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1
LEY DE PROCEDIMIENTOLEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
Ley 19.880Ley 19.880
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMOMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
CONTRALORIA INTERNA MINISTERIALCONTRALORIA INTERNA MINISTERIAL
2
ESTABLECE BASES DE LO PROCEDIMIENTOSESTABLECE BASES DE LO PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOSADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS
ORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADOORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
LEY Nº19.880
DIARIO OFICIAL
29 DE MAYO DE 2003
3
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DEL ÁMBITO DE
APLICACIÓN DE LA LEY
4
¿¿ A qué procedimientos se aplica la ley?A qué procedimientos se aplica la ley?
Al que tiene por objeto generar actosAl que tiene por objeto generar actos
administrativos, no a los simples hechosadministrativos, no a los simples hechos
que no se traducen en un acto jurídicoque no se traducen en un acto jurídico
formal.formal.
¿Qué ocurre con los procedimientos¿Qué ocurre con los procedimientos
regulados por leyes especiales?regulados por leyes especiales?
Dichos procedimientos se rigen por lasDichos procedimientos se rigen por las
normas específicas de la materia,normas específicas de la materia,
complementadas por las normas generalescomplementadas por las normas generales
de esta ley en los aspectos no previstosde esta ley en los aspectos no previstos
en las primeras.en las primeras.
5
IMPORTANCIA DE ESTA LEYIMPORTANCIA DE ESTA LEY
 1.- Define el concepto de acto administrativo y señala sus
rasgos característicos.
 2.- Establece una normativa base que regula el
procedimiento administrativo.
 3.- Otorga participación a los administrados en la
generación de los actos administrativos que les
conciernen.
 4.- Consagra derechos de las personas frente a la
Administración.
 5.- Se establecen plazos dentro de los cuales la
Administración ha de pronunciarse.
 6.- Regula los efectos del silencio administrativo, tanto el
positivo como el negativo.
6
APLICACIÓN SUPLETORIAAPLICACIÓN SUPLETORIA
DE LA LEYDE LA LEY
A qué PROCEDIMIENTOS se aplica la ley?
Al que tiene por objeto generar actos
administrativos, no a los simples hechos que no
se traducen en un acto jurídico formal.
PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR
LEYES ESPECIALES
Dichos procedimientos se rigen por las normas
específicas de la materia, complementadas por las
normas generales de esta ley en los aspectos no
previstos en las primeras.
7
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La presente ley establece y
regula las bases del
procedimiento administrativo de
los actos de la Administración
del Estado. En caso de que la ley
establezca procedimientos
administrativos especiales, la
presente ley se aplicará con
carácter de supletoria. Art. 1º
8
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La ley define ACTO ADMINISTRATIVO
como “las decisiones formales que emitan
los órganos de la Administración del
Estado en las cuales se contienen
declaraciones de voluntad, realizadas en el
ejercicio de una potestad pública”.
Actos administrativos toman forma de
decretos supremos y resoluciones.
Acuerdos cuando emanan de órganos
pluripersonales. Art. 3º
9
OTROS ACTOSOTROS ACTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
DICTAMENES
DECLARACIONES DE JUICIO
CONSTANCIA O CONOCIMIENTO
DE LOS ORGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
10
PRESUNCIÓN Art. 3 inc. finalPRESUNCIÓN Art. 3 inc. final
DE LEGALIDAD, IMPERIO Y
EXIGIBILIDAD FRENTE A LOS
DESTINATARIOS
DESDE SU VIGENCIA
AUTORIZANDO SU EJECUCIÓN DE
OFICIO POR LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA
SUSPENSIÓN POR LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA O EL JUEZ
11
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
MINISTERIOS
ART. 2 AMBITO DE APLICACIÓN
INTENDENCIAS Y GOBERNACIONES
SERVICIOS PÚBLICOS
CONTRALORÍA
12
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
FUERZAS ARMADAS
ART. 2º AMBITO DE APLICACIÓN
FUERZAS DE ORDEN Y SEGURIDAD
GORE
MUNICIPIOS
13
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PRINCIPIOS INFORMADORES
DE LA LEY
14
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1.- ESCRITURACIÓN
ART. 4º PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
2.- GRATUIDAD
3.- CELERIDAD
4.- CONCLUSIVIDAD
15
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
5.- ECONOMÍA PROCEDIMENTAL
PRINCIPIOS
6.- CONTRADICTORIEDAD
7.- IMPARCIALIDAD
8.- ABSTENCIÓN
16
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
9.- NO FORMALIZACIÓN
PRINCIPIOS
10.- INEXCUSABILIDAD
11.- IMPUGNABILIDAD
12.- TRANSPARENCIA
13.- PUBLICIDAD
17
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1.- PRINCIPIO DE
ESCRITURACIÓN
El procedimiento administrativo y
los actos administrativos a los cuales
da origen, se expresarán por escrito
o por medios electrónicos, a menos
que su naturaleza exija o permita
otra forma más adecuada de
expresión y constancia ART. 5º
18
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
2.- PRINCIPIO DE GRATUIDAD
En el procedimiento
administrativo, las actuaciones
que deban practicar los órganos
de la Administración del Estado
serán gratuitas para los
interesados, salvo disposición
legal en contrario ART. 6º
19
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3.- PRINCIPIO
DE CELERIDAD
El procedimiento, sometido al
criterio de celeridad, se
impulsará de oficio en todos sus
trámites ART. 7º
20
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
4.- PRINCIPIO CONCLUSIVO
Todo el procedimiento
administrativo está destinado a
que la Administración dicte
un acto DECISORIO que se
pronuncie sobre la cuestión de
FONDO y en el cual exprese su
voluntad ART. 8º
21
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
5.- Principio de economía
procedimental
La Administración debe
responder a la máxima
economía de medios con
eficacia, evitando trámites
dilatorios ART. 9º
22
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
6.- PRINCIPIO DE
CONTRADICTORIEDAD
Los interesados podrán, en
cualquier momento del
procedimiento, aducir
alegaciones y aportar
documentos u otros elementos
de juicio ART. 10º
23
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
7 PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
La Administración debe actuar con
OBJETIVIDAD y respetar el
principio de probidad consagrado en
la legislación, tanto en la
substanciación del procedimiento
como en las decisiones que adopte
ART.7º
24
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
8 PRINCIPIO DE ABSTENCIÓN
Autoridades y funcionarios de la
Administración en quienes se den
algunas de las circunstancias
señaladas a continuación, se
abstendrán de intervenir en el
procedimiento y lo comunicarán a su
superior inmediato, quien resolverá
lo procedente ART. 12º
25
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Son motivos de abstención
1. Tener interés personal en el
asunto de que se trate o en otro
en cuya resolución pudiera
influir la de aquél; ser
administrador de sociedad o
entidad interesada, o tener
cuestión litigiosa pendiente con
algún interesado
26
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
2. Tener parentesco de consanguinidad
dentro del cuarto grado o de afinidad
dentro del segundo, con cualquiera de los
interesados, con los administradores de
entidades o sociedades interesadas y
también con los asesores, representantes
legales o mandatarios que intervengan en
el procedimiento, así como compartir
despacho profesional o estar asociado con
éstos para el asesoramiento, la
representación o el mandato
27
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3. Tener amistad íntima o enemistad
manifiesta con alguna de las
personas mencionadas
anteriormente.
