Taula 1. Violència Intra-familiar: detecció, intervenció, protocols i circuits. Benjamin Sancho, Cap de l’Oficina d’Atenció al Ciutadà de Santa Coloma de Gramenet.

1. Violència en l’àmbit de la llar

2. Índex
Desplegament de la PG-ME1
Violència en la parella
• Tipus de maltractament
• Característiques de la violència
• Cicle de la violència
Grup d’Atenció a la Víctima (GAV)
Creació dels GAV a la PG-ME
Funcions dels GAV
Actuació de la PG-ME en casos de violència en l’àmbit de la llar
• Procediment policial d’atenció a la víctima
• Assistència a la víctima
Marc legal de la violència en l’àmbit de la llar
Conceptes: violència domèstica i violència de gènere
Legislació
(1) PG-ME: Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra

3. Marc legal de la
violència en l’àmbit
de la llar

4. CONCEPTES
Violència domèstica
Són víctimes les persones de l’article 173.2 del Codi penal.
Les infraccions penals en l’àmbit familiar són agressions físiques o psíquiques
contra les persones i atempten contra la pròpia convivència i la pau familiar.
Qui sigui o hagi estat cònjuge o amb altra relació afectiva,
fins i tot sense convivència.
Ascendents (propis o de la parella).
Descendents (propis o de la parella).
Víctimes Germans (propis o de la parella).
Menors o incapaços que convisquin amb l’agressor.
Persones emparades en altra relació que estiguin al nucli
familiar.
Persones especialment vulnerables sotmeses a guarda o
custòdia en centres públics o privats.

5. Conceptes
Violència de gènere
En sentit estricte és la prevista a l’art. 1 de la LO 1/2004, és a dir, tot acte de violència
física i psicològica que, com a manifestació de la discriminació, la situació de
desigualtat i les relacions de poder dels homes sobre les dones, s’exerceix sobre
aquestes per part de qui està o ha estat lligat a elles els seus cònjuges o per relacions
similars d’afectivitat, fins i tot sense convivència.
La dona
Víctima
Els menors o incapaços que convisquin amb l’agressor o
estiguin sota la seva tutela quan s’hagi produït prèviament
un acte de violència envers la dona.
Agressor L’home

6. Legislació
Llei 27/2003, de 31 de juliol, reguladora de l’ordre de protecció de víctimes de
violència domèstica.
Llei orgànica 11/2003, de 29 de setembre, de mesures concretes en matèria
de seguretat ciutadana, violència domèstica i integració social dels estrangers.
Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral
contra la violència de gènere.
Altres lleis d’interès
Llei orgànica 14/2003, de 20 de novembre, de reforma de la Llei orgànica
4/2000, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya
Llei orgànica 10/1995 de reforma del Codi Penal
Art. 153 Maltractaments
Art. 173.2 Violència física/psíquica habitual

7. Llei 27/2003, de 31 de juliol, reguladora de l’Ordre de protecció de víctimes de
violència domèstica (1a)
Objecte de la Llei
Protecció integral de la víctima.
•Prohibició d’apropament
•Prohibició de comunicació
M PENALS •Prohibició de residir en un lloc
•determinat
e •Prohibició d’acudir a determinats llocs
•Presó provisional
ORDRE s
DE CIVILS •Ús de l’habitatge
PROTECCIÓ u •Custòdia de fills menors
•Establiment de règim de visites
r •Prestació d’aliments
e •Dret a la renda activa d’inserció
SOCIALS
s •Dret a ajuts econòmics
•Dret a rebre assistència psicològica

8. Llei 27/2003, de 31 de juliol, reguladora de l’Ordre de protecció de víctimes de
violència domèstica (2a)
QUI POT SOL·LICITAR-LA?
•La víctima
•Familiars o persones que tinguin Actuación
relació d’afectivitat (art. 173) judicial
•El Ministeri Fiscal
ORDRE
•El jutge d’ofici
DE
S’inicia un procés
PROTECCIÓ penal per delicte o
ON ES POT SOL·LICITAR? falta.
•Als jutjats Es convoca a
•Al Ministeri Fiscal les parts.
•A les dependències policials
L’ordre de
•Als serveis socials i institucions protecció es resol
assistencials de l’Administració en 72 h màxim.
• A l’Oficina d’Atenció a la Víctima
del Delicte (OAVD)

