SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 49
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Byråkrati og administrasjon i
            kommune-Norge
     Lokalpolitisk fagkonferanse 19.feb 2011




                 NyAnalyse as
                 fakta + kunnskap = verdier
Hva skal jeg snakke om?
   Kort om NyAnalyse ”Fra politikk til butikk”

 NyAnalyse’s Byråkratibarometer 2010
 Rangering og metode (Kostra)
 Mange gode Høyre-kommuner, som ventet!


 Bruk av tall: Kommunevalg og muligheter
 Avslutning
NyAnalyse ble født for ett år siden

   Næringsorientert, liten og kjapp aktør, som tok opp
    kampen med de store, fete i februar 2010

   Leveranser av samfunnsanalyser til organisasjoner
    og politikk, næringslivet og offentlig sektor
     ◦ Vi tilbyr KommuneFakta og FylkesFakta
     ◦ Utredninger om tjenestebehov knyttet til lokal
       befolkningsutvikling
     ◦ Andre faktaoversikter, økonomiske beregninger,
       forenkling, politikkutvikling og foredrag.
Hvem er NyAnalyse?
   Terje Strøm, sjeføkonom med bakgrunn fra NHO, Statistisk
    sentralbyrå, Storebrand samt Høyres stortingsgruppe og
    finanskomiteen.

   Andreas Ringen, samfunnsøkonom og tallknuser med erfaring fra
    KPMG, skatteprosjekt på Stortinget, og foreningen Unge
    Aksjonærer.

   Anna K. Fonn Matre og Øystein Sørvig er dyktige nyanalytikere.

   Tilknyttet nettverk (Fagrådet) med dyktige fagpersoner for
    fleksibel arbeidskapasitet og bred kompetanse.
   Eks- NHO Sjeføkonom Tor Steig, Prof. Kai Leitemo på BI, Jørn A.
    Jørgensen ”eks” SSB forsker mfl.
Fra Politikk til Butikk…
Fra Politikk til Butikk…
Hva bidrar NyAnalyse med?
    ”Vi forenkler og forklarer økonomi og samfunn”
   Finner fakta, utreder og beregner økonomiske
    effekter for organisasjoner og bedrifter
   Rapporter knyttet til arbeidsliv, eldrebølgen, skatt og
    avgift, verdiskaping og næringspolitiske temaer
   Forstår samfunnsutfordringen og forklarer kundens
    bidrag i samfunnsregnskapet
   Medievennlige tall og fakta som setter dagsorden
Mål: Nytenkende – gjerne litt utenfor boksen…




… og samtidig med kompetanse og troverdighet
til å levere.

Og vi skal ha det litt gøy underveis!
Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: Det
     offentlige sløser ikke med ressursene
40



35



30



25                                        Helt uenig
                                          Delvis uenig
20                                        Verken enig eller uenig
                                          Delvis enig
15                                        Helt enig
                                          Vet ikke
10



 5



 0
                      1
Byråkratibarometeret 2010 – hva gjorde vi?

   Ideen: ”Byråkrati Byrden per innbygger!”

   Mål: ”Utfordre og fornye debatten”

   Få bedre oversikt over byråkrati og administrasjon i norske
    kommuner
   Få nytt liv i debatten om kommune sammenslåinger
   Få frem nyanser, og unngå ”Oslo mot Nord-Norge” som
    eneste vinkling!

   Mer læring:
   Et verktøy for å lære mer om kommunenøkkeltall
   Få flere kommuner til å lære mer av hverandre.
Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm
VG 8.okt 2010
Mål om fornuftige kommunesammenslåinger
Byråkratibarometeret 2010 – vår metode

   Sammenstilte viktige nøkkeltall fra SSB (Kostra) og lagde en ranking
   Satt sammen tall fra arbeidsmarkedet, og lagde et ”nytt” nøkkeltall om
    andel byråkrater i norske kommuner

    De 5 nøkkeltallene i Byråkratibarometeret (vekt i parentes):

 Andel driftsutgifter i kommunen til administrasjon, styring og
  fellesutgifter (20 %)
 Andel av samlede kommunale årsverk til administrasjon (10 %)
 Avtalte årsverk på administrasjon, i pst av innbyggertallet (20 %)
 Lønnskostnader til politisk styring per innbygger (10 %)
 Lønnskostnader til administrasjon per innbygger (40 %)
Hovedfunn i Byråkratibarometeret
   Mellomstore og store kommuner gjør det best. Årsaken er bla.
    stordriftsfordeler i administrasjon av kommune-Norge.
   Lønnskostnader til administrasjon årlig per innbygger varierer
    fra 1500 kroner hos de 20 beste kommunene til ca 7500
    kroner hos de 20 nederste på oversikten.
   Utgifter til administrasjon i kommunene som andel av total-
    utgifter i kommunen varierer fra under 5 % til langt over 20 %.
   Kommunesammenslåinger i hele landet vil over tid frigjøre
    penger til velferdstjenester lokalt.

