2. Reforma Energética
Reforma Energética
¿Por qué La Reforma?
E
l presidente de la Republica, Enrique Peña Nieto, da un porque de la actualmente
muy polémica “Reforma Energética”. Lo que Peña dice acerca de esto es:
México se encuentra ante una oportunidad histórica. El país tiene la
posibilidad de emprender una Reforma Energética, capaz de transformar
y elevar la calidad de vida de todos los mexicanos.
Hoy, gracias a las innovaciones tecnológicas globales y a trabajos de
exploración, sabemos que México tiene la oportunidad de un nuevo
crecimiento energético.
Contamos con vastos recursos que se encuentran en yacimientos no
convencionales, es decir, en aguas profundas y en formaciones de lutitas,
de donde se puede extraer petróleo y gas “shale”, como se conoce
comúnmente.
En esos recursos energéticos, que antes eran técnica y económicamente
inviables, está la nueva oportunidad del país.
Para aprovecharlos, se requieren tecnologías de vanguardia,
conocimientos especializados, pero sobre todo, se necesita una Reforma
Energética de fondo.
Hoy, 75 años después de la Expropiación Petrolera, el país exige la
misma decisión y determinación de aquel entonces.
Por eso, el espíritu de esta Reforma recupera lo mejor de nuestro pasado,
para conquistar el futuro.
~2~
3. Reforma Energética
Esta Iniciativa de Reforma Constitucional será primer paso para contar
con un sector energético acorde al siglo XXI, competitivo y eficiente, que
acelere el desarrollo del país.
Por ello, confío en que el debate de esta Iniciativa de Reforma se
centrará en cómo sí transformar a México; en cómo sí modernizar
nuestro sector energético; en cómo sí cambiar lo que hoy ha impedido
avanzar al país.
Con esta Reforma haremos del sector energético uno de los motores más
poderosos de la economía nacional. Es momento de utilizar toda nuestra
energía, para mover y transformar a México.
La iniciativa que el Presidente Peña presenta al congreso propone que el Artículo 27 de la
Constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por
palabra, para desarrollar la industria petrolera bajo la rectoría del Estado. A su vez,
promueve el desarrollo de un sistema eléctrico nacional basado en principios técnicos y
económicos, bajo la conducción y regulación del Estado.
Los objetivos de esta reforma energética son los siguientes:
-Mejorará la economía de las familias. Bajarán los recibos de la luz y el gas. Al tener gas
más barato, se podrá producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultará en alimentos
más baratos.
-Aumentará la inversión y los empleos: Se crearán nuevos trabajos en los próximos años.
Con las nuevas empresas habrá cerca de medio millón de empleos más en este sexenio y
dos y medio millones más para 2025, en todo el país.
-Reforzará a Pemex y a CFE, las cuales seguirán siendo empresas 100% de los mexicanos y
100% públicas.
~3~
4. Reforma Energética
-Reforzará la rectoría del Estado como propietario del petróleo y gas, y como regulador de
la industria petrolera.
~4~
5. Reforma Energética
En materia de petróleo y gas
En materia de energía eléctrica
1. Retoma palabra por palabra, el texto del 1. Participación de particulares en la generación
articulo 27 constitucional del presidente Lázaro de electricidad.
Cárdenas:
-Contratos de utilidad compartida, que 2. El Estado mantendrá, en exclusividad, el
celebra el gobierno de la Republica con control del Sistema Eléctrico Nacional, así
Pemex y/o particulares, para la como el servicio público de las redes de
exploración y extracción. transmisión y distribución, garantizando el
-Permisos del gobierno de la Republica acceso de todos los productores de electricidad
con Pemex y/o particulares para a ellas.
refinación, petroquímica, transporte y
almacenamiento.1 3. Se fortalece a la Comisión Federal de
2. Corrige el Régimen Fiscal de Pemex para Electricidad, mediante una mayor flexibilidad
que sea plenamente competitivo.
operativa y de organización, que ayudará a
reducir costos.
