Web-Seminar Praxisratgeber Vergaberecht
Freihändige Vergaben gemäß VOB/A
Thomas Ferber
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Thomas Ferber
Ich habe an der Technischen Universität Darm...
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Vergabearten
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Vergabearten
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Vergabearten unterhalb der EU-Schwellenwerte
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VOB
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Freihändige Vergabe
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Freihändige Vergabe
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● Bei der freihändigen Vergabe ist der Wettbewerb am stär...
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Grundprinzipien im Vergaberecht
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Grundprinzipien des Vergaberechts
● Wettbewerbsgrundsatz
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Grundsätze
● Gebot der Eignung (Fachkunde, Leistungsfähig...
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§ 2 VOB/A Grundsätze
(1)
1. Bauleistungen werden an fachk...
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§ 3 Abs 1, Satz 4 VOL/A:„Bei Bes...
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Mehrere Bieter
Vergabe- und Vertragshandbuch für die Baum...
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Eignung der Bieter
§ 6 Abs 3, Nr. 6 VOB/A:„Bei Beschränkt...
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Wechsel der Bewerber
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Freihändige Vergabe
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Freihändige Vergabe ohne Teilnahmewettbewerb
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Zulässigkeit der Freihändigen Vergabe -
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Vorrang der Öffentlichen Ausschreibung
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Eine Freihändige Vergabe ist zulässig
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Eine Freihändige Vergabe ist zulässig
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Wertgrenzen für freihändige Vergabe und
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Wertgrenzen bei Bauleistungen gemäß VOB/A
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Hamburg, Wertgrenzen bei Bauleistungen
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Das Vergabeverfahren ist z...
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Die Freihändigen Vergabe ist zulässig, wenn
● Der Auftrag...
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Praxisratgeber Vergaberecht - Bücher
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Fristen im Vergabeverfahren
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Vielen Dank!
Thomas Ferber
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Praxisratgeber Vergaberecht - Freihändige Vergaben gemäß VOB/A

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Grundsätzlich hat bei Vergabeverfahren gemäß VOB/A unterhalb des EU-Schwellenwertes die öffentliche Ausschreibung Vorrang vor allen anderen Vergabearten. Durch das Vorliegen besonderer Umstände, der Eigenart der Leistung oder einem Auftragswert unterhalb bestimmter Wertgrenzen ist eine freihändige Vergabe zulässig.

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Praxisratgeber Vergaberecht - Freihändige Vergaben gemäß VOB/A

  1. 1. Web-Seminar Praxisratgeber Vergaberecht Freihändige Vergaben gemäß VOB/A Thomas Ferber thomas@fachverlag-ferber.de http://www.fachverlag-ferber.de
  2. 2. Seite 2http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Thomas Ferber Ich habe an der Technischen Universität Darmstadt Mathematik studiert und 1989 mit Diplom abgeschlossen. Seit 2004 beschäftige ich mich intensiv mit dem Thema Vergaberecht. Als langjähriger Key-Account-Manager für den Geschäftsbereich Forschung und Lehre bei Sun Microsystems war ich mit den Sonderaufgaben Vergaberecht, Wettbewerbsrecht und Korruptionsprävention betraut. Mit dem 2010 gegründeten Fachverlag Thomas Ferber biete ich Fachbücher und Fachseminare zum Thema Vergaberecht sowie Beratungsleistungen in der Vorbereitung und Durchführung von Vergabeverfahren an. Die Seminar- und Buchreihe "Praxisratgeber Vergaberecht" versteht es, das Thema Vergaberecht aus dem Paragrafendschungel zu befreien und anschaulich und realitätsbezogen darzustellen. Zu den Teilnehmern meiner Schulungen gehören sowohl öffentliche Auftraggeber als auch Bieter. Neben meinen offenen Schulungen bin ich als Dozent für Vergaberechtsschulungen bei der Kyocera Academy in Meerbusch, beim Behördenspiegel in Bonn und beim Kommunalen Bildungswerk in Berlin tätig. Mit In-House-Seminaren biete ich öffentlichen Auftraggebern und Unternehmen individuell zugeschnittene Seminare und Workshops an. Außerdem arbeite ich als Kooperationspartner mit dem Bundesanzeiger Verlag in Köln und Singer Preisprüfung in Hamburg zusammen. Ich besitze langjährige Erfahrungen mit den zahlreichen Facetten des Vergaberechts sowohl aus Auftraggeber- als auch aus Bietersicht. Um mein Profil abzurunden, studiere ich aktuell Wirtschaftsrecht an der Universität des Saarlandes in einem Master-Fernstudiengang.