4. Haber tenido intervención como
perito o como testigo en el
procedimiento de que se trate
28
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
5. Tener relación de servicio con
persona natural o jurídica
interesada directamente en el asunto,
o haberle prestado en los dos últimos
años servicios profesionales de
cualquier tipo y en cualquier
circunstancia o lugar
29
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
LA NO ABSTENCIÓN
GENERA RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
DERECHO A PROMOVER INHABILIDAD
ART. 12
30
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
9 PRINCIPIO DE LA NO FORMALIZACIÓN
El procedimiento debe desarrollarse
con SENCILLEZ Y EFICACIA, de
modo que las formalidades exigidas
sean indispensables para dejar
constancia indubitada de lo actuado y
evitar perjuicios a los particulares.
Vicios formales no afectan la validez
del acto, sí afecta cuando recae sobre
la esencia o la naturaleza del acto.
ART. 13º
31
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
10 Principio de inexcusabilidad
La Administración estará obligada a
dictar resolución expresa en todos
los procedimientos y a notificarla,
cualquiera que sea su forma de
iniciación. Requerido en materias
no competente debe enviar los
antecedentes a quien debe conocer
e informar al interesado. ART 14º
32
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
11.- Principio de impugnabilidad
Todo acto administrativo es impugnable
por el interesado mediante los recursos
administrativos de reposición y jerárquico,
regulados en esta ley, sin perjuicio del
recurso extraordinario de revisión y de
los demás recursos que establezcan las
leyes especiales. Si la autoridad acoge el
recurso podrá dictar por si misma el acto
de reemplazo. ART. 15º
33
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
12 Principio de Transparencia y de
Publicidad
El procedimiento administrativo se
realizará con transparencia, de manera
que permita y promueva el conocimiento,
contenidos y fundamentos de las
decisiones que se adopten en él.
Publicidad de actos y documentos que
lo sustentan o sirven de sustento.
Art. 16º
34
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DERECHOS
DE LOS USUARIOS
Art. 17º
35
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Derechos de las personas
Las personas, en sus
relaciones con la
Administración, tienen
derecho a:
36
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
a) Conocer, en cualquier momento,
el estado de la tramitación de los
procedimientos en los que tengan la
condición de interesados, y obtener
copia autorizada de los documentos
que rolan en el expediente y la
devolución de los originales, salvo
que por mandato legal o
reglamentario éstos deban ser
acompañados a los autos, a su costa;
37
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
b) Identificar a las autoridades y al
personal al servicio de la
Administración, bajo cuya
responsabilidad se tramiten los
procedimientos;
38
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
c) Eximirse de presentar
documentos que no correspondan al
procedimiento, o que ya se
encuentren en poder de la
Administración;
d) Acceder a los actos
administrativos y sus documentos,
en los términos previstos en la ley;
39
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
e) Ser tratados con respeto y deferencia
por las autoridades y funcionarios, que
habrán de facilitarles el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones.
Los actos de instrucción que requieran la
intervención de los interesados habrán de
practicarse en la forma que resulte más
cómoda para ellos y sea compatible, en la
medida de lo posible, con sus obligaciones
laborales o profesionales;
40
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
f) Formular alegaciones y aportar
documentos en cualquier fase del
procedimiento anterior al trámite de
audiencia, que deberán ser tenidos en
cuenta por el órgano competente al
redactar la propuesta de resolución;
g) Exigir las responsabilidades de la
Administración Pública y del personal a
su servicio, cuando así corresponda
legalmente;
41
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
h) Obtener información acerca de
los requisitos jurídicos o técnicos que
las disposiciones vigentes impongan
a los proyectos, actuaciones o
solicitudes que se propongan
realizar.
i) Cualesquiera otros que les
reconozcan la Constitución y las
leyes.
