1. LEI ORGÁNICA PARA A MELLORA
DA CALIDADE EDUCATIVA
Lei Wert
(25/09/2012)
ALIANZA SOCIAL GALEGA. FEDERACIÓN DE ANPAS DE COMPOSTELA. ANPA DO TEU CENTRO
2. Preámbulo…
Apartado I. 1º parágrafo:
A educación é o motor que promove a
competitividade da economía e as cotas de
prosperidade dun país; o su nivel educativo determina
a súa capacidade para competir con éxito na a área
internacional... (...) ...o que representa unha aposta
polo crecemento
económico
e por conseguir
ventaxas
competitivas
no mercado global.
3. Preámbulo…
partado I. Problemas:
• Os pobres resultados
obtidos no informe PISA.
• As
elevadas tasas de abandono
escolar.
• O reducido número de
estudantes que acada a
excelencia.
4. Preámbulo…
partado I. Características e Obxectivos:
• Reforma educativa que foxa dos debates ideolóxicos. Pero as declaracións do
ministro indican o contrario ao afirmar que pretende españolizar aos cataláns.
• Reforma que permita potenciar ao máximo o potencial de cada alumno. Pero
as reválidas, a elección de itinerarios aos 15 anos e a imposibilidade de titular se se
presenta algún tipo de carencia indican todo o contrario.
• Reforma que mellore a calidade educativa. Pero, tal e com o recolle a Lei, esa
calidade educativa debe medirse en función do “output” (resultados dos
estudantes) e non do “input” (niveis de inversión, número de docentes, número
de centros, número de alumnos por aula…)
• Reforma gradualista, prudente, baseada no sentido común e sostible no tempo…
Pero ten a toda a comunidade educativa e a boa parte da sociedade en contra.
• Reforma como resultado dun diálogo aberto e sincero con toda a comunidade
educativa.
Pero non houbo tal diálogo, mesmo se tratou de impedir o debate dun dos informes altern
6. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Flexibilización das traxectorias:
– Substitución do PDC (pensado para que o alumnado con
necesidades educativas poida obter o título da ESO) por
Programas de Mellora da Aprendizaxe e do Rendemento (en
2º e 3º ESO), cos que o alumnado con necesidades educativas
xeralizadas de ningunha maneira poderá superar un curso
ordinario de 4º ESO nin moito menos aprobar a Reválida que
lle permita obter o título de Garduado en ESO.
7. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Flexibilización das
traxectorias:
– Anticipación dos itinerarios cara a
Bacharelato e FP a 3ºESO, é dicir, aos 15
anos. En que o alumnado deberá escoller:
• Unha materia de Modalidade: Deseño e Tecnoloxía
ou Utilización das TICs.
• Matemáticas para o inicio das ensinazas
académicas ou Matemáticas para o inicio das
ensinanzas aplicadas.
Isto, na práctica supón, escoller entre
Bacharelato e FP en 3º ESO, aos 14-15
anos.
Desaparece Ed. Plástica e Visual ademais
da obrigatoriedade de ofertar Cultura
Clásica como optativa.
8. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Flexibilización das
traxectorias:
– Transformación de 4ºESO nun curso de
iniciación con dúas traxectorias ben
diferenciadas. Neste curso o alumnado
deberá escoller entre dúas
modalidades:
• Ensinanzas Académicas (a Bacharelato)
• Ensinanzas Aplicadas (a FP)
As únicas materias obrigatorias para as
dúas modalidades serán: LGL, LCL, 1ª LE
e MAT.
Suprímense: Ética e CCSS, Xeografía e Hª.
Ademais, do abano de optativas das que
o alumnado tiña que escoller tres agora
só poderá escoller unha e suprímense:
Informática, Música e Tecnoloxía.
9. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Implantación de probas de avaliación a nivel
estatal:
– Proba ao finalizar 3ºEP. De resultar desfavorable, pode supor a repetición do curso.
– Proba ao finalizar 6ºEP. Sen efectos académicos.
– Proba ao finalizar 3ºESO. Para comprobar grao de adquisición de CCBB e Obxectivos
de etapa. Entregarase un Certificado de Estudos Cursados.
– Reválida ao finalizar 4ºESO. Para obter o título de Graduado en ESO que permitirá
acceder a Bacharelato ou a FP de Grao Medio. Poderase acceder a ela con 2 materias
suspensas, por calquera das dúas modalidades, pero de non superala non se obterá o
título. A proba computará un 30% e a nota das materias un 70%.