  3. 3. Seite 3http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Vergabearten
  4. 4. Seite 4http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Vergabearten
  5. 5. Seite 5http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Vergabearten unterhalb der EU-Schwellenwerte
  6. 6. Seite 6http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber
  7. 7. Seite 7http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber VOB
  8. 8. Seite 8http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Freihändige Vergabe § 3 Abs. 1 S. 3 VOB/A:„Bei Freihändiger Vergabe werden Bauleistungen ohne ein förmliches Verfahren vergeben.“
  9. 9. Seite 9http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Freihändige Vergabe § 3 Abs. 1 S. 3 VOB/A:„Bei Freihändiger Vergabe werden Bauleistungen ohne ein förmliches Verfahren vergeben.“ § 3 Abs. 1 S. 3 VOL/A:„Freihändige Vergaben sind Verfahren, bei denen sich die Auftraggeber mit oder auch ohne Teilnahmewett- bewerb grundsätzlich an mehrere ausgewählte Unternehmen wenden, um mit einem oder mehreren über die Auftragsbe- dingungen zu verhandeln.“
  10. 10. Seite 10http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber ● Bei der freihändigen Vergabe ist der Wettbewerb am stärksten eingeschränkt und soll deshalb nur in besonderen Ausnahmefällen angewendet werden. ● Auf der anderen Seite bietet die freihändige Vergabe dem Auftraggeber eine große Flexibilität bei der Gestaltung des Vergabeverfahrens und bietet außerdem die Möglichkeit Verhandlungen mit den Bietern über den Auftragsinhalt, die Anforderungen, die Ausführung und den Preis zu führen. ● Ein vorgeschalteter Teilnahmewettbewerb ist in der VOB/A nicht geregelt. Dem Auftraggeber ist es aber freigestellt einen Teilnahmewettbewerb vorzuschalten (Horn in jurisPK-vergabeR § 3 VOB/A Rn. 58). ● Die Vergabegrundsätze des Wettbewerbs und der Gleichbe- handlung und der Transparenz müssen vom Auftraggeber eingehalten werden. Freihändige Vergabe
  11. 11. Seite 11http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Grundprinzipien im Vergaberecht
  12. 12. Seite 12http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Grundprinzipien des Vergaberechts ● Wettbewerbsgrundsatz ● Tranzparenzgebot ● Diskriminierungsverbot
  13. 13. Seite 13http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Grundsätze ● Gebot der Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit) ● Gebot der Angemessenheit der Preise ● Mittelstandsförderung - Grundsatz der Losaufteilung ● Markterkundungsverbot
  14. 14. Seite 14http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber § 2 VOB/A Grundsätze (1) 1. Bauleistungen werden an fachkundige, leistungsfähige und zuverlässige Unternehmen zu angemessenen Preisen in transparenten Vergabeverfahren vergeben. 2. Der Wettbewerb soll die Regel sein. Wettbewerbsbeschränkende und unlautere Verhaltensweisen sind zu bekämpfen. (2) Bei der Vergabe von Bauleistungen darf kein Unternehmen diskriminiert werden. (3) Es ist anzustreben, die Aufträge so zu erteilen, dass die ganzjährige Bautätigkeit gefördert wird. (4) Die Durchführung von Vergabeverfahren zum Zwecke der Markterkundung ist unzulässig. (5) Der Auftraggeber soll erst dann ausschreiben, wenn alle Vergabeunterlagen fertig gestellt sind und wenn innerhalb der angegebenen Fristen mit der Ausführung begonnen werden kann.
  15. 15. Seite 15http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Mindestanzahl der Bieter § 3 Abs 1, Satz 4 VOL/A:„Bei Beschränkten Ausschreibungen und Freihändigen Vergaben sollen mehrere - grundsätzlich mindestens drei - Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.“ Bei der Freihändigen Vergabe von Bauleistungen gibt es keine Vorgabe zur Mindestanzahl von Bewerbern. Es empfiehlt sich aber im Regelfall mindestens drei Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern.