3. Reestructura Pemex y sus subsidiarias en
dos divisiones: Exploración y producción y 4.Se refuerzan las facultades de planeación y
Transformación Industrial.
rectoría de la Secretaría de Energía y de la
Comisión Reguladora de Energía.
4. Mejora las condiciones de transparencia y
rendición de cuentas en Pemex.
5.Es una reforma verde, a favor de la
sustentabilidad, que permitirá invertir más en el
5. Establece una política nacional de fomento a desarrollo tecnológico y la adopción de fuentes
las compras de proveedores nacionales del de energía limpias y amigables con el entorno
sector hidrocarburos.
natural. Promueve el uso de energías menos
contaminantes y de bajo costo, como la solar, la
eólica y el gas.
1
Fragmento del Articulo 27 constitucional de Lázaro Cárdenas.
~5~
6. Reforma Energética
10 Beneficios que traerá La Reforma
1. Lo que busca la Reforma Energética es que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a
decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra.
2. Con la Reforma Energética bajará el precio de la luz y también del gas.
3. Se crearán cerca de medio millón de empleos adicionales en este sexenio y 2 millones y
medio de empleos al 2025.
4. La industria petrolera volverá a ser un motor del crecimiento económico de México, al
detonar inversión en nuevas áreas.
5. La apertura de la industria eléctrica permitirá que fluyan grandes inversiones al sector.
6. Para obtener más beneficios del petróleo, los mexicanos podremos decidir en qué
proyectos nos conviene asociarnos y en qué condiciones.
7. Habrá más recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos
negocios en la industria energética.
8. Los ciudadanos podrán vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos
contratos.
9. CFE y PEMEX se fortalecerán para darle competitividad a México.
10. Se reorganizará la industria eléctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares,
la industria y el comercio.
~6~
7. Reforma Energética
Reforma del Gral. Cárdenas
L
a primera gran Reforma Energética de México fue impulsada por el Presidente
Lázaro Cárdenas. El espíritu de la Reforma Cardenista fue nacionalista, sin duda,
pero también modernizador, visionario y pragmático.
Su elemento fundamental fue la garantía de la propiedad y la rectoría del Estado en el
control de los hidrocarburos, al tiempo que contempló la participación del sector privado en
diversas actividades.
El modelo que concibió se basaba en la exclusividad del Estado sobre la propiedad de los
recursos en el subsuelo; la supresión de los derechos que tenían los particulares sobre el
petróleo y el gas a través de concesiones; la incorporación de contratos con particulares
para explotar y extraer, bajo las condiciones que estableciera la Nación, y la posibilidad de
que particulares realizaran por su cuenta las actividades de refinación y transporte, entre
otras.
El modelo impulsado por el Presidente Lázaro Cárdenas no corresponde al texto
constitucional vigente, fruto de reformas posteriores. Por tanto, la recuperación del diseño
original cardenista, motivo de la iniciativa que se presenta al Congreso, implica
necesariamente una reforma constitucional.
~7~
8. Reforma Energética
¿
Mitos sobre La Reforma Energética
Con La Reforma se va a privatizar Pemex?
¡Que no te engañen! Pemex no se vende ni se privatiza. La Reforma Energética
busca consolidar a Pemex como una empresa 100% publica mas fuerte, competitiva
y transparente.
¿Con La Reforma Energética los inversionistas se van a quedar con la renta petrolera?
¡Que no te engañen! La renta petrolera es y seguirá siendo de los mexicanos. Lo que busca
la Reforma Energética es que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el
Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra, para que esa renta sea mayor
y así los mexicanos podamos obtener más provecho de ella.
¿Van a sacar a Pemex de las áreas de estratégicas para que otras empresas se queden con
esos negocios?
¡Que no te engañen! Se propone establecer un modelo petrolero cardenista que no sólo
fortalezca a Pemex en sus áreas estratégicas sino que también expanda su operación. La
Reforma Energética da herramientas a Pemex para que pueda desplegar todo su potencial
para no hacer todo por sí solo en la industria de los hidrocarburos.
¿Va en contra de los ideales de Lázaro Cárdenas?
¡Que no te engañen! Lo que busca la Reforma Energética es que el Artículo 27 de la
Constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por
palabra. En las reformas que hizo el Presidente Cárdenas, los particulares podían participar
en la industria petrolera, sin comprometer la propiedad de la Nación sobre el petróleo y el
gas en el subsuelo, tal como lo propone la Reforma Energética de 2013.
¿La Reforma incrementara los precios de la electricidad?
¡Que no te engañen! La Reforma Energética permitirá que el costo de la electricidad baje, y
se vea reflejado en el recibo de luz en beneficio de las familias mexicanas, los pequeños
negocios y las industrias. Es totalmente falso que la Reforma contemple incrementos en el
precio de la electricidad.
~8~
9. Reforma Energética
Encabeza AMLO marcha contra La Reforma Energética
Domingo, 08 Septiembre 2013
C
on al menos 30
inversión de la Iniciativa
próximo domingo 22, en
mil
asistentes
Privada.
la Ciudad de México, la
en
el
convocado
mitin
en
cual "será del Ángel al
el
Zócalo",
afirmó.
Así
Hemiciclo a Juárez por
mismo propuso llevar a
Andrés Manuel López
cabo
Obrador, el ex candidato
informativas"
presidencial reiteró su
cabeceras
municipales
mensaje de negación a la
del
y
reforma
presentada
energética
por
el
ejecutivo federal en la
que
se
contempla
la
"asambleas
país
en
las
16
delegaciones del Distrito
Además de su rechazo a
la
reforma
energética,
AMLO convocó a una
Federal, para el próximo
domingo
15
de
septiembre.
marcha nacional para el
MMM/ROT
~9~
10. Reforma Energética
Fragmento del discurso dicho por Andrés Manuel López Obrador:
A
migas y amigos:
En primer lugar, muchas gracias de todo corazón por acudir a
esta asamblea, en la cual trataremos un asunto de suma
importancia para el pueblo de México y la nación.
Ahora más que nunca, adquiere relevancia lo que decía el presidente Juárez:
“con el pueblo todo, sin el pueblo nada”.
Debo decir también que no celebramos este acto en el Zócalo porque, como
sabemos, allí se están manifestando, en defensa de sus derechos, los maestros
del país, a quienes expresamos nuestro respeto y solidaridad.
El tema principal de esta asamblea es el ponernos de acuerdo y aprobar un
plan de acción para impedir, con la movilización ciudadana pacífica, la
privatización del sector energético nacional y los aumentos a los impuestos.
Desde hace muchos años, con argumentos y de manera consecuente, hemos
venido luchando en contra de la política económica que se impuso en nuestro
país, desde hace treinta años, y se definió, con mayor énfasis, durante el
gobierno corrupto y entreguista de Carlos Salinas de Gortari.
Hasta hoy, el resultado de esa política ha sido un rotundo fracaso. En vez de
avanzar en el terreno económico, social, moral y político, hemos retrocedido.
Aunque, debe quedar en claro que este supuesto nuevo paradigma, como le
llaman, fue diseñado y puesto en práctica con el único fin de favorecer a una
pequeña minoría de políticos corruptos y de traficantes de influencias, a costa
del sufrimiento de la inmensa mayoría del pueblo de México.
En nuestro país, esta política fue aplicada, por primera vez, cuando la
dictadura de Porfirio Díaz. Recordemos que, en ese entonces, se entregaron a
particulares nacionales y, sobre todo, a extranjeros las tierras, las aguas, los
bosques, las riquezas mineras, el petróleo. Y, para ello, se cancelaron los
derechos políticos y las libertades de los ciudadanos. Inclusive, se fortaleció el
viejo régimen colonial esclavista….2
2
Discurso dicho por AMLO en el mitin contra la Reforma en el Zócalo.
~ 10 ~