Rapport annuel de l'Union des producteurs agricoles 2013-2014

1. RAPPORT DES ACTIVITÉS
2013-2014
90e Congrès général
Par Guylaine Gosselin
Québec, décembre 2014

2. PORTRAIT DE L’UNION
• Notre Union représente tous les agriculteurs et les
forestiers :
– 12 fédérations régionales
– 92 syndicats locaux
– 23 secteurs de production
– 3 champs spécifiques d’intervention (relève, secteur
anglophone, agricultrices)
– 130 syndicats spécialisés
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec2

3. PORTRAIT DE L’UNION
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec3
• Situation financière
– Application du nouveau plan de financement
– Investissements supplémentaires pour la Fédération de la
relève, la Fédération des agricultrices, UPA DI et la valorisation
de la profession
– Début des économies générées par le projet de modernisation
– Progression des objectifs financiers de la Direction des
publications
– Retour à l’équilibre financier pour la Maison de l’UPA

4. Les rêves de générations
d’agriculteurs

5. RELÈVE AGRICOLE
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec5
• Modernisation de la FRAQ
– Mise en place d’une nouvelle structure
– Nouvelle image et nouveau site web
• Lancement du service en
ligne Agro-démarrage du
CRAAQ en collaboration
avec la FRAQ et l’UPA

6. RELÈVE AGRICOLE
• Étude sur les outils financiers ou alternatives favorisant le
transfert de ferme
• Nos demandes :
– Mesures pour faciliter l’accès aux terres
– Politique de relève et bonification des aides
– Valorisation de la profession et de la
formation
– Accompagnement des cédants
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec6

7. JE CULTIVE MA CITOYENNETÉ
• Programme éducatif visant à sensibiliser
les jeunes du secondaire aux enjeux
agricoles
• En 2014 :
– 2 400 élèves rejoints
– 16 écoles
– 82 visites de producteurs en
classe
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec7

8. Offrir des produits de qualité avec le
souci de protéger
les ressources

9. METTRE EN VALEUR NOS PRODUITS
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec9
• Des sommes
importantes investies
en recherche (6,2 M$)
et en promotion (53,7
M$) par les groupes
spécialisés
• 1,1 M$ de dons

10. AGRI-TRAÇABILITÉ QUÉBEC
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec
• Refonte complète du
système de gestion de
données
• Nouveau système national
PorcTracé à la
demande du Conseil
canadien du porc
• Deux projets pilotes :
Produits horticoles et
viandes bovines
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11. DÉVELOPPEMENT DURABLE
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec
• Six nouveaux projets de bassin versant
impliquant 538 producteurs (des solutions
concrètes adaptées à la réalité des fermes)
– Depuis 2005, un total de 63 projets et 5 600
entreprises agricoles
• Participation au Jour de la terre
– Partenariat avec la ville de Montréal
– Objectif de 375 000 arbres plantés d’ici 2017
• Rapport de responsabilité sociale des Éleveurs de
porcs du Québec
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12. DÉVELOPPEMENT DURABLE
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec
• Dossier des néonicotinoïdes
– Engagement du MAPAQ : recherche (techniques de
dépistage) et services-conseils
– Représentation auprès des semenciers
pour un plus large choix de
semences non traitées
– Poursuite du travail pour le
dépistage et l’accès aux cultivars
12

13. Nourrir la discussion, le discours,
l’engagement

14. FAIRE ENTENDRE NOTRE VOIX
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec14
• Campagne électorale
– Rencontre des chefs des principales formations politiques par
le conseil général et production de vidéo sur le WEB
– Mise en ligne de nos attentes et des plateformes agricoles des
parties

15. 90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec15
Nouveau gouvernement = nombreuses
représentations auprès des ministres pour
présenter notre vision du développement
de l’agriculture et de la foresterie privée
FAIRE ENTENDRE NOTRE VOIX

16. FAIRE ENTENDRE NOTRE VOIX
• Dépôt du rapport Robillard
– Une réaction rapide
– Représentations, entrevues, conférence de presse,
communiqués, alliances, diffusion de messages clés
– Un bel exemple de cohésion et de concertation entre tous
nos groupes affiliés
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec16