42
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
PROPIAMENTE TAL
Capitulo II
43
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DEFINICIÓN: El procedimiento
administrativo es una sucesión de
actos trámite vinculados entre sí,
emanados de la Administración
y, en su caso, de particulares
interesados, que tiene por
finalidad producir un acto
administrativo terminal. Art. 18
44
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
INICIACIÓN
ETAPAS
INSTRUCCIÓN
FINALIZACIÓN
45
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
REGLAS GENERALES
46
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Todo el procedimiento
administrativo deberá constar en un
expediente, escrito o electrónico, en
el que se asentarán los documentos
presentados por los interesados, por
terceros y por otros órganos
públicos, con expresión de la fecha y
hora de su recepción, respetando su
orden de ingreso
47
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Asimismo, se incorporarán las
actuaciones y los documentos y
resoluciones que el órgano
administrativo remita a los
interesados, a terceros o a otros
órganos públicos y las notificaciones
y comunicaciones a que éstas den
lugar, con expresión de la fecha y
hora de su envío, en estricto orden
de ocurrencia o egreso
48
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1. Quienes lo promuevan como
titulares de derechos o intereses
individuales o colectivos Art. 21
INTERESADOS
49
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
2. Los que, sin haber iniciado el
procedimiento, tengan derechos que
puedan resultar afectados por la
decisión que en el mismo se adopte.
INTERESADOS
Art. 21
50
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3. Aquellos cuyos intereses,
individuales o colectivos, puedan
resultar afectados por la resolución y
se apersonen en el procedimiento en
tanto no haya recaído resolución
definitiva.
INTERESADOS
Art. 21
51
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los interesados podrán actuar por
medio de apoderados, entendiéndose que
éstos tienen todas las facultades
necesarias para la consecución del acto
administrativo, salvo manifestación
expresa en contrario.
APODERADOS
Art. 22
52
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El poder deberá constar en escritura
pública o documento privado suscrito
ante notario. Se requerirá siempre de
escritura pública cuando el acto
administrativo de que se trate produzca
efectos que exijan esa solemnidad
APODERADOS
Art. 21
53
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los términos y plazos establecidos en
ésta u otras leyes obligan a las
autoridades y personal al servicio de
la Administración en la tramitación
de los asuntos, así como los
interesados en los mismos
PLAZOS
Art. 23
54
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El funcionario del organismo al que
corresponda resolver, que reciba una
solicitud, documento o expediente, deberá
hacerlo llegar a la oficina correspondiente
a más tardar dentro de las 24 horas
siguientes a su recepción
PLAZOS
Art. 24
55
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Las providencias de mero trámite
deberán dictarse por quien deba hacerlo,
dentro del plazo de 48 horas contado
desde la recepción de la solicitud,
documento o expediente
PLAZOS
Art. 24
56
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los informes, dictámenes u otras
actuaciones similares, deberán evacuarse
dentro del plazo de 10 días, contado desde
la petición de la diligencia
PLAZOS
Art. 24
57
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los plazos de días establecidos en
esta ley son de días hábiles,
entendiéndose que son inhábiles los
días sábados, los domingos y los
festivos
COMPUTO
DE PLAZOS
Art. 25
58
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La Administración, salvo disposición en
contrario, podrá conceder, de oficio o a
petición de los interesados, una
ampliación de los plazos establecidos, que
no exceda de la mitad de los mismos, si
las circunstancias lo aconsejan y con ello
no se perjudican derechos de tercero
AMPLIACIÓN DE
PLAZOS
Art. 26
59
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La petición de los interesados como la
decisión sobre la ampliación, deberán
producirse, en todo caso, ANTES DEL
VENCIMIENTO DEL PLAZO DE QUE
SE TRATE
En ningún caso podrá ser objeto de
ampliación un plazo ya vencido
AMPLIACIÓN DE
PLAZOS
ART. 26
60
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Salvo caso fortuito o fuerza mayor,
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO NO PODRÁ
EXCEDER DE 6 MESES, DESDE SU
INICIACIÓN HASTA LA FECHA EN
QUE SE EMITA LA DECISIÓN FINAL
PLAZO MÁXIMO
ART. 27
61
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE LA TRAMITACIÓN
62
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los procedimientos podrán iniciarse de
oficio o a solicitud de persona interesada
En caso que el procedimiento se inicie a
petición de parte interesada, la solicitud
que se formule deberá contener:
INICIO
Art. 28
63
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Solicitud debe contener:
a) Nombre y apellidos del interesado y, en
su caso, de su apoderado, así como la
identificación del medio preferente o del
lugar que se señale, para los efectos de las
notificaciones
b) Hechos, razones y peticiones en que
consiste la solicitud
INICIO APETICIÓN
DE PARTE
64
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
c) Lugar y fecha
d) Firma del solicitante o acreditación de
la autenticidad de su voluntad expresada
por cualquier medio habilitado
e) Órgano administrativo al que se dirige
INICIO
65
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos de instrucción son aquellos
necesarios para la determinación,
conocimiento y comprobación de los
datos en virtud de los cuales deba
pronunciarse el acto Art. 34
INSTRUCCIÓN
66
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Se realizarán DE OFICIO por el órgano
que tramite el procedimiento, sin
perjuicio del derecho de los interesados a
proponer aquellas actuaciones que
requieran su intervención, o constituyan
trámites legal o reglamentariamente
establecidos
Art. 34
INSTRUCCIÓN
67
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los hechos relevantes para la decisión de
un procedimiento, podrán acreditarse por
cualquier medio de prueba admisible en
derecho, apreciándose en conciencia
PRUEBA
Art. 35
68
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Pondrán término al procedimiento la
RESOLUCIÓN FINAL,
EL DESISTIMIENTO,
LA DECLARACIÓN DE ABANDONO Y
LA RENUNCIA AL DERECHO en que
se funde la solicitud, cuando tal renuncia
no esté prohibida por el ordenamiento
jurídico Art. 40
FIN del
procedimiento
69
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Contenido de la resolución final
La resolución que ponga fin al
procedimiento DECIDIRÁ las
cuestiones planteadas por los
interesados Art. 41
FINALIZACIÓN
70
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Las resolución final, que contenga la
decisión, será fundada.
