1. UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
ECONOMIA DEL DESARROLLO
Teoría Económica del Desarrollo
Sheyla Alvarez
Aula 2-27
V Semestre
2.
3. Proceso de industrialización y modernización
Desarrollo
acontecido en los centros, relacionado con un
Económico proceso simultáneo de transformación y también de
desarrollo social.
DESEQUILIBRIOS:
Fuerte limitación de la capacidad para importar.
Creciente endeudamiento externo.
Aumento pertinaz del subempleo.
Desempleo de la fuerza de trabajo.
Marginación de vastos grupos sociales de muy bajos niveles de vida.
Presencia y persistencia de procesos inflacionarios.
Acentuada pérdida de dinamismo de las economías de la región.
4. TENDENCIA AL ESTANCAMIENTO
Tendencia a largo plazo, base
explicativa al estancamiento
de las economías periféricas.
ESTRANGULAMIENTO
EXTERNO
Elementos de tipo
económico, base esencial
de esta tendencia. Visiones relevantes y
representativas en el contexto
del estructuralismo (1950 y
Enfoque CEPAL-PREBISCH 1960).
Enfoque NEOWEBERIANO
Visiones del acontecer
social conformadas a lo
largo del tiempo.
5. Factores Circunstanciales:
Sucesión de desequilibrios de la balanza de Condiciones estructurales
pagos, en la cual la escasez de divisas dificulta en que nace y se
y posteriormente bloquea la continuidad de la desenvuelve el proceso
sustitutivo.
sustitución de importaciones.
Deterioro de los términos
del intercambio.
Análisis del
Reconsideración del
estrangulamiento ESTRANGULAMIENTO EXTERNO
desequilibrio externo
externo
Ritmo alto de crecimiento y mantener el
El desequilibrio externo es el que da lugar al equilibrio externo:
estrangulamiento externo. Combinación entre tasas de aumento de los
Dicho estrangulamiento externo detiene el distintos rubros de la producción periférica y
proceso de industrialización sustitutiva o tasas de variación de los distintos rubros de
más bien deja el crecimiento periférico sus importaciones; para asegurar la
sujeto al lento ritmo de aumento de la compatibilidad entre los cambios en la
capacidad para importar. estructura productiva y los cambios en la
composición de importaciones.
6. Para aproximarse al equilibrio es necesario que la estructura
productiva se transforme de manera más o menos simultánea en
los rubros de bienes de consumo, intermedios y de capital; así de la
misma manera deben realizarse los cambios en las importaciones.
Reconsideración del
desequilibrio externo
La sustitución debe llevarse a cabo en varios eslabones de la cadena
productiva a la vez, esto a fin de que la integración vertical y la
complementariedad intersectorial de las distintas ramas impidan la gran
acumulación de un conjunto de demandas de medios de producción
importados.
La industrialización sustitutiva se lleva a cabo con variación de periodos de
ingreso o lapsos en que se producen déficit en el comercio exterior, y otros
en que éstos son compensados. Las razones de este comportamiento son de
naturaleza estructural, es decir dependen de las condiciones de rezago
estructural en que comienza y se desenvuelve el proceso sustitutivo.
7. En sus inicios la estructura La industrialización transcurre en
productiva periférica es condiciones dinámicas de rezago
especializada y heterogénea en cuanto a niveles de
productividad e ingreso medio.
La industrialización sustitutiva se El progreso técnico más acelerado
realiza mediante un tipo de en los centros sigue siendo
transformación de la estructura inadecuado para la dotación de
productiva en que se procede de recursos y para las dimensiones del
lo simple a lo complejo. mercado y de la demanda que
caracterizan a la periferia.
Los cambios que se van produciendo
Este tipo de transformación crea
al mismo tiempo en la composición
fuertes necesidades de
de las importaciones compensan esa
importación que tienden a
tendencia en otros periodos de
exceder la capacidad para
ingreso y permiten así la continuidad
importar.
del proceso sustitutivo.
8. Es fundamento directo de la
ANALISIS DEL explicación de los fenómenos:
ESTRANGULAMIENTO endeudamiento creciente y
EXTERNO existencia de procesos
inflacionarios abiertos.
Si la acumulación de capital sigue efectuándose al
Agotamiento del
mismo ritmo global, y la asignación sectorial es similar
margen a la de periodos precedentes, el aumento de las
comprimible de las importaciones dará lugar a sucesivos desequilibrios y
importaciones a un incremento gradual de la deuda externa, que
comprometerá la continuidad del proceso sustitutivo.
Exportaciones invariables La restricción externa
impide que la
Importaciones no incluyen estructura productiva
bienes prescindibles se siga ampliando en
sentido horizontal
Monto de las importaciones es
el mínimo requerido por el
consumo de bienes cuya Se podría transformarla en sentido
producción interna es imposible vertical pero se enfrentaría a las
limitaciones propias de la
industrialización periférica.
