Analyse de la pauvreté infantile: Une Approche de Privations Multiples (MODA). Dr. Abderrahmane Lagha, Chercheur, Université de Tunisie.

1. ANALYSE DE LA PAUVRETE
INFANTILE: Une Approche de
Privations Multiples (MODA)
AbdelRahmen El Lahga
Université de Tunis

2. Introduction
• L'analyse de la pauvreté dans toutes ses dimensions
joue un rôle central pour les décideurs publics elle
contribue à :
1. Mieux fixer les objectifs de la stratégie de
développement.
2. concevoir des politiques adéquates pour cibler les
plus démunies
3. Evaluer l'impact de l'intervention publique sur le
bien-être des populations cibles

3. • L'examen des différentes études sur la pauvreté révèle
que peu d'espace est consacré aux statistiques
spécifiques aux enfants
• S'agit-il d'un désintérêt des analystes et des décideurs
de la situation de l'enfance? Certainement PAS!
• Ces analyses considèrent (implicitement) l'enfant
comme un membre ordinaire de la famille, et
soutiennent l'idée que toute politique qui cible les
pauvres sera aussi bénéfique aux enfants de ces
familles.
• Plusieurs exemples montrent que cet argument n’est
pas pertinent. Pourquoi?

4. Pourquoi s’intéresser à la pauvreté
infantile?
• Les enfants ont des besoins spécifiques:  les
analyses standards ne révèlent pas nécessairement
l’ampleur de la privation des enfants.
• Les enfants sont vulnérables et ne contrôlent pas les
ressources du ménage  Evaluer directement leur
bien-être.
• Les conditions de vie durant l’enfance déterminent la
situation dans l’âge adulte ( santé, éducation,
participation au marché de travail, productivité).

5. Pourquoi une analyse spécifique de la
pauvreté infantile?
1. Plaider en faveur de l’intégration explicite de la
dimension « Enfance » dans les politiques
publiques de développement.
2. Eclairer les décideurs sur les stratégies visant à
rompre le cercle vicieux de transmission
intergénérationnelle de la pauvreté.

6. Définition de la pauvreté infantile
(UNICEF-2005):
• « Les enfants vivant dans la pauvreté sont privés de
nutrition, d'eau et d'assainissement, d'accès aux services
de santé de base, au logement, à l'éducation, à la
participation et à la protection, et que, même si un
manque sévère de biens et services fait mal à chaque
être humain, mais il est plus menaçant et dangereux
pour les enfants, qui les empêche de jouir de leurs
droits, d'atteindre leur plein potentiel et de participer en
tant que membres à part entière de la société »

7. Approche MODA
• En se basant sur la Convention des droits de l’enfant,
l’analyse MODA tient compte de l’aspect
multidimensionnel du bien-être de l’enfant .
• Selon cette approche, la non réalisation de l’un de ces
droits est synonyme de privation.
• Elle prend en compte de manière explicite les aspects
non-monétaires.  Indicateurs spécifiques aux
enfants.
• Elle s’appuie sur données statistiques spécifiques aux
enfants ( issues des enquêtes telles que la MICS)

8. Questions posées par la MODA
• Nombre d’enfants qui souffrent d’au moins une
privation.
• Nombre d’enfants qui souffrent de privations
multiples.
• Qui sont-ils? Quel est leur profil ( leurs
caractéristiques et ceux du ménage dans lequel ils
vivent).
• Qui sont les plus vulnérables d’entre eux? Qui
souffre des privations multiples?

9. Dimensions des privations: Approche
de cycle de vie
0 - 4
ans
violence
Santé
Eau
Conditions
Sanitaire
Logement
Nutrition
5-17
ans
Education
Information
Eau
Conditions
Sanitaire
Logement
violence

10. Enfants 0-4 ans Enfants 5-17 ans
Dimension Indicateur
Nutrition Allaitement
Poids/âge
Santé Accouchement assisté
Vaccin DPT
Eau Source sure
Eau < 30 min
Sanitaire Toilettes décentes
Logement Promiscuité
Etat du toit et plancher
Violence Subir une forme de
violence
Dimension Indicateur
Education Réussite cycle
primaire : 13 ans
A l’école
Information Radio, tv, phone
Eau Source sure
Eau < 30 min
Sanitaires Toilettes décente
Logement Promiscuité
Etat du toit et
plancher
Violence Subir une forme de
violence

11. Résultats de l’analyse
• Les résultats se déclinent par axes:
1. Analyse unidimensionnelle par indicateur
primaire de bien-être: (taux de privation par
indicateur)
2. Analyse unidimensionnelle par dimension (taux
de privation par dimension)
3. Analyse des chevauchements ou des privations
multiples.
• Toutes ces analyses permettent de détecter les
groupes les plus vulnérables.

12. Chevauchement de privations multiples

13. Profilage des enfants pauvres
• Caractéristiques des enfants pauvres
• Caractéristiques de leurs parents
• Distribution spatiale de la pauvreté: régions,
milieu de résidence.
• Intensité de la pauvreté. Le taux de pauvreté ne
donne qu’une image partielle de l’ampleur de la
privation des enfants.

14. N-MODA: extension naturelle du CC-MODA
• Les indicateurs et/ou les dimensions de bien-
être ne sont pas nécessairement pertinents
pour tous les pays.
• Les seuils des privations change d’un pays à
un autre.
• Les besoins spécifiques pour chaque phase de
la vie enfantine diffèrent d’un pays à un autre
• Nécessité d’adapter l’analyse MODA au
contexte pays.

15. Exemple: N-MODA Tunisie
• 4 groupes d’âge: 0-2, 3-4, 5-14, 15-17 ans.
• Dimensions: 6 à 7 dimensions avec introduction du
travail des enfants, de l’obésité, de la violence à
l’égard des enfants, etc.)
• Les seuils spécifiques ont été déterminés en tenant
compte du contexte du pays.

17. De fortes disparités régionales:
exemple des 5-14 ans
Région Education Information Eau Sanitaire Logement Violence Travail
Grand Tunis 3,1 0,4 0,2 0,3 12,5 26,3 0,5
Nord-Est 4,1 0,9 5,6 6,5 15,4 22,8 1,1
Nord-Ouest 5,9 4 24,4 19,9 23,9 37,3 1
Centre-Est 5,7 1,1 3,2 11,1 14,8 28,6 2,3
Kasserine 11,5 1,2 29,1 31,2 40 42,8 4,4
Kairouan 10,6 4,4 9,1 39,7 44,3 37,7 0,6
Sidi-Bouzid 8,7 4 22,8 46,6 31,5 42,6 0,8
Sud-Est 8,4 0,7 0,3 8,8 19,3 32,7 4,8
Sud-Ouest 5,4 0,5 2,8 5,7 24,4 48 2,8

18. Enfants 5-14 ans Enfants 15-17 ans

21. Réussir N-MODA
• Comité de pilotage interministériel a été
constitué afin de:
Déterminer de manière consensuelle les
dimensions des privations et les seuils de
pauvreté
Assurer l’appropriation nationale de la
méthodologie, des résultats, et le suivi des
recommandations.

22. Apport de la MODA
• L’analyse offre des éléments essentiels pour aider
à la conception d’une intervention publique en
faveur des enfants en particulier:
• Aide à concevoir des actions à court terme qui
cible les enfants les plus démunis: (ex. campagnes
ponctuelles et les caravanes de santé,
sensibilisation des femmes, vaccination,
consultations prénatales, …etc;
• Rééquilibrer l'allocation des investissements
publics en faveur des zones défavorisées.

23. Merci de votre attention!