Op 31 maart en 1 april heeft SCCM gesproken op het congres ‘Veiligheid? Zoek het ff zelf uit’ van de Nederlandse Vereniging voor Veiligheidskunde (NVVK). Op 31 maart stond de communicatie binnen een arbomanagementsysteem centraal. De slides van de presentatie vindt u ook SlideShare. De tweede dag is gesproken over de rol van communicatie binnen de nieuwe ISO 45001. In de nieuwe norm worden striktere eisen voor communicatie verwacht dan op dit moment in de OHSAS 18001-norm.

1. Van OHSAS 18001 naar ISO 45001
NVVK congres
1 april 2015
Frans Stuyt

2. 2
Onderwerpen
- Achtergrond SCCM
- Waarom OHSAS 18001
- OHSAS 18001/ISO 45001 versus VCA
- Planning ISO 45001
- Kennismaking met ‘High Level Structure’
- Belangrijkste wijzigingen t.o.v. OHSAS 18001
- Welke norm gebruiken?

3. 3
SCCM
- Start in 1995
- Samenwerking industrie, overheden, CI's
- Coördineert ISO 14001, OHSAS 18001 en ISO 50001
- Doel: Eenduidig en gewaardeerd certificaat dat
toegevoegde waarde levert

4. 4
Raad voor Accreditatie
SCCM
Centraal College
van Deskundigen
Certificatieschema
Certificatie-instellingen
Bedrijven
SCCM

5. 5
Certificatieschema SCCM
Waarde certificaat wordt bepaald door:
- Interpretatie van de norm (ISO 14001/OHSAS 18001)
- Organisatie certificatie-instelling (op basis van ISO 17021)
- Werkwijze certificatie-instelling (op basis van ISO 17021)

6. 6
Voorbeelden inhoud certificatieschema
Interpretatie
- Arboaspecten en RI&E
- Voldoen wet- en regelgeving
Organisatie
- Competenties auditors
- Samenstelling/deskundigheid auditteam
Werkwijze
- Bepaling tijdsbesteding
- Betrokkenheid personeelsvertegenwoordiging

7. 7
Activiteiten SCCM
- Ontwikkelen en beheren certificatieschema’s
- Harmonisatiedagen voor auditors CI’s
- Database certificaten op internet
- Informatiebladen voor bedrijven
- Samenvattingen wet- en regelgeving
(www.mijn.SCCM)
- Onderzoeken toegevoegde waarde
- Voorlichting (website, webinars, vragen)
- Publiciteit (artikelen, beurzen, presentaties)

8. 8
Stand van zaken
ISO 14001
- 2.350 certificaten
- 18 aangesloten CI’s
OHSAS 18001
- 430 certificaten (2014: groei 22%)
- 1.460 vestigingen (2014: groei 38%)
- 8 aangesloten CI’s

9. 9
Wie hebben OHSAS 18001
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
AantalOHSAS18001-certificatenen

10. 10
Wie hebben OHSAS 18001
0 10 20 30 40 50 60
Voeding
Landbouw
Elektriciteit en gas
Minerale producten
Milieudienstverlening
Papier
Delfstoffenwinning
Overheid en onderwijs
Chemie
Transport
Zakelijke dienstverlening
Bouw
Metalektro
Aantal OHSAS 18001 certificaten

11. 11
Planning
Status Datum publicatie
Committee Draft 1 (CD1) Juli 2014
Committee Draft 2 (CD2) 25 maart 2015
Draft International Standard (DIS) Eind 2015?
Final Draft International Standard (FDIS) Medio 2016?
Publication standard Eind 2016?

12. 12
Waarom OHSAS 18001
N = 147
Wij willen de arbo/veiligheidsprestaties beheersen en verbeteren 39%
Klanten vragen/eisen certificaat 18%
Eis vanuit het concern/moederorganisatie 16%
Alternatief voor VCA 16%
Logisch vervolg op ISO 9001 en ISO 14001 13%

13. 13
Wat levert OHSAS 18001 op
Sterk
verbeterd Verbeterd Gelijk
Inzicht in arbogevaren en –risico’s 42% 39% 18%
Aantal arbeidsongevallen 13% 37% 43%
Grip op arbeidsomstandigheden en veiligheid 39% 52% 8%
Naleving van wettelijke eisen op gebied van arbo 46% 37% 16%

14. 14
Wat levert OHSAS 18001 op
N=147 Eens
Gedeelte-
lijk eens Oneens
Certificatie stimuleert ons het systeem te
verbeteren 81% 15% 4%
Zonder certificatie zal het systeem op den duur
'versloffen' 51% 33% 16%
Certificatie houdt ons scherp 77% 21% 2%
Toegevoegde waarde certificatie

