Hallituksen esitys lisäyksestä linjapaperin kohtaan 2.2. (2011)
1.
1 SYL 8.9.2011
2 Hallituksen esitys
3 Valmistelijat
4 Ilari Nisula
5 Antti‐Jukka Huovila
6
7 Hallituksen esitys lisäyksestä linjapaperin kohtaan 2.2.
8 Esityksen taustaksi on laadittu taustamuistio opintolainasta. Muotoillut ehdotukset kuvaavat
9 tavoitetilaa linjapaperin mukaisesti. Alustavasti kannustimilla tarkoitetaan nykyjärjestelmän
10 mukaisesti opintolainavähennystä ja riskisuojilla korkoavustusta. Liittokokouksen päättämän
11 linjan puuttuessa hallituksen toiminta on kuluneen vuoden aikana ollut lähimpänä linjaa 3.
12 Vaihtoehdot:
13
14 1. Opintolainajärjestelmä lakkautetaan
15 Opiskelijoita kohdellaan samalla tavalla kuin muita sosiaalietuuksia saavia, eikä opiskelijoiltakaan
16 edellytetä toimeentulon turvaamista lainarahalla. Opintolainajärjestelmä lakkautetaan, ja
17 opintorahan ja asumislisän yhteismäärä on muiden vähimmäisetuuksien tasolla.
18
19 2. Nykyinen opintolainajärjestelmä säilytetään
20 Opintolaina on osa opintorahapainotteista opintotukijärjestelmää. Täysipäiväistä opiskelua
21 tuetaan huolehtimalla opintorahan ja asumislisän riittävästä tasosta. Opintolainan suhteellista
22 osuutta ei nosteta. Opintolainajärjestelmässä on toimivat riskisuojat ja kannustimet. Opiskelijoita
23 ei kannusteta aktiivisesti ottamaan opintolainaa.
24
25 3. Nykyistä opintolainajärjestelmää kehitetään
26 Opintorahapainotteisessa opintotuessa laina on houkutteleva ja turvallinen toimeentulon
27 täydentämisen muoto. Lainan houkuttelevuudesta huolehditaan riittävillä kannustimilla sekä
28 riskisuojilla ja niitä kehitetään. Opiskelijoiden tietoisuutta opintolainasta lisätään. Opintolainan
29 suhteellista osuutta ei nosteta.
30
31 4. Opintolainajärjestelmää kehitetään ja lainan suhteellista osuutta opintotuesta lisätään
32 Opintolainan käyttöasteen nostaminen on keskeinen keino tukea täysipäiväistä opiskelua.
33 Lainaan houkuttelevuudesta pidetään huolta tarjoamalla riittävät kannustimet ja riskisuojat, joita
34 kehitetään. Opintolainan osuus opintotuen kokonaismäärästä on enimmillään puolet.
35 Opiskelijoiden tietoisuutta opintolainasta lisätään markkinoimalla opintolainaa avoimesti.
36
37 lisäksi poistetaan linjapaperista: “opintorahapainotteinen” ‐sana osion alusta.
2.
38
39 5. Opintolainajärjestelmää kehitetään voimakkaasti ja osuutta lisätään
40 Opintotukijärjestelmä on lainapainotteinen ja laina itsessään houkutteleva toimeentulon
41 järjestämisen muoto. Opintolainan kannustinjärjestelmä on toimiva ja laaja sekä riskisuojat
42 riittävät. Opintolainan verovähennysoikeus ja korkoavustus tunnetaan opiskelijoiden
43 keskuudessa.
44
45 lisäksi poistetaan linjapaperista: “opintorahapainotteinen” ‐sana osion alusta.