SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 50
Downloaden Sie, um offline zu lesen
SAK:n toimintakertomus
2009
SAK · Toimintakertomus 2009 1
SISÄLTÖ
TOIMINTAYMPÄRISTÖ ..............................................................................3 
Työllisyys heikkeni taantumassa rajusti.............................................................. 3 
Epävarmuus kasvoi, eriarvoisuus lisääntyi......................................................... 3 
Järjestölliset lähtökohdat ...................................................................................... 4 
EDUNVALVONNAN PAINOPISTEET.........................................................5 
Sopimuskierros käynnistyi .................................................................................... 5 
Sata-komitea sai työnsä päätökseen.................................................................... 5 
Eläkekiista purettiin työryhmiin ............................................................................ 6 
Työllisyyden edistäminen...................................................................................... 6 
Aikuiskoulutusuudistuksen ehdotukset valmistuivat............................................. 6 
SAK vaikutti ilmasto- ja energiapolitiikkaan.......................................................... 7 
Työelämän laadun parantaminen.......................................................................... 7 
Joustoturvan periaatteet hyväksyttiin ................................................................... 7 
Työhyvinvointia edistävät hankkeet.................................................................... 10 
Työ- ja muun lainsäädännön valmistelu ............................................................ 10 
Yhdenvertaisuustoimikunta sai mietintönsä valmiiksi ........................................ 11 
Tekijänoikeuslain heikennys torjuttiin................................................................. 11 
Kansainvälisen edunvalvonnan painopisteet.................................................... 11 
Euroopan parlamentin vaalit............................................................................... 11 
Euroopan ammatillinen yhteistyöjärjestö EAY ................................................... 12 
Sosiaalinen vuoropuhelu .................................................................................... 12 
Pohjoismainen yhteistyö..................................................................................... 12 
Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC ............................................... 13 
OECD:n neuvoa-antava ay-komitea TUAC........................................................ 13 
Kansainvälinen työjärjestö ILO........................................................................... 13 
Itämeriyhteistyö .................................................................................................. 13 
Suomen ammattiliittojen solidaarisuuskeskus SASK......................................... 13 
Monipuolinen ay-yhteistyö.................................................................................. 14 
JÄRJESTÖLLISEN TOIMINTAKYVYN PARANTAMINEN......................15 
SAK:n ja liittojen jäsenhankintakampanja ......................................................... 15 
Alue- ja paikallistoiminnan kehittäminen ........................................................... 15 
Nuorisotoiminta .................................................................................................... 15 
Ruotsinkielinen toiminta...................................................................................... 16 
Svenskspråkiga verksamheten ........................................................................... 17 
Maahanmuuttaja-asiat .......................................................................................... 17 
Viestintä................................................................................................................. 17 
Ay-koulutus ........................................................................................................... 18 
Ay-henkilöstön osaamisen kehittäminen............................................................ 19 
Verkko-opisto ja DeLTTUE-projekti.................................................................... 19 
Rakennerahastot ................................................................................................ 19 
Opettajayhteistyö................................................................................................ 20 
Kansainvälinen koulutusyhteistyö ...................................................................... 20 
Kulttuurialojen ammattiliittojen neuvottelukunta ................................................. 20 
SAK:n kulttuurirahasto........................................................................................ 20 
Tulevaisuushanke............................................................................................... 20 
HENKILÖSTÖ- JA TALOUSVOIMAVARAT.............................................22 
2 SAK · Toimintakertomus 2009
Tietohallinta ...........................................................................................................22 
Työpaikkatoimikunta.............................................................................................22 
SAK:n henkilöstö ..................................................................................................22 
TILINPÄÄTÖS........................................................................................... 28 
Toimintakertomus .................................................................................................28 
HALLINNON KOKOUKSET...................................................................... 44 
Valtuusto ................................................................................................................44 
Hallitus....................................................................................................................45 
HALLINTOELIMET ................................................................................... 46 
Valtuusto ................................................................................................................46 
Hallitus....................................................................................................................50 
Johtoryhmä............................................................................................................51 
Työvaliokunta ........................................................................................................52 
Muut hallituksen asettamat valiokunnat.............................................................52 
Toimialaneuvottelukunnat....................................................................................52 
JÄSENYYDET JA OSAKKUUDET........................................................... 53 
JÄSENMÄÄRÄT 2008 JA 2009................................................................ 55 
LAUSUNNOT ............................................................................................ 55 
SAK · Toimintakertomus 2009 3
TOIMINTAYMPÄRISTÖ
Työllisyys heikkeni taantumassa rajusti
Vuosi 2009 oli Suomen talouden musta vuosi. Talouskehityksen taantumi-
nen johtui koko maailmantalouden hidastumisesta ja investointien pysäh-
tymisestä. Suomi on hyvin riippuvainen maailmantalouden kehityksestä, sil-
lä viennin osuus kokonaistuotannostamme nousi viime vuosina yli 40 pro-
senttiin. Viennin pysähtymisen seurauksena kokonaistuotantomme romahti
nopeammin kuin koskaan aikaisemmin. Vuonna 1991 BKT putosi 6,2 pro-
senttia ja vuonna 2009 ennakkotietojen mukaan yli 7 prosenttia.
Myös työllisyys putosi nopeammin kuin 1990-luvun lamassa. Vuonna 2009
menetettiin yhteensä noin 75 000 työpaikkaa ja työllisyyden pudotuksen
ennakoidaan jatkuvan vielä pitkälle vuoteen 2010. Työllisten lukumäärää
enemmän putosi tehtyjen työtuntien määrä, sillä yritykset sopeutuivat ky-
synnän vähenemiseen myös lomautuksin ja muin työaikajärjestelyin. Myös
eläkkeellesiirtyminen kasvoi suhdannetilanteen ja ikärakenteen vuoksi, mi-
kä osaltaan vähensi avoimen työttömyyden kasvua. Tästä huolimatta työt-
tömiä Tilastokeskuksen määritelmän mukaan oli vuoden 2009 lopulla yli
220 000. SAK:n yt-neuvottelu- ja irtisanomisseurannan mukaan irtisanottu-
jen määrä kaksinkertaistui edelliseen vuoteen verrattuna.
Työllisyyden aleneminen leikkasi merkittävästi palkansaajaväestön osto-
voimaa, mutta työpaikkansa säilyttäneiden tilanne pysyi verraten hyvänä.
Vuoden 2009 keskimääräinen ansiotason nousu edelliseen vuoteen verrat-
tuna oli ennakkotietojen mukaan 3,9 prosenttia ja reaaliansioiden nousu oli
myös 3,9 prosenttia. Inflaatiota ei siten keskimäärin vuonna 2009 esiintynyt.
Tuloverotus keveni hieman vuonna 2009, mikä osaltaan tuki työllisten osto-
voiman kasvua.
Epävarmuus kasvoi, eriarvoisuus lisääntyi
Toimintavuotta 2009 leimasi taloudellisten haasteiden lisäksi sekä poliitti-
sen että työmarkkinapoliittisen kentän epävarmuus. Maan hallituksella ei
ollut riittävää näkemystä, miten Suomea pitäisi luotsata vaikeassa toimin-
taympäristössä.
Työmarkkinoilla elettiin taloudellisen kriisin sekä globaalin kilpailun haas-
teissa. SAK:n esityksen mukaan maahan olisi pitänyt saada synnytettyä
työmarkkinoiden raamisopimus, jossa olisi sovittu toimista, joilla olisi ollut
myönteistä vaikutusta muun muassa työllisyyteen, työttömyysturvan kehit-
tämiseen, julkisen talouden vakauttamiseen ja palkansaajien ostovoimaan.
Lisäksi raamisopimuksella olisi helpotettu liittoneuvotteluja.
