SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 9
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Skattefaktorer
i transportsektorn
Gunnel Bångman, SIKA
Kostnad för beskattning

The marginal excess burden of taxation (MET)

Effektivitetsförluster   p.g.a.

Skattekilar – fel priser
Incitament till arbete minskar
Transaktions- och administrationskostnader
Två olika sätt att inkludera MET i CBA

1. Explicit
   MCF = Multiplikator som motsvarar ”marginal
   cost of public funds”. MCF = (1 + MET)

2. Implicit
   Värdering genom skuggpris (alternativkostnad).
1. Värdering med multiplikatorn MCF

• Motsvarar skattefaktor 2.

• Skattning av MCF – två olika skolor:
A. Direkt effekt = kostnad för finansiering (höjd
   skattesats).
B. Direkt + indirekt effekt = effekt av finansiering
  plus effekter av den offentliga verksamheten
  (ändrad skattebas)
Indirekt budgeteffekt av användning
            av skattemedel
• Olika för olika verksamheter. För transportsektorn
  är < 1, enligt LU ……..
• Lägre transportkostnader – bättre lönsamhet –
  större skattebas och mer skatter.
• Regionala tillväxteffekter: Större arbetsmarknad –
  bättre matchning på arbetsmarknaden – höjd
  produktivitet – högre löner och mer inkomstskatt
  till staten – positiv budgeteffekt.
2. Värdering med skuggpris
• Se t.ex. Per-Olov Johansson (1993)
• Producerad output värderas till konsumentpriser,
  d.v.s. inklusive moms och ev. punktskatter.
• Vid fullt kapacitetsutnyttjande i ekonomin värderas
  även inköpt input till konsumentpriser, d.v.s.
  inklusive indirekta skatter.
• Vid ledig kapacitet i ekonomin värderas input
  utifrån dess marginalkostnad.
• Värdering av input inklusive indirekta skatter –
  skattekilar läggs på producentpriset.
• Alternativkostnaden för undanträngning av
  produktion inom privat sektor inkluderas genom
  tillägget av skattekilar.

• Alternativkostnad för undanträngs produktion
  inom privat sektor = skattefaktor 1 inom
  transportsektorn.
Problem
Mäter skattefaktor 1 och 2 samma sak?

Ja.

Skattefaktor 1 tycks motsvara den typ av
skuggprisvärdering som innebär implicit värdering
av effektivitetsförluster.
Vilka val skall göras?

Explicit eller implicit värdering av MET, alltså skf 1
 eller skf 2?

Om vi väljer skf 2, bör den då spegla både direkta
 och indirekta effekter av skattefinansierad offentlig
 verksamhet?

Weitere ähnliche Inhalte

Mehr von Transportforum (VTI)

Mehr von Transportforum (VTI) (20)

Session 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif BlomqvistSession 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif Blomqvist
 
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.pptSession 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
 
Session 28 Per Tyllgren
Session 28 Per TyllgrenSession 28 Per Tyllgren
Session 28 Per Tyllgren
 
Session 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor SkoglundSession 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor Skoglund
 
Session 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von HeidenstamSession 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von Heidenstam
 
Session 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise LundgrenSession 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise Lundgren
 
Session 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak JarlebringSession 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak Jarlebring
 
Session 69 Christian Udin
Session 69 Christian UdinSession 69 Christian Udin
Session 69 Christian Udin
 
Session 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika JenstavSession 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika Jenstav
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
 
Session 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran ErskérsSession 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran Erskérs
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
 
Session 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn DramsvikSession 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn Dramsvik
 
Session 69 Bengt Andersson
Session 69 Bengt AnderssonSession 69 Bengt Andersson
Session 69 Bengt Andersson
 
Session 68 Sigurdur Erlingsson
Session 68 Sigurdur ErlingssonSession 68 Sigurdur Erlingsson
Session 68 Sigurdur Erlingsson
 
Session 68 Klas Hansson
Session 68 Klas HanssonSession 68 Klas Hansson
Session 68 Klas Hansson
 
Session 68 Jonas Ekblad
Session 68 Jonas EkbladSession 68 Jonas Ekblad
Session 68 Jonas Ekblad
 
Session 68 Johan Ullberg
Session 68 Johan UllbergSession 68 Johan Ullberg
Session 68 Johan Ullberg
 
Session 68 Björn Birgisson
Session 68 Björn BirgissonSession 68 Björn Birgisson
Session 68 Björn Birgisson
 
Session 67_2 Bengt-Åke Hultqvist
Session 67_2 Bengt-Åke HultqvistSession 67_2 Bengt-Åke Hultqvist
Session 67_2 Bengt-Åke Hultqvist
 

Session 44 Gunnel Bångman

  • 2. Kostnad för beskattning The marginal excess burden of taxation (MET) Effektivitetsförluster p.g.a. Skattekilar – fel priser Incitament till arbete minskar Transaktions- och administrationskostnader
  • 3. Två olika sätt att inkludera MET i CBA 1. Explicit MCF = Multiplikator som motsvarar ”marginal cost of public funds”. MCF = (1 + MET) 2. Implicit Värdering genom skuggpris (alternativkostnad).
  • 4. 1. Värdering med multiplikatorn MCF • Motsvarar skattefaktor 2. • Skattning av MCF – två olika skolor: A. Direkt effekt = kostnad för finansiering (höjd skattesats). B. Direkt + indirekt effekt = effekt av finansiering plus effekter av den offentliga verksamheten (ändrad skattebas)
  • 5. Indirekt budgeteffekt av användning av skattemedel • Olika för olika verksamheter. För transportsektorn är < 1, enligt LU …….. • Lägre transportkostnader – bättre lönsamhet – större skattebas och mer skatter. • Regionala tillväxteffekter: Större arbetsmarknad – bättre matchning på arbetsmarknaden – höjd produktivitet – högre löner och mer inkomstskatt till staten – positiv budgeteffekt.
  • 6. 2. Värdering med skuggpris • Se t.ex. Per-Olov Johansson (1993) • Producerad output värderas till konsumentpriser, d.v.s. inklusive moms och ev. punktskatter. • Vid fullt kapacitetsutnyttjande i ekonomin värderas även inköpt input till konsumentpriser, d.v.s. inklusive indirekta skatter. • Vid ledig kapacitet i ekonomin värderas input utifrån dess marginalkostnad.
  • 7. • Värdering av input inklusive indirekta skatter – skattekilar läggs på producentpriset. • Alternativkostnaden för undanträngning av produktion inom privat sektor inkluderas genom tillägget av skattekilar. • Alternativkostnad för undanträngs produktion inom privat sektor = skattefaktor 1 inom transportsektorn.
  • 8. Problem Mäter skattefaktor 1 och 2 samma sak? Ja. Skattefaktor 1 tycks motsvara den typ av skuggprisvärdering som innebär implicit värdering av effektivitetsförluster.
  • 9. Vilka val skall göras? Explicit eller implicit värdering av MET, alltså skf 1 eller skf 2? Om vi väljer skf 2, bör den då spegla både direkta och indirekta effekter av skattefinansierad offentlig verksamhet?