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REDES ASISTENCIALES EN CHILE Seminario de Redes Integradas de Servicios de Salud SUBSECRETARIA DE REDES  ASISTENCIALES - DIVISIÓN DE GESTIÓN DE RED ASISTENCIAL Departamento de Gestión de Servicios de Salud Noviembre 2010
C O N T E N I D O S   Redes Asistenciales en Chile ,[object Object],[object Object],[object Object],I II III
Redes Asistenciales en el Contexto de la Reforma de Salud ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],I
REFORMA DE LA SALUD  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
R E F O R M A  D E  S A L U D  Valores y Principios Derecho a la salud, Equidad, Solidaridad, Eficiencia en el Uso de Recursos Modelo de Atención Integral R e d e s  A s i s t e n c i a l e s Mejorar los logros alcanzados Asumir el cambio epidemiológico  Disminuir las desigualdades Satisfacer las necesidades de los  usuarios + Nuevos Objetivos 2011 - 2020 Objetivos Sanitarios Modelo de Gestión
Salud Familiar Atención Integral Centrado en  APS Participación en Salud Intersectorialidad Promoción y Prevención CENTRADO EN EL USUARIO MODELO DE  ATENCIÓN   INTEGRAL
M O D E L O  D E  G E S T I Ó N   DEFINICIÓN Forma de organizar y combinar  los recursos para operativizar el MODELO DE  ATENCION que incorpora políticas, objetivos y normas PROPÓSITOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ESTRATEGIAS ,[object Object],[object Object],[object Object]
M A R C O  R E G U L A T O R I O Ley Autoridad Sanitaria y Reglamentos NIVEL NACIONAL Diferenciar y desarrollar las funciones de rectoría, de aseguramiento y de provisión de servicios NIVEL TERRITORIAL Diferenciar y desarrollar las funciones de Autoridad Sanitaria y de Gestión de las Redes Asistenciales Subsecretaría de Salud Pública   Promoción, Vigilancia, prevención y regulación en el control de enfermedades Subsecretaría de Redes Asistenciales -  Articulación y desarrollo de la Red - Regulación de acciones de Salud SEREMI: Autoridad Sanitaria  - Diagnóstico de salud regional y vigilancia  - Proteger de los riesgos ambientales  - Autorizaciones sanitarias  - Coordina acciones de promoción y prevención SERVICIOS SALUD: Redes Asistenciales -  Organización de las Direcciones de Servicios - Articulación, Gestión y Desarrollo de la Red - Ejecutar acciones integradas
29  Servicios de Salud en el País Arica Iquique Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso – San Antonio Viña Del Mar – Quillota Aconcagua Metropolitano -Norte - Sur - Occidente - Oriente - Sur Oriente - Central O´higgins Maule Ñuble Concepción Arauco Talcahuano BíoBío Araucanía Norte Araucanía Sur Valdivia Osorno Reloncaví Chiloé Aysén  Magallanes
Director de Servicio como  GESTOR DE RED ,[object Object],[object Object]
Direcciones de  Servicios de Salud Organización y Funcionalidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],Servicio de Salud:  RED ASISTENCIAL
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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],R e d  A s i s t e n c i a l Organización por Niveles de Atención
R e d  A s i s t e n c i a l Mecanismos de Articulación Red Servicio de Salud - Consejo de Integración de la Red Asistencial ( CIRA) Articulación entre Componentes de la Red Asistencial del Servicio de Salud Red entre Servicios de Salud - Consejo de Coordinación de Redes Regionales Articulación entre distintos Servicios de Salud  - Directorios de Compra Articulación entre distintos Servicios de Salud, a través de contratos para  complementariedad de prestaciones
Consejo de Integración de la Red Asistencial CIRA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Consejo de Coordinación de Redes Regionales
D i r e  c t o r i o s  d e  C o m p r a Articulación de Financiamiento  ,[object Object],[object Object],[object Object]
Estado de Situación de las Redes Asistenciales ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],II
Población INE 2009: 17.094.270 72,7%  FONASA   (12.427.534) 16,5%  ISAPRE   (2.820.554) APS  1.870 Establecimientos 1.163 PSR 104 CGR 126 CGU 284 CESFAM 129 CECOF 64 COSAM Conformación de las Redes Asistenciales 192 Hospitales 63 Mayor Complejidad 24 Mediana Complejidad 105 Baja Complejidad 17 Centros Ambulatorios de Especialidad
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Estado de Situación de Redes