   NB! Barometeret gir ikke vurdering av kvaliteten på
    administrasjon eller andre tjenester.
Hvem er flinkest i klassen?
Byråkratibarometeret 2010 – vår metode

   Hver kommune rangeres fra best til dårligst i hver
    enkelt kategori.
   Et vektet gjennomsnitt av rangeringen i de fem
    kategoriene avgjør endelig plassering.
   Flere av målene er fordelt per innbygger.
   Basert på regnskapstall for kommunene fra 2009.
   Kommunene rapporterer tallene til Statistisk
    sentralbyrå som samler tallene i KOSTRA.
   Feil eller unøyaktigheter i tallmaterialet kan
    forekomme.
Hovedfunn i Byråkratibarometeret
 Røyken i Buskerud, Larvik og Tønsberg i Vestfold
  har lavest byråkratibyrde i vårt barometer
 Så følger Karmøy i Rogaland, Porsgrunn i
  Telemark og Ski i Akershus.
 Beste storby er Bergen på 7.plass.
 Fylkene Vestfold, Rogaland og Akershus har flest
  kommuner på øvre del av listen.

   Barometeret gir ikke vurdering av kvaliteten på
    administrasjon eller andre tjenester.
Kommunestørrelse betyr mye, men ikke alt!
 Røyken i Buskerud med ca 19000 innbyggere
  slår ut langt større byer
 Det er en klar sammenheng mellom størrelse
  og plassering.
 Småkommuner kommer på nedre del av listen
 Lyspunkter i småkommuner som yy og xx med
  under 2000 innbyggere
 Se på byer med omtrent likt antall innbyggere
Byer i Buskerud, Hedmark og Oppland
 Røyken i Buskerud med ca 19000 innbyggere
 slår ut langt større byer
Nord-Norge
   De store byene gjør det best på Byråkratibarometeret
    som ventet.

   Alta er beste by i Finnmark, men kommer ikke høyere
    enn 132.plass blant 430 kommuner i Norge.

   Vadsø ser ut til å gjøre det bedre enn Hammerfest
    sammenliknet med størrelse. Det kan henge sammen
    med sterk vekst i Hammerfest tilknyttet bla. Snøhvit
    utbyggingen og høyere skatteinntekter.

   Er det kanskje slik at byråkratiet har vokst litt sammen
    med dette?
Steder med sammenlignbar størrelse
   Ser vi på byer av samme størrelse som Alta er de fleste noe bedre i
    oversikten. For eksempel er Røyken i Buskerud (nr1), Levanger i N-
    Trøndelag nr 38, og Narvik i Nordland nr 80.

   På den annen side er Alta bedre enn Nesodden i Akershus (nr 185), og på
    samme nivå med Øvre Eiker (Buskerud, nr 137).

   Sør-Varanger og Hammerfest ligger nær 10.000 innbyggere, og gjør det
    noe dårligere enn de fleste andre. Særlig Hammerfest burde ligget
    høyere.
   For eksempel er Holmestrand i Vestfold på en fin 34. plass. Hurum i
    Buskerud på 41.plass. Bør rådmannen ta en tur dit for å diskutere
    erfaringer?
   Lange avstander gjør Finnmark dyrere å styre, og at det er like smart å
    starte med kommunesammenslåinger på Østlandet.
Kommuner med 15-20.000 innbyggere
Aldri publisert; 2009 plasseringer!
               Rangering   Rangering
 Kommune         2010        2009      Innbyggere
 Røyken            1           6         18894
 Larvik            2           1         42412
 Tønsberg          3           2         39367
 Karmøy            4          26         39624
 Porsgrunn         4           5         34623
 Ski               6          12         28023
 Bergen            7           4         256600
 Nedre Eiker       8           7         22687
 Sandefjord        9          10         43126
 Sandnes          10           3         64671
 Ullensaker       11          22         29088
 Asker            12          11         54623
 Harstad          13          18         23257
 Ålesund          14           8         42982
 Bømlo            15          25         11275
Detaljer fra topp 20 listen
Lønn til administrasjon per innbygger, Sogn&Fjordane
Elverum og Byråkratibyrde (eks. Kommunefakta)
                         Elverum ligger noe
                          høyere på utgifter til
                          administrasjon enn
                          resten av Hedmark
                         Klart bedre enn de
                          dyreste og minste!
                         Men burde vært bedre
                          målt mot lik størrelse
                         Nr 173 på Byråkrati-
                          barometeret…
Elverum sammenliknet med Hedmark
Noen kundereferanser
   ”Kirkens Nødhjelp har brukt NyAnalyse til å få skrevet en
    kort rapport for oss. De var profesjonelle, faglig
    sterke, leverte på tiden og var veldig gode å samarbeide
    med. Anbefales!”