Expresará los recursos que procedan,
el órgano administrativo o judicial ante
que pueda presentarse y
plazo para interponerlos,
sin perjuicio de que los interesados puedan
ejercitar cualquier otro que estimen
oportuno
FINALIZACIÓN
71
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos administrativos de efectos
individuales, deberán ser notificados a los
interesados conteniendo su texto íntegro
Las notificaciones deberán practicarse, a
más tardar, en los cinco días siguientes a
aquél en que ha quedado totalmente
tramitado el acto administrativo Art. 45
FIN
notificación
72
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Obligación de publicar
Deberán publicarse en el
Diario Oficial los siguientes
actos administrativos:
FIN
Art. 48
73
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
a) Los que contengan normas de
general aplicación o que miren al
interés general;
b) Los que interesen a un número
indeterminado de personas;
Art. 28
PUBLICACIÓN de ACTOS
ADMINISTRATIVOS
74
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
c) Los que afectaren a personas cuyo
paradero fuere ignorado, de
conformidad a lo establecido en el
artículo 45;
d) Los que ordenare publicar el
Presidente de la República; y
Publicación
75
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
e) Los actos respecto de los cuales la ley
ordenare especialmente este trámite.
Tratándose de los actos a que se refiere la
letra c), la publicación deberá efectuarse
los días 1º ó 15 de cada mes o al día
siguiente, si fuese inhábil
PUBLICACIÓN
76
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos de la Administración Pública
sujetos al Derecho Administrativo causan
inmediata ejecutoriedad, salvo en
aquellos casos en que una disposición
establezca lo contrario o necesiten
aprobación o autorización superior
FINALIZACIÓN
77
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos administrativos no tendrán
efecto retroactivo, salvo cuando
produzcan consecuencias favorables para
los interesados y no lesionen derechos de
terceros
FINALIZACIÓN
78
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
REVISIÓN DE LOS
ACTOS ADMINISTATIVOS
79
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Invalidación
La autoridad administrativa podrá, de
oficio o a petición de parte, invalidar los
actos contrarios a derecho, previa
audiencia del interesado, siempre que lo
haga dentro de los dos años contados
desde la notificación o publicación del
acto
REVISIÓN
80
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El recurso de reposición se
interpondrá dentro del plazo de cinco
días ante el mismo órgano que dictó
el acto que se impugna; en subsidio,
podrá interponerse el recurso
jerárquico
REVISIÓN
81
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
En contra de los actos
administrativos firmes podrá
interponerse el recurso de revisión
ante el superior jerárquico, si lo
hubiere o, en su defecto, ante la
autoridad que lo hubiere dictado
REVISIÓN
82
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
No procederá recurso jerárquico
contra los actos del Presidente de la
República, de los Ministros de
Estado, de los alcaldes y los jefes
superiores de los servicios públicos
descentralizados. En estos casos, el
recurso de reposición agotará la vía
administrativa
REVISIÓN
83
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
En contra de los actos
administrativos firmes podrá
interponerse el recurso de revisión
ante el superior jerárquico, si lo
hubiere o, en su defecto, ante la
autoridad que lo hubiere dictado,
cuando concurra alguna de las
siguientes circunstancias:
REVISIÓN
84
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
a) Que la resolución se hubiere dictado
sin el debido emplazamiento;
REVISIÓN
85
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
b) Que, al dictarlo, se hubiere incurrido en
manifiesto error de hecho y que éste haya
sido determinante para la decisión
adoptada, o que aparecieren documentos
de valor esencial para la resolución del
asunto, ignorados al dictarse el acto o que
no haya sido posible acompañarlos al
expediente administrativo en aquel
momento;
REVISIÓN
86
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
c) Que por sentencia ejecutoriada se
haya declarado que el acto se dictó
como consecuencia de prevaricación,
cohecho, violencia u otra
maquinación fraudulenta, y
REVISIÓN
87
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
d) Que en la resolución hayan influido
de modo esencial documentos o
testimonios declarados falsos por
sentencia ejecutoriada posterior a
aquella resolución, o que siendo
anterior, no hubiese sido conocida
oportunamente por el interesado
REVISIÓN
88
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos administrativos podrán ser
revocados por el órgano que los
hubiere dictado
REVISIÓN
89
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Aclaración del acto
En cualquier momento, la autoridad
administrativa que hubiere dictado
una decisión que ponga término a un
procedimiento podrá, de oficio o a
petición del interesado, aclarar el
Acto Administrativo
REVISIÓN
90
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
¿Qué puede Aclarar?