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A partir de las funciones  ,[object Object],[object Object],[object Object]
Realizar Monitoreo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
F u n d a m e n t o s Orientaciones para Diseñar la Red de los Servicios de Salud USUARIOS encantados AUTORIDADES satisfechos PROCESOS Eficientes y eficaces PERSONAS Motivadas y preparadas USUARIOS EXTERNOS encantados AUTORIDADES satisfechas PROCESOS Eficientes y eficaces USUARIOS  INTERNOS Motivados y preparados
Trabajo en Red ,[object Object],[object Object],[object Object]
Aspectos Relevantes del Modelo de Atención en Red ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Componentes de las Redes  Asistenciales y qué aporta cada uno a la Red Lenguaje comun: -Protocolos y Guías Cínicas Reglas Claras -Gestor de Red -CIRA Factor de modificación:  -  Informacion relevante ( Indicadores) Redes Asistenciales
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Bibliografía:  Temes, J. L., Mengíbar, M.   Gestión Hospitalaria. 4ª ed.  McGraw-Hill Interamerica 2007  Gestión por Procesos
USuario Identificación de la necesidad de referir a espec i alidad Asignación de hora  y  citación Atención del Usuario Contrareferencia USuario Procesos de Soporte Pruebas Diagnósticas Sistemas de Información Recursos: Personal Suministros Atención a Usuarios Farmacia Sistemas telefónicos Procesos Estratégicos Planes de Formación _Capacitación Guías de práctica Clínica Planes de Cuidado Control de Gestión Plan de Calidad Contratos – Gestión de Compras Guías de Ref -Contraref t´ t´ t´ Lista de Espera Proceso Operativo Clínico Asistencial t¨: Tiempos de Espera
Documento de Orientaciones
Sistema de Salud en Red Proceso Clínico Asistencial   Atención  Primaria Proceso Continuo de Atención Hospitalización y Urgencia Atención de Especialidades Rehabilitación n Cuidados  Paliativos Promoción Prevención Pesquisa y Diagnós tico Tratamiento  y Seguimiento USUARIO Proceso de Referencia y Contrarreferencia
Objetivos del Documento O B J E T I V O  G E N E R A L Entregar orientaciones comunes para desarrollar el Proceso de Diseño de la Red del Servicio de Salud, permitiendo la continuidad de atención con impacto sanitario y satisfacción usuaria Lineamientos Conceptuales Elementos Metodológicos de Diseño Aspectos principales de Implementación Aspectos relevantes de Evaluación O B J E T I V O S  E S P E C Í F I C O S
Esquema de Proceso de Diseño/Rediseño ¿Cuáles son los pasos a seguir?
Etapa de Planificación D I S E Ñ O D E L A  R E D Comparación de la Demanda Caracterizada y la Oferta Optimizada por Proceso de  Atención Clínica Identificación de diferencias entre Demanda y Oferta Establecer complementariedad entre Carteras de Servicio por Establecimiento Determinar los vínculos o flujos de derivaciones para complementariedad o suplencia en  las carteras de servicio, entre distintos niveles de atención o Establecimientos de la  misma complejidad Carteras de Servicio Mapas de Derivación CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA +  Caracterización Demográfica +  Perfil Epidemiológico +  Demanda Explicitada +  Demanda Oculta Descripción de la Oferta Análisis de la Oferta IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA =  O ferta Optimizada =  Demanda Estimada
Etapa de Implementación Aplicar el diseño con elementos que faciliten la implementación en cada una de las Etapas de Planificación, Implementación y Evaluación ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Etapa de Evaluación Evaluar el  Cumplimiento de la Efectividad  del Diseño/Rediseño ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Indicador de Pertinencia de Referencia con Satisfacción Usuaria
Diseño de Redes Macrorregionales
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Diseño de Redes Macrorregionales
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Criterios para definir Redes Macrorregionales -Accesibilidad para el Usuario -Complementariedad de carteras de Servicio -Vínculosde articulación de la Red Asistencial -Opinión de Directores de Servicios de Salud
