltet eine normative Komponente.
  • 7. Für Partizipation gilt das gleiche! www.zebralog.com 2013 © 7 „E“-Partizipation impliziert nicht, dass die Partizipation „offen“ ist. „Offene Partizipation“ impliziert Offenheit als ein wichtiges (bzw. wichtigstes?) Kriterium von Partizipationsangeboten.  Elektronische Unterstützung ist kein Selbstzweck! Plädoyer for Open Participation:
  • 8. E-Partizipation vs. Offene Partizipation www.zebralog.com 2013 © 8 ohne normatives Ziel Zielorientierte Partizipation zur effektiven Mitwirkung von Bürgerinnen und Bürger Online-Beteiligung Medienübergreifende Beteiligung, on- wie offline wenig Bemühung zu Barrierefreiheit und Usability Barrierefreiheit und Usability als zentrale Elemente, klare und verständliche Sprache keine Aussage zum Informationszugang Offener Zugang zu relevanten Informationen bzgl. des Beteiligungsgegenstandes und des Verfahrens (Open Data) keine Aussage zur Offenheit der verwendeten Software Verwendung von Open Source - Software keine Aussage zu Anonymität oder Klarnamenzwang anonyme Beteiligung zum Schutz der Identität / Absenkung der Beteiligungshürde Methode Leitprinzip („je offener desto besser“)
  • 9. Beispiel: Novellierung des Hochschulgesetzes NRW www.zebralog.com 2013 © 9 http://www.hochschule-gestalten.nrw.de/  Diskussion des Eckpunktepapiers zum Hochschulzukunftsgesetz
  • 14. Open Participation: Im Zentrum steht Offenheit. www.zebralog.com 2013 © 14 open participation transparent • open data • open source • open process • open results inclusive • crossmedia • accessibility • useability • anonymity receptive • dialogic • open-ended • scope for decision-making
  • 15. Diskussion www.zebralog.com 2013 © 15 - Ist „Offenheit“ überhaupt sinnvoll als Kriterium? (z.B. Offenheit vs. Repräsentativität) - Gibt es Grenzen der Offenheit? (z.B. Anonymität vs. Klarnamenzwang) - Fehlen wichtige Faktoren Richtung Offenheit im Schaubild? - …
  • 16. Vielen Dank! www.zebralog.com 2013 © 16 Einen schönen, restsonnigen Abend wünscht Michelle Ruesch ruesch@zebralog.de PS: Wir suchen immer wieder Praktikant/innen und studentische Hilfskräfte!