Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel

Statistikaamet muutuste
konarlikul teel
Pärnu raamatupidamiskonverentsil
“Aruanne ‒ lugu arvude taga”,
24.09.2015
Tuulikki Sillajõe
Statistikaameti peadirektori asetäitja

Sisu
1. Statistikaamet (SA) on infoteenuse pakkuja
2. Tegelik versus tunnetatud aruandluskoormus
3. Aruandluskoormuse vähendamine eeldab
senisest suuremat koostööd asutuste ja riikide
vahel
Statistikaamet24.09.2015

Riikliku statistika tegemine
Tarbijate vajaduste
kogumine
Statistikaprogrammi
koostamine
Statistikatöö
ettevalmistus
Andmete kogumine,
töötlemine, analüüs
Statistika
levitamine

Statistikatööde maksumus avaliku
huvi peamise esindaja järgi, 2015
6
9
9
11
12
12
13
13
15
0 5 10 15 20
Eesti Pank
Kultuuriministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Siseministeerium
Maaeluministeerium
Keskkonnaministeerium
Rahandusministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Sotsiaalministeerium
%

Andmeallikad
Statistikatarbijad

Andmekogusid (20) REGREL näitel
24.09.2015
Lühend Nimi eesti keeles
RR Eesti rahvastikuregister
ETR Riiklik elamis- ja töölubade register
EHIS Eesti Hariduse Infosüsteem
MKR (MTA) Maksukohustuslaste register
TOR Töötajate register
EHR Riiklik ehitisregister
KR Kinnistusraamat
ARIREG Äriregister
RKOARR Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklik register
STAR Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister
KIRST Ravikindlustuse andmekogu
KVKR Kaitseväekohustuslaste register
PKR Riiklik pensionikindlustuse register
TKIS2 (EMPIS, 0145) Töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise register
KIR Vangide ja kriminaalhooldusaluste register
KPR (KOPIS) Kohustusliku kogumispensioni register
ADS Aadressiandmete süsteem
e-toimik E-toimiku süsteem (e-toimik)
KMAIS Isikut tõendavate dokumentide andmekogu
liiklusregister Liiklusregister
Statistikaamet

0
10
20
30
40
50
60
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
%
Võimalik on osaliselt kasutada veel 13 statistikatöö puhul, saavutades max 67%
24.09.2015 Statistikaamet
Andmekogude kasutamine statistikatöödes

SA kogub andmeid ise ainult siis, kui
 Andmekogudes vajalikke andmeid ei ole
 Andmekogudes olevaid andmed ei ole võimalik panna
vastavusse riikliku statistika definitsioonidega
 Andmekogudesse tekivad andmed liiga hilja või erineva
sagedusega
 Vajalikke andmeid pole mõistlik andmekogudesse pannagi
 Andmeesitajad ei usalda oma andmeid teistele kui riikliku
statistika tegija, kes peab kaitsma statistilist
konfidentsiaalsust

Tegelik aruandluskoormus
 Kvantitatiivne näitaja
 Aeg, mis andmeesitajal kulub aruande nõutavas
kvaliteedis täitmiseks
 Mõõdetakse
 Kulutatud aeg
 Teenuse või tööjõu maksumus

Tunnetatud aruandluskoormus
 Kvalitatiivne näitaja
 Tüüpküsimused
 Kas aruande täitmine oli lihtne või keeruline?
 Kas aruande täitmine oli aeganõudev?
 Mõõdetakse hinnanguna, nt 5-palli süsteemis
 Kui aruande täitja ise vajab statistikat, siis peab ta
aruande täitmist vähemkoormavaks

Tegelik versus tunnetatud
aruandluskoormus
 67% isikute kohta täideti 2011. aasta rahva ja
eluruumide loendusel loendusküsimustik veebis
 Veebis täitmise võimalust peeti oluliseks
aruandluskoormuse vähenemiseks
 Veebis täitmisel kulutati keskmiselt 40 min
 Rahvaloendaja kulutas sama küsimustiku
täitmiseks keskmiselt 25 min

Avalike teenuste disaini projekt 2013
 Koostöös
 Statistikaamet
 Andmeesitajate esindajad
 Statistikatarbijate esindajad
 Eesti Disainikeskus
 Välisekspert (Suurbritannia)
 Disainijuht

Ettevõtted esitavad andmeid
Miks ma pean neid
andmeid esitama?
Mida nende
andmetega
tehakse?
Esitan siis, kui
aega leian!
Kas tõesti on
juba tähtaeg
möödas?
Mulle ei meeldi,
kui mind
sunnirahaga
ähvardatakse!
Mina küll
statistikast
mingit kasu ei
saa!Andmete esitamine on
mulle kallis ja kasutu
lisakulu!
Tehke oma
süsteemid korda,
siis esitan!