  16. 16. Seite 16http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Mehrere Bieter Vergabe- und Vertragshandbuch für die Baumaßnahmen des Bundes, Richtlinien zu 111, 1.1.3:„Auch bei einer Freihändigen Vergabe sind grundsätzlich mehrere Unternehmen zur Angebotsabgabe aufzufordern. Bei Anwendung der Wertgrenze nach § 3 Abs. 5 VOB/A gilt dies ausnahmslos.“
  17. 17. Seite 17http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eignung der Bieter § 6 Abs 3, Nr. 6 VOB/A:„Bei Beschränkter Ausschreibung und Freihändiger Vergabe ist vor der Aufforderung zur Angebotsabgabe die Eignung der Bewerber zu prüfen. Dabei sind die Bewerber auszuwählen, deren Eignung die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen notwendige Sicherheit bietet; dies bedeutet, dass sie die erforderliche Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit besitzen und über ausreichende technische und wirtschaftliche Mittel verfügen.“
  18. 18. Seite 18http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Wechsel der Bewerber § 6 Abs 2, Nr. 3 VOB/A:„Bei Beschränkter Ausschreibung und Freihändiger Vergabe soll unter den Bewerbern möglichst gewechselt werden.“
  19. 19. Seite 19http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Freihändige Vergabe
  20. 20. Seite 20http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Freihändige Vergabe ohne Teilnahmewettbewerb
  21. 21. Seite 21http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Zulässigkeit der Freihändigen Vergabe - VOB/A
  22. 22. Seite 22http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Vorrang der Öffentlichen Ausschreibung §3 Abs. 2 VOB/A: „Öffentliche Ausschreibung muss stattfinden, soweit nicht die Eigenart der Leistung oder besondere Umstände eine Abweichung rechtfertigen.“
  23. 23. Seite 23http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Satz 1 VOB/A: „Freihändige Vergabe ist zulässig, wenn die Öffentliche Ausschreibung oder Beschränkte Ausschreibung unzweckmäßig ist,“
  24. 24. Seite 24http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 1 VOB/A: „wenn für die Leistung aus besonderen Gründen (z. B. Patentschutz, besondere Erfahrung oder Geräte) nur ein bestimmtes Unternehmen in Betracht kommt,“
  25. 25. Seite 25http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 2 VOB/A: „wenn die Leistung besonders dringlich ist,“
  26. 26. Seite 26http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 3 VOB/A: „wenn die Leistung nach Art und Umfang vor der Vergabe nicht so eindeutig und erschöpfend festgelegt werden kann, dass hinreichend vergleichbare Angebote erwartet werden können,“
  27. 27. Seite 27http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 4 VOB/A: „wenn nach Aufhebung einer Öffentlichen Ausschreibung oder Beschränkten Ausschreibung eine erneute Ausschreibung kein annehmbares Ergebnis verspricht,“
  28. 28. Seite 28http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 5 VOB/A: „wenn es aus Gründen der Geheimhaltung erforderlich ist,“
  29. 29. Seite 29http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 Nr. 6 VOB/A: „wenn sich eine kleine Leistung von einer vergebenen größeren Leistung nicht ohne Nachteil trennen lässt.“
  30. 30. Seite 30http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Eine Freihändige Vergabe ist zulässig §3 Abs. 5 VOB/A: „Freihändige Vergabe kann außerdem bis zu einem Auftragswert von 10 000 € ohne Umsatzsteuer erfolgen.“
  31. 31. Seite 31http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Wertgrenzen für freihändige Vergabe und beschränkte Ausschreibung für Ausschreibungen gemäß VOB/A
  32. 32. Seite 32http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Wertgrenzen bei Bauleistungen gemäß VOB/A EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro (§ 3 Abs. 5 VOB/A) 10.000 Euro (§ 3 Abs. 5 VOB/A) (§ 3 Abs. 3 Nr. 1 VOB/A) (§ 3 Abs. 3 Nr. 1 VOB/A) 50.000 € für Ausbaugewerke (ohne Energie- und Gebäudetechnik), Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke,
  33. 33. Seite 33http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Bayern, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro (Beschaffungsstellen des Landes) 30.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) 10.000 Euro (Beschaffungsstellen des Landes) 30.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) Beschaffungsstellen des Landes 50 000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke Beschaffungsstellen der Kommunen 125.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 50.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 250.000 € für alle übrigen Gewerke,,
  34. 34. Seite 34http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Berlin, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro 10.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  35. 35. Seite 35http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Brandenburg, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 20.000 Euro (Beschaffungsstellen des Landes) 100.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) 20.000 Euro (Beschaffungsstellen des Landes) 100.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) Beschaffungsstellen des Landes 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke Beschaffungsstellen der Kommunen 1.000.000 €