17. LES MÉMOIRES
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec17
• PROJET D’INVERSION DU FLUX DE L’OLÉODUC 9B
D’ENBRIDGE, présenté à la Commission de l’agriculture,
des pêcheries, de l’énergie et des ressources naturelles.
• LES ENJEUX LIÉS À L’EXPLORATION ET
L’EXPLOITATION DES GAZ DE SCHISTE DANS LE
SHALE D’UTICA DES BASSES-TERRES DU SAINT-
LAURENT, présenté dans le cadre des travaux du
Bureau d’audiences publiques sur l’environnement sur
les enjeux liés à l’exploration et l’exploitation des gaz de
schiste
• PROJET DE LOI NO 8, LOI MODIFIANT LE CODE DU
TRAVAIL À L’ÉGARD DE CERTAINS SALARIÉS
D’EXPLOITATIONS AGRICOLES, présenté à la
Commission de l’économie et du Travail.
• PROJET DE LOI C-18 SUR LA CROISSANCE DANS
LE SECTEUR AGRICOLE, LOI MODIFIANT
CERTAINES LOIS EN MATIÈRE D’AGRICULTURE ET
D’AGROALIMENTAIRE, présenté au Comité permanent
de l’agriculture et de l’agroalimentaire.
• MESURES FISCALES POUR LES ENTREPRISES
AGRICOLES ET FORESTIÈRES, présenté à la
Commission d’examen sur la fiscalité québécoise.
• POUR CRÉER DES EMPLOIS ET DE LA RICHESSE,
L’AGRICULTURE, UN BON CHOIX! Commentaires de
l’UPA dans le cadre des consultations prébudgétaires
2014-2015

18. LES ANALYSES CONFIÉES À ÉCORESSOURCES ET À L’IREC
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec18
• LES RETOMBÉES DES SECTEURS DE L’AGRICULTURE ET DE LA TRANSFORMATION
ALIMENTAIRE : près de 200 000 emplois (5,1 % des emplois de la province), plus de 17 G$ de PIB (5,9
% du PIB québécois), plus de 4,5 G$ aux revenus des divers paliers de gouvernement (ÉCOressources,
novembre 2014)
• LE SOUTIEN ACCORDÉ PAR LE GOUVERNEMENT AU SECTEUR AGRICOLE est à son plus bas
niveau des 10 dernières années et même inférieur à celui accordé aux producteurs américains pour
l’année 2013 (ÉCOressources, novembre 2014)
• LES ENTREPRENEURS AGROALIMENTAIRES ONT CONFIANCE EN L’AVENIR de leur secteur et sont
prêts à relever le défi de la croissance (ÉCOressources, novembre 2014)
– Ils n’ont besoin que d’un environnement d’affaires favorable : des programmes efficaces assurant un partage
des risques liés à la production agricole, des aides à l’investissement et un appui au développement des
marchés
• L’ENDETTEMENT DES FERMES AU QUÉBEC : UN PORTRAIT CONTRASTÉ (IREC, juin 2014)
– Les producteurs québécois réussissent à obtenir un effet de levier positif grâce à leurs stratégies d’emprunt.
La productivité du capital et le niveau de rentabilité économique de leur ferme se démarquent à l’échelle du
Canada.

19. DES REPRÉSENTATIONS QUI PORTENT FRUIT
• Règles améliorées pour le prélèvement des eaux
– Obligation pour les municipalités de fournir une évaluation
d’impact économique sur les activités agricoles (prises d’eau
publiques)
– Programme d’aide financière pour dédommager les
agriculteurs subissant des inconvénients (prises d’eau
publiques)
– Exonération pour la plupart des entreprises à produire une
étude d’impact (prélèvement de plus de 75 000 l/j)
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec19

20. 90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec20
DES REPRÉSENTATIONS QUI PORTENT FRUIT
• Modifications au programme de crédit
de taxes foncières
– Dès janvier 2015, le critère minimum passe
de 8 $ à 5 $/100 $ d’évaluation foncière
– Utilisation d’un mécanisme de calcul spécifique
pour les entreprises en secteur périurbain
– Prise en compte des revenus tirés de l’agrotourisme
• Actualisation du Programme de remboursement des taxes foncières
pour le secteur forestier
– Crédit d’impôt allant jusqu’à 85 % des taxes payées

21. DES REPRÉSENTATIONS QUI PORTENT FRUIT
• Réduction des pénalités associées au bilan
phosphore non conforme (REA)
• Création d’un fonds réservé à la cessation
d’exploitation des pipelines
• Révision de l’entente avec Hydro-Québec sur
le passage des lignes en milieu agricole et
forestier
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec21