Los puntos dudosos u obscuros y
rectificar los errores de copia, de
referencia, de cálculos numéricos y,
en general, los puramente materiales
o de hechos que aparecieren de
manifiesto en el acto administrativo
REVISIÓN
91
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CONSIDERACIONES
FINALES
92
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Cuando razones de interés público lo
aconsejen, se podrá ordenar, de
oficio o a petición del interesado, que
al procedimiento se le aplique la
tramitación de Urgencia
URGENCIA
93
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SILENCIO
POSITIVO
NEGATIVO
94
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Transcurrido el plazo legal para resolver
acerca de una solicitud que haya
originado un procedimiento, sin que la
Administración se pronuncie sobre ella, el
interesado podrá denunciar el
incumplimiento de dicho plazo ante la
autoridad que debía resolver el asunto,
requiriéndole una decisión acerca de su
solicitud
SILENCIO
POSITIVO
95
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Dicha autoridad deberá otorgar
recibo de la denuncia, con expresión
de su fecha, y elevar copia de ella a
su superior jerárquico dentro del
plazo de 24 horas
SILENCIO
POSITIVO
96
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Si la autoridad que debía resolver el
asunto no se pronuncia en el plazo de
cinco días contados desde la
recepción de la denuncia, la solicitud
del interesado se entenderá aceptada
SILENCIO
POSITIVO
97
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
En los casos del inciso precedente, el
interesado podrá pedir que se
certifique que su solicitud no ha sido
resuelta dentro del plazo legal. Dicho
certificado será expedido sin más
trámite
SILENCIO
POSITIVO
98
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Se entenderá rechazada una solicitud
que no sea resuelta dentro del plazo
legal cuando ella afecte el patrimonio
fiscal
SILENCIO
NEGATIVO
99
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Lo mismo se aplicará en los casos en que
la Administración actúe de oficio, cuando
deba pronunciarse sobre impugnaciones
o revisiones de actos administrativos o
cuando se ejercite por parte de alguna
persona el derecho de petición
consagrado en el numeral 14 del artículo
19 de la Constitución Política
SILENCIO
NEGATIVO
100
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los actos administrativos que
concluyan por aplicación de las
disposiciones de los artículos
precedentes, tendrán los mismos
efectos que aquellos que culminaren
con una resolución expresa de la
Administración, desde la fecha de la
certificación respectiva
SILENCIO
EFECTOS
101
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
FIN DE LA PRESENTACIÓN
102
LEY DE PROCEDIMIENTOLEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
FRANCISCO CABALLERO ZANZO
ABOGADO - CONTRALOR INTERNO
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMOMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
CONTRALORIA INTERNA MINISTERIALCONTRALORIA INTERNA MINISTERIAL

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  • 1. 1 LEY DE PROCEDIMIENTOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO Ley 19.880Ley 19.880 GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMOMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO CONTRALORIA INTERNA MINISTERIALCONTRALORIA INTERNA MINISTERIAL
  • 2. 2 ESTABLECE BASES DE LO PROCEDIMIENTOSESTABLECE BASES DE LO PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOSADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADOORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO LEY Nº19.880 DIARIO OFICIAL 29 DE MAYO DE 2003
  • 3. 3 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
  • 4. 4 ¿¿ A qué procedimientos se aplica la ley?A qué procedimientos se aplica la ley? Al que tiene por objeto generar actosAl que tiene por objeto generar actos administrativos, no a los simples hechosadministrativos, no a los simples hechos que no se traducen en un acto jurídicoque no se traducen en un acto jurídico formal.formal. ¿Qué ocurre con los procedimientos¿Qué ocurre con los procedimientos regulados por leyes especiales?regulados por leyes especiales? Dichos procedimientos se rigen por lasDichos procedimientos se rigen por las normas específicas de la materia,normas específicas de la materia, complementadas por las normas generalescomplementadas por las normas generales de esta ley en los aspectos no previstosde esta ley en los aspectos no previstos en las primeras.en las primeras.
  • 5. 5 IMPORTANCIA DE ESTA LEYIMPORTANCIA DE ESTA LEY  1.- Define el concepto de acto administrativo y señala sus rasgos característicos.  2.- Establece una normativa base que regula el procedimiento administrativo.  3.- Otorga participación a los administrados en la generación de los actos administrativos que les conciernen.  4.- Consagra derechos de las personas frente a la Administración.  5.- Se establecen plazos dentro de los cuales la Administración ha de pronunciarse.  6.- Regula los efectos del silencio administrativo, tanto el positivo como el negativo.
  • 6. 6 APLICACIÓN SUPLETORIAAPLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEYDE LA LEY A qué PROCEDIMIENTOS se aplica la ley? Al que tiene por objeto generar actos administrativos, no a los simples hechos que no se traducen en un acto jurídico formal. PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR LEYES ESPECIALES Dichos procedimientos se rigen por las normas específicas de la materia, complementadas por las normas generales de esta ley en los aspectos no previstos en las primeras.
  • 7. 7 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La presente ley establece y regula las bases del procedimiento administrativo de los actos de la Administración del Estado. En caso de que la ley establezca procedimientos administrativos especiales, la presente ley se aplicará con carácter de supletoria. Art. 1º
  • 8. 8 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La ley define ACTO ADMINISTRATIVO como “las decisiones formales que emitan los órganos de la Administración del Estado en las cuales se contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad pública”. Actos administrativos toman forma de decretos supremos y resoluciones. Acuerdos cuando emanan de órganos pluripersonales. Art. 3º
  • 9. 9 OTROS ACTOSOTROS ACTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS DICTAMENES DECLARACIONES DE JUICIO CONSTANCIA O CONOCIMIENTO DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN
  • 10. 10 PRESUNCIÓN Art. 3 inc. finalPRESUNCIÓN Art. 3 inc. final DE LEGALIDAD, IMPERIO Y EXIGIBILIDAD FRENTE A LOS DESTINATARIOS DESDE SU VIGENCIA AUTORIZANDO SU EJECUCIÓN DE OFICIO POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUSPENSIÓN POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA O EL JUEZ
  • 11. 11 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MINISTERIOS ART. 2 AMBITO DE APLICACIÓN INTENDENCIAS Y GOBERNACIONES SERVICIOS PÚBLICOS CONTRALORÍA
  • 12. 12 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO FUERZAS ARMADAS ART. 2º AMBITO DE APLICACIÓN FUERZAS DE ORDEN Y SEGURIDAD GORE MUNICIPIOS