Tarbijad otsivad statistikat
Kust ma need
andmed üles
leian?
Kas mind
huvitavad
andmed on
üldse olemas?
Mis andmed
mulle üldse
kasulikud on?
Mis ma edasi
tegema pean?
10 minutit minu
elust on jäädavalt
raisatud!
Ma tahan kohe
andmeid näha,
mitte keerulisi
valikuid teha!
Kuidas ma need
andmed järgmine
kord jälle üles
leian?
Mind huvitavad
ainult teatud
andmed!
Miks ma peaksin
tahtma veel lisainfot
osta?

Näitame andmete vajalikkust ja
kasulikkust
eSTATEkspordi andmed
Toodangu andmed
Finantsnäitajad
Minu statistika
“Oled Eesti suurim eksportöör, aga konkurent ei maga.”
“Toodad Eestis palju, aga Euroopas lähened keskmisele.”
“Sul on ohtlikult palju laene, aga muidu läheb hästi.”

Huvitatud andmeesitajad
Täida kohe see
Statistikaameti aruanne ära!
Ma tahan näha, kuidas meil
selles kvartalis läinud on!

Tark ja motiveeritud tarbija
Teie andmed on mulle
juhtimisel väga abiks.
Tahaksin teilt osta veel kaks
põhjalikumat tellimustööd.
SA on mulle nagu isiklik
ärinõustaja. Soovitan
kõigile nende teenust!

Teenuse disaini projekti tulemus
 “Minu statistika” ‒ ettevõtjale; võrdlus ajas,
sarnastega, tegevusalati, piirkonniti
 “Meie statistika” ‒ erialaliitudele; võrdlus grupi sees
 Loodud on prototüüp
 Potentsiaalsete kasutajate peal testitud
 Teostuseks vajalikku rahastust veel ei ole
 Võimalus laiendada rahvusvaheliseks võrdluseks

Väliskaubandusstatistika täna
 Andmed EL-sisese kaubavahetuse kohta
kogutakse kaupade sisseveo ja väljaveo
aruandega (Intrastat)
 MTAst saadakse andmed kaubavahetuse kohta
kolmandate riikidega, mis moodustab
välistehingute väärtusest ligi 20%

Aruandluskoormus statistikatöö järgi, 2014
Intrastat
47%
Palk
12%
Ettevõtete majandusnäitajad (aasta)
8%
Ettevõtete majandusnäitajad (kvartal)
6%
Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine
3%
Muud statistikatööd
24%

Tulevikuperspektiiv Euroopa Liidust
 Liikmesriik kogub ainult väljaveo andmed ja
saadab need teistesse riikidesse
 Sisseveo statistika oma riigi kohta pannakse
kokku teistelt riikidelt saadud info põhjal
 Ettevalmistused algasid 2012
 Esialgse ajakava kohaselt peaks olema võimalik
andmeid vahetada 2018
 Aruandluskoormus peaks vähenema kuni 50%

Positiivne koostöönäide Eestist
 2012 lõpetas SA majandusaasta aruannetega
dubleerivate andmete kogumise
 Aruanded eeltäidetakse
 Mikroettevõtetelt enamasti ei küsita aruannet
 Eelnes 4 aastat eri asutuste koostööd
 Keskmiselt 80% aruande EKOMAR lahtritest on
eeltäidetud ja 20% tuleb raamatupidajal ise täita
 EKOMARi aruandluskoormus vähenes 2 korda

Järgmine SUUR teema on laual alates 2013
 Koondada palgastatistika tegemiseks vajalike
andmete kogumine MTAsse
 Selleks lisada TSD-le 3 ja TÖRi 2 näitajat
 Lisaväärtusena saaks senisest detailsema
palgastatistika ametialati ja piirkonniti
 SA lõpetaks palgaaruande kogumise ja vähendaks
mitme teise aruande mahtu

TSD ja TÖRi täiendamist toetavad
 Kaubandus- ja Tööstuskoda
 Eesti Väikeettevõtjate Assotsiatsioon
 Raamatupidamistarkvara arendajad
 Sotsiaalministeerium
 Siseministeerium
 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
 …

Näiteid teiste riikide kogemusest
 Läti maksuamet alustas ametiala kogumist 2013
 Norras, Portugalis, Hollandis on jõutud veelgi
kaugemale ‒ ettevõte saab esitada andmed riigile
koos hoolimata sellest, milline asutus neid vajab

Kokkuvõte
1. SA on infoteenuse pakkuja
2. SA kasutab andmeid, mis on esitatud riiklikesse
andmekogudesse (kui sisu ja tähtaeg sobib)
3. Ettevõtete aruandluskoormust saavad vähendada
riigiasutused koos, mitte igaüks eraldi
4. Ka kogutud andmete pealt tagasisidet suurendades
on mõistlik teha riigiasutuste vahel koostööd

Tänan tähelepanu eest!
tuulikki.sillajoe@stat.ee

Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Was ist angesagt? (20)

Andere mochten auch

Andere mochten auch (20)

Ähnlich wie Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel

Ähnlich wie Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel (8)

Mehr von Statistikaamet / Statistics Estonia

Mehr von Statistikaamet / Statistics Estonia (16)

Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel

Hinweis der Redaktion