   ”Takk for en utmerket utført jobb. Kortversjonen er hendig
    og oversiktlig, selve analysen gir et godt diskusjons-
    grunnlag i det videre arbeidet.”
    Høyre politiker i Sør-Odal i Hedmark

   Høyre, Krf, Venstre og Pensjonistpartiet, ledet av
    Hedmark Høyres Frode Midtlund fikk utarbeidet en
    ”alternativ økonomiplan 2011-2014”.
Aktuelle produkter og tjenester
   Faktaoversikter og bakgrunnsnotater
   Finne og forenkle forskning til praktisk bruk
   Konsekvensutredning og ringvirkningsanalyser
    ◦ Feks. Kommunesammenslåing, konkurranseutsetting

   Beregninger med budsjettarbeid lokalt
   Provenyberegning for tiltak, inkl dynamiske effekter
Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm
Erfaringer fra mangfoldet Bærums Verk – arrogant?
Direkte tale fra Bærum ordfører
Byråkratibarometer – Budstikka okt 2010
Forside 2.februar
Bergen beste storby!
Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm
Både politikk, bedriftsbygging… og valp tar mye tid!
fakta + kunnskap = verdier
Når du tenker på prisen som innbyggerne betaler i form av
skatter, avgifter og egenandeler, hvor god eller dårlig synes du
kvaliteten er på det offentlige tjenestetilbudet?
80



70

                                          Dårlig kvalitet              Ingen mening                 God kvalitet
60



50



40



30



20



10



 0
     Arbeiderpartiet Fremskrittspartiet    Høyre    Kristelig Folkeparti   Senterpartiet    Sosialistisk   Venstre
                                                                                           Venstreparti

     Kilde: Innbyggerundersøkelsen 2009, Difi.
Vi lever av tillit innen både politikk og
utredning…
Hvor stor eller liten tillit har du til at kommune-
politikerne arbeider for befolkningens beste?
  60
        Andel i % av
        svarene
  50



  40

                                                   Liten tillit til
  30
                                                   kommunepolitikere,
                                                   andel svar

  20



  10                                               Stor tillit til
                                                   kommunepolitikerne
   0                                               , andel svar




       Kilde: Innbyggerundersøkelsen 2009, Difi.
Misnøye med lokalpolitikere?

    Konklusjoner Aftenposten 16.feb:

 Særinteresser vinner frem?
 Parti som styrer liten betydning?
 Innbyggerne stoler ikke på løftene?
 Nytteløst å engasjere seg?


   Men fornøyd med tjenestene!

Kilde: Aftenposten, bedrekommune.no
NyAnalyse
– vi skaper verdier av fakta


Takk for oppmerksomheten!


For mer informasjon:
Sjeføkonom Terje Strøm,         mobil 46 44 10 09
Prosjektleder Andreas Ringen,   mobil 48 41 48 01

Last ned Byråkratibarometeret på www.nyanalyse.no
Vår spisskompetanse

   Forståelse av den norske økonomien og
    næringspolitikk.

   Vi vet hvor vi finner fakta og relevant forskning.

   Vi ønsker å bidra til nye løsninger og tydeliggjøre
    koblingen mellom verdiskaping og velferd.
Fakta om skole-Norge
Typiske egenskaper i Norden?
    Svenskarna lever länge, men är ofta sjukskrivna

    Danskarna lever inte särskilt lenge, men är lyckligast i
     världen

    Finnarna har hög arbetslöshet, men de finska barnen
     är världsbest i skolan

    Norrmännen är rikast, men barnen har svårt för att
     räkna
Kilde: Bertil Holmlund, Uppsala universitet
Blue lines blogg
www.nyanalyse.no

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen - 12feb 2015
Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen -  12feb 2015Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen -  12feb 2015
Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen - 12feb 2015Terje Strøm
 
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesaker
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesakerOppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesaker
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesakerTerje Strøm
 
Boston visit - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyse
Boston visit  - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyseBoston visit  - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyse
Boston visit - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyseTerje Strøm
 
Bedre skatt hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyse
Bedre skatt   hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyseBedre skatt   hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyse
Bedre skatt hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyseTerje Strøm
 