15. 15
OHSAS 18001 versus VCA
ISO 45001 VCA
Compleet managementsysteem gericht
op verbetering en voldoen aan wet- en
regelgeving
Checklist van maatregelen en
procedures met onderdelen
managementsysteem en geen
complete plan-do-check-act cyclus
Gericht op welzijn/ gezondheid
personeel. Voorkomen ongevallen is
daar onderdeel van.
Primair gericht op voorkomen
ongevallen
Organisatie bepaalt op basis van risico-
inventarisatie prioriteiten en
maatregelen (alle activiteiten/
organisatie)
Organisatie heeft minder vrijheid in
stellen van prioriteiten. Maatregelen
zijn voorgeschreven.
Betrekking op alle activiteiten van een
organisatie (ook kantoor)
Primair gericht op risicovolle functies in
de uitvoering
Toepasbaar voor elke organisatie
(productie, dienstverlening etc.)
Primair gericht op bouw en constructie

16. 16
OHSAS 18001 versus VCA
ISO 45001 VCA
Organisatie dient alle van toepassing
zijnde eisen uit wet- en regelgeving te
identificeren en de eigen naleving te
beoordelen en borgen.
Voldoen aan wet- en regelgeving is
geen aandachtspunt
Organisatie moet kunnen reageren op
veranderende omstandigheden
‘management of chance’
Gaat uit van een statische situatie
Organisatie bepaalt zelf benodigde
competenties en de wijze waarop deze
worden ingevuld. VCA-opleiding kan
daar onderdeel van zijn
Medewerkers moeten verplicht VCA-
opleiding hebben
Eén norm voor elke organisatie Verschillende niveaus (*, **, P)
Internationaal te gebruiken Vooral gebruikt in Nederland

17. 17
Uitgangspunten ontwikkeling ISO 45001
- Ervaring met OHSAS 18001
- Indeling volgens ISO High Level Structure (HLS)
- ILO-standaard (International Labour Organisation)
- NEN Normcie.

18. 18
Uitgangspunten ontwikkeling ISO 45001
Aandachtspunten ILO:
- ‘worker’ moet centraal staan
- Doel is bescherming van ‘workers’
- Participatie van ‘workers’
- Aanwezigheid ‘joint labour-management committees’
- Betrokkenheid van ‘worker representatives’
- Verantwoordelijkheid top-management

19. 19
Uitgangspunten ontwikkeling ISO 45001
Uitgangspunt NEN Normcommissie:
Aansluiting bij ISO 14001:2015
- Definities waar mogelijk identiek
- Vergelijkbaar concept m.b.t. risicobenadering
- Waar mogelijk exact dezelfde teksten
Scope van het managementsysteem
Vergelijkbaarheid van prestatie-indicatoren

20. 20
High Level Structure (HLS)
- Doel: vereenvoudigen integratie managementsystemen
- Middel: één kerntekst als basis voor alle management-
systemen
- Geen certificatie van HLS-kern op zichzelf
̵ HLS kerntekst is ongeveer 10 pg A4
̵ De HLS tekst staat in de ISO/IEC directives Part 1 onder
Annex SL (SL9). Zie www.sccm.nl

21. Improvement
(10)
Planning
(6)
Support
and Operation
(7 and 8)
Performance
evaluation
(9)
Scope of the OH&S management system (4.3/4.4)
Act
Do
Check
Plan
Internal and
external issues
(4.1)
Needs and
expectations of
interested parties
(4.2)
Intended
outcomes of
the OH&S MS
Context of the organization (4)
Leadership and
worker
participation
(5)

22. 4.1/4.2
context
analyse
4.3/4.4
systeem
5.1 leider
schap
5.2
beleid
9.3
manage-
ment
review
6.1
aanpakken
van risico’s
en kansen
6.2
doelstellingen
en planning
8 Uitvoering
9 Evaluatie
van prestaties/
interne audit
10
Corrigerende
acties en
verbetering
Strategisch niveau
Operationeel niveau
5.3
structuur
7
ondersteuning
Ondersteunende
elementen
Operationele
risicobeoordeling
Operationele
beheersmaatregelen
Externe/interne issues en
ontwikkelingen
Stakeholders, eisen en
verwachtingen
strategische analyse
PDCA
PDCA
Twee managementniveaus in de HLS

23. 23
High Level Structure (HLS)
1 Scope / 2 Normative references / 3 Terms and definitions
4 Context of the organization
4.1 Understanding the organization and its context
4.2 Understanding the needs and expectations of interested parties
4.3 Determining the scope of the management system
5 Leadership
5.1 Leadership and commitment
5.2 Policy
5.3 Organization roles, responsibilities and authorities
6 Planning
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.2 Objectives and planning to achieve them
7 Support
7.1 Resources
7.2 Competence
7.3 Awareness
7.4 Communication
7.5 Documented information
8 Operation
8.1 Operational planning and control
9 Performance evaluation
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.2 Internal audit
9.3 Management review
10 Improvement
10.1 Nonconformity and corrective action
10.2 Continual improvement

