1. Přechod na euro a změny bankovních
systémů – činnosti a úkoly ČNB
Business & Information Forum 2008
Vladimír Tomšík
Člen bankovní rady ČNB
Praha, 11. března 2008
2. Obsah
• Současný stav příprav přijetí eura
• Role ČNB v procesu zavádění eura
• Postavení a funkce ČNB v NKS
• Přijetí eura z hlediska finančního trhu
• Přijetí eura z hlediska informačních systémů
• Závěr
3. Současná situace
• Není stanoveno pevné datum, ČNB preferuje
konkretizaci data až podle vývoje relevantních
ekonomických veličin (zejména veřejných financí) a
jejich udržitelnosti
• Mnoho úkolů však nemá těsnou vazbu na datum vstupu
(zejména příprava zákonů a podzákonných norem)
• Posloupnost úkolů s vazbou na datum vstupu (€) je
sestavena relativně k tomuto datu. Všechny tyto úkoly
se nacházejí v intervalu mezi (€-4) až € .
4. Role ČNB v procesu zavádění eura
1) Úkoly ČNB v oblasti legislativní
Spolupráce na zákonech, vytváření příslušných vyhlášek
2) Organizačně-technická role
Koordinace a adaptace přechodu subjektů finančního trhu,
zavedení bezhotovostního i hotovostního oběhu,
komunikace s veřejností atd.
3) Role v oblasti makroekonomické
Plnění inflačního kritéria, dále doporučení načasování
vstupu do ERM II (včetně stanovení centrální parity po
dohodě s ECB), kontinuální sledování sladěnosti
5. Začlenění ČNB do procesu zavedení eura
(organizačně-technické úkoly)
• Člen BR je místopředsedou NKS pro zavedení eura v ČR
(předseda NKS je zástupce MF, dále v NKS zástupci MPO,
MSpravedlnosti, MVnitra, MZV, Úřad místopřed. vlády pro
evrop. záležitosti)
• ČNB je gestor pracovní skupiny NKS pro finanční sektor →
úkoly týkající se finančního trhu (členové zástupci ČBA, MF
ČR, Svazu průmyslu a dopravy, Komory auditorů ČR, Burzy
cenných papírů, České pošty)
• Spolugestor (společně s MF) ve skupině pro komunikaci
6. Struktura NKS
Vláda ČR
Národní koordinátor zavedení eura v ČR
(zástupce ministerstva financí)
Národní koordinační skupina pro zavedení eura v ČR
Ministerstvo financí (předseda)
Česká národní banka (místopředseda) Organizační výbor NKS
Ministerstvo průmyslu a obchodu (místopředseda) (MF ČR; koordinace,
Ministerstvo spravedlnosti organizace, administrace
Ministerstvo informatiky činnosti NKS a PS)
Ministerstvo vnitra
Ministerstvo zahraničních věcí
Úřad místopředsedy vlády pro evropské záležitosti
Pracovní Pracovní Pracovní Pracovní Pracovní Pracovní
skupina skupina pro skupina pro skupina pro skupina pro skupina pro
pro nefinanční veřejné legislativu informatiku komunikaci
finanční sektor a finance a a statistiku
sektor ochranu veřejnou
spotřebitele správu
(gestor: (gestor: (gestor: (gestor: (gestor: (spolugesce:
ČNB) MPO) MF) MSpr) MInf) MF a ČNB)
7. Zavedení eura do
bezhotovostního oběhu
• Konverze účtů, platebních karet a dalších platebních
nástrojů vč. produktů elektronického bankovnictví
• Komerční banky: paralelní příprava a implementace SEPA
(= Single Euro Payment Area)
• Napojení ČNB na platební systém TARGET (provádění
měnových operací v rámci eurozóny, provádění
mezibankovních plateb)
8. Adaptace subjektů finančního trhu na
jednotnou měnu
• Konverze cenných papírů a dalších produktů finančního
trhu (akcie, dluhopisy, cenné papíry kolektivního investování
atd.)
• Aplikace duálního označování cen a peněžních částek ve
finančním sektoru (ceníky produktů, u výpisů z účtů pouze
koncové položky, atd.), aplikace dalších opatření spojených
s ochranou spotřebitele
9. Adaptace informačních systémů
• Etapy přípravy informačních systémů (IS) na zavedení eura:
zmapování IS dotčených zavedením eura, vypracování plánu
provedení úprav IS, výběr vhodného realizátora požadovaných
úprav, realizace a otestování úprav IS
• Životnost IS je cca 5 let → s tím je potřeba při realizaci
investic počítat
• Pracovní skupina pro informatiku vytvoří soubor pravidel
„Best Practices“, které umožní předejít opakovaní chyb,
kterých se dopustily jiné země
• Konkrétní příklad pro IS: duální zobrazování
10. Strategie přistoupení ČR k eurozóně
• Zavedení eura není cíl sám o sobě – reformy
jsou prospěšné pro rozvoj ekonomiky
• Při načasování jde o zvážení dosažení výhod
z jednotné měny a eliminace rizik s ní
spojených → analýzy sladěnosti
11. Je ČR připravena na přijetí eura?
• Analýzy sladěnosti nepřinášejí (a ani nemají ambici
přinášet) analýzu výhod a nevýhod přijetí eura.
• Cílem analýz sladěnosti je popsat schopnost
ekonomiky dobře fungovat bez vlastní měnové
politiky
Podobnost ekonomických procesů
Symetrie ekonomických šoků
Schopnost přizpůsobit se šokům
12. Připravenost – přístup ČNB
„Připravenost“ je funkcí mnoha faktorů → nelze
sestavit nějaký komplexní indikátor (nebyl by
důvěryhodný)
→ Hodnotíme soubor indikátorů
Porovnání s jinými zeměmi (Německo, Rakousko,
Portugalsko, Slovinsko; Maďarsko, Polsko, Slovensko)
Vývoj v čase
13. Vývoj v roce 2007
• Pokračující reálná konvergence, přiblížení cenové hladiny
• Rychlý růst potenciálního produktu v ČR
• Příznivý vývoj české ekonomiky
• Nedochází k zlepšení stabilizační role veřejných financí
• Pracovněprávní legislativa nadále nevytváří „pružné“
prostředí pro tvorbu pracovních míst
• Problémem zůstává motivace dlouhodobě nezaměstnaných
ke zvyšování kvalifikace a nízká motivace pracovat pro
nízkopříjmové rodiny s dětmi