NyAnalyse prosjekter 2012
NyAnalyse prosjekter 2012NyAnalyse prosjekter 2012
NyAnalyse prosjekter 2012Terje Strøm
 
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktober
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktoberHelse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktober
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktoberTerje Strøm
 
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014 - Terje Strøm i NyAn...
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014  - Terje Strøm i NyAn...Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014  - Terje Strøm i NyAn...
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014 - Terje Strøm i NyAn...Terje Strøm
 
NyAnalyse forenkler & forklarer - jan 2015
NyAnalyse   forenkler & forklarer - jan 2015NyAnalyse   forenkler & forklarer - jan 2015
NyAnalyse forenkler & forklarer - jan 2015Terje Strøm
 
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyse
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalysePresentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyse
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyseTerje Strøm
 
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanse
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferansePresentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanse
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanseTerje Strøm
 
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competencias
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competenciasActividad #1 del modulo 3 definiciones de competencias
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competenciasElis Vergara
 
Kga2 Bs 3 D Complete
Kga2 Bs 3 D CompleteKga2 Bs 3 D Complete
Kga2 Bs 3 D CompleteLink30
 
Revista apertura. sala de prensa. marzo
Revista apertura. sala de prensa. marzoRevista apertura. sala de prensa. marzo
Revista apertura. sala de prensa. marzoOdebrecht Argentina
 
Doc3.docx jxhchf.docxhh
Doc3.docx jxhchf.docxhhDoc3.docx jxhchf.docxhh
Doc3.docx jxhchf.docxhhJuana_5554
 
Previsão de preços - Boi físico - dezembro
Previsão de preços - Boi físico - dezembroPrevisão de preços - Boi físico - dezembro
Previsão de preços - Boi físico - dezembroJorge Scarpin
 

Andere mochten auch (20)

Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen - 12feb 2015
Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen -  12feb 2015Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen -  12feb 2015
Seniorarbeidskraften løser halve eldrebølgen - 12feb 2015
 
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesaker
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesakerOppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesaker
Oppsummering - NyAnalyse 4 år - innlegg og mediesaker
 
Boston visit - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyse
Boston visit  - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyseBoston visit  - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyse
Boston visit - the nordic supermodel - 15may Terje Strøm NyAnalyse
 
Bedre skatt hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyse
Bedre skatt   hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyseBedre skatt   hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyse
Bedre skatt hovedfunn og figurer 4juni - nyanalyse
 
NyAnalyse prosjekter 2012
NyAnalyse prosjekter 2012NyAnalyse prosjekter 2012
NyAnalyse prosjekter 2012
 
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktober
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktoberHelse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktober
Helse norge mot 2030 - terje strøm ny analyse 17oktober
 
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014 - Terje Strøm i NyAn...
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014  - Terje Strøm i NyAn...Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014  - Terje Strøm i NyAn...
Foredrag Borgerlige reformer: Controllerdagene mai 2014 - Terje Strøm i NyAn...
 
NyAnalyse forenkler & forklarer - jan 2015
NyAnalyse   forenkler & forklarer - jan 2015NyAnalyse   forenkler & forklarer - jan 2015
NyAnalyse forenkler & forklarer - jan 2015
 
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyse
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalysePresentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyse
Presentasjon BedreSkatt seminar 29nov - NyAnalyse
 
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanse
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferansePresentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanse
Presentasjon viktigste x faktorer for vekst - virke konferanse
 
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competencias
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competenciasActividad #1 del modulo 3 definiciones de competencias
Actividad #1 del modulo 3 definiciones de competencias
 
Cita textual
Cita textualCita textual
Cita textual
 
Energia nuclear
Energia nuclearEnergia nuclear
Energia nuclear
 
Kga2 Bs 3 D Complete
Kga2 Bs 3 D CompleteKga2 Bs 3 D Complete
Kga2 Bs 3 D Complete
 
Revista apertura. sala de prensa. marzo
Revista apertura. sala de prensa. marzoRevista apertura. sala de prensa. marzo
Revista apertura. sala de prensa. marzo
 
'NIVELACIÓN DE FÍSICA'
'NIVELACIÓN DE FÍSICA''NIVELACIÓN DE FÍSICA'
'NIVELACIÓN DE FÍSICA'
 
Reuters global journalism internships 2012
Reuters global journalism internships 2012Reuters global journalism internships 2012
Reuters global journalism internships 2012
 
Tics expo
Tics expoTics expo
Tics expo
 
Doc3.docx jxhchf.docxhh
Doc3.docx jxhchf.docxhhDoc3.docx jxhchf.docxhh
Doc3.docx jxhchf.docxhh
 