24. 24
Voorbeeld ISO 45001 en HLS
5 Leadership
5.3 Organizational roles, responsibilities, accountabililties and authorities
Top management shall identify one or more of its members to be accountable for the OH&S policy and
OH&S management system.
Top management shall ensure that the responsibilities, accountabilities and authorities for relevant roles
relevant to the OH&S management system are assigned and communicated at all levels within the
organization and retained as documented information.
Top management shall assign the responsibility and authority for:
A Ensuring that the OH&S management system conforms to the requirements of this international
Standard:
B Reporting on the performances of the OH&S management system to top management.
Wit: HLS / Blauw: toevoeging ISO 45001

25. 25
Indeling ISO/CD2 ISO 45001
ISO/CD2 ISO 45001 (22 pg) OHSAS 18001:2007
1 Scope 1 Scope
2 Normative references 2 Normative references
3 Terms and definitions 3 Terms and definitions
4 Context of the organization
4.1 Understanding the organization and its context
4.2 Understanding the needs and expectations of workers
and other interested parties
4.3 Determining the scope of the OH&S management
system
4.4 OH&S management system
4 OH&S management system requirements
4.1 General requirements
5 Leadership, worker participation and consultation
5.1 Leadership and commitment
5.2 Policy
5.3 Organization roles, responsibilities, accountabilities and
authorities
5.4 Participation, consultation and representation
4.2 OH&S policy
4.4.1 Resources, roles, responsibility and authority

26. 26
Indeling ISO/CD2 ISO 45001
ISO/CD2 ISO 45001 OHSAS 18001:2007
6 Planning
6.1 Actions to address risks and opportunities
(6.1.1 General/6.1.2 Hazard identification and
assessment of OH&S risks/ 6.1.3 Determination of
applicable legal and other requirements/6.1.4 Other risks
and opprtunities to the OH&S management system/
6.1.4 Assessment of OH&S risks /6.1.5 Planning to take
action)
6.2 OH&S objectives and planning to achieve them
(6.2.1 OH&S objectives/6.2.2 Planning to achieve
OH&S objectives)
4.3 Planning
4.3.1 Hazard identification, risk assessment and
determining controls
4.3.2 Legal and other requirements
4.3.3 Objectives and programme(s)
7 Support
7.1 Resources
7.2 Competence
7.3 Awareness
7.4 Information and communication
7.5 Documented Information
(7.5.1 General/7.5.2 Creating and updating/7.5.3 Control
of documented information)
4.4 Implementation and operation
4.4.2 Competence, training and awareness
4.4.3 Communication
4.5.4 Documentation
4.5.4 Control of records

27. 27
Indeling ISO/CD2 ISO 45001
ISO/CD2 ISO 45001 OHSAS 18001:2007
8 Operations
8.1 Operational planning and control
(8.1.1. General / 8.1.2 Hierarchy of control)
8.2 Management of change
8.3 Outsourcing
8.4 Procurement
8.5 Contractors
8.6 Emergency preparedness and response
4.4 Implementation and operation
4.4.6 Operational control
4.4.7 Emergency preparedness and response
9 Performance evaluation
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
(9.1.1. General/9.1.2. Evaluation of compliance)
9.2 Internal audit
(9.2.1 Internal audit objectives/9.2.2. Internal audit
process)
9.3 Management review
4.5 Checking
4.5.1 Monitoring and measurement
4.5.2 Evaluation of compliance
4.5.5 Internal audit
4.6 Management review
10 Improvement
10.1 Incident, nonconformity and corrective action
10.2 Continual improvement
4.5.3 Nonconformity, corrective action and preventive
action

28. 28
Belangrijkste verschillen en consequenties
Verschillen op basis HLS
• Context analyse
• Vaststellen eisen belanghebbende partijen
• Invloed van veranderingen (in- en extern) op organisatie
• Integratie met andere bedrijfsprocessen
• Directe betrokkenheid leiding
• Risico’s én kansen
• Communicatie op basis behoeften (in- en extern)
• Beheersing uitbestede processen
• Gedocumenteerde informatie ipv procedures

29. 29
Belangrijkste verschillen en consequenties
Verschillen specifiek voor arbomanagement
• Begrip ‘worker’
• Leiderschap (accountability, strategic planning)
• Cultuur m.b.t. arbomanagement
• Persons working under the control of the organzation
• Commitment m.b.t. ‘hierarchy of control’
• Competenties i.p.v. trainingsbehoeften

30. 30
Welke norm nu gebruiken?
- Gebruik HLS en ISO/CD 45001→voorbereid op toekomst
- Hoofdstuk en paragraaf indeling ligt min of meer vast
- Systeem ingevoerd op basis HLS en ISO/CD 45001
voldoet aan OHSAS 18001
- Certificatie voor 2016 → check procedures uit OHSAS

31. 31
Conclusie van OHSAS naar ISO
Substantiële veranderingen t.o.v. OHSAS 18001
Verschillende onderdelen vragen om interpretatie
Impact HLS nog niet optimaal
Consequenties verschillen per organisatie
(is het ingevoerd naar de ‘geest’ of de ‘letter’?)

32. 32
Systematische aanpak,
de basis voor veiliger werken