EK kuitenkin kaatoi sopimuksen jo kättelyvaiheessa, vaikka yhteinen malli
oli jo löydetty. Asioista ei päästy varsinaisesti edes neuvottelemaan. Myös
maan hallituksen rooli raamisopimuksen edistämisessä oli heikko. Se ei ha-
lunnut juurikaan panostaa siihen, että tietyillä porkkanoilla tai kepeillä työn-
antaja olisi saatu pysymään yhteisessä pöydässä. Kolmikanta ei toiminut
parhaalla mahdollisella tavalla.
Maan hallituksen harjoittama politiikka on lisännyt eriarvoisuutta. Tulo- ja
varallisuuserot samoin kuin terveyserot olivat edelleen liian suuret.
4 SAK · Toimintakertomus 2009
Hallitus joutui palkansaajajärjestöjen kanssa hankaukseen keväällä, kun
pääministeri ilmoitti hallituksen nostavan eläkeiän alarajaa kahdella vuodel-
la 63 vuodesta 65 vuoteen. Palkansaajajärjestöjen ja kansalaisten laaja
vastustus muutti tilanteen niin, että kolmikantaisesti alettiin hakea keinoja,
joilla todellista eläkkeellesiirtymisikää voitaisiin myöhentää.
Työmarkkinapolitiikassa työnantajaleirin uusi linja näkyi erityisesti kaivatun
raamisopimuksen torjumisen ohella siinä, että työurien pidennystä pohti-
neen eläketyöryhmän työ takkusi ikääntyneiden työttömyysturvan erimieli-
syyksiin.
Eräiden työttömyyskassojen ruuhkautuminen työttömyyden ennakoimatto-
man nopean kasvun myötä kesällä 2009 sai laajaa huomiota. Ruuhkautu-
misen alettua ryhdyttiin määrätietoisiin toimenpiteisiin tilanteen helpottami-
seksi. Kassojen omien toimenpiteiden lisäksi työttömyysturvalainsäädäntöä
kehitettiin työmarkkinajärjestöjen aloitteesta joustavammaksi mm. lomaute-
tuille maksettavien päivärahojen osalta.
Oman työmarkkinapoliittisen voiman lisäämiseksi ja uuteen toimintaympä-
ristöön paremmin vastaamiseksi SAK ja sen ammattiliitot perustivat kaksi
työryhmää, joiden tarkoitus on kehittää keskusjärjestön ja liittojen välistä
yhteistyötä sekä toisaalta sopia jäsen- ja sopimusrajoista. Varsinaisesti
nämä työryhmät aloittivat työnsä vuoden 2010 puolella.
Syksyllä SAK aloitti yhteiskuntavaikuttamiskampanjan, jonka pääpaino on
paikallisella ja alueellisella tasolla. Toimillaan järjestö haluaa saada vaalien
alla palkansaajille tärkeitä asioita keskusteluun, lisätä jäsenistön äänes-
tysaktiivisuutta sekä saada palkansaajille tärkeitä asioita tulevaan hallitus-
ohjelmaan.
Järjestölliset lähtökohdat
SAK:n toimisto-organisaatio uudistettiin lokakuussa. Tavoitteena oli muoka-
ta organisaatiota vastaamaan toimintakentän strategisiin haasteisiin. Osas-
to- ja linjarakenne muuttui ja noin 30 henkilön tehtävät uudistuivat merkittä-
västi.
Järjestörakenteen kehityksessä koettiin takaisku, kun useita vuosia valmis-
teltu teollisuuden ammattiliittojen TEAM-hanke kaatui. Hanke olisi toteutu-
essaan johtanut Metalliliiton, Kemianliiton, Puu- ja erityisalojen liiton, Säh-
köliiton, Rautatieläisten liiton ja Viestintäalan ammattiliiton yhdistymiseen ja
uuden Suomen suurimman ammattiliiton perustamiseen.
Vaikka suurliittohanke kaatui, perustivat Kemianliitto ja Viestintäalan am-
mattiliitto vuoden lopussa TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n, josta
tuli SAK:n viidenneksi suurin jäsenliitto.
Kuljetusalojen liittojen kesken jatkui yhteistyön syventämiseen tähtäävä
hanke. Sen johtopäätökset valmistuivat vuoden lopulla, ja liittojen päättävät
elimet ottivat niihin kantaa vuoden 2010 alussa.
SAK · Toimintakertomus 2009 5
EDUNVALVONNAN PAINOPISTEET
Sopimuskierros käynnistyi
Vuoden 2009 alussa SAK ja yhdessä liittojen kanssa jatkoi yhteisten työeh-
tosopimustavoitteiden valmistelua. Tavoitteiden asettamisessa huomioitiin,
että tavoitteet ovat sovellettavissa sekä keskitetyllä että liittokierroksella.
Keväällä 2009 varmistui, että liittokohtainen sopimuskierros on todennäköi-
nen vaihtoehto. SAK:n hallitus hyväksyi tavoitteet huhtikuussa 2009.
Syksyllä sopimuskierroksen käynnistyttyä SAK seurasi yhteisten tavoittei-
den toteutumista liittokohtaisissa sopimuksissa. Taloudellisen tilanteen ol-
lessa edelleen heikko tavoitteiden toteutuminen työehtosopimuksissa näytti
jäävän heikoksi. Myös lainsäädäntötavoitteiden edistäminen liittokierroksen
aikana tuntui vaikealta.
Ennen vuodenvaihdetta uusien työehtosopimusten piirissä oli noin 400 000
palkansaajaa. Uusien sopimusten ensimmäisen vuoden korotus oli noin
puolen prosentin luokkaa. Monissa sopimuksissa tekstiasiat jäivät ennal-
leen. Laajin vuoden 2009 puolella tehty sopimus solmittiin teknologiateolli-
suudessa.
Sata-komitea sai työnsä päätökseen
Sosiaaliturvaa uudistaneen Sata-komitean umpikuja purkautui tammikuus-
sa, kun työmarkkinajärjestöt neuvottelivat ratkaisut tietyistä työttömyys- ja
eläketurvan kysymyksistä. Ns. sosiaalitupossa työttömyysturvaan kohdis-
tuneet suuret leikkausuhkat torjuttiin ja samalla työttömyysturvaan saatiin
neuvoteltua parannuksia. Olennaisen tärkeä saavutus oli myös sopimus
työeläketurvan rahoituksen vahvistamisesta vuosina 2011–2014. Myönteis-
ten elementtien ohella sosiaalitupo sisälsi myös heikennyksiä osa-
aikaeläkkeeseen ja lisäpäivärahaoikeuteen. Maan hallitus kiitteli sosiaalitu-
poa ja sen linjaukset kirjattiin yksimielisenä jätettyyn Sata-komitean väli-
mietintöön. Elvytyspakettineuvotteluissaan 30.1.2009 hallitus uudelleen hy-
väksyi järjestöjen sosiaalitupossa tekemät linjaukset.
Tammikuussa 2009 sosiaalitupon solmimisen jälkeen komitea luovutti pe-
ruslinjaukset sosiaali- ja terveysministerille. Peruslinjaukset sisälsivät sosi-
aalitupossa sovitut muutokset työttömyysturvaan sekä mm. vuorotteluva-
paan vakinaistamisen. Palkansaajajärjestöt pidättäytyivät Sata-komitean
työstä ns. eläkekiistan ajan, koska tiedossa ei ollut, miten maan hallitus on
sitoutunut Sata-komitean peruslinjauksiin sisältyneisiin sosiaalitupossa so-
vittuihin uudistuksiin ja mikä hallituksen luotettavuus sopijaosapuolena oli.