Previsão de preços - Boi físico - dezembro
Previsão de preços - Boi físico - dezembroPrevisão de preços - Boi físico - dezembro
Previsão de preços - Boi físico - dezembro
 

Ähnlich wie Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm

Politisk cafe førde ap 9nov
Politisk cafe førde ap 9novPolitisk cafe førde ap 9nov
Politisk cafe førde ap 9novTerje Strøm
 
Bibliotek møter kommunereform i Hordaland
Bibliotek møter kommunereform i HordalandBibliotek møter kommunereform i Hordaland
Bibliotek møter kommunereform i HordalandGeorg Arnestad
 
Los i Bergen kommune
Los i Bergen kommuneLos i Bergen kommune
Los i Bergen kommuneVestforsk.no
 
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organisering
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organiseringFylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organisering
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organiseringFinnmark fylkeskommune
 
Statleg rapportering sett frå ein kommune
Statleg rapportering sett frå ein kommuneStatleg rapportering sett frå ein kommune
Statleg rapportering sett frå ein kommuneVestforsk.no
 
Buskerudbyen
BuskerudbyenBuskerudbyen
BuskerudbyenGodt Sagt
 
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheter
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheterInnovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheter
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheterFrancis D'Silva
 
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11Petter Kolstad
 
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelser
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelserRaymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelser
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelserOslo Business Region
 
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutvikling
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutviklingPeter Butenschøn - knutepunkt og byutvikling
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutviklinginsam
 
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaC:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaUtsira Kommune
 
Bm statsbudsjettseminar
Bm statsbudsjettseminarBm statsbudsjettseminar
Bm statsbudsjettseminarJoakimLarsen
 
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomi
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomiKommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomi
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomiPaul Chaffey
 

Ähnlich wie Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm (20)

Politisk cafe førde ap 9nov
Politisk cafe førde ap 9novPolitisk cafe førde ap 9nov
Politisk cafe førde ap 9nov
 
Bibliotek møter kommunereform i Hordaland
Bibliotek møter kommunereform i HordalandBibliotek møter kommunereform i Hordaland
Bibliotek møter kommunereform i Hordaland
 
Los i Bergen kommune
Los i Bergen kommuneLos i Bergen kommune
Los i Bergen kommune
 
Aarsmelding 2010
Aarsmelding 2010Aarsmelding 2010
Aarsmelding 2010
 
123.unlocked
123.unlocked123.unlocked
123.unlocked
 
IT-forum gjennom 20år - 2014
IT-forum gjennom 20år - 2014IT-forum gjennom 20år - 2014
IT-forum gjennom 20år - 2014
 
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organisering
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organiseringFylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organisering
Fylkeskommunens oppgaver og politiske og administrative organisering
 
Statleg rapportering sett frå ein kommune
Statleg rapportering sett frå ein kommuneStatleg rapportering sett frå ein kommune
Statleg rapportering sett frå ein kommune
 
Buskerudbyen
BuskerudbyenBuskerudbyen
Buskerudbyen
 
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheter
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheterInnovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheter
Innovation@altinn - Plattform for intraprenørskap hos norske virksomheter
 
MENON 2013
MENON 2013MENON 2013
MENON 2013
 
Storbypolitikk
StorbypolitikkStorbypolitikk
Storbypolitikk
 
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
 
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11
Si brukerforum 2011 saksbehandling 2.0 ved Petter Kolstad 20.09.11
 
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelser
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelserRaymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelser
Raymond Johansen - Møteplass for innovative anskaffelser
 
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutvikling
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutviklingPeter Butenschøn - knutepunkt og byutvikling
Peter Butenschøn - knutepunkt og byutvikling
 
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaC:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
 
Stortingsbenken 18 okt 2010
Stortingsbenken 18 okt 2010Stortingsbenken 18 okt 2010
Stortingsbenken 18 okt 2010
 
Bm statsbudsjettseminar
Bm statsbudsjettseminarBm statsbudsjettseminar
Bm statsbudsjettseminar
 
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomi
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomiKommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomi
Kommuneproposisjon 2015 og kommuneøkonomi
 

Mehr von Terje Strøm

Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag
Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag  Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag
Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag Terje Strøm
 
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene?
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene? Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene?
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene? Terje Strøm
 
Reformbehov mot 2020 11mars endelig
Reformbehov mot 2020 11mars   endeligReformbehov mot 2020 11mars   endelig
Reformbehov mot 2020 11mars endeligTerje Strøm
 
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje Strøm
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje StrømForedrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje Strøm
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje StrømTerje Strøm
 
NyAnalyse presentasjon - juni 2012
NyAnalyse presentasjon - juni 2012NyAnalyse presentasjon - juni 2012
NyAnalyse presentasjon - juni 2012Terje Strøm
 
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012Terje Strøm
 

Mehr von Terje Strøm (7)

Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag
Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag  Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag
Dnb talks 24 jan 2018 - Norske bedrifters verdibidrag
 
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene?
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene? Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene?
Arbeidsmarkedet i Norge, ny teknologi og effekten på seniorene?
 