9. Relacionadas con los Se asocian a los bajos
factores de la producción y niveles de productividad e
con la eficacia de su ingreso medio existentes .
utilización.
Limitaciones de la
TECNOLOGICAS DE MERCADO
industrialización periférica
A medida que se hace
Los recursos humanos necesario sustituir bienes
pueden carecer de la intermedios o de capital
capacitación necesaria en cuya producción se
para operar procesos utiliza tecnología compleja
productivos de tecnología y de gran escala,
compleja, o para aumentan los márgenes
encargarse de la gestión de capacidad ociosa, y con
de las nuevas actividades ellos las condiciones de
industriales. rentabilidad son menos
favorables.
10. Si el proceso sustitutivo se agota
surge una contracción del
PROCESO SUSTITUTIVO
volumen de las exportaciones o
de su valor, y el mantenimiento
del nivel de actividad económica
obliga a recurrir al déficit y al
endeudamiento.
Comienza con la elaboración de bienes
simples.
Estas transformaciones y cambios
Cambia la composición de las disminuyen la tendencia al
importaciones: desequilibrio externo y permiten un
Bajan las de los bienes sustituidos y de crecimiento del ingreso elevado y
otros bienes prescindibles. sostenido durante un lapso más o
Aumentan las de productos de menos largo.
tecnología más compleja que se hacen
necesarios debido al mismo proceso.
Así la estructura productiva adquiere cierto
grado de integración y complementariedad.
Para mantener un ritmo elevado de
crecimiento del producto social se requiere
seguir transformando la estructura
productiva en sentido vertical.
11. En los países exportadores de manufacturas,
debido principalmente a la escasez relativa de
mano de obra, los aumentos de la productividad
tienden a convertirse en aumentos de ingreso.
En los países exportadores de productos
primarios debido a la abundancia de mano de
obra, los aumentos de la productividad se reflejan
en la reducción de los precios relativos.
12. ENFOQUE CEPAL-
PREBISCH
La dinámica de los
centros
La suficiencia
dinámica en la
periferia
La insuficiencia
dinámica
13. La dinámica de los centros
Progreso técnico e innovación El progreso técnico suscita
aumentos de la productividad
Las relaciones privilegiadas se continuos generan: del trabajo en todas y cada una
dan entre: *Aumentos persistentes en el de las actividades que componen
* Progreso técnico volumen de las ganancias y en el aparato productivo, y en otras
la inversión real. nuevas que se le van
* Innovación
*Niveles positivos de las tasas incorporando.
*Acumulación de capital de acumulación y crecimiento Además cabe resaltar que
*Crecimiento del ingreso, y del ingreso, esto origina siempre existirá una diferencia
incrementos sostenidos de la positiva entre los aumentos de la
*Aumentos del ingreso por productividad del trabajo que productividad del trabajo y de
persona ocupada y per cápita se convierten en incrementos los salarios.
de los ingresos unitarios.
14. LA SUFICIENCIA DINÁMICA EN LA
PERIFERIA
La dinámica de los centros se fundamenta en el supuesto básico de
la continuidad del progreso técnico. La especialización primario-
exportadora inicial de la periferia hace que la industria comience a
expandirse con muy escaso desarrollo previo.
Al emprender dicha expansión la periferia se enfrenta a una amplia frontera
tecnológica que trae consigo aumentos de los volúmenes de ganancias y de los
montos de la inversión, así como también tasas positivas de acumulación y
crecimiento del ingreso global, las cuales están acompañadas por aumentos
sostenidos de la productividad del trabajo y de los ingresos medios.
La diferencia clave entre los paradigmas de acumulación y crecimiento equilibrado correspondientes a
centros y periferia radica en el modo en que se integra el tema ocupacional.
*En los centros la mano de obra se encuentra plenamente empleada (ocupada a niveles de productividad
normal) esto durante un año base arbitrario y en los años posteriores se mantiene el pleno empleo.
*En la periferia los mismos supuestos respecto al empleo en la industria y demás actividades modernas
son aplicables, con la diferencia que en esa economía el empleo coexistirá en el año base con volúmenes
considerables de subempleo (mano de obra ocupada a niveles de productividad sumamente reducidos).
15. Se refiere a la pertinencia del subempleo estructural, en las economías
periféricas; al proceso de acumulación de capital de tales economías, y
LA INSUFICIENCIA a los factores que operan a través de este proceso, que se relacionan
DINÁMICA por un lado con variables demográficas, y por otro con el propio ritmo
de la acumulación y con las técnicas que en ésta se utilizan.
Variables demográficas: Supuestos que en un periodo base arbitrario la ocupación se distribuye
entre un sector moderno, en el cual las tasas de crecimiento de la PEA y del empleo son
coincidentes; y en otro atrasado donde la tasa de crecimiento de la PEA es más alta que la
prevaleciente en el sector moderno, no se presentan límites para la expansión del subempleo que el
sector atrasado va albergando.