9. Llei orgànica 11/2003, de 29 de setembre, de mesures concretes en matèria de
seguretat ciutadana, violència domèstica i integració social
Objecte de la Llei
Completa el conjunt de mesures legislatives anteriors dins la millora de la
protecció dels drets dels ciutadans, especialment davant les agressions de la
delinqüència
En delictes relacionats amb violència domèstica, s’incrementa la penalitat en:
La falta de lesions, passa a ser delicte.
Els delictes comesos amb freqüència, amplien el cercle de les seves víctimes
i, en tot cas, s’imposa la privació a la tinença i possessió d’ armes i, la
possibilitat de que s’acordi la privació de la pàtria potestat, tutela, curatela,
guarda o acolliment.

10. Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la
violència de gènere (1a)
Objecte de la Llei
Actuar contra la violència, fruit de la relació de poder dels homes envers les
dones, establint mesures de protecció integral i multidisciplinàries.
Determinar mesures de sensibilització, prevenció, detecció i intervenció en
diferents àmbits.
Atorgar a les dones drets de caire social i assistencial.

11. Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la
violència de gènere (2a)
•Es creen dos òrgans administratius:
•Delegació Especial del Govern contra la Violència sobre la
Dona (Ministeri de Treball)
Tutela
•Observatori Estatal de Violència sobre la Dona.
institucional
•Els FCSE2 :
•Creació d’unitats especialitzades.
•Coordinació amb PL
•Aplicació del protocol de FCSE
Agreujants de lesions: quan la lesió es produeixi contra qui sigui
Tutela o hagi estat la dona de l’autor, o dona que estigui, o hagi estat
lligada per una anàloga relació d’afectivitat, amb o sense
penal convivència.
•Es castiguen com a delicte les coaccions lleus i les amenaces de
qualsevol mena comeses envers les dones.
(2) FCSE: Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat

12. Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la
violència de gènere (3a)
•Competència penal: delictes relatius a l’homicidi,
avortament, lesions, lesions al fetus, contra la
llibertat, contra la integritat moral, contra la llibertat
sexual, qualsevol comès amb violència o
intimidació.
Creació dels •Competència civil: poden conèixer qüestions
JVD d’àmbit civil i de família quan una part és dona
Tutela víctima de violència de gènere i s’ha iniciat davant
(Jutjat de d’aquest jutjat una actuació penal inicial o s’ha
judicial Violència adoptat una Ordre de Protecció.
sobre la Dona)
•Competència territorial: vindrà determinada pel
LLOC DE DOMICILI DE LA VÍCTIMA, sense
perjudici de l’adopció de l’Ordre de Protecció o de
mesures urgents que pugui adoptar el jutge del lloc
de la comissió dels fets.

13. Llei orgànica 14/2003, de 20 de novembre, de reforma de la Llei orgànica 4/2000, sobre
drets i llibertats dels estrangers a Espanya
En situació irregular
•Paralització de l’expedient
d’expulsió
•Amb Ordre de Protecció
•Autorització de residència
•Amb sentència condemnatòria temporal per circumstàncies
excepcionals (art. 45.4 LR
Víctima 2393/2004)
estrangera
En situació irregular per
reagrupament familiar
• Amb Ordre de Protecció •Concessió del PERMÍS DE
RESIDÈNCIA,independentment
•Voluntat de separació al del seu marit

14. Violència en la parella

15. Tipus de maltractament
Físic
Psicològic, emocional i verbal
Sexual
Econòmic i/o financer
Social
Ambiental

16. Característiques de la violència
+
Físic
visibilitat
Econòmic, social
Ambiental
- Intensitat +

17. Cicle de la violència
Acumulació
de tensió
S’instaura
Fase de calma molt Esclat violència
ràpidament
Reconciliació
Augmenta en freqüència i intensitat