Sata-komitea sai työnsä päätökseen vuoden 2009 lopussa. Komitean lop-
pumietintö on päälinjoiltaan yksimielinen, mutta erityisesti taloustilanteen
takia moni ehdotuksista jäänee jatkovalmisteluun ja tuleville vuosille päätet-
täväksi. Palkansaajien kannalta tärkeimmät uudistukset ovat työttömyystur-
vaan tehtävät muutokset, ml. työmarkkinatuki, asumistuen yksinkertaista-
minen ja käsittelytakuu työttömyysturvaan. Keskustelu esimerkiksi työttö-
myysturvan kehittämisestä jatkuu. SAK:ssa on aloitettu työttömyysturvan
kehittämisprojekti tavoitteenaan parantaa jäsenten palvelua ja selkeyttää ja
parantaa työttömyysturvaa.
6 SAK · Toimintakertomus 2009
Eläkekiista purettiin työryhmiin
24.2.2009 hallituksen politiikkariihen päätteeksi tuli ilmoitus, jonka mukaan
hallitus aikoi nostaa joustavan eläkeiän alarajaa 63 vuodesta 65 vuoteen ja
lisäksi ottaa uudelleen harkintaan sosiaalitupossa sovitut osa-aikaeläkettä,
lisäpäivärahaoikeutta ja vuorotteluvapaata koskeneet esitykset. SAK ja
muut palkansaajajärjestöt torjuivat hallituksen eläkeikäesitykset tuoreel-
taan. Linjalle saatiin laaja kansalaistuki. 11.3.2009 allekirjoitettiin sopimus,
jonka mukaan hallitus perääntyi ja eläkekiista purettiin kahteen työryhmään,
työmarkkinajärjestöjen eläkeneuvotteluryhmään ja erikseen perustettuun
työelämäryhmään. Niiden yhteiseksi tehtäväksi kirjattiin yhteistyössä val-
tiovallan edustajien kanssa etsiä vaihtoehdot eläkeiän korottamiselle ja
valmistella linjaukset, joiden avulla eläkkeelle siirtymisiän odote nousisi us-
kottavasti kolmella vuodelle vuoteen 2025 mennessä. Työryhmille annettiin
määräaika vuoden 2009 loppuun.
SAK:ssa työryhmien työn ja tavoitteiden valmistelu käynnistyi heti. Laaja
asiantuntijaseminaari työurien pidentämistä työelämän kehittämisen keinoin
järjestettiin 22.4.2009. SAK:n hallitus hyväksyi tavoitteet 1.6.2009 kokouk-
sessaan ja samalla julkistettiin myös SAK:n puheenvuoro työurien piden-
tämisen keinoista. Työryhmiä varten tehtiin myös palkansaajajärjestöjen yh-
teiset tavoitteet. Palkansaajajärjestöjen työryhmäedustajien kokouksia pi-
dettiin säännöllisesti ja työuraneuvottelujen etenemisestä raportoitiin SAK:n
hallituksen kokouksissa. Myös SAK:n eri valiokunnissa esiteltiin työryhmien
työn tilannetta useaan otteeseen. Lisäksi SAK:n valtuustolle annettiin toi-
mintavuoden molemmissa kokouksissa selostus valmistelu- ja neuvotteluti-
lanteesta.
Työryhmien tiiviistä työskentelystä huolimatta eteneminen oli hidasta. Pal-
kansaajapuoli korosti, että kestävät ratkaisut työurien pidentämiselle löyty-
vät työelämän kehittämisestä ja että pääsyyt työurien ennenaikaiseen kat-
keamiseen ja keskimääräisen eläkkeelle siirtymisiän alhaisuuteen ovat työt-
tömyys ja työkyvyttömyys. Työnantajien painopiste taas oli eläkeneuvottelu-
ryhmän puolella, jossa he valtiovallan tuella vaativat selkeitä leikkauksia.
Työryhmien työn kuluessa niiden alkuperäisen, eläkekiistasopimuksessa
määritellyn tehtävän rinnalle nostettiin valtiovallan ja työnantajien puolelta
julkisen talouden kestävyysvajeen helpottaminen. Leikkauksia perusteltiin
voimallisesti myös syksyn aikana julkistetulla Tilastokeskuksen uudella vä-
estöennusteella, jonka mukaan elinajan odote kasvaisi selvästi aiempaa
voimakkaammin.
Ennen joulua työryhmät päätyivät pyytämään työlleen lisäaikaa tammikuun
2010 loppuun asti. Lisäaika neuvotteluille saatiin tilanteessa, jossa työelä-
mätyöryhmässä neuvottelut oli saatu hyvään alkuun ja eläkeneuvottelu-
ryhmässä palkansaajapuolen liikkumavara oli todettu erittäin kapeaksi.
Työllisyyden edistäminen
Aikuiskoulutusuudistuksen ehdotukset valmistuivat
Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmassa sovittu ammatillisesti suuntautu-
neen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistuksen (AKKU) keskeiset ehdotukset
valmistuivat alkuvuodesta. Uudistuksen tärkein tavoite on lisätä työelämän
tarpeisiin vastaavaa ammatillista aikuiskoulutusta. Oppisopimuskoulutusta
laajennetaan niin, että siitä tulee tulevaisuudessa työssä olevien keskeinen
SAK · Toimintakertomus 2009 7
jatko- ja täydennyskoulutuksen väylä. Korkeakoulutetuille tulee oma oppi-
sopimustyyppinen koulutusmalli jatko- ja täydennyskoulutukseen. SAK:n
tavoitteet uudistuksessa toteutuivat varsin hyvin.
Työmarkkinoiden kannalta aikuiskoulutuksen suurimman haasteen muo-
dostavat vähäisellä tai vanhentuneella koulutuksella työssä olevat ja työtä
hakevat. AKKU-johtoryhmä ehdotti koulutuspaikkojen lisäämistä tutkintoa
vailla oleville aikuisille, opiskelijamaksujen poistamista heiltä sekä oppilai-
toksille mahdollisuutta saada erityistukea kohderyhmän kouluttamiseen.
Näiden ehdotusten toimeenpano ei kuitenkaan ole edennyt määrärahojen
puuttumisen takia.
Koulutukseen osallistumista haluttiin tukea myös parantamalla koulutuksen
aikaista toimeentuloa. 1.8.2010 aikuiskoulutustuki nostetaan työttömyys-
ajalta maksettavan työttömyyspäivärahan tasolle. Kahdeksan vuoden työ-
historiavaatimuksen täyttävä voi saada tukea 18 kuukaudeksi. Työntekijä,
joka siirtyy opintojen takia osa-aikatyöhön, voidaan maksaa soviteltua ai-
kuiskoulutustukea. Työttömyyden aikaiseen opiskeluun tulee jatkossa vain
yksi tuki, joka on sosiaalitupon linjausten mukaisesti aktiiviajan työttömyys-
päivärahan suuruinen. 1.1.2010 lähtien työttömyyden aikaisessa opiskelus-
sa on vain yksi tukimuoto; työtön voi hakeutua omaehtoiseen koulutukseen
samoin ehdoin kuin työvoimapoliittiseen koulutukseen.
SAK vaikutti ilmasto- ja energiapolitiikkaan
Ilmasto- ja energiapoliittisia asioita käsiteltiin SAK:n ilmasto- ja energiatyö-
ryhmässä sekä talous- ja elinkeinopolitiikan valiokunnassa. SAK osallistui
ministeriöiden valmistelutyöryhmiin ja jaostoihin. SAK:n edustajat osallistui-
vat myös Kööpenhaminan ilmastokokouksen yhteydessä pidettyyn maail-
man ay-liikkeen tapahtumaan.
Energiatehokkuuden parantamista valmisteltiin työ- ja elinkeinoministeriön
asettamassa toimikunnassa, johon SAK:n ja liittojen edustajat osallistuivat.
SAK antoi lausuntonsa meneillään olevista ydinvoimalahakemuksista. Lau-
sunnoissa kannatettiin ydinvoiman lisärakentamista ottamatta kuitenkaan
kantaa rakentamislupien määrään.