– Reválida ao finalizar Bacharelato. Para obter o título de Bacharelato e poder
acceder á Universidade ou aos exames de ingreso naquelas Facultades que así o
estipulen. Será precisa unha nota de 5 en Bacharelato, que suporá o 60%, fronte á
reválida que será o 40%. De non superala non se obterá o título de Bacharelato.
As probas e os criterios de avaliación serán fixados polo Goberno do Estado e
cualificadas por especialistas externos aos centros.
11. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Racionalización da oferta
educativa, reforzando en
todas as etapas a
aprendizaxe de materias
instrumentais:
– En EP:
• Desaparición dos ciclos en EP
• Substitución da materia de
Coñecemento do Medio polas
materias de CCNN e CCSS en EP
• Desaparición da Educación para a
Cidadanía
12. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Racionalización da oferta educativa, reforzando en
todas as etapas a aprendizaxe de materias
instrumentais:
– En ESO (1º ciclo):
• Desaparición da oferta da 2ºLE en 1ºESO
• Desaparición da Tecnoloxía en 2ºESO
• Substitución da materia de Ed. Para a Cidadanía por Educación Cívica e Constitucional
• Desaparición da oferta de Cultura Clásica en 3ºESO
• Desaparición da Ed. Plástica e Visual en 3ºESO
• Substitucións dos PCPI por FPB
13. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Racionalización da oferta
educativa, reforzando en
todas as etapas a
aprendizaxe de materias
instrumentais:
– En ESO (2º ciclo):
• Desaparición de Ética e CCSS
• Redución da optatividade a 1
materia
• Desaparición de Informática,
Música e Tecnoloxía
14. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Racionalización da oferta educativa, reforzando en
todas as etapas a aprendizaxe de materias
instrumentais:
– En BACHARELATO:
• Redución de modalidades: Artes, Ciencias (Ciencias e Enxeñería ou Ciencias da Saúde) e
Humanidades e Ciencias Sociais.
• Suprímense CC para o Mundo Contemporáneo e múdase Filosofía e Cidadanía.
• Suprímese a opción de Artes escénicas, música e danza. Suprímese Cultura Audiovisual
como materia obrigatoria da modalidade.
• Suprímense Deseño e Técnicas de expresión gráficas como materias obrigatorias da
modalidade.
• Suprímense Tecnoloxía Industrial I e II, Electrotecnia e Ciencias da Terra como materias
obrigatorias da modalidade.
• Desaparecen como materias propias da modalidade Grego I e II máis Economía.
O alumnado só terá a opción de escoller
unha materia optativa en cada curso.
16. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Aumento da autonomía dos
centros:
– Fomento da súa especialización e
esixencia do rendemento de contas:
• Crearanse distintos tipos de centros
segundo a súa especialización curricular,
funcional ou por tipoloxía do alumnado.
• Os resultados das Probas e das Reválidas
serán postos en coñecemento de toda a
comunidade educativa, mediante
indicadores comúns para todos os centros
españois.
• O calendario lectivo comprenderá 175 días,
pero dentro deles non se contabilizarán os
adicados ás avaliacións finais de curso ou
etapa.
17. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Aumento da autonomía dos
centros:
– Reforzo da capacidade de xestión da
dirección dos centros:
• Profesionalización dos directore dos centros a
través dun sistema de certificación.
• O director asume todas as funcións do Consello
Escolar, que ficará como órgano consultivo.
• O director poderá propor o nomeamento de
profesorado e sinalar os méritos que debe
reunir.
• O director poderá rexeitar xustificadamente o
nomeamento de profesorado interino.
• A elección como director será a través dun
concurso de méritos, avaliados por unha
comisión na que o Consello Escolar e o claustro
de docentes verán reducida a súa presenza de
2/3 a 1/3.
18. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Desenvolvemento das
TICs:
• Para personalizar a
educación.
• Para adaptar o proceso ao
ritmo do alumno.
• Como reforzo e/ou
ampliación.
• Para a formación do
profesorado.
• Para compatibilizar a
formación coas obrigas
persoais e laborais. (?)
19. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Apoio ao plurilingüismo.:
– Para conseguir que os estudantes se desenvolvan con fluidez
nunha primeira lingua estranxeira.
20. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Apoio ao
plurilingüismo.:
– Para conseguir que
os estudantes se
desenvolvan con
fluidez nunha
primeira lingua
estranxeira.
21. Preámbulo…
partado III. Medidas:
• Impulso da Formación Profesional:
– Creación do novo título de FP Básica.
• Poderán acceder os alumnos con 15
anos.
• Destinado para aqueles alumnos que
non aproveiten as aprendizaxes en 1º
e/ou 2º ESO.
• Substituirá aos PCPI
• Impedirá a obteción do título de
Graduado en ESO
• Non servirá para acceder á FP de Grao
Medio.
• Ao finalizar, o alumnado recibirá un
Título de Técnico Profesional Básico.
• O alumno deberá superar unha proba
de acceso ao Ciclo de Grao Medio se
quere continuar a súa formación.
22. Ademais…
• Sobre a Formación
Profesional:
– Formación Profesional Básica:
• ACCESO: con 15 anos, tendo
cursado o 1º ciclo de ESO ou
cursando 2ºESo e tendo repetido
algún ano.
• MATERIAS: Articúlase en dous
bloques: un de Comunicación e
CCSS e outro de CC Aplicadas.
• TITULACIÓN: Permite obter o
Título de Técnico Profesional
Básico, non permite continuar a
formación se non se supera unha
proba para acceder ao Grao
Medio.
23. Ademais…
• Sobre a Formación Profesional:
– Formación Profesional de Grao Medio:
• ACCESO: co Título de Graduado en ESO pola
modalidade de Ensinanzas Aplicadas ou pola
modalidade académica se se supera a Reválida
pola modalidade de aplicadas. Tamén se pode
acceder co Título de Técnico Profesional Básico
se se supera a proba de acceso ou con 17 anos
se tamén se supera a proba de acceso.
• MATERIAS: recupéranse as materias
instrumentais:
– Comunic. En LG
– Comunic. En LE
– Comunic. En Lestranxeira
– Matemáticas aplicadas
• TITULACIÓN: Permite obter o Título de Técnico
en Grao Medio, co que se pode acceder a todas
as modalidades de Bacharelato.
24. Ademais…
• Sobre a Formación
Profesional:
– Formación Profesional de Grao Superior:
• ACCESO:
– co Título de Bacharelato,
– cun Certificado acreditativo de ter superadas
todas as materias de Bacharelato,
– co Título de Técnico en Grao Medio e ter
superada unha proba de admisión do centro
ao que se pretenda acceder.
– Superando un curso de formación para acceso
a ciclos de grao superior.
– Superando unha proba de acceso, con 19
anos.
• TITULACIÓN: Permite obter o Título de
Técnico Superior, co que se pode acceder aos
estudos universitarios de grao.
25. Ademais…
• Sobre Ensinanzas de Música
e danza:
– O alumnado que finalice as ensinanzas
profesionais de música e danza obterán
o título de Bacharelato se superan as
materias que determinará o Goberno e
se superan a ´Reválida final de
Bacharelato.
– O alumnado que remate os estudos
superiores de musica e danza obterán o
Título Superior na especialidade de que
se trate, que formará parte do nivel 2 do
Marco Español de Cualificacións, é dicir,
será equivalente ao título universitario
de grao.
26. Ademais…
• Sobre o profesorado:
– Nos cinco anos seguintes aos de entrada
en vigor da lei, as administracións
educativas poderán asignar ao
profesorado o desempeño de funcións
nunha etapa ou en ensinanzas distintas
das asignadas ao seu corpo.
– Nos cinco anos seguintes aos de entrada
en vigor da lei, as administracións
educativas poderán trasladar ao persoal
funcionario a centros distintos ao do seu
destino e modificar a adscrición dos
postos de traballo dos que sexa titular.
27. Ademais…
• Sobre o Sistema Educativo:
– Chamarase Sistema Educativo Español e
incluirá:
• Axentes públicos ou privados
• Beneficiarios
– A Educación Básica estará
constituída por:
• Educación Primaria
• Educación Secundaria Obrigatoria
• Formación Profesional Básica
– O Goberno do Estado
fixará o 65% dos horarios
escolares nos territorios
con lingua propia.
28. Ademais…
• Sobre os
Concertos:
– Os centros con
educación
diferenciada por
sexos poderán
subscribir os
concertos.