22. DES REPRÉSENTATIONS QUI PORTENT FRUIT
• Nouvelle législation plus adaptée concernant les dispositions
encadrant les relations de travail dans les entreprises
agricoles
• Nouveau programme d’effarouchement des oiseaux
migrateurs (budget de 290 000 $ jusqu’en 2018)
• Obtention d’un délai de trois ans et d’une subvention de 50
000 $/année pour se conformer à l’obligation de formation sur
l’abattage d’arbres
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec22

23. VALORISATION DE LA PROFESSION
• Année internationale de l’agriculture
familiale
– Série de 10 capsules vidéo
(vosagriculteurs.tv)
– Concours Quand la ville rencontre la
campagne!
– Bonification, par la Terre de chez nous,
du concours de la famille agricole de
l’année pour 2014
– Organisation par l’UPA DI d’un forum
nord-américain portant sur le maintien et
le développement de l’agriculture
familiale
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec23

24. VALORISATION DE LA PROFESSION
• Portes ouvertes sur les
fermes du Québec
– 208 000 visiteurs dans
toutes les régions, dont
38 000 au parc Jean-
Drapeau
– 1,5 million de personnes
rejointes depuis 2003
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec24

25. L’UNION DANS LES MÉDIAS
• Quelque 50 communiqués
et des dizaines de textes
d’opinion
• Meilleure diffusion des
actions dans les médias
régionaux, notamment par
la Terre de chez nous en région
– Désormais, six éditions couvrent l’ensemble du territoire
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec25

26. Vivre de cette terre que nous
habitons

27. CETTE TERRE QUE NOUS HABITONS
• Accaparement des terres
– Multiples représentations visant à sensibiliser le gouvernement à l’urgence d’agir
(production d’argumentaires et conférences de presse)
• Mascouche (manifestation, alliances, représentations) :
– abandon de l’idée de déménager
son aéroport en zone agricole
• Participation de la FRAQ au
Sommet mondial des jeunes
agriculteurs
– Plus de 60 pays réunis
– Signature d’un manifeste « Faire de
l’agriculture familiale une solution d’avenir! »
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec27

28. ENTENTE CANADA-UNION EUROPÉENNE
• Application des mesures de contrôle pour les fromages importés par
l’intermédiaire de produits alimentaires (Kits à pizza)
• Motion unanime de la Chambre des communes reprenant l’essentiel
de nos demandes :
– Versement de compensations financières
– Prolongation de la période d’implantation
– Resserrement des mesures de contrôle
– Réciprocité des normes pour les produits importés
– Engagement à soutenir la commercialisation
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec28

29. NOUS VOULONS POUVOIR EN VIVRE
• Coalition pour la souveraineté
alimentaire
– Milite en faveur du traitement
d’exception pour les aliments et
l’agriculture
dans le commerce mondial
• GO5-Coalition pour un modèle agricole
équitable, la gestion de l’offre
– Réalisation de quatre vidéos de sensibilisation
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec29

30. NOUVELLE CHAIRE DE RECHERCHE
• Lancement par l’Université Laval de la Chaire
de recherche en droit sur la diversité et la
sécurité alimentaire agricole
– Trois partenaires majeurs : L’Union, la FADQ et la Coalition
GO5
– Investissement de 1 M$ au cours des cinq prochaines années
– Développement d’outils juridiques pour
assurer la diversité et la sécurité
alimentaire
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec30

31. Récolter le fruit de nos efforts
collectifs

32. POUR PALLIER LES COUPES DANS LES PROGRAMMES
FÉDÉRAUX
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec32
• Bonification à Agri-stabilité :
– Couverture de la marge historique de 70 à 80 %
– Retrait de la limite relative aux dépenses admissibles
– Nouveau critère qui prend en compte les bénéfices nets
(toutes les dépenses de l’entreprise)
– Aide limitée à la somme requise pour que les participants
atteignent un bénéfice net maximal de
10 000 $

33. POUR PALLIER LES COUPES DANS LES PROGRAMMES
FÉDÉRAUX
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec33
• Bonification des contributions gouvernementales à Agri-
Québec

34. RÉVISION DES PROGRAMMES DE LA FADQ
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec34
• Mise de l’avant de nos propositions dans le groupe de travail
sur les programmes administrés par la FADQ
– Bonification du programme Agri-stabilité pour les producteurs
sans gestion de l’offre ni ASRA
– Bonification du programme Agri-Québec
– Programme d’aide à l’investissement et à l’amélioration de la
productivité
– Bonification de l’ASRA aux réalités du marché et des fermes