  36. 36. Seite 36http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Bremen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro 10.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  37. 37. Seite 37http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Hamburg, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 100.000 Euro 100.000 Euro 1.000.000 €
  38. 38. Seite 38http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Hessen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 100.000 Euro je Fachlos 100.000 Euro je Fachlos 1.000.000 € je Fachlos Interessenbekundungsverfahren ab 100.000 Euro (HVergG)
  39. 39. Seite 39http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Mecklenburg-Vorpommern, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 100.000 Euro 100.000 Euro 1.000.000 €
  40. 40. Seite 40http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Niedersachsen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 25.000 Euro 25.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  41. 41. Seite 41http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber NRW, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 100.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) 100.000 Euro (Beschaffungsstellen der Kommunen) Beschaffungsstellen des Landes 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke Beschaffungsstellen der Kommunen 1.000.000 €
  42. 42. Seite 42http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Rheinland-Pfalz, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro 10.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  43. 43. Seite 43http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Saarland, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro 10.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  44. 44. Seite 44http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Sachsen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 25.000 Euro 25.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  45. 45. Seite 45http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Sachsen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 25.000 Euro 25.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  46. 46. Seite 46http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Sachsen-Anhalt, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 10.000 Euro 10.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  47. 47. Seite 47http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Schleswig-Holstein, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 100.000 Euro 100.000 Euro 1.000.000 €
  48. 48. Seite 48http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Thüringen, Wertgrenzen bei Bauleistungen EU-Schwellenwert = 5.186.000 Euro für Bauleistungen VOB/A Abschnitt 2 VOB/A Abschnitt 1 offenes Verfahren nicht offenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog öffentliche Ausschreibung beschränkte Ausschreibung freihändige Vergabe 50.000 Euro 50.000 Euro 50.000 € für Ausbaugewerke, Landschaftsbau und Straßenausstattung, 150.000 € für Tief-, Verkehrswege- und Ingenieurbau, 100.000 € für alle übrigen Gewerke
  49. 49. Seite 49http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Dokumentation
  50. 50. Seite 50http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber §20 Abs. 3 VOB/A Dokumentation Das Vergabeverfahren ist zeitnah so zu dokumentieren, dass die einzelnen Stufen des Verfahrens, die einzelnen Maßnahmen, die maßgebenden Feststellungen sowie die Begründung der einzelnen Entscheidungen in Textform festgehalten werden. Diese Dokumentation muss mindestens enthalten: 1. Name und Anschrift des Auftraggebers, 2. Art und Umfang der Leistung, 3. Wert des Auftrags, 4. Namen der berücksichtigten Bewerber oder Bieter und Gründe für ihre Auswahl, 5. Namen der nicht berücksichtigten Bewerber oder Bieter und die Gründe für die Ablehnung, 6. Gründe für die Ablehnung von ungewöhnlich niedrigen Angeboten, 7. Name des Auftragnehmers und Gründe für die Erteilung des Zuschlags auf sein Angebot, 8. Anteil der beabsichtigten Weitergabe an Nachunternehmen, soweit bekannt, 9. bei Beschränkter Ausschreibung, Freihändiger Vergabe Gründe für die Wahl des jeweiligen Verfahrens, 10. gegebenenfalls die Gründe, aus denen der Auftraggeber auf die Vergabe eines Auftrags verzichtet hat. Der Auftraggeber trifft geeignete Maßnahmen, um den Ablauf der mit elektronischen Mitteln durchgeführten Vergabeverfahren zu dokumentieren.
  51. 51. Seite 51http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber §20 Abs. 2 VOB/A Dokumentation Wird auf die Vorlage zusätzlich zum Angebot verlangter Unterlagen und Nachweise verzichtet, ist dies in der Dokumentation zu begründen.
  52. 52. Seite 52http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber §20 Abs. 1 VOB/A Dokumentation Nach Zuschlagserteilung hat der Auftraggeber auf geeignete Weise, z.B. auf Internetportalen oder im Beschafferprofil zu informieren, wenn bei 1. Beschränkten Ausschreibungen ohne Teilnahmewettbewerb der Auftragswert 25.000 € ohne Umsatzsteuer 2. Freihändigen Vergaben der Auftragswert 15.000 € ohne Umsatzsteuer übersteigt. Diese Informationen werden 6 Monate vorgehalten und müssen folgende Angaben enthalten: a) Name, Anschrift, Telefon-, Faxnummer und E-Mailadresse des Auftraggebers, b) gewähltes Vergabeverfahren, c) Auftragsgegenstand, d) Ort der Ausführung, e) Name des beauftragten Unternehmens.