  • 13. 13 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS INFORMADORES DE LA LEY
  • 14. 14 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1.- ESCRITURACIÓN ART. 4º PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO 2.- GRATUIDAD 3.- CELERIDAD 4.- CONCLUSIVIDAD
  • 15. 15 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 5.- ECONOMÍA PROCEDIMENTAL PRINCIPIOS 6.- CONTRADICTORIEDAD 7.- IMPARCIALIDAD 8.- ABSTENCIÓN
  • 16. 16 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 9.- NO FORMALIZACIÓN PRINCIPIOS 10.- INEXCUSABILIDAD 11.- IMPUGNABILIDAD 12.- TRANSPARENCIA 13.- PUBLICIDAD
  • 17. 17 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1.- PRINCIPIO DE ESCRITURACIÓN El procedimiento administrativo y los actos administrativos a los cuales da origen, se expresarán por escrito o por medios electrónicos, a menos que su naturaleza exija o permita otra forma más adecuada de expresión y constancia ART. 5º
  • 18. 18 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2.- PRINCIPIO DE GRATUIDAD En el procedimiento administrativo, las actuaciones que deban practicar los órganos de la Administración del Estado serán gratuitas para los interesados, salvo disposición legal en contrario ART. 6º
  • 19. 19 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 3.- PRINCIPIO DE CELERIDAD El procedimiento, sometido al criterio de celeridad, se impulsará de oficio en todos sus trámites ART. 7º
  • 20. 20 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 4.- PRINCIPIO CONCLUSIVO Todo el procedimiento administrativo está destinado a que la Administración dicte un acto DECISORIO que se pronuncie sobre la cuestión de FONDO y en el cual exprese su voluntad ART. 8º
  • 21. 21 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 5.- Principio de economía procedimental La Administración debe responder a la máxima economía de medios con eficacia, evitando trámites dilatorios ART. 9º
  • 22. 22 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 6.- PRINCIPIO DE CONTRADICTORIEDAD Los interesados podrán, en cualquier momento del procedimiento, aducir alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio ART. 10º
  • 23. 23 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7 PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD La Administración debe actuar con OBJETIVIDAD y respetar el principio de probidad consagrado en la legislación, tanto en la substanciación del procedimiento como en las decisiones que adopte ART.7º
  • 24. 24 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 8 PRINCIPIO DE ABSTENCIÓN Autoridades y funcionarios de la Administración en quienes se den algunas de las circunstancias señaladas a continuación, se abstendrán de intervenir en el procedimiento y lo comunicarán a su superior inmediato, quien resolverá lo procedente ART. 12º
  • 25. 25 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Son motivos de abstención 1. Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado
  • 26. 26 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2. Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato
  • 27. 27 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 3. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas anteriormente. 4. Haber tenido intervención como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate
  • 28. 28 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 5. Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar
  • 29. 29 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LA NO ABSTENCIÓN GENERA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DERECHO A PROMOVER INHABILIDAD ART. 12
  • 30. 30 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 9 PRINCIPIO DE LA NO FORMALIZACIÓN El procedimiento debe desarrollarse con SENCILLEZ Y EFICACIA, de modo que las formalidades exigidas sean indispensables para dejar constancia indubitada de lo actuado y evitar perjuicios a los particulares. Vicios formales no afectan la validez del acto, sí afecta cuando recae sobre la esencia o la naturaleza del acto. ART. 13º
  • 31. 31 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 10 Principio de inexcusabilidad La Administración estará obligada a dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla, cualquiera que sea su forma de iniciación. Requerido en materias no competente debe enviar los antecedentes a quien debe conocer e informar al interesado. ART 14º
  • 32. 32 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 11.- Principio de impugnabilidad Todo acto administrativo es impugnable por el interesado mediante los recursos administrativos de reposición y jerárquico, regulados en esta ley, sin perjuicio del recurso extraordinario de revisión y de los demás recursos que establezcan las leyes especiales. Si la autoridad acoge el recurso podrá dictar por si misma el acto de reemplazo. ART. 15º
  • 33. 33 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 12 Principio de Transparencia y de Publicidad El procedimiento administrativo se realizará con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en él. Publicidad de actos y documentos que lo sustentan o sirven de sustento. Art. 16º
  • 34. 34 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DERECHOS DE LOS USUARIOS Art. 17º
  • 35. 35 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Derechos de las personas Las personas, en sus relaciones con la Administración, tienen derecho a:
  • 36. 36 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO a) Conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados, y obtener copia autorizada de los documentos que rolan en el expediente y la devolución de los originales, salvo que por mandato legal o reglamentario éstos deban ser acompañados a los autos, a su costa;
  • 37. 37 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO b) Identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administración, bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos;
  • 38. 38 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO c) Eximirse de presentar documentos que no correspondan al procedimiento, o que ya se encuentren en poder de la Administración; d) Acceder a los actos administrativos y sus documentos, en los términos previstos en la ley;
  • 39. 39 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO e) Ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que habrán de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Los actos de instrucción que requieran la intervención de los interesados habrán de practicarse en la forma que resulte más cómoda para ellos y sea compatible, en la medida de lo posible, con sus obligaciones laborales o profesionales;
  • 40. 40 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO f) Formular alegaciones y aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución; g) Exigir las responsabilidades de la Administración Pública y del personal a su servicio, cuando así corresponda legalmente;
  • 41. 41 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO h) Obtener información acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. i) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitución y las leyes.