Joulukuussa julkaistiin SAK:n ilmasto- ja energiapoliittinen puheenvuoro,
jossa korostettiin tarvetta torjua ilmastonmuutosta maailmanlaajuisella so-
pimuksella. Puheenvuorossa todettiin, että lähtökohtana tulee olla enem-
män elintasoa vähemmillä päästöillä. Tarvitaan enemmän panostuksia
energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin. Suomen teollisuuden
ja palvelujen toimintaedellytysten turvaamiseksi tarvitaan riittävästi kohtuu-
hintaista ja vähäpäästöistä energiaa. Ilmastonmuutoksen torjunnassa on
muistettava työllisyys- ja tulonjakovaikutuksien arvioiminen.
Työelämän laadun parantaminen
Joustoturvan periaatteet hyväksyttiin
SAK:n edustajat osallistuivat työministerin johdolla toimivan joustoturvatyö-
ryhmän ja sen alatyöryhmien työhön. Kesäkuussa 2009 ryhmä hyväksyi yh-
teiset joustoturvan periaatteet. SAK:n lähtökohtana oli erityisesti uudelleen-
työllistymisen edistäminen muutosturvaa kehittämällä. Työryhmän mukaan
8 SAK · Toimintakertomus 2009
tärkeimmät kehittämistarpeet koskevat työntekijöiden mahdollisuuksia elä-
mäntilanteen mukaisiin työaika- ja työjärjestelyihin. Työllisyysastetta pitää
nostaa parantamalla työelämän laatua ja hyvinvointia, tukemalla työelä-
mässä pysymistä ja tehostamalla muutosturvaa. Erilaisiin muutostilanteisiin
varautumista on parannettava.
Työsuojelu ja työterveys
SAK osallistui työsuojeluhallinnon resurssityöryhmän työhön, joka saatiin
päätökseen helmikuussa. Päätösraportissa korostetaan, että tehokas työ-
suojeluvalvonta edellyttää riittäviä resursseja. SAK vaikutti siihen, että tuot-
tavuusohjelmasta huolimatta varsinaista tarkastajamäärää ei vähennetä,
vaan resurssisupistukset kohdistuvat muihin toimintoihin. Tarkastusmäärien
lisääminen 50 prosentilla edellyttää toimintojen tehostamista ja riittävää
henkilöstöä. Työsuojeluhallinnon resursseista käytäviin keskusteluihin vai-
kutti vuoden aikana merkittävästi aluehallintouudistus. SAK koetti vaikuttaa
siihen, että työsuojelupiirit olisi irrotettu aluehallintouudistuksesta, koska ne
ovat paikallisviranomaisia. Tämä ei kuitenkaan onnistunut, vaan entiset
työsuojelupiirit liitettiin viiteen aluehallintovirastoon (AVI). Työsuojeluval-
vonnan itsenäisyys ja riippumattomuus pystyttiin kuitenkin turvaamaan.
SAK järjesti yhteistyössä JHL:n kanssa seminaarin työsuojelutarkastajien
toiminnan tulevista haasteista aluehallintouudistuksessa.
SAK osallistui työterveyshuollon korvauskäytännön muutoksen valmiste-
luun. Tavoitteena on kannustaa työpaikkoja kokonaisvaltaiseen työkyvyn
hallintaan ja työkyvyttömyyden vähentämiseen. Muutoksen jälkeen työter-
veyshuoltopalvelujen tuottaja voi hankkia laboratorio- ja kuvantamispalvelut
myös erikoissairaanhoitolaissa tarkoitetulta sairaalalta tai toimintayksiköltä.
Työterveyshuollon erikoislääkäreiden koulutuksen rahoitus varmistui halli-
tuksen esityksestä määräaikaisena kehyskauden ajan, vaikka tavoitteena
oli toistaiseksi voimassa oleva päätös.
SAK osallistui vuoden aikana useisiin EU-komission työturvallisuutta ja työ-
terveyttä käsitteleviin elimiin, työryhmiin ja seminaareihin. SAK:n edustaja
oli mukana Luxemburgin neuvoa-antavan komitean työsuojelun koulutusta
ja kasvatusta käsittelevässä työryhmässä puheenjohtajana ja jäsenenä
EU:n työsuojelustrategia 2007–2012 toimeenpano- ja seurantatyöryhmässä
sekä työperäisiä tuki- ja liikuntaelin sairauksia ennalta ehkäisevän direktii-
vin valmistelutyöryhmässä. Työsuojeluasioissa vahvistettiin yhteistyötä
suomalaisten EU-parlamentin jäsenien kanssa.
Syyskuussa 2009 järjestettiin Tanskan LO:n, Ruotsin LO:n ja Norjan LO:n
kanssa yhteistyötilaisuus työsuojelu- ja työterveysasioissa sekä sovittiin
SAK:n järjestelyvastuulla olevasta tapaamisesta vuodelle 2010.
Tutkimus ja tuottavuus
Vuonna 2009 organisaatiomuutoksen yhteydessä kehittämisosastoon pe-
rustettiin tutkimustiimi, joka kantaa vastuun toistettavista kyselytutkimuksis-
ta. Vuoden aikana toteutettiin työolobarometri ja luottamusmieskysely. Laa-
jan jäsentutkimuksen valmistelu aloitettiin.
Työelämän ohjelmallisen kehittämistoiminnan siirryttyä osaksi Teknologian
kehittämiskeskus Tekesin toimintaa SAK säilytti hallinnollisen mandaatin
sekä Työelämän kehittämisohjelma Tykesin johtoryhmässä että asiantunti-
jaryhmässä.
SAK · Toimintakertomus 2009 9
EK-SAK, EK-STTK ja EK-YTN tuottavuustyöryhmät kehittivät yhteistyössä
Työturvallisuuskeskuksen kanssa työpaikoille suunnattua nettisivustoa tuot-
tavuustyo.fi. Työ on osa Työturvallisuuskeskuksen ns. Tutulla-ryhmän (tuot-
tavuus, tuloksellisuus, työelämän laatu) toimintaa.
Korkean tason Tuottavuuden pyöreä pöytä piti kolmannen vuosiseminaa-
rinsa. EK-SAK tuottavuustyöryhmää uudistettiin siten, että yhden ryhmän
sijasta on kaksi ryhmää, joista toinen koostuu liittojen johdosta ja toinen
asiantuntijoista. Myös rationalisointikoulutusvaliokunnan toiminta uudistet-
tiin.
Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus työelämässä
SAK osallistui kolmikantaisen samapalkkaisuusohjelman työskentelyyn
useissa eri ryhmissä. Jo aiemmin käynnistyneiden palkkauksellisten kehit-
tämishankkeiden lisäksi vuoden aikana käynnistyi uusi segregaation lieven-
tämiseen tähtäävä hanke. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö asetti van-
hempainvapaajärjestelmää kehittämään laajapohjaisen työryhmän, jossa
SAK on mukana.
Kaikki sukupuolten tasa-arvoon liittyvät työryhmät etenivät hitaasti. Keski-
määräinen palkkaeron kaventuminen yhdellä prosenttiyksiköllä on vienyt
aikaa noin viisi vuotta. Vuoden 2009 ennakkotietojen mukaan naisten pal-
kat olivat keskimäärin 82 prosenttia miesten palkoista. Naisten määräai-
kaistyö väheni hieman ja miehet pitivät vanhempainvapaita hiukan aiempaa
useammin.
SAK koordinoi yhdessä jäsenliittojen kanssa tasa-arvoon liittyviä sopimus-
neuvottelutavoitteita mm. palkkaukseen ja perhevapaisiin liittyen. Työmark-
kinakeskusjärjestöjen yhteinen tasa-arvon pyöreä pöytä antoi suosituksen-
sa sopijaosapuolille sukupuolivaikutusten arvioinnista työehtosopimusneu-
votteluissa.
Työmarkkinajärjestöt raportoivat Suomen toimista liittyen EU:n sosialidialo-
gin sukupuolten tasa-arvon puiteohjelmaan. Eri maiden hyvien käytäntöjen
kerääminen hyödytti eniten uusia jäsenvaltioita ja niitä maita, joissa työ-
markkinaosapuolten vuoropuhelu on heikkoa.