  53. 53. Seite 53http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber ● Bei der freihändigen Vergabe ist der Wettbewerb am stärksten eingeschränkt und soll deshalb nur in besonderen Ausnahmefällen angewendet werden. ● Auf der anderen Seite bietet die freihändige Vergabe dem Auftraggeber eine große Flexibilität bei der Gestaltung des Vergabeverfahrens und bietet außerdem die Möglichkeit Verhandlungen mit den Bietern über den Auftragsinhalt, die Anforderungen, die Ausführung und den Preis zu führen. ● Ein vorgeschalteter Teilnahmewettbewerb ist in der VOB/A nicht geregelt. Dem Auftraggeber ist es aber freigestellt einen Teilnahmewettbewerb vorzuschalten (Horn in jurisPK-vergabeR § 3 VOB/A Rn. 58). ● Die Vergabegrundsätze des Wettbewerbs, der Gleichbehandlung und der Transparenz müssen vom Auftraggeber eingehalten werden. Zusammenfassung
  54. 54. Seite 54http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Die Freihändigen Vergabe ist zulässig, wenn ● Der Auftragswert unterhalb der vorgegebenen Wertgrenzen liegt oder ● Ein sachlicher Grund gemäß § 3 Abs. 5 Nr. 1 – Nr. 6 vorliegt. Zusammenfassung
  55. 55. Seite 55http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Seminare Praxisratgeber Vergaberecht
  56. 56. Seite 56http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Web-Seminare zum Vergaberecht Alle Termine unter www.fachverlag-ferber.de/webseminare-termine.html www.fachverlag-ferber.de/webseminare-praxisratgeber-vergaberecht.html
  57. 57. Seite 57http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Seminar – Einführung in das Vergaberecht Alle Seminartermine unter http://fachverlag-ferber.de/terminübersicht.html http://fachverlag-ferber.de/seminar-einführung.html
  58. 58. Seite 58http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Seminar - Bieterstrategien Alle Seminartermine unter www.fachverlag-ferber.de/terminübersicht.html www.fachverlag-ferber.de/seminar-bieterstrategien.html
  59. 59. Seite 59http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Seminar – Wertungskriterien und Bewertungsmatrizen Alle Seminartermine unter www.fachverlag-ferber.de/terminübersicht.html www.fachverlag-ferber.de/seminar-bewertungsmatrizen.html
  60. 60. Seite 60http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Praxisratgeber Vergaberecht - Bücher
  61. 61. Seite 61http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber ISBN 978-3-942766-03-6 3. erweiterte und aktualisierte Auflage, Sept. 2013 742 + xii Seiten, 215 Abbildungen, 50 Tabellen Hardcover 69,- Euro (inkl. MwSt.) Praxisratgeber Vergaberecht Fristen im Vergabeverfahren
  62. 62. Seite 62http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber Fristen im Vergabeverfahren
  63. 63. Seite 63http://www.fachverlag-ferber.de Fachverlag Thomas Ferber
  64. 64. Vielen Dank! Thomas Ferber thomas@fachverlag-ferber.de http://www.fachverlag-ferber.de http://www.fachverlag-ferber.de http://vergaberecht-schulung.de https://twitter.com/t_ferber
  65. 65. Dieses Vortrag wurde mit großer Sorgfalt erarbeitet. Trotzdem können Fehler und Irrtümer nicht vollständig ausgeschlossen werden. Verlag und Autor übernehmen keine juristische Verantwortung und keine Haftung für inhaltliche oder drucktechnische Fehler sowie deren Folgen. Jeder Anwender ist daher aufgefordert, alle Angaben in eigener Verantwortung zu prüfen. Die Wiedergabe von Warenbezeichnungen, Handelsnamen oder sonstigen Kennzeichen in diesem Vortrag berechtigt nicht zu der Annahme, dass diese von jedermann frei benutzt werden dürfen. Vielmehr kann es sich auch dann um eingetragene Warenzeichen oder sonstige geschützte Kennzeichen handeln, wenn sie nicht eigens als solche gekennzeichnet sind.

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