Macrorregionales (En revisión) NORTE : Regiones   XV, I, II y III - Servicios: Arica, Iquique, Antofagasta y Atacama CENTRO : Regiones   IV, V - Servicios: Coquimbo, Valparaíso- San Antonio, Viña Aconcagua CENTRO SUR : Regiones VI y VII - Servicios: O´higgins y Maule SUR :  Regiones VIII y IX - Servicios: Ñuble, Bio Bio, Concepción, Talcahuano, Arauco y Araucanía Norte SUR EXTREMO :  Regiones IX, X, XII y XIV - Servicios: Araucanía Sur, Osorno, Valdivia, Reloncaví, Chiloé, Aysén y Magallanes METROPOLITANO : Servicios Met. Norte, Central, Occidente, Oriente, SurOriente y Sur
Consideraciones Importantes ,[object Object],[object Object]
Desafíos de Coordinación Regional y Macrorregional ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Seminario riss 29nov2010_v4[1]

  • 1. REDES ASISTENCIALES EN CHILE Seminario de Redes Integradas de Servicios de Salud SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES - DIVISIÓN DE GESTIÓN DE RED ASISTENCIAL Departamento de Gestión de Servicios de Salud Noviembre 2010
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5. R E F O R M A D E S A L U D Valores y Principios Derecho a la salud, Equidad, Solidaridad, Eficiencia en el Uso de Recursos Modelo de Atención Integral R e d e s A s i s t e n c i a l e s Mejorar los logros alcanzados Asumir el cambio epidemiológico Disminuir las desigualdades Satisfacer las necesidades de los usuarios + Nuevos Objetivos 2011 - 2020 Objetivos Sanitarios Modelo de Gestión
  • 6. Salud Familiar Atención Integral Centrado en APS Participación en Salud Intersectorialidad Promoción y Prevención CENTRADO EN EL USUARIO MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL
  • 7.
  • 8. M A R C O R E G U L A T O R I O Ley Autoridad Sanitaria y Reglamentos NIVEL NACIONAL Diferenciar y desarrollar las funciones de rectoría, de aseguramiento y de provisión de servicios NIVEL TERRITORIAL Diferenciar y desarrollar las funciones de Autoridad Sanitaria y de Gestión de las Redes Asistenciales Subsecretaría de Salud Pública Promoción, Vigilancia, prevención y regulación en el control de enfermedades Subsecretaría de Redes Asistenciales - Articulación y desarrollo de la Red - Regulación de acciones de Salud SEREMI: Autoridad Sanitaria - Diagnóstico de salud regional y vigilancia - Proteger de los riesgos ambientales - Autorizaciones sanitarias - Coordina acciones de promoción y prevención SERVICIOS SALUD: Redes Asistenciales - Organización de las Direcciones de Servicios - Articulación, Gestión y Desarrollo de la Red - Ejecutar acciones integradas
  • 9. 29 Servicios de Salud en el País Arica Iquique Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso – San Antonio Viña Del Mar – Quillota Aconcagua Metropolitano -Norte - Sur - Occidente - Oriente - Sur Oriente - Central O´higgins Maule Ñuble Concepción Arauco Talcahuano BíoBío Araucanía Norte Araucanía Sur Valdivia Osorno Reloncaví Chiloé Aysén Magallanes
  • 10.
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  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15. R e d A s i s t e n c i a l Mecanismos de Articulación Red Servicio de Salud - Consejo de Integración de la Red Asistencial ( CIRA) Articulación entre Componentes de la Red Asistencial del Servicio de Salud Red entre Servicios de Salud - Consejo de Coordinación de Redes Regionales Articulación entre distintos Servicios de Salud - Directorios de Compra Articulación entre distintos Servicios de Salud, a través de contratos para complementariedad de prestaciones
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20. Población INE 2009: 17.094.270 72,7% FONASA (12.427.534) 16,5% ISAPRE (2.820.554) APS 1.870 Establecimientos 1.163 PSR 104 CGR 126 CGU 284 CESFAM 129 CECOF 64 COSAM Conformación de las Redes Asistenciales 192 Hospitales 63 Mayor Complejidad 24 Mediana Complejidad 105 Baja Complejidad 17 Centros Ambulatorios de Especialidad
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29. F u n d a m e n t o s Orientaciones para Diseñar la Red de los Servicios de Salud USUARIOS encantados AUTORIDADES satisfechos PROCESOS Eficientes y eficaces PERSONAS Motivadas y preparadas USUARIOS EXTERNOS encantados AUTORIDADES satisfechas PROCESOS Eficientes y eficaces USUARIOS INTERNOS Motivados y preparados
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33. Componentes de las Redes Asistenciales y qué aporta cada uno a la Red Lenguaje comun: -Protocolos y Guías Cínicas Reglas Claras -Gestor de Red -CIRA Factor de modificación: - Informacion relevante ( Indicadores) Redes Asistenciales
  • 34.