SAK osallistui moniin eri tasa-arvohankkeisiin asiantuntijana ja antoi liitoille
ja opistoille koulutus- ja konsultointiapua liittyen tasa-arvosuunnitteluun,
palkkakartoituksiin ja syrjintäepäilyihin. Tasa-arvoklinikka-nettiportaalin ta-
sa-arvoklinikka.fi toiminta vakinaistettiin. Klinikan ylläpitoon osallistuu myös
viisi STTK:n liittoa.
Vuonna 2009 SAK osallistui ensimmäisenä työmarkkinajärjestönä Pride-
viikkoon. SAK:lla oli tapahtumassa oma seminaari, jossa julkistettiin pu-
heenvuoro Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt työelämässä ja ay-
liikkeessä.
Keväällä järjestettiin ensimmäinen valtakunnallinen SAK:n tasa-
arvoviikonloppu Lahdessa. Aiemmin vuonna 1938 alkanut naistoiminta ja
sen myötä ay-naisten ajankohtaispäivät oli suunnattu vain naisille. Tasa-
arvoteeman alle kootaan laajemminkin yhdenvertaisuuteen ja työelämän
monimuotoisuuteen liittyviä aiheita ja puheenvuoroja. Osallistujista noin 40
prosenttia oli miehiä.
10 SAK · Toimintakertomus 2009
Vuoden lopussa päätettiin käynnistää SAK:n pätkätyöhanke – Työn teettä-
misen ja työn hankinnan muuttuvat tavat. Kaksivuotinen hanke alkaa
1.3.2010.
Työhyvinvointia edistävät hankkeet
SAK:n edustajat toimivat lukuisissa työhyvinvointia ja työuria edistävissä
hankkeissa ja elimissä kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Sosiaali- ja
terveysministeriön laajapohjainen Työhyvinvointifoorumi kokoaa kaikki kes-
keiset työhyvinvoinnin toimijat vuoropuheluun tuottaen mm. seminaareja ja
julkaisuja.
Masennuksen ehkäisyyn pyrkivä MASTO-hanke jatkui. Osittain siihen liitty-
en SAK oli mukana valmistelemassa osasairauspäivärahauudistusta, jolla
tuetaan työntekijän mahdollisuuksia säilyttää siteet työpaikalle ja helpote-
taan työhön paluuta sairausloman jälkeen.
SAK:n edustajat sekä sosiaali- ja terveysministeriön ja Kelan työterveys-
huoltoneuvottelukunnassa että ministeriön työsuojeluneuvottelukunnassa
ovat osallistuneet työterveyshuollon ja työsuojelun kehittämiseen huomioi-
den EU:n strategian ja kansainvälisen työjärjestön ILOn sopimusten tavoit-
teet.
Työterveyshuollon neuvottelukunnan kokouksissa ja seminaareissa on ar-
vioitu työterveyshuollon kehittämisen tulevaisuuden linjoja. Keskeiseksi lin-
jaukseksi on noussut työkyvyn edistäminen ja työkyvyttömyyden ehkäisy.
Myös työttömien ja lomautettujen työterveyshuoltoa on käsitelty ja ministe-
riö on ohjeistanut asiasta työterveyshuoltoyksiköitä. Vuoden 2009 aikana
alettiin valmistella ohjeistusta hyvästä sairaanhoitokäytännöstä työterveys-
huollossa. Työryhmässä oli mukana SAK:n edustus. Ohjeistuksen viimeis-
tely jäi vuoden 2010 puolelle.
Syksyllä 2009 SAK julkaisi työsuojelusta esitteen, jonka tarkoituksena oli
motivoida työpaikkoja valitsemaan työsuojeluvaltuutettuja.
Työ- ja muun lainsäädännön valmistelu
Kolmikantaisen työryhmän vuonna 2007 sopimat, vuokratyötä koskeneet
työsopimuslain ja tilaajavastuulain muutokset sekä työturvallisuuslain tekni-
nen muutos tulivat voimaan 1.1.2009. Muutosturva ulotettiin määräaikaisiin
työsuhteisiin 1.7.2009 voimaan tulleella säännöksellä. Vuonna 2009 vuorot-
teluvapaa vakinaistettiin. Työ- ja elinkeinoministeriön koordinoima hallinnol-
lisen taakan selvittämistyö käynnistyi. Tilaajavastuulaista tehtiin selvitys.
Työriitalainsäädännön uudistamistyö valmistui. Väkivallan uhasta työelä-
mässä laadittiin kolmikantainen raportti. Työmarkkinajärjestöt laativat selvi-
tyksen työehtosopimukseen perustuvien paikallisten sopimusten soveltami-
sesta vuokratyöntekijöihin. Kolmikantaisesti tehty vuokratyöopas valmistui
helmikuussa 2009. Oppaassa annetaan käytännön neuvoja vuokatyönteki-
jöille, työnantajille ja käyttäjäyrityksille.
Työ- ja elinkeinoministeriössä tehtiin kolmikantainen selvitys ei-
työsuhteisten työsuhde- ja sosiaaliturvasta. Selvitys jäi riitaiseksi ja palkan-
saajat jättivät esitykseen laajan eriävän mielipiteen.
SAK · Toimintakertomus 2009 11
Sosiaali- ja terveysministeriössä käynnistettiin työsuojelun valvontalain osit-
taisuudistus lainsäädännön ja valvontakäytännön selkeyttämiseksi. SAK on
mukana myös valvontalain tehokkuutta selvittävän tutkimushankkeen ohja-
usryhmässä.
Kolmikantaisesti valmisteltu lakiuudistus henkilöstörahastoista saatiin val-
miiksi. Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee asiasta hallituksen esityksen.
Lakiuudistus tullee voimaan vuoden 2011 alussa.
Laki yhteistoiminta-asiamiehestä ja yt-lain valvonnasta valmisteltiin kolmi-
kantaisesti. Tarkoitus on parantaa yhteistoimintalain neuvontaa, ohjeistusta
ja valvontaa.
Tapaturma- ja ammattitautilainsäädännön uudistamisen keskeisistä periaat-
teista saavutettiin yhteisymmärrys, jonka mukaan valmistelua jatketaan
vuoteen 2011 ulottuvalla toimeksiannolla.
Luottamushenkilöiden asemasta ja tehtävistä tehtiin tammikuussa 2009 yh-
dessä Toimihenkilöunionin kanssa kalvosarja liitoille.
Yhdenvertaisuustoimikunta sai mietintönsä valmiiksi
Yhdenvertaisuuslain uudistamistoimikunta päätti työnsä vuoden lopussa.
Esityksessä yhdenvertaisuuden edistäminen laajenisi koskemaan kaikkia
työnantajia, syrjintäperusteet laajenevat sekä moniperusteinen syrjintä, lä-
heissyrjintä ja olettamaan perustuva syrjintä huomioidaan nykyistä parem-
min. Toimikunnan mietintöön jätettiin useita eriäviä mielipiteitä. Myös SAK
jätti eriävän yhdessä muiden työmarkkinakeskusjärjestöjen ja Suomen Yrit-
täjien kanssa. Eriävän mielipiteen jättämisestä huolimatta SAK:n tavoitteet
saavutettiin hyvin. Mietinnön mukaan työnantajalle tulisi velvollisuus edistää
yhdenvertaisuutta suunnitelmallisesti ja tavoitteellisesti.
Kolmikantaisesti laadittu työ- ja elinkeinoministeriön julkaisema opas yh-
denvertaisuuden edistämiseen ja syrjinnän torjumiseen työpaikoilla ilmestyi
syksyllä 2009.