Reformbehov mot 2020 11mars endelig
Reformbehov mot 2020 11mars   endeligReformbehov mot 2020 11mars   endelig
Reformbehov mot 2020 11mars endelig
 
Eldrebolge video
Eldrebolge videoEldrebolge video
Eldrebolge video
 
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje Strøm
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje StrømForedrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje Strøm
Foredrag - Karrieredagene Høyskolen i Oslo & Akershus - Terje Strøm
 
NyAnalyse presentasjon - juni 2012
NyAnalyse presentasjon - juni 2012NyAnalyse presentasjon - juni 2012
NyAnalyse presentasjon - juni 2012
 
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012
NyAnalyse presentasjon - enkel feb 2012
 

Ordfører konferanse - foredrag Terje Strøm

  • 1. Byråkrati og administrasjon i kommune-Norge Lokalpolitisk fagkonferanse 19.feb 2011 NyAnalyse as fakta + kunnskap = verdier
  • 2. Hva skal jeg snakke om?  Kort om NyAnalyse ”Fra politikk til butikk”  NyAnalyse’s Byråkratibarometer 2010  Rangering og metode (Kostra)  Mange gode Høyre-kommuner, som ventet!  Bruk av tall: Kommunevalg og muligheter  Avslutning
  • 3. NyAnalyse ble født for ett år siden  Næringsorientert, liten og kjapp aktør, som tok opp kampen med de store, fete i februar 2010  Leveranser av samfunnsanalyser til organisasjoner og politikk, næringslivet og offentlig sektor ◦ Vi tilbyr KommuneFakta og FylkesFakta ◦ Utredninger om tjenestebehov knyttet til lokal befolkningsutvikling ◦ Andre faktaoversikter, økonomiske beregninger, forenkling, politikkutvikling og foredrag.
  • 4. Hvem er NyAnalyse?  Terje Strøm, sjeføkonom med bakgrunn fra NHO, Statistisk sentralbyrå, Storebrand samt Høyres stortingsgruppe og finanskomiteen.  Andreas Ringen, samfunnsøkonom og tallknuser med erfaring fra KPMG, skatteprosjekt på Stortinget, og foreningen Unge Aksjonærer.  Anna K. Fonn Matre og Øystein Sørvig er dyktige nyanalytikere.  Tilknyttet nettverk (Fagrådet) med dyktige fagpersoner for fleksibel arbeidskapasitet og bred kompetanse.  Eks- NHO Sjeføkonom Tor Steig, Prof. Kai Leitemo på BI, Jørn A. Jørgensen ”eks” SSB forsker mfl.
  • 5. Fra Politikk til Butikk…
  • 6. Fra Politikk til Butikk…
  • 7. Hva bidrar NyAnalyse med? ”Vi forenkler og forklarer økonomi og samfunn”  Finner fakta, utreder og beregner økonomiske effekter for organisasjoner og bedrifter  Rapporter knyttet til arbeidsliv, eldrebølgen, skatt og avgift, verdiskaping og næringspolitiske temaer  Forstår samfunnsutfordringen og forklarer kundens bidrag i samfunnsregnskapet  Medievennlige tall og fakta som setter dagsorden
  • 8. Mål: Nytenkende – gjerne litt utenfor boksen… … og samtidig med kompetanse og troverdighet til å levere. Og vi skal ha det litt gøy underveis!
  • 9. Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: Det offentlige sløser ikke med ressursene 40 35 30 25 Helt uenig Delvis uenig 20 Verken enig eller uenig Delvis enig 15 Helt enig Vet ikke 10 5 0 1
  • 10. Byråkratibarometeret 2010 – hva gjorde vi?  Ideen: ”Byråkrati Byrden per innbygger!”  Mål: ”Utfordre og fornye debatten”  Få bedre oversikt over byråkrati og administrasjon i norske kommuner  Få nytt liv i debatten om kommune sammenslåinger  Få frem nyanser, og unngå ”Oslo mot Nord-Norge” som eneste vinkling!  Mer læring:  Et verktøy for å lære mer om kommunenøkkeltall  Få flere kommuner til å lære mer av hverandre.
  • 13. Mål om fornuftige kommunesammenslåinger