29. Para saber máis…
• Lei orgánica para a mellora da calidade educativa
(LOMCE)
• Informe do Consello Escolar do Estado (CEE)
• Alianza Social Galega
• Plataforma galega en defensa do ensino público
• Federación de Anpas de Compostela
• Movemento compostelán en defensa do ensino
público
30. Que está a suceder coa
nosa escola?
Que queremos para a
nosa escola?
32. FRAGMENTOS INFORME PISA-2009
• En equidad, España es uno de los ejemplos más sobresalientes de la OCDE. El
entorno socioeconómico y cultural, influye, pero no determina los resultados
del alumno. Este factor no impide a un alumno progresar en sus resultados
académicos. (...) La variación en los resultados de los alumnos entre centros se
sitúa en España en el 19,5%, es el segundo menor porcentaje de la toda la
OCDE tras Finlandia.
• En cuanto a los resultados relacionados con la variación global que se produce
cuando se toma como análisis el rendimiento de los alumnos dentro del mismo
centro, España alcanza un 69´8%, porcentaje algo por encima de la media de
la OCDE que es del 64´5%.
• En cuanto a las Comunidades Autónomas, PISA refleja que los resultados
entre unas y otras es mínimo, sólo de un 4%,
• En cuanto a los resultados por género: En el conjunto de la OCDE, las alumnas
superan a los alumnos en comprensión lectora en 39 puntos, en España la
diferencia es de 29 puntos. En competencia matemática los alumnos superan
a las alumnas en 19 puntos mientras que en competencia científica no hay
diferencias significativas entre alumnos y alumnas
Es decir, se constata que el sistema educativo español se
caracteriza por una gran equidad.
33. FRAGMENTOS INFORME PISA-2009
• En materia de comprensión lectora: El promedio español
de 2009 es de 481 puntos, lo que significa que ha subido 20 desde 2006.
Con ello, España se sitúa en el mismo nivel de rendimiento (nivel 3 de 6)
que el promedio de los países OCDE en el que se encuentran Francia,
Alemania, Reino Unido y Estados Unidos.
• En cuanto a la competencia matématica, los jóvenes
españoles han mejorado ligeramente sus niveles de conocimiento pasando
de 476 puntos en el año 2000, a 483 en el 2009. Estos datos reflejan que
no hay diferencias significativas con los promedios alcanzados por los
jóvenes de países como Reino Unido, Estados Unidos,
Portugal e Italia. Al igual que en el caso del análisis de la
comprensión lectora, España se sitúa en el nivel 3 de rendimiento, es
decir, en la media de la OCDE.
34. TASAS DE ABANDONO ESCOLAR
• La última estadística europea sobre abandono educativo temprano trae
noticias buenas y noticias malas para España. Las buenas son que España es el
segundo país de la UE que más ha conseguido reducir en los últimos tres
años el porcentaje de jóvenes de 18 a 24 años que han dejado de estudiar sin
conseguir, al menos, un título de bachillerato o de FP. La mala noticia es que,
solo por delantela bajada aún no es suficiente como para sacar a España de
los puestos de cola en esta estadística: es el segundo país del continente con
la tasa más alta de Malta (33,5%).
• España ha tenido que recuperar en los últimos 30 años una situación de
retraso educativo que viene de muchas décadas atrás. En 1999, dos tercios de
la población no terminaba la etapa obligatoria. Hoy es el 26´5% de los
estudiantes.
• El nivel de gasto público de España en educación es inferior a la media de la
OCDE, pero las estrecheces presupuestarias como consecuencia de la crisis
dificultan la mejora. En un momento de economía de guerra, el sistema debe
mejorar la eficiencia de sus recursos y atajar lacras como el abandono escolar.
Las administraciones y el mundo universitario también exploran nuevas vías de
financiación. (La educación no es gasto, es inversión. El País, 25/04/2010)
35. SOBRE A EXCELENCIA
• El informe de la OCDE demuestra que el éxito escolar
no pasa necesariamente por someter al alumnado a
horarios interminables (1.050 horas anuales para un
estudiante español de 15 años, frente a las 856 de un
chico de la misma edad en Finlandia, el país de
referencia de éxito en el Informe Pisa y la OCDE). Los
profesores españoles de primaria (de 6 a 12 años)
dedican 880 horas al año a dar clase, 101 más que la
media de la OCDE, y los de secundaria, 37 más. (Más
horas de clase no aseguran el éxito escolar. El País,
14/09/2012)