35. ASSURANCE RÉCOLTE
• Nouveau programme d’assurance récolte pour les
petites fermes maraîchères
– Vise les entreprises cultivant plusieurs productions sur de
petites superficies
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec35

36. APPUI DE L’UNION AUX GROUPES SPÉCIALISÉS
• Agriculture biologique : Restructuration de l’organisation où
les secteurs spécialisés assument plus de leadership
• Agricultrices : Développement d’outils de communication afin
d’accroître la visibilité et le membership
• Lapins : Activités de communication et de promotion des
produits
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec36

37. APPUI DE L’UNION AUX GROUPES SPÉCIALISÉS
• Poulettes : Adoption d’un règlement sur les quotas de
mise en marché
• Bleuets : Développement d’un nouveau plan en vie
syndicale et refonte des règlements généraux
• Boissons alcooliques artisanales : Rencontre avec les
représentants des producteurs afin de cerner les enjeux
communs et les pistes de solution pour le
développement du secteur
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec37

38. NOS GROUPES
SPÉCIALISÉS :
6,3 G$ DE PRODUITS MIS
EN MARCHÉ
COLLECTIVEMENT
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec38

39. NOS GROUPES SPÉCIALISÉS :
QUELQUES FAITS SAILLANTS
• Porc : nouveau plan stratégique visant la valorisation
du produit, la protection des ressources, la santé animale
et l’innovation
• Acériculture : bonification du règlement sur le fonds de
gestion des surplus
• Chèvres : projet pilote de mise en marché du chevreau laitier
• Fruits et légumes de transformation : Travaux pour l’élargissement du plan
conjoint
• Cultures commerciales : reconnaissance de la Régie de la pertinence du
Règlement sur la transmission des informations sur les transactions
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec39

40. DES ALLIÉS POUR LE DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR
• CDAQ
– Fin du programme canadien d’adaptation agricole (entre 2009 et 2013, 211 projets et 13,3 M$
de financement)
– Pour l’avenir : soutien aux initiatives qui favoriseront la pérennité des entreprises agricoles
• AGRIcarrières
– Nouvelle offre de service des CEA
– Étude sur les conditions de travail (lait, porc, serre)
– Analyse des besoins de formation la main-d’œuvre (porc)
– Poursuite des programmes d’apprentissage en milieu de travail (lait, porc, production en
serre, aviculture)
– 7e édition du concours Ma ferme, mon monde et 14e colloque annuel
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec40

41. Résolument tournée vers l’avenir

42. TOUJOURS EN MOUVEMENT
• Accompagnement des affiliés en vie syndicale
– Programme de formation (636 personnes, 33 sessions)
– Poursuite du projet d’appui en vie syndicale (plusieurs initiatives pour
dynamiser l’action syndicale au niveau local et régional :
• rencontres avec les producteurs
• diffusion d’information sur les enjeux agricoles (bulletins, médias)
• outils de référence pour les administrateurs
• amélioration de la formule des congrès
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec42

43. DEPUIS 90 ANS
• 1914-2014 : 90 ans de fierté et une Union
toujours pertinente!
• 85e de La terre de chez nous et de
la Fédération de l’UPA Lanaudière
• 50e de la Fédération de l’UPA Outaouais-
Laurentides et de la
Fédération des producteurs
d’œufs du Québec
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec43

44. TOURNÉE VERS L’AVENIR
• Fin de la première étape de la modernisation de l’Union
• lancement de la deuxième phase : renouvellement de
nos façons de faire
• démarche « À la rencontre des producteurs agricoles » :
8 forums régionaux pour donner le coup d’envoi
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec44

45. DÉPLOIEMENT DE LA NOUVELLE STRATÉGIE WEB
• Refonte du site Internet
• Stratégie d’utilisation
des médias sociaux pour
appuyer le rayonnement
de notre organisation
auprès du grand public
• Communications internes :
infolettre, forums WEB
(communicateurs
et administrateurs)
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec45

46. POUVOIR NOURRIR
POUVOIR GRANDIR
• Nouvelle image de marque de l’Union
– L’expression de ce que nous sommes,
de ce nous accomplissons
collectivement depuis 90 ans et de ce à
quoi nous aspirons
– Elle guidera nos interventions et
activités de communication et de vie
syndicale pour les prochaines années
• Déploiement à l’interne en août 2014
• Campagne télé en février 2015
90e Congrès général 2014 – Centre des congrès de Québec46

47. 47