  • 42. 42 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PROPIAMENTE TAL Capitulo II
  • 43. 43 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEFINICIÓN: El procedimiento administrativo es una sucesión de actos trámite vinculados entre sí, emanados de la Administración y, en su caso, de particulares interesados, que tiene por finalidad producir un acto administrativo terminal. Art. 18
  • 44. 44 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INICIACIÓN ETAPAS INSTRUCCIÓN FINALIZACIÓN
  • 45. 45 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO REGLAS GENERALES
  • 46. 46 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Todo el procedimiento administrativo deberá constar en un expediente, escrito o electrónico, en el que se asentarán los documentos presentados por los interesados, por terceros y por otros órganos públicos, con expresión de la fecha y hora de su recepción, respetando su orden de ingreso
  • 47. 47 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Asimismo, se incorporarán las actuaciones y los documentos y resoluciones que el órgano administrativo remita a los interesados, a terceros o a otros órganos públicos y las notificaciones y comunicaciones a que éstas den lugar, con expresión de la fecha y hora de su envío, en estricto orden de ocurrencia o egreso
  • 48. 48 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses individuales o colectivos Art. 21 INTERESADOS
  • 49. 49 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2. Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte. INTERESADOS Art. 21
  • 50. 50 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 3. Aquellos cuyos intereses, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se apersonen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva. INTERESADOS Art. 21
  • 51. 51 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los interesados podrán actuar por medio de apoderados, entendiéndose que éstos tienen todas las facultades necesarias para la consecución del acto administrativo, salvo manifestación expresa en contrario. APODERADOS Art. 22
  • 52. 52 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El poder deberá constar en escritura pública o documento privado suscrito ante notario. Se requerirá siempre de escritura pública cuando el acto administrativo de que se trate produzca efectos que exijan esa solemnidad APODERADOS Art. 21
  • 53. 53 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los términos y plazos establecidos en ésta u otras leyes obligan a las autoridades y personal al servicio de la Administración en la tramitación de los asuntos, así como los interesados en los mismos PLAZOS Art. 23
  • 54. 54 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El funcionario del organismo al que corresponda resolver, que reciba una solicitud, documento o expediente, deberá hacerlo llegar a la oficina correspondiente a más tardar dentro de las 24 horas siguientes a su recepción PLAZOS Art. 24
  • 55. 55 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Las providencias de mero trámite deberán dictarse por quien deba hacerlo, dentro del plazo de 48 horas contado desde la recepción de la solicitud, documento o expediente PLAZOS Art. 24
  • 56. 56 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los informes, dictámenes u otras actuaciones similares, deberán evacuarse dentro del plazo de 10 días, contado desde la petición de la diligencia PLAZOS Art. 24
  • 57. 57 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los plazos de días establecidos en esta ley son de días hábiles, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos COMPUTO DE PLAZOS Art. 25
  • 58. 58 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La Administración, salvo disposición en contrario, podrá conceder, de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero AMPLIACIÓN DE PLAZOS Art. 26
  • 59. 59 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La petición de los interesados como la decisión sobre la ampliación, deberán producirse, en todo caso, ANTES DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO DE QUE SE TRATE En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido AMPLIACIÓN DE PLAZOS ART. 26
  • 60. 60 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Salvo caso fortuito o fuerza mayor, EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO NO PODRÁ EXCEDER DE 6 MESES, DESDE SU INICIACIÓN HASTA LA FECHA EN QUE SE EMITA LA DECISIÓN FINAL PLAZO MÁXIMO ART. 27
  • 61. 61 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA TRAMITACIÓN
  • 62. 62 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los procedimientos podrán iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada En caso que el procedimiento se inicie a petición de parte interesada, la solicitud que se formule deberá contener: INICIO Art. 28
  • 63. 63 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Solicitud debe contener: a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de su apoderado, así como la identificación del medio preferente o del lugar que se señale, para los efectos de las notificaciones b) Hechos, razones y peticiones en que consiste la solicitud INICIO APETICIÓN DE PARTE
  • 64. 64 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO c) Lugar y fecha d) Firma del solicitante o acreditación de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio habilitado e) Órgano administrativo al que se dirige INICIO
  • 65. 65 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos de instrucción son aquellos necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse el acto Art. 34 INSTRUCCIÓN
  • 66. 66 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Se realizarán DE OFICIO por el órgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los interesados a proponer aquellas actuaciones que requieran su intervención, o constituyan trámites legal o reglamentariamente establecidos Art. 34 INSTRUCCIÓN
  • 67. 67 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento, podrán acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en derecho, apreciándose en conciencia PRUEBA Art. 35
  • 68. 68 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Pondrán término al procedimiento la RESOLUCIÓN FINAL, EL DESISTIMIENTO, LA DECLARACIÓN DE ABANDONO Y LA RENUNCIA AL DERECHO en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico Art. 40 FIN del procedimiento
  • 69. 69 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Contenido de la resolución final La resolución que ponga fin al procedimiento DECIDIRÁ las cuestiones planteadas por los interesados Art. 41 FINALIZACIÓN
  • 70. 70 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Las resolución final, que contenga la decisión, será fundada. Expresará los recursos que procedan, el órgano administrativo o judicial ante que pueda presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno FINALIZACIÓN
  • 71. 71 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos administrativos de efectos individuales, deberán ser notificados a los interesados conteniendo su texto íntegro Las notificaciones deberán practicarse, a más tardar, en los cinco días siguientes a aquél en que ha quedado totalmente tramitado el acto administrativo Art. 45 FIN notificación
  • 72. 72 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Obligación de publicar Deberán publicarse en el Diario Oficial los siguientes actos administrativos: FIN Art. 48
  • 73. 73 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO a) Los que contengan normas de general aplicación o que miren al interés general; b) Los que interesen a un número indeterminado de personas; Art. 28 PUBLICACIÓN de ACTOS ADMINISTRATIVOS
  • 74. 74 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO c) Los que afectaren a personas cuyo paradero fuere ignorado, de conformidad a lo establecido en el artículo 45; d) Los que ordenare publicar el Presidente de la República; y Publicación
  • 75. 75 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO e) Los actos respecto de los cuales la ley ordenare especialmente este trámite. Tratándose de los actos a que se refiere la letra c), la publicación deberá efectuarse los días 1º ó 15 de cada mes o al día siguiente, si fuese inhábil PUBLICACIÓN
  • 76. 76 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos de la Administración Pública sujetos al Derecho Administrativo causan inmediata ejecutoriedad, salvo en aquellos casos en que una disposición establezca lo contrario o necesiten aprobación o autorización superior FINALIZACIÓN
  • 77. 77 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos administrativos no tendrán efecto retroactivo, salvo cuando produzcan consecuencias favorables para los interesados y no lesionen derechos de terceros FINALIZACIÓN
  • 78. 78 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTATIVOS
  • 79. 79 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Invalidación La autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto REVISIÓN
  • 80. 80 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El recurso de reposición se interpondrá dentro del plazo de cinco días ante el mismo órgano que dictó el acto que se impugna; en subsidio, podrá interponerse el recurso jerárquico REVISIÓN
  • 81. 81 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO En contra de los actos administrativos firmes podrá interponerse el recurso de revisión ante el superior jerárquico, si lo hubiere o, en su defecto, ante la autoridad que lo hubiere dictado REVISIÓN
  • 82. 82 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO No procederá recurso jerárquico contra los actos del Presidente de la República, de los Ministros de Estado, de los alcaldes y los jefes superiores de los servicios públicos descentralizados. En estos casos, el recurso de reposición agotará la vía administrativa REVISIÓN
  • 83. 83 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO En contra de los actos administrativos firmes podrá interponerse el recurso de revisión ante el superior jerárquico, si lo hubiere o, en su defecto, ante la autoridad que lo hubiere dictado, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: REVISIÓN
  • 84. 84 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO a) Que la resolución se hubiere dictado sin el debido emplazamiento; REVISIÓN
  • 85. 85 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO b) Que, al dictarlo, se hubiere incurrido en manifiesto error de hecho y que éste haya sido determinante para la decisión adoptada, o que aparecieren documentos de valor esencial para la resolución del asunto, ignorados al dictarse el acto o que no haya sido posible acompañarlos al expediente administrativo en aquel momento; REVISIÓN
  • 86. 86 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO c) Que por sentencia ejecutoriada se haya declarado que el acto se dictó como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia u otra maquinación fraudulenta, y REVISIÓN
  • 87. 87 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO d) Que en la resolución hayan influido de modo esencial documentos o testimonios declarados falsos por sentencia ejecutoriada posterior a aquella resolución, o que siendo anterior, no hubiese sido conocida oportunamente por el interesado REVISIÓN
  • 88. 88 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos administrativos podrán ser revocados por el órgano que los hubiere dictado REVISIÓN
  • 89. 89 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Aclaración del acto En cualquier momento, la autoridad administrativa que hubiere dictado una decisión que ponga término a un procedimiento podrá, de oficio o a petición del interesado, aclarar el Acto Administrativo REVISIÓN
  • 90. 90 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ¿Qué puede Aclarar? Los puntos dudosos u obscuros y rectificar los errores de copia, de referencia, de cálculos numéricos y, en general, los puramente materiales o de hechos que aparecieren de manifiesto en el acto administrativo REVISIÓN
  • 91. 91 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONSIDERACIONES FINALES
  • 92. 92 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Cuando razones de interés público lo aconsejen, se podrá ordenar, de oficio o a petición del interesado, que al procedimiento se le aplique la tramitación de Urgencia URGENCIA
  • 93. 93 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SILENCIO POSITIVO NEGATIVO
  • 94. 94 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Transcurrido el plazo legal para resolver acerca de una solicitud que haya originado un procedimiento, sin que la Administración se pronuncie sobre ella, el interesado podrá denunciar el incumplimiento de dicho plazo ante la autoridad que debía resolver el asunto, requiriéndole una decisión acerca de su solicitud SILENCIO POSITIVO
  • 95. 95 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Dicha autoridad deberá otorgar recibo de la denuncia, con expresión de su fecha, y elevar copia de ella a su superior jerárquico dentro del plazo de 24 horas SILENCIO POSITIVO
  • 96. 96 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Si la autoridad que debía resolver el asunto no se pronuncia en el plazo de cinco días contados desde la recepción de la denuncia, la solicitud del interesado se entenderá aceptada SILENCIO POSITIVO
  • 97. 97 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO En los casos del inciso precedente, el interesado podrá pedir que se certifique que su solicitud no ha sido resuelta dentro del plazo legal. Dicho certificado será expedido sin más trámite SILENCIO POSITIVO
  • 98. 98 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Se entenderá rechazada una solicitud que no sea resuelta dentro del plazo legal cuando ella afecte el patrimonio fiscal SILENCIO NEGATIVO
  • 99. 99 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Lo mismo se aplicará en los casos en que la Administración actúe de oficio, cuando deba pronunciarse sobre impugnaciones o revisiones de actos administrativos o cuando se ejercite por parte de alguna persona el derecho de petición consagrado en el numeral 14 del artículo 19 de la Constitución Política SILENCIO NEGATIVO
  • 100. 100 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Los actos administrativos que concluyan por aplicación de las disposiciones de los artículos precedentes, tendrán los mismos efectos que aquellos que culminaren con una resolución expresa de la Administración, desde la fecha de la certificación respectiva SILENCIO EFECTOS
  • 101. 101 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GRACIAS POR SU ATENCIÓN FIN DE LA PRESENTACIÓN
  • 102. 102 LEY DE PROCEDIMIENTOLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO FRANCISCO CABALLERO ZANZO ABOGADO - CONTRALOR INTERNO GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMOMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO CONTRALORIA INTERNA MINISTERIALCONTRALORIA INTERNA MINISTERIAL