  • 14. Byråkratibarometeret 2010 – vår metode  Sammenstilte viktige nøkkeltall fra SSB (Kostra) og lagde en ranking  Satt sammen tall fra arbeidsmarkedet, og lagde et ”nytt” nøkkeltall om andel byråkrater i norske kommuner De 5 nøkkeltallene i Byråkratibarometeret (vekt i parentes):  Andel driftsutgifter i kommunen til administrasjon, styring og fellesutgifter (20 %)  Andel av samlede kommunale årsverk til administrasjon (10 %)  Avtalte årsverk på administrasjon, i pst av innbyggertallet (20 %)  Lønnskostnader til politisk styring per innbygger (10 %)  Lønnskostnader til administrasjon per innbygger (40 %)
  • 15. Hovedfunn i Byråkratibarometeret  Mellomstore og store kommuner gjør det best. Årsaken er bla. stordriftsfordeler i administrasjon av kommune-Norge.  Lønnskostnader til administrasjon årlig per innbygger varierer fra 1500 kroner hos de 20 beste kommunene til ca 7500 kroner hos de 20 nederste på oversikten.  Utgifter til administrasjon i kommunene som andel av total- utgifter i kommunen varierer fra under 5 % til langt over 20 %.  Kommunesammenslåinger i hele landet vil over tid frigjøre penger til velferdstjenester lokalt.  NB! Barometeret gir ikke vurdering av kvaliteten på administrasjon eller andre tjenester.
  • 16. Hvem er flinkest i klassen?
  • 17. Byråkratibarometeret 2010 – vår metode  Hver kommune rangeres fra best til dårligst i hver enkelt kategori.  Et vektet gjennomsnitt av rangeringen i de fem kategoriene avgjør endelig plassering.  Flere av målene er fordelt per innbygger.  Basert på regnskapstall for kommunene fra 2009.  Kommunene rapporterer tallene til Statistisk sentralbyrå som samler tallene i KOSTRA.  Feil eller unøyaktigheter i tallmaterialet kan forekomme.
  • 18. Hovedfunn i Byråkratibarometeret  Røyken i Buskerud, Larvik og Tønsberg i Vestfold har lavest byråkratibyrde i vårt barometer  Så følger Karmøy i Rogaland, Porsgrunn i Telemark og Ski i Akershus.  Beste storby er Bergen på 7.plass.  Fylkene Vestfold, Rogaland og Akershus har flest kommuner på øvre del av listen.  Barometeret gir ikke vurdering av kvaliteten på administrasjon eller andre tjenester.
  • 19. Kommunestørrelse betyr mye, men ikke alt!  Røyken i Buskerud med ca 19000 innbyggere slår ut langt større byer  Det er en klar sammenheng mellom størrelse og plassering.  Småkommuner kommer på nedre del av listen  Lyspunkter i småkommuner som yy og xx med under 2000 innbyggere  Se på byer med omtrent likt antall innbyggere
  • 20. Byer i Buskerud, Hedmark og Oppland  Røyken i Buskerud med ca 19000 innbyggere slår ut langt større byer
  • 21. Nord-Norge  De store byene gjør det best på Byråkratibarometeret som ventet.  Alta er beste by i Finnmark, men kommer ikke høyere enn 132.plass blant 430 kommuner i Norge.  Vadsø ser ut til å gjøre det bedre enn Hammerfest sammenliknet med størrelse. Det kan henge sammen med sterk vekst i Hammerfest tilknyttet bla. Snøhvit utbyggingen og høyere skatteinntekter.  Er det kanskje slik at byråkratiet har vokst litt sammen med dette?
  • 22. Steder med sammenlignbar størrelse  Ser vi på byer av samme størrelse som Alta er de fleste noe bedre i oversikten. For eksempel er Røyken i Buskerud (nr1), Levanger i N- Trøndelag nr 38, og Narvik i Nordland nr 80.  På den annen side er Alta bedre enn Nesodden i Akershus (nr 185), og på samme nivå med Øvre Eiker (Buskerud, nr 137).  Sør-Varanger og Hammerfest ligger nær 10.000 innbyggere, og gjør det noe dårligere enn de fleste andre. Særlig Hammerfest burde ligget høyere.  For eksempel er Holmestrand i Vestfold på en fin 34. plass. Hurum i Buskerud på 41.plass. Bør rådmannen ta en tur dit for å diskutere erfaringer?  Lange avstander gjør Finnmark dyrere å styre, og at det er like smart å starte med kommunesammenslåinger på Østlandet.
  • 24. Aldri publisert; 2009 plasseringer! Rangering Rangering Kommune 2010 2009 Innbyggere Røyken 1 6 18894 Larvik 2 1 42412 Tønsberg 3 2 39367 Karmøy 4 26 39624 Porsgrunn 4 5 34623 Ski 6 12 28023 Bergen 7 4 256600 Nedre Eiker 8 7 22687 Sandefjord 9 10 43126 Sandnes 10 3 64671 Ullensaker 11 22 29088 Asker 12 11 54623 Harstad 13 18 23257 Ålesund 14 8 42982 Bømlo 15 25 11275
  • 25. Detaljer fra topp 20 listen
  • 26. Lønn til administrasjon per innbygger, Sogn&Fjordane
  • 27. Elverum og Byråkratibyrde (eks. Kommunefakta)  Elverum ligger noe høyere på utgifter til administrasjon enn resten av Hedmark  Klart bedre enn de dyreste og minste!  Men burde vært bedre målt mot lik størrelse  Nr 173 på Byråkrati- barometeret…
  • 29. Noen kundereferanser  ”Kirkens Nødhjelp har brukt NyAnalyse til å få skrevet en kort rapport for oss. De var profesjonelle, faglig sterke, leverte på tiden og var veldig gode å samarbeide med. Anbefales!”  ”Takk for en utmerket utført jobb. Kortversjonen er hendig og oversiktlig, selve analysen gir et godt diskusjons- grunnlag i det videre arbeidet.” Høyre politiker i Sør-Odal i Hedmark  Høyre, Krf, Venstre og Pensjonistpartiet, ledet av Hedmark Høyres Frode Midtlund fikk utarbeidet en ”alternativ økonomiplan 2011-2014”.
  • 30. Aktuelle produkter og tjenester  Faktaoversikter og bakgrunnsnotater  Finne og forenkle forskning til praktisk bruk  Konsekvensutredning og ringvirkningsanalyser ◦ Feks. Kommunesammenslåing, konkurranseutsetting  Beregninger med budsjettarbeid lokalt  Provenyberegning for tiltak, inkl dynamiske effekter
  • 32. Erfaringer fra mangfoldet Bærums Verk – arrogant?
  • 33. Direkte tale fra Bærum ordfører
  • 38. Både politikk, bedriftsbygging… og valp tar mye tid!
  • 39. fakta + kunnskap = verdier
  • 40. Når du tenker på prisen som innbyggerne betaler i form av skatter, avgifter og egenandeler, hvor god eller dårlig synes du kvaliteten er på det offentlige tjenestetilbudet? 80 70 Dårlig kvalitet Ingen mening God kvalitet 60 50 40 30 20 10 0 Arbeiderpartiet Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Senterpartiet Sosialistisk Venstre Venstreparti Kilde: Innbyggerundersøkelsen 2009, Difi.
  • 41. Vi lever av tillit innen både politikk og utredning…
  • 42. Hvor stor eller liten tillit har du til at kommune- politikerne arbeider for befolkningens beste? 60 Andel i % av svarene 50 40 Liten tillit til 30 kommunepolitikere, andel svar 20 10 Stor tillit til kommunepolitikerne 0 , andel svar Kilde: Innbyggerundersøkelsen 2009, Difi.
  • 43. Misnøye med lokalpolitikere? Konklusjoner Aftenposten 16.feb:  Særinteresser vinner frem?  Parti som styrer liten betydning?  Innbyggerne stoler ikke på løftene?  Nytteløst å engasjere seg?  Men fornøyd med tjenestene! Kilde: Aftenposten, bedrekommune.no
  • 44. NyAnalyse – vi skaper verdier av fakta Takk for oppmerksomheten! For mer informasjon: Sjeføkonom Terje Strøm, mobil 46 44 10 09 Prosjektleder Andreas Ringen, mobil 48 41 48 01 Last ned Byråkratibarometeret på www.nyanalyse.no
  • 45. Vår spisskompetanse  Forståelse av den norske økonomien og næringspolitikk.  Vi vet hvor vi finner fakta og relevant forskning.  Vi ønsker å bidra til nye løsninger og tydeliggjøre koblingen mellom verdiskaping og velferd.
  • 47. Typiske egenskaper i Norden?  Svenskarna lever länge, men är ofta sjukskrivna  Danskarna lever inte särskilt lenge, men är lyckligast i världen  Finnarna har hög arbetslöshet, men de finska barnen är världsbest i skolan  Norrmännen är rikast, men barnen har svårt för att räkna Kilde: Bertil Holmlund, Uppsala universitet