Los supuestos implican que el subempleo aumentará de manera continua tanto en términos absolutos
como relativos, y que al empleo corresponderá un porcentaje decreciente de la ocupación total.
*La insuficiencia dinámica se entiende con precisión como un aumento absoluto y relativo del
subempleo, donde una economía periférica hipotética es incapaz de reabsorberlo en el empleo. *Pero
también puede definirse El nivel queextenso y mantenga la si bien el subempleo se va reduciendo en
Acumulación de capital: en sentido alcance de modo que tasa de aumento del empleo en el sector
términos relativos, su volumen absoluto aumentacontinuidad de la acumulación de capital. La falta de
moderno, depende crucialmente del ritmo y la durante periodos muy prolongados.
los esfuerzos de acumulación constituye un determinante clave de la insuficiencia dinámica.
Inadecuación de la tecnología: La elevada densidad de capital de las técnicas producidas por los
centros y que la periferia se ve obligada a adoptar, resultan benéficas desde la doble perspectiva de la
dinámica de la acumulación y del empleo, a raíz de su efecto positivo sobre la productividad del
trabajo. Por esto no se considera que la elevada densidad del capital perjudique la absorción de mano
de obra en el empleo, al contrario favorece esa absorción.
16. Bases analíticas: el paradigma weberiano
Se refiere a la racionalidad de los distintos actores tanto de
ENFOQUE
individuos como de grupos, entendiendo que la racionalidad
NEOWEBERIANO de los mismos se expresa en el cambio ordenado y continuo
de la estructura social globalmente considerada.
La racionalidad económica constituye el núcleo clave de impulso del
mismo, se indica también que esta racionalidad tiene su base en cierto
patrón de conducta conocido como “disposición económica general”.
El tipo ideal: liberal-capitalista con el despliegue de la racionalidad económica abre
paso a la presencia de ciertas condiciones sociales básicas como: la libertad de
mercado, la competencia plena, la completa apropiación por la empresa de los
medios materiales de producción, la libertad de contratación en las relaciones
laborales y el Estado prescindente.
Los comportamientos económicos racionales se extienden a un número creciente de
individuos así como a distintos grupos y clases sociales. Se destacan los grupos
empresariales (comportamientos racionales representados por el “capitán de la
industria” o el “empresario innovador”) y los grupos de trabajadores (concientizan que la
productividad y eficacia son prerrequisitos de las mejoras salariales y a la vez sostenes de
sus capacidades de negociación).
17. Perspectivas del desarrollo
latinoamericano
• La hacienda es la institución prototípica y soporte clave de la estructura de esta sociedad; es una unidad
de producción y una forma de propiedad, en la cual se supone cierto tipo de relaciones sociales que se
basa en un sistema de papeles y funciones regulado por la autoridad del señor.
• La hacienda constituye un núcleo de poder político-militar y la base de una estructura familística,
caracterizada por la cohesión entre sus miembros y simbolizada en un apellido.
La sociedad • La hacienda no es el único fundamento económico-social, en algunos casos coexisten los centros mineros.
tradicional Especial atención merecen el comercio y la burguesía urbana, la cual traba con la clase de los hacendados
“el conflicto político e ideológico más importante”. El fundamento espiritual o ideológico es el liberalismo.
• Se vincula al debilitamiento de sus tres soportes básicos. El fundamento económico-social (hacienda) se
va transformando o modernizando, trayendo como consecuencias la expulsión de mano de obra hacia las
ciudades y problemas psicosociales provocados por la desintegración del paternalismo señorial. El
liberalismo padeció siempre de un grado significativo de fragilidad, vinculado a la fuerte convicción
relativa a la racionalidad del ser humano y a la admisión de que el ámbito político contiene y abre
posibilidades amplias de diálogo y de convivencia pacífica. En lo referente a lo político, tanto la hacienda
Crisis de la como el liberalismo entran en crisis perdiendo eficacia y legitimidad ; en este ámbito se percibe la
inexistencia de nuevas clases políticas y dirigentes que ocupen el lugar de las que orientaron a la sociedad
sociedad tradicional, y por ende la dificulta de la emergencia de partidos políticos capaces de conducir la
tradicional transformación posterior de esa sociedad.
• Las disposiciones y actitudes de la oligarquía terrateniente se mantienen a gran distancia de las que
caracterizaron a la burguesía originaria. Sus valores y motivaciones dan origen a una compleja
combinación de tres voluntades básicas: 1) Voluntad de transformación económica, que se expresa en la
Obstáculos tendencia a la acumulación y a la inversión, el espíritu de innovación, etc.; 2) Voluntad de independencia
frente al Estado, exigiendo que éste cumpla con su papel de garante de las reglas del juego y rechazando
sociales al su intervención económica más allá de los límites que se le fijaban; y 3) Voluntad de transformación social,
desarrollo que se pone de manifiesto en la indiscutible adhesión a los valores de libertad e igualdad.