  • 35. USuario Identificación de la necesidad de referir a espec i alidad Asignación de hora y citación Atención del Usuario Contrareferencia USuario Procesos de Soporte Pruebas Diagnósticas Sistemas de Información Recursos: Personal Suministros Atención a Usuarios Farmacia Sistemas telefónicos Procesos Estratégicos Planes de Formación _Capacitación Guías de práctica Clínica Planes de Cuidado Control de Gestión Plan de Calidad Contratos – Gestión de Compras Guías de Ref -Contraref t´ t´ t´ Lista de Espera Proceso Operativo Clínico Asistencial t¨: Tiempos de Espera
  • 37. Sistema de Salud en Red Proceso Clínico Asistencial Atención Primaria Proceso Continuo de Atención Hospitalización y Urgencia Atención de Especialidades Rehabilitación n Cuidados Paliativos Promoción Prevención Pesquisa y Diagnós tico Tratamiento y Seguimiento USUARIO Proceso de Referencia y Contrarreferencia
  • 38. Objetivos del Documento O B J E T I V O G E N E R A L Entregar orientaciones comunes para desarrollar el Proceso de Diseño de la Red del Servicio de Salud, permitiendo la continuidad de atención con impacto sanitario y satisfacción usuaria Lineamientos Conceptuales Elementos Metodológicos de Diseño Aspectos principales de Implementación Aspectos relevantes de Evaluación O B J E T I V O S E S P E C Í F I C O S
  • 39. Esquema de Proceso de Diseño/Rediseño ¿Cuáles son los pasos a seguir?
  • 40. Etapa de Planificación D I S E Ñ O D E L A R E D Comparación de la Demanda Caracterizada y la Oferta Optimizada por Proceso de Atención Clínica Identificación de diferencias entre Demanda y Oferta Establecer complementariedad entre Carteras de Servicio por Establecimiento Determinar los vínculos o flujos de derivaciones para complementariedad o suplencia en las carteras de servicio, entre distintos niveles de atención o Establecimientos de la misma complejidad Carteras de Servicio Mapas de Derivación CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA + Caracterización Demográfica + Perfil Epidemiológico + Demanda Explicitada + Demanda Oculta Descripción de la Oferta Análisis de la Oferta IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA = O ferta Optimizada = Demanda Estimada
  • 41.
  • 42.
  • 43. Diseño de Redes Macrorregionales
  • 44.
  • 45.
  • 46. Criterios para definir Redes Macrorregionales -Accesibilidad para el Usuario -Complementariedad de carteras de Servicio -Vínculosde articulación de la Red Asistencial -Opinión de Directores de Servicios de Salud
  • 47. Macrorregionales (En revisión) NORTE : Regiones XV, I, II y III - Servicios: Arica, Iquique, Antofagasta y Atacama CENTRO : Regiones IV, V - Servicios: Coquimbo, Valparaíso- San Antonio, Viña Aconcagua CENTRO SUR : Regiones VI y VII - Servicios: O´higgins y Maule SUR : Regiones VIII y IX - Servicios: Ñuble, Bio Bio, Concepción, Talcahuano, Arauco y Araucanía Norte SUR EXTREMO : Regiones IX, X, XII y XIV - Servicios: Araucanía Sur, Osorno, Valdivia, Reloncaví, Chiloé, Aysén y Magallanes METROPOLITANO : Servicios Met. Norte, Central, Occidente, Oriente, SurOriente y Sur
  • 48.
  • 49.
  • 50.