Tekijänoikeuslain heikennys torjuttiin
Opetusministeriössä valmistui virkamiestyönä tehty esitys tekijänoikeuslain
muuttamiseksi. Esityksellä oli tarkoitus siirtää merkittävällä tavalla nykytilas-
ta poiketen tekijänoikeudet työnantajalle. Esitys jätettiin lopulta antamatta
palkansaaja- ja tekijänoikeusjärjestöjen aktiivisen vastustuksen vuoksi.
Kansainvälisen edunvalvonnan painopisteet
Euroopan parlamentin vaalit
SAK järjesti yhdessä muiden palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa keskus-
telutilaisuuden palkansaajia koskevista EU-asioista ennen parlamenttivaa-
leja sekä osallistui Eurooppalaisen Suomen vaalikampanjaan.
12 SAK · Toimintakertomus 2009
Euroopan ammatillinen yhteistyöjärjestö EAY
EAY korosti vaalimanifestissaan talous- ja työllisyyskriisistä selviytymistä,
työelämän perusoikeuksia sekä työoikeuden parantamista, julkisten palve-
lujen merkitystä, tasa-arvoa sekä ilmasto- ja energiapolitiikkaa.
SAK vaikutti Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön EAY:n hallituksessa ja
työryhmissä. EAY:n Pariisin konferenssissa painotettiin talous- ja työllisyys-
kriisistä selviytymistä sekä hyväksyttiin ns. Pariisin julistus. Yhdessä mui-
den palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa SAK kannatti Lissabonin sopi-
muksen pikaista voimaansaattamista.
EAY korosti vaalimanifestissaan talous- ja työllisyyskriisistä selviytymistä,
työelämän perusoikeuksia sekä työoikeuden parantamista, julkisten palve-
lujen merkitystä, tasa-arvoa sekä ilmasto- ja energiapolitiikkaa.
Sosiaalinen vuoropuhelu
Euroopan työmarkkinajärjestöjen (EAY, BUSINESSEUROPE, UEAPME ja
CEEP) sosiaalinen vuoropuhelu jatkui 2009–2010 työohjelman puitteissa
tiiviinä. SAK osallistui sosiaalidialogikomitean työhön ja neuvottelutoimin-
taan.
Joulukuussa saatiin aikaan neuvottelutulos itsenäisestä puitesopimuksesta
koskien osallisuutta edistäviä työmarkkinoita. Puitesopimus sisältää työ-
markkinajärjestöjen toimia osallisuuden edistämiseksi muun muassa koulu-
tuksen avulla. Osallisuuden edistäminen koskee tilanteita, joissa tullaan
työmarkkinoille tai palataan esimerkiksi perhevapailta tai ollaan töissä ja
kehitytään työelämässä eteenpäin.
Vanhempainvapaadirektiivin uudistamisesta saatiin aikaan sopimus kevääl-
lä 2009. Täytäntöönpano Suomessa on alkanut.
Työmarkkinaosapuolet pyrkivät etsimään yhteisiä toimenpiteitä, joilla edis-
tetään työllisyyttä, talouden vakautta ja Euroopan kilpailukykyä. SAK on
pitänyt tärkeänä tällaisessa asiassa työmarkkinaosapuolten Euroopan ta-
son vuoropuhelun kehittämistä.
Euroopan työmarkkinaosapuolten tekemien puitesopimusten kansallinen
toimeenpano on edennyt kangerrellen. Vuonna 2007 sovitun häirintää ja
väkivaltaa työpaikalla koskevan työmarkkinaosapuolten puitesopimuksen
kansallinen toimeenpano oli edelleen käynnissä vuonna 2009.
Pohjoismainen yhteistyö
Pohjolan ammatillisen yhteisjärjestön PAY:n Euroopan parlamentin vaalei-
hin liittyvässä asiakirjassa korostettiin Pohjolan ay-liikkeen kannalta keskei-
siä asioita EU-vaaleissa.
SAK osallistui PAY:n hallitukseen, Eurooppa-valiokuntaan ja työryhmiin se-
kä seminaareihin. SAK:n puheenjohtaja oli vuonna 2009 PAY:n varapu-
heenjohtaja. Syksyllä 2009 SAK osallistui PAY:n toimintalinjoista päättä-
vään ja joka kolmas vuosi kokoontuvaan toimintakonferenssiin.
SAK · Toimintakertomus 2009 13
Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC
Globaalissa edunvalvonnassa SAK on keskittynyt vaikuttamaan ITUCissa
ja kansainvälisessä työjärjestössä ILOssa erityiskysymyksenä ammattiyh-
distysoikeuksien puolustaminen. SAK vaikutti ITUCin hallituksessa ja nais-
komiteassa sekä kauppa- ja työelämän normit - ja kehitysyhteistyöverkos-
toissa sekä osallistui PERCin hallituksen ja vastaperustetun naiskomitean
työhön. SAK:n edustaja oli yksi ITUCin sisäisistä tilintarkastajista. Syksyllä
2009 SAK osallistui ITUCin ensimmäiseen naiskonferenssiin Brysselissä.
OECD:n neuvoa-antava ay-komitea TUAC
Yhteistyö OECD:n neuvoa-antavan ay-komitean TUACin puitteissa jatkui.
Talouskriisi oli TUACin työn painopisteenä.
Kansainvälinen työjärjestö ILO
ILOn kansainvälinen työkonferenssi pidettiin kesäkuussa 2009, jolloin hy-
väksyttiin globaali työllisyyssopimus (Global Jobs Pact). Siinä todetaan, et-
tä kriisistä selviäminen edellyttää maailmanlaajuisen talous- ja rahoitusra-
kennelman uudistamista.
Työllisyyssopimuksessa painotetaan työpaikkojen säilyttämistä ja uusien
luomista, sosiaaliturvan kehittämistä, laadukkaita julkisia palveluita ja koulu-
tusta, työelämän perusoikeuksien kunnioittamista ja työmarkkinaosapuolten
roolia. Jäsenvaltioita kehotettiin laatimaan oma elvytyspakettinsa kunnon
työn ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi. Työkonferenssi
korosti sosiaalidialogin ja kollektiivisen neuvottelutoiminnan merkitystä eri-
tyisesti, kun sosiaaliset jännitteet uhkaavat.
SAK oli edustettuna ILOn viisihenkisen valvontakomitean IOAC:n (Inde-
pendent Oversight Advisory Committee) jäsenenä. SAK on vaikuttanut
kolmikantaisessa työ- ja elinkeinoministeriön johtamassa ILO-
neuvottelukunnassa. Syksyllä Suomessa järjestettiin ILOn 90-
vuotisjuhlaseminaari. Pohjoismainen yhteistyö on ollut ILO-asioissa tiivistä.
Itämeriyhteistyö
SAK osallistui Itämeren alueen ay-verkoston BASTUNin kevätkokoukseen
Minskissä ja BASTUNin puheenjohtajatason kokoukseen Vilnassa marras-
kuussa. SAK toimi aktiivisesti Baltic Sea Labour Network- eli BSLN-
hankkeessa muiden palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa.
BSLN-projektin tarkoitus on ehkäistä työvoiman dumppausta, edistää maa-
hanmuuttajien järjestäytymistä, tiedottaa työvoiman liikkuvuuteen liittyvistä
ongelmista ja haasteista ja vaikuttaa siihen, että työvoiman liikkuvuus ta-
pahtuisi hallitusti. Vuonna 2009 järjestettiin kolme seminaaria ulkomaisen
työvoiman ja maahanmuuttajien asemasta suomalaisilla työmarkkinoilla
palkansaajakeskusjärjestöjen jäsenliitoille, kartoitettiin ammattiliiton jäse-
nyyden siirtymistä koskevia malleja sekä tutkimus- että koulutustarpeita.
Hanketta tukevaa tutkimusta varten neuvoteltiin yhteistyöstä sidosryhmien
kanssa (mm. Helsingin yliopisto, Ceren, Helsingin tietokeskus).
Suomen ammattiliittojen solidaarisuuskeskus SASK
SAK toimi SASK:n hallituksessa ja osallistui SASKin järjestämiin tilaisuuk-
siin. SAK:n ja SASKin solidaarisuushankkeita jatkettiin. Hanketoiminnassa
14 SAK · Toimintakertomus 2009
painottui edelleen tuki ay-liikkeen koulutus- ja tutkimustoiminnalle sekä
kansainväliselle yhteistyölle. Hankeyhteistyötä ja koordinaatiota ITUCin
kanssa lisättiin. Kotimaan hankkeena tuettiin FinnWatchin selvityksiä, jotka
tuovat julkiseen keskusteluun tietoa, miten suomalainen yritystoiminta ja
julkiset hankinnat vaikuttavat työntekijöiden perusoikeuksien toteutumiseen
kehitysmaissa.
Monipuolinen ay-yhteistyö
SAK tiivisti edelleen yhteistyötä pohjoismaisten LO-järjestöjen kanssa eri-
tyisesti kansainvälisessä edunvalvonnassa. Vuoropuhelua Kiinan ammatti-
yhdistysliikkeeseen kehitettiin. Norjan ja Tanskan LO:t ja SAK järjestivät
yhdessä Kiinan ay-keskusjärjestön ACFTU:n kanssa seminaarin Pekingis-
sä. Seminaarin teemoina olivat ilmastonmuutos ja talouskriisi. Syyskuussa
SAK järjesti yhteistyössä ILOn Torinon koulutuskeskuksen kanssa kurssin
Kiinan keskusjärjestön aktiiveille Helsingissä. Teemoina olivat ay-oikeudet,
kolmikantayhteistyö, työehtosopimusjärjestelmä ja työlainsäädäntö.
SAK vastaanotti myös kolmikantadelegaatioita eri maista. Vieraita kiinnosti-
vat SAK:n kannat mm. talous- ja työllisyyskriisissä, eläkeasioissa ja työttö-
myysturvassa sekä koulutuksessa.
SAK · Toimintakertomus 2009 15
JÄRJESTÖLLISEN TOIMINTAKYVYN
PARANTAMINEN
SAK:n ja liittojen jäsenhankintakampanja
Työpaikalla tapahtuvan jäsenhankinnan rinnalla kehitettiin liittymistä netin
kautta. SAK:n ja jäsenliittojen yhteisellä jäsenyyskampanjalla kokeiltiin eri-
laisia lähestymistapoja, joista voidaan jatkossa jalostaa pysyviä toimintoja:
nettikampanjointia, kauppakeskuksiin ja muihin näkyville paikoille jalkautu-
mista, festarikampanjointia ja tekstiviestejä. Tavoitteena oli tavoittaa erityi-
sesti nuoria, joiden kosketuspinta ay-liikkeeseen on muuten heikko.
Jäsenyyskampanjointi toteutettiin osin alueellisin, osin valtakunnallisin toi-
min. Viikoilla 4 ja 5 jalkauduttiin kauppakeskuksiin Duudson-hahmojen täh-
dittämän mainonnan tukemana. 11 tapahtumassa eri puolilla Suomea tavoi-
tettiin noin 2500 kävijää, joista 50 liittyi välittömästi liittoon. Viikoilla 9–13 to-
teutettiin työelämän pelisäännöistä kertova Kesäduunarikiertue. Perinteeksi
muodostunut Kesäduunaripuhelin päivysti toukokuusta elokuun puoliväliin.
Touko-elokuussa jäsenhankintakampanja kiersi kesäfestareita. SAK:n ja
liittojen esittelypisteellä vieraili 5100 nuorta, joista 130 toivoi liiton ottavan
heihin yhteyttä jäseneksi liittyäkseen. Lisäksi syyskuussa lähestyttiin teksti-
viestillä liittojen valmistuneita opiskelijajäseniä.
Kampanjasivustolla turvapakki.fi kävi tammi–heinäkuussa 110 000 vieraili-
jaa. Sähköisen liittymisen sivustolla liitot.fi vieraili samaan aikaan keskimää-
rin noin 200 henkilöä vuorokaudessa. Internetissä toteutetun banneri-
mainonnan aikana kävijöitä oli tammi-helmikuussa (varsinainen kampanja-
aika) noin 400 ja touko-kesäkuussa (uusinta) noin 200 henkilöä/vuorokausi.
Alue- ja paikallistoiminnan kehittäminen
2009 oli SAK:n uuden alueorganisaation (Etelä-Suomen, Lounais-Suomen,
Länsi-Suomen, Itä-Suomen ja Pohjois-Suomen toiminta-alueet) ensimmäi-
nen kokonainen vuosi. Toiminnan suunnittelu ja osin budjetointi tehtiin alu-
eiden kesken yhteistyössä. Siirtymä uuteen organisaatioon sujui jouhevasti.
Aluetoimintaa kehitettiin kouluttamalla aluetoimikuntia ja työllisyyden edis-
tämistoimikuntien jäseniä (TE-toimikuntia) ajankohtaisissa asioissa, kuten
valtion aluehallintouudistuksessa, EU:n rakennerahastojen alueellisessa
hallinnoinnissa ja TE-toimikuntien työn muutoksissa. SAK:n paikallisjärjes-
töille järjestettiin useita kehittämiskoulutuksia.
Nuorisotoiminta
SAK:n nuorisovaliokunta kokoontui toimintavuoden aikana viisi kertaa. Va-
liokunta käsitteli nuorison työllisyystilannetta sekä seurasi ja otti kantaa so-
siaaliturvan uudistamistyöhön. SAK Nuoret tarttui konkreettisesti nuoriso-
työttömyysteemaan ja järjesti yhdessä SAKKI ry:n sekä muiden opiskelija-
ja nuorisojärjestöjen kanssa mielenosoituksen eduskuntatalolla samana
päivänä, jolloin maan hallitus sai vastattavakseen välikysymyksen nuoriso-
työttömyydestä. Mielenosoitus, johon osallistui yli 200 pääosin ammattiyh-
distysliikkeen aktiivinuorta, sai laajan valtakunnallisen näkyvyyden.
16 SAK · Toimintakertomus 2009
SAK Nuoret osallistuivat myös Euroopan ammatillisen yhteistyöjärjestön
EAY:n ”Fight the Crisis – put people first” -teemalla järjestettyyn mielen-
osoitukseen Brysselissä toukokuussa. Yhdessä muiden keskusjärjestöjen
kanssa nuoret toteuttivat Operaatio Ville -tempauksen maailman ay-
järjestön ITUCin kansainvälisenä kunnon työn päivänä lokakuussa.
Operaation tarkoituksena oli etsiä Metallityöväenliiton jäsenelle Ville Karhul-
le kunnon työpaikka yhden päivän aikana ja siten herättää keskustelua
kunnon työstä ja nuorisotyöttömyydestä. Tempaus sai hyvin medianäky-
vyyttä.
Yhteistyössä Tatsin kanssa nuorisovaliokunta järjesti työttömille nuorille
suunnatun kuntokurssin.
Koulu- ja työmarkkinatiedotustoiminta painottui keväälle. Tiedotus käynnis-
tyi Jyväskylässä järjestetyillä Next Step-messuilla tammikuussa. Kesä-
duunarikiertue kiersi maata maaliskuusta huhtikuuhun ja tavoitti noin
10 000 ammattiin opiskelevaa nuorta. Työelämän pelisäännöt -video tuotet-
tiin koulu- ja työmarkkinatiedotuksen tueksi.
Nuorisovaliokunta osallistui toimintavuoden aikana kirkkovenesoutujoukku-
een voimin TUL:n liittojuhlien starttiviikonloppuun Tampereella. Soutujouk-
kueen lisäksi starttiviikonlopun viralliset jatkot toteutettiin Arvo-klubi konsep-
tilla yhteistyössä TUL:n kanssa.
Pohjantähti-perheleiri järjestettiin yhteistyössä TUL:n, Kisakeskuksen,
SAKKI ry:n ja Nuorten Kotkien kanssa 22. kerran. Leirin osallistujamäärä
nousi yli kymmenen vuoden tauon jälkeen yli kahden sadan.
Nuorisovaliokunta järjesti yhteistyössä Kiljavan opiston kanssa järjestää liit-
tojen yhteisen uusien jäsenten kurssin pilottikokeiluna lokakuussa. Koke-
musten ja palautteen perusteella nuorisovaliokunta päätti jatkaa kokeilua.
Alueellisten nuorten toimintaryhmien toimintaa tuettiin ja kehitettiin. Käyn-
nistystapahtumia järjestettiin alueilla, joissa toiminta on ollut hiljaisempaa
(esim. Helsingissä ja Jyväskylässä).
Ruotsinkielinen toiminta
SAK:n ruotsinkielinen sihteeristö kokoontui kahdeksan kertaa. Tiedottami-
nen ruotsinkielisille jäsenille tapahtui Löntagaren-lehdessä, pikatiedottein ja
SAK:n ruotsinkielisillä kotisivuilla. Materiaali- ja käännöstoiminta jatkui enti-
sessä laajuudessa. Vuosittaisena julkaisuna toteutettiin ruotsinkielinen ay-
kalenteri FFC – fackliga kalender 2009.
Toisen asteen ammattioppilaitoksiin oltiin yhteydessä kirjeitse. Heille tarjot-
tiin asiantuntijoita kertomaan työelämästä ja ammattiliitoista sekä markki-
noitiin työelämävideota (tekstitetty ruotsiksi).
Vuoden aikana toteutettiin yksi kurssi ja kaksi seminaaria. Lisäksi järjestet-
tiin yhdessä Kiljavan Opiston kanssa Nordiska Sommarskola.
Syksyllä SAK:n ruotsinkielistä toimintaa esiteltiin yhdessä Löntagaren-
lehden kanssa ruotsinkielisten järjestöjen Föreningsfestival-tapahtumassa
Vaasassa.
SAK · Toimintakertomus 2009 17
Pohjoismainen yhteistyö toteutui vakiintuneen käytännön mukaisesti. Ta-
paamisten aiheena oli jäsenhankinta erityisesti nuoriin kohdistuvat jäsen-
hankintatoimet.
Svenskspråkiga verksamheten
FFC:s svenska sekretariat har sammanträtt åtta gånger.
Information till de svenskspråkiga medlemmarna gavs i huvudsak i Lönta-
gare-tidningen, FFC-bulletinerna och på FFC:s svenska hemsidor. Materi-
alproduktionen och översättningsverksamheten har haft samma omfattning
som under tidigare år. Den årliga publikationen FFC – fackliga kalender
2009 har förverkligats.
Andra stadiets yrkesanstalter har kontaktats med brev och dem har erbju-
dits sakkunniga för att föreläsa om arbetslivsfrågor samt facklig verksam-
het. Arbetslivsvideon försedd med svensk text har också marknadsfört.
Under verksamhetsåret genomfördes en svensk kurs och två seminarium.
Nordiska Sommarskolan ordnades tillsammans med Kiljavainstitutet.
På hösten presenterades FFC:s svensk verksamhet tillsammans med Lön-
tagaren-tidningen på Föreningsfestival i Vasa.
Samarbetet med de nordiska systerorganisationerna har en etablerad plats
i den svenskspråkiga verksamheten. Under gemensamma möten behand-
lades medlemsrekrytering och speciellt de åtgärder som riktas till unga.
Maahanmuuttaja-asiat
SAK järjesti kolmannen Maahanmuuttofoorumin, joka keskittyi maahan-
muuttajien järjestäytymiseen ja liittojen maahanmuuttaja-toimintaan. Maa-
hanmuuttoon ja työvoiman liikkuvuuteen liittyvistä asioista on annettu haas-
tatteluja ja pidetty asiantuntijapuheenvuoroja.
Suomalaista ay-liikettä ja ammatillista järjestäytymistä kuvaileva esite Ay-
liikkeen ABC neljällä kielellä (suomi, viro, venäjä ja englanti) päivitettiin net-
tiin ja painettuna.
Viestintä
Viestintälinjan työtä leimasivat vuonna 2009 SAK:n puheenjohtajavaihdos
sekä eläkekiista ja sitä seuranneet työuraneuvottelut. Eläkekiistan näkyvin
toimenpide oli järjestöjen yhteinen nettiadressi, johon saatiin kerättyä ennä-
tysmäärä allekirjoituksia, yli 175 000 kappaletta. Nettiadressi herätti myös
tiedotusvälineet ja allekirjoitusten määrän kehitystä seurattiin tiedotusväli-
neissä tarkasti. Kiista raukesi työuraneuvotteluryhmien perustamiseen.
Työuraneuvottelut hallitsivatkin viestinnän työtä syksyn aikana.
SAK:n uuden puheenjohtajan valinta sai runsaasti huomiota eri viestimissä.
Puheenjohtajaehdokkaat esiintyivät yhteisessä tiedotustilaisuudessa, joka
lähetettiin myös suorana netissä. Puheenjohtajavaihdoksen myötä SAK:n
valtuuston kevätkokousta seurasi ennätysmäärä tiedotusvälineitä.
18 SAK · Toimintakertomus 2009
Vuoden aikana järjestettiin useita tiedotus- ja taustoitustilaisuuksia toimitta-
jille, mm. ajankohtaisseminaarit työmarkkina-, artikkeli- ja naistoimittajille
sekä kesätoimittajille. Tiedotusvälineille lähetettiin 81 tiedotetta ja sak.fi-
sivustolla julkaistiin 170 uutista. Vuoden aikana tehostettiin asiantuntija- ja
mielipidekirjoitusten tarjontaa lehdille.
Vappuaattona järjestettiin yhteistyössä kokonaistoimintojen johdon sekä yh-
teiskuntavaikuttamisen työryhmän kanssa SAK:n perinteinen vappuvas-
taanotto toimittajille ja muille sidosryhmille. Myös Valkeakosken työväen-
musiikkijuhlat huomioitiin sidosryhmätapaamisissa. Työmarkkinatoimittajille
pidettiin jälleen palkansaajakeskusjärjestöjen yhteiset pikkujoulut, joiden
järjestelyvuorossa oli Akava.
Syksyn aikana ryhdyttiin valmistelemaan SAK:n sosiaalisen median toimin-
tasuunnitelmaa. Viestintälinja järjesti yhteistyössä tulevaisuushankkeen
kanssa seminaarin, jossa pohdittiin sosiaalisen median hyödyntämistä ay-
liikkeessä. SAK:lle perustettiin Facebook-sivu ja aloitettiin sosiaalisen me-
dian pelisääntöjen valmistelu. Loppuvuodesta aloitettiin SAK:n viestintästra-
tegian uudistustyö.
Sak.fi-sivustolla oli vuoden aikana 457 800 kävijää. Netissä pidettiin yllä
erillisiä teemasivuja sosiaaliturvan uudistamisesta, työura-asioista ja euro-
vaaleista. Sisäisen verkkoviestinnän kehittämistä jatkettiin Santra-
työryhmässä.
Viestintä osallistui SAK:n jäsenhankintakampanjan suunnitteluun ja toteu-
tukseen. ”Vain hullu jättää liittymättä” -kampanja palkittiin Bronze Effie -
palkinnolla markkinoinnin tuloksellisuudesta. Kampanjan Turvapakki.fi -
sivustolla vieraili yhteensä noin 120 000 kävijää.
SAK:n lehdet jatkoivat ilmestymistään entiseen tapaan. Kymmenen kertaa
vuodessa ilmestynyt Palkkatyöläinen keskittyi teemoin ja jutuin tarjoamaan
luottamushenkilöstölