система мониторинга состояния общественной безопасности региона

1. Система мониторинга состояния
общественной безопасности региона
2013
РКСС

2. Основания для создания СМОБ региона
1. «Концепция общественной безопасности в Российской
Федерации», утвержденная Президентом Российской Федерации
20 ноября 2013 года.
2. «Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года»
3. «Концепция долгосрочного социально-экономического
развития РФ на период до 2020 года»
Под СМОБ понимается единая межведомственная многоуровневая
автоматизированная система наблюдения за состоянием общественной
безопасности, предназначенная для выявления, прогнозирования и оценки
угроз общественной безопасности, оценки эффективности
государственной политики, проводимой в сфере обеспечения
общественной безопасности, а также для формирования предложений по
совершенствованию состояния общественной безопасности.
СМОБ создается путем интеграции уже действующих и вновь создаваемых
систем в сфере общественной безопасности – Система-112, «Безопасный
город», ЭРА-ГЛОНАСС, РНИИС, ЦБДД, ИТС, ТП РСЧС, системы полиции
КАСУ ДЧ («02»), АС ЦУИС противопожарной службы («01»), скорой
медицинской помощи («03»), аварийной газовой службы («04») и др.

3. Цель создания СМОБ
Комплексная модернизация инфраструктуры и процессов
обеспечения общественной безопасности региона, которая позволит
создать для жителей безопасные и комфортные условия жизни и
работы, за счет применения новых инфокоммуникационных
технологий.

4. Предложения по созданию СМОБ
4
1. Определить МВД в качестве Государственного заказчика по созданию
СМОБ для субъектов федерации России в координации с
заинтересованными министерствами и ведомствами
2. Разработать и реализовать ФЦП «СМОБ», включающую создание
региональных и
муниципальных центров мониторинга и управления, их взаимодействия
с существующими антитеррористическими комиссиями и комиссиями
по чрезвычайным ситуациям, КАСУ ДЧ ГУ МВД региона и другими
экстренными оперативными службами
3. Разработать типовую отечественную защищённую технологическую
платформу для реализации региональных СМОБ на основе АТК и КЧС
региона на базе разработок Госкорпорации «Ростех»

5. Создание технологической платформы на базе
разработок ГК «Ростехнологии»
5
ГК «Ростехнологии имеет опыт реализации:
- КАС «Безопасный город» Красноярск
- Система обеспечения безопасного города (СОБГ) г. Москва
- КАСУБ ФСК ЕЭС, включая объекты электроэнергетики Сочи-2014 и АТЭС
- Ситуационные центры ФСБ, ФСО, Совета Безопасности, губернаторов
- Санкт-Петербурга, Красноярского края
- Мощная технологическая и производственная база
- Решение вопросов информационной безопасности
- Интеграция с другими системами региона, в том числе уже действующими

6. Состав сегментов СМОБ и основные задачи
Сегмент администрации
региона(района),
ЖКХ (Умный город)
Правоохранительный
сегмент МВД (КАСУ
ДЧ
Сегмент служб
медицинской помощи
Сегмент МЧС, ТП
РСЧС
Сегмент управления
общественным
Транспортом ( ИТС)
Сегмент служб
ФСКН и ФМС
Сегменты ТЭК и других структур
Подсистема
видео
наблюдения
Подсистема
Мониторинга
Подвижных
объектов
Подсистема
Экстренного
оповещения
ДДС и другие
Подсистемы
СМОБ Система 112

7. Видеонаблюдение
Областной Центр мониторинга и
Управления ( АТК, КЧС )
Оповещение
(SMS, Phone, E –mail)
Контакт-Центр 311
Управление доступом
Тепловые карты
ДДС Объекты Критической
Инфраструктуры
Аналитика – выявление
взаимосвязи событий
ЖКХ
Интеллектуальная
транспортная система
Мониторинг СМИ и
блогов
Паспорта объектов
Состав компонентов технологической платформы создания СМОБ
Executive
Система-112
ДДС МВД, МЧС, АТЦ

8. Схема взаимодействия органов управления региона
– обеспечение координации
8
Антитеррор
Информационный портал
безопасности
(оперативно-функциональное
взаимодействие)
ДДС-01(112)
Пожарные
ДЧ-02
Полиция
ГУ МВД
ДДС-03
СМП
ТФОП
ДДС-04
Горгаз
ЖКХ
АДС
Ситуационные центры
МЧС
ФСБ
ЦУН ГУ МВД
ФСКН
ФМС
СЦ Службы охраны
ДДС-ОКИ
Вокзалы, Аэропорт, Узел связи,
Электроэнергетика, Водоканал,
Канализация
гидросооружения, и др
2
2
2
Сеть передачи данных региона
Интеграционная платформа КоордКом
Аварийно-Спасательные
Формирования,
Резерв
Медицина катастроф
Система
-112
Система
- 113
Система
информирования (КСОИ)-
(СМС,ТВ строка-КВ/УКВ)-
Система оповещения
Видеоконференцсвязь
Система видеонаблюдения(СВН)
СМИС, СОС-терминал
Система мониторинга ДДС
района (Объекты критической
инфраструктуры)
Единая
Геоинформационная
система
(интеграционная платформа)
Обращения граждан
ЦОД, ЦОВ-112
Интеграционная платформа
КоордКом
НСИ+ Регламенты/Протоколы
Система информирования
(КСОИ)-
( СМС,ТВ строка-КВ/УКВ)-
оповещения
Система мониторинга по
проблемам безопасности -
Социальные сети
Информационные
ресурсы
города(района)
Мониторинг ХВС,
ГВС, Электро, ГАЗ,
ЛИФТ
Аналитическая Система
оперативной отчетности и
наблюдения края
Центр Мониторинга и Управления (ЕДДС)
СМОБ муниципалитета
KPI
База данных
сообщений
Краевой Центр Мониторинга и Управления
СМОБ края
GPS/GLONASS
мобильных
объектов
ЭКОР
(погода)
Службы
города
Гортепло
ДДС
! Рубежи!фото+!и!
видеофиксации!на!
автодорогах!города!и!
края!
!
! Жилые!дома!и!придомовые!территории,!
предприятия!и!учреждения,!объекты!
транспортной!инфраструктуры!и!ТЭК,!
образования,!здравоохранения,!социальной!
сферы,!культуры,!досуга,!Места!массового!
пребывания!людей,!улицы,!парки!!и!т.д.!
!
Система управления
дорожным движением
Интеллектуальная
транспортная система
Краевой
навигационно-
информационный
центр
Системы мониторинга
транспортных средств
предприятий края

9. Инфраструктурные Компоненты СМОБ
9
• Защищённая
телекоммуникационная
сеть передачи данных
• Единая областная
картографическая основа
• Единая база данных
событий
• Система информационной
безопасности
• Региональный Центр
мониторинга и управления
• Муниципальный Центр
мониторинга и управления
Региональный
Центр
Мониторинга и
Управления
Защищённая
телекоммуникационная
сеть
Единая
региональная
картографическая
основа
Муниципальный
ЦМУ
Единая База Данных
событий
Система
информационной
безопасности

10.  Управление транспортной информацией
 Информирование участников дорожного
движения в реальном времени
 Прогнозирование трафика
 Управление транспортными активами
 Система визуализация трафика
 Единая карта для
оплаты всех
видов
транспорта
 Единая учетная
запись
пользователя
 Оптимизация
сети мульти-
модальных
перевозок  Разработка системы видеонаблюдения и
дорожных датчиков
 GPS/GLONASS
Паспортизация транспортных объектов
ГИС
Система ФВФ
нарушений
ПДД
Управление
транспортной
информацией
Мульти-
модальные
перевозки
СИСТЕМА
ВИДЕОНАБЛЮ
ДЕНИЯ
ИТС
Интеллектуальная транспортная система
 Фиксация нарушений
ПДД
 Карта аварий на
дорогах
 Административная
практика
 Контроль оплаты
штрафов через Банк
 Расписание
движения транспорта

11. Видеоаналитика – основа функционирования
интеллектуальной системы видеонаблюдения

12. Мониторинг ресурсного обеспечения объектов региона
12
Водоснабжение
Электричество
Тепло
Газ
Tнв= - 40С, T1<60С
Нет давления
U>240В
Нет электричества
Сообщения о несоответствии параметров ресурсообеспечения
ОЦОУ
Предоставляемые ресурсы
ОКИ
Параметрические сигналы

13. Система мониторинга социальной обстановки.
RTECAiqumena
13
Система обеспечивает автоматическое отслеживание текущего состояния
социальной обстановки посредством оперативного получения данных из
электронных СМИ, социальных сетей, блогов, форумов, телефонных и
интернет-опросов (Мультимедийный Контакт-Центр)
• Электронные СМИ
• Google, Yandex, Rambler
• Интернет-Блоги, форумы
• Социальные сети
(Twitter, Facebook)
Интернет

14. Контакт-центр и система Оповещения Населения
типа 311
14
СОН функционирует в двух режимах:
Штатный режим: трансляция сообщений различного характера, в том числе в
режиме реального времени и на основе местоположения
Режим ЧС: Взаимодействие с Системой Оповещения МЧС
СОН позволяет оповещать население по различным каналам:
• Телефон
• SMS
• Интернет
• Телевидение
• Радиотрансляция
• Электронные табло и SOS-терминалы
• Общественный транспорт

15. Портал общественной безопасности губернатора
15
Контроль показателей
Контроль достижения целей Контроль задач на любом уровне управления

16. Тепловые карты – эффективный инструмент
мониторинга общественной безопасности
16

17. Эффекты от внедрения - Безопасность
• Мониторинг социальной обстановки и общественного мнения в
режиме online, мониторинг инцидентов
• Превентивные меры противодействия массовым беспорядкам
• Эффективное противодействие террористическим угрозам
Массовые
беспорядки
ИнцидентыТехногенные
катастрофы

18. количество аварий
число дорожно-транспортных происшествий со
смертельным исходом
20%
50%
пропускная способность улично-дорожной сети10-15%
вредные выбросы20-25%
потребление тепла25%
количество краж5%
Эффекты от внедрения – в цифрах
Пример: План перехват
автоматическая идентификация и
слежение за подозреваемым
задействован весь личный состав
органов внутренних дел
(более 1тыс. человек)
до внедрения после внедрения

19. Эффекты от внедрения –
Сервисы, оповещения, транспорт, ЖКХ
Мониторинг транспортной
сети региона в режиме
реального времени
Эффективный инструмент
управления и мониторинга
состояния ЖКХ
Оперативное оповещение служб
региона и населения о ЧС50%
10-15%
35%

20. Примерные технические параметры СМОБ
региона
Видеонаблюдение
сеть передачи
данных
центр мониторинга
и управления
Интеллектуальная
транспортная
система
СМОБ
30 000 камер видеонаблюдения и
видео фиксаций нарушений
Оптическая сеть 40 Гб/с, Облачные
технологии
1 500 кв. метров,
3-х этажное здание с 2-мя
ситуационными залами(ИТС и РЦМУ)
умные перекрёстки,
100%-ный охват транспорта
GPS/GLONASS трекингом

21. 21
Дорожная карта реализации проекта СМОБ
I ЭТАП – 6 месяцев
• Обследование объектов критической инфраструктуры
• Разработка концепции и ТЗ на создание СМОБ
• Разработка ТЭО(Системного проекта)
• Разработка проекта областной программы
II ЭТАП – 12 месяцев
• Разработка техно-рабочего проекта создания СМОБ региона
• Создание защищѐнной сети передачи данных региона
• Строительство центра оперативного управления региона
• Создание автоматизированной системы СМОБ
• Интеграция существующих и создаваемых ИС(Оповещение, Система
112, ЭРА-ГЛОНАСС) в АС СМОБ
III ЭТАП – 12 месяцев
• Дальнейшее развитие системы комплексного обеспечения безопасности
жизнедеятельности региона
• Подключение всего спектра информационных систем региона

22. 1. Максимальное использование готовых
отечественных решений и компонентов
2. Инвестирование в российские разработки,
создание конкурентоспрособной на мировом
рынке продукции в области общественной
безопасности
3. Постороение национальной системы
управления общественной безопасностью
Преимущества предлагаемого проекта

23. 23
Российская Корпорация Средств Связи
Россия, 123242 Москва,
пер. Капранова, д. 3, БЦ «Премьер Плаза»
Тел.: +7(495) 780-5060 Факс: +7(495) 780-5161
E-mail: post@pkcc.ru
Web: www.pkcc.ru