1. CURSO: ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
TEMA: MODELO BUROCRÁTICO DE LA
ORGANIZACIÓN (CAP. 11)
INTEGRANTES: OSCAR AGUILAR
CRISTIAN QUINTEROS
ANTONIO JUAREZ
DAVID HUAMACCTO
DOCENTE: Dr. WILFREDO QUIROZ
CICLO: II
FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS
2. Características de la Burocracia según
Weber
Según el concepto popular:
Burocracia: Organización en donde el papeleo se multiplica y
se incrementa, impidiendo soluciones rápidas y eficientes.
BUROCRACIA = DEFECTOS DEL SISTEMA (DISFUNCIONES)
Según Weber:
Burocracia: Organización eficiente por excelencia. Y para
lograr la eficiencia, la burocracia nos explica en los mínimos
detalles cómo se deben hacer las cosas.
Ahora veamos las principales características:
3. Carácter legal de las normas y reglamentos
BUROCRACIA:
Organización unida por normas y
reglamentos (legislación propia)
establecido previamente por escrito.
• Son escritas y exhaustivas porque abarcan todas las áreas de la organización.
• Prevén todas la ocurrencias y las encuadran dentro de un esquema definido
capaz de regular todo lo que concurre dentro de la organización.
Carácter formal de las normas y reglamentos
BUROCRACIA:
Organización unida por comunicaciones
escritas (reglas, decisiones y acciones
administrativas)
• Todas las acciones y procedimientos se hacen para proporcionar comprobación
y documentación adecuadas.
• Asegurar la interpretación unívoca de las comunicaciones.
4. Carácter racional y división del trabajo
BUROCRACIA:
Organización caracterizada por una
división sistemática del trabajo.
• Es racional porque se adecua a los objetivos que se alcanzarán: La eficiencia de
la organización.
• Cada participante tiene un cargo específico, funciones específicas y una esfera
de competencia y responsabilidad.
Impersonalidad en las relaciones
BUROCRACIA:
Su administración se realiza sin
considerar las personas como
personas, sino como ocupantes
de cargos y de funciones.
• La obediencia prestada por el subordinado al superior es también impersonal (él
obedece al superior, no en consideración a su persona, sino al cargo que el
superior ocupa).
• Necesita garantizar su continuidad a lo largo del tiempo (las personas vienen y
van, los cargos y funciones permanecen a lo largo del tiempo).
5. Jerarquía de la autoridad
BUROCRACIA:
Organización que establece los
cargos según el principio de la
jerarquía.
• Cada cargo inferior debe estar bajo el control y supervisión de un puesto
superior (ningún cargo se queda sin control o supervisión).
• Todos los cargos están dispuestos en una estructura jerárquica que encierra
privilegios y obligaciones definidos por reglas específicas.
Rutinas y procedimientos estandarizados
BUROCRACIA:
Organización que establece las
reglas y normas técnicas para
el desempeño de cada cargo.
• Las reglas y normas técnicas regulan la conducta del ocupante de cada cargo,
cuyas actividades se ejecutan de acuerdo con las rutinas y procedimientos.
• La disciplina en el trabajo y el desempeño en el cargo se aseguran a través del
conjunto de reglas y normas que ajustan al empleado a las exigencias del cargo
y a las exigencias de la organización: La máxima productividad.
6. Competencia técnica y meritocracia burocrática
BUROCRACIA:
Organización en la cual la elección de las
personas se basa en el mérito y en la
competencia técnica y no en preferencias
personales.
• La selección, la admisión, la transferencia y la promoción de los empleados son
basadas en criterios de evaluación y clasificación válidos para toda la
organización y no en criterios particulares y arbitrarios.
• Esos criterios universales son racionales y toman en cuenta la competencia, el
mérito y la capacidad del empleado en relación con el cargo.
Especialización de la administración
BUROCRACIA:
Organización basada en la
separación entre la propiedad y
la administración.
• Los administradores de la burocracia no son sus dueños, accionistas o
propietarios. El dirigente no es necesariamente el dueño del negocio; es mas un
profesional especializado en su administración.
• El empleado no puede vender, comprar o heredar su posición o cargo, y su
posición y cargo no pueden ser apropiados e integrados a su patrimonio
privado.
7. Profesionalización de los participantes
BUROCRACIA:
Organización caracterizada por
la profesionalización de los
participantes.
• Cada empleado de la burocracia es un profesional, pues: es un especialista, es
asalariado, ocupa un cargo, su superior jerárquico lo nombra, su mandato es por
tiempo indeterminado, hace carrera dentro de la organización, no posee la
propiedad de los medios de producción y administración, es fiel al cargo y se
identifica con los objetivos de la empresa y el administrador profesional tiende a
controlar cada vez mas las burocracias.
Completa previsión del funcionamiento
La consecuencia deseada de la
burocracia es la previsión del
comportamiento de sus miembros.
• El modelo de Weber presupone que el comportamiento de los miembros de la
organización es perfectamente previsible: todos los empleados deberán
comportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organización, con
la finalidad de que ésta alcance la máxima eficiencia posible.
8. EJERCICIO: La organización de Movibrás
• Después de un riguroso y agotador proceso de selección, Jorge consiguió un
empleo en la Movibrás, una gran empresa productora de artículos de consumo,
como supervisor de la tesorería. En sus primeros días en la empresa, Jorge
pasó por un programa de integración para conocer mejor las características de
la organización. Recibió varios manuales con las reglas, reglamentos, rutinas,
descripción de su cargo, deberes y responsabilidades como empleado, etcétera.
Jorge se impresionó con el alto grado de organización y de estandarización de la
empresa. Pero, ¿eso sería realmente una característica positiva de la
organización? ¿No sería demasiado organizada y poco espontánea?