18. Grup d’Atenció a la Víctima
(GAV)

19. Creació dels GAV a la PG-ME
2
1
4
5
3
8 6 7 Brigada adscrita a Fiscalia de VD-BCN (1994)
1 Regió Policial de Girona (1998)
9 2 Regió Policial Pirineu Occidental (2000)
3 Regió Policial de Ponent (1999)
4 Regió Policial Central (2001)
5 Regió Policial Metropolitana Nord (2003)
6 Regió Policial Metropolitana Sud (2004)
7 Regió Policial Metropolitana Barcelona (2005)
8 Regió Policial Camp de Tarragona
9 Regió Policial Terres de l’Ebre 19

20. Creació dels GAV a la PG-ME
Funcions
Seguiment, protecció,
Brigada d’Atenció a
atenció i assessorament a
la Víctima adscrita a
1994 la Fiscalia de
víctimes de violència
domèstica i agressions
Barcelona
sexuals.
Unitat Central de Absorbeix les funcions de la
1997 Delictes contra les Brigada d’Atenció a la
Persones Víctima adscrita a la Fiscalia.
1er Grup de
Seguiment individualitzat
1998 Violència Domèstica
de cada cas.
(RP Girona)

21. Grup d’Atenció a la
Víctima (GAV)
Funcions

22. Funcions del Grup d’Atenció a la Víctima (GAV)
Primera atenció i assessorament a la víctima.
Recollida i tramitació de la denúncia.
Derivació de la víctima a altres recursos assistencials, d’acord amb les
seves necessitats.
Seguiment personalitzat de cada cas amb posterioritat a la denúncia.
Control i seguiment de les ORDRES DE PROTECCIÓ trameses.
Valoració de cada cas, per tal d’establir i coordinar el nivell de
protecció de la víctima.
Treball en xarxa amb les administracions públiques per oferir una
atenció multidisciplinar a les víctimes.
Col·laboració en programes de prevenció.

23. Grup d’Atenció a la
Víctima (GAV)
Actuacions de la PG-ME en casos de
violència en l’àmbit de la llar

24. Procediment policial d’atenció a la víctima
DETECCIÓ / PREVENCIÓ ATENCIÓ
1) Assistència a la víctima
•Víctima •Primera atenció i assessorament
•Familiars •Acompanyament a centre
•Veïns Trucada
sanitari (informe mèdic)
•Testimonis
GAV
(Grup 2) Recollida de la denúncia
d’Atenció
•Víctima a la •Informació de drets
•Familiars Víctima) •Presa de declaració
•Veïns Denúncia •Ordre de Protecció
•Testimonis •Acompanyament a domicili
•Associacions O
3) Derivació a altres serveis
•Informe mèdic •Allotjament d'urgència
•Informe centre Ordre OAC •Coordinació serveis socials
educatiu (Grup •Informació
•Serveis
Judicial d’Atenció
al
socials Ciutadà)
•Informe de la 4) Remissió de l’atestat policial
Fiscalia al jutjat competent:
Actuació •JVD (Jutjat de Violència sobre la
d’ofici de Dona)
la PG-ME •Jutjat de Guàrdia / Fiscalia

25. Assistència a la víctima
RECUPERACIÓ
Seguiment i contacte periòdic
amb la víctima
Seguiment de Assessorament sobre el
la víctima procés judicial
Derivació a altres serveis
assistencials
GAV
Expedient
d’investigació Control vigència de les ordres
(Grup de protecció
d’Atenció Valoració protecció policial:
a la Control Nivell 1: protecció 24 h
Víctima) ORDRE DE
•Nivell 2: concertació
PROTECCIÓ d’horaris
•Nivell 3: a requeriment
de la víctima

26. 26
gràcies
per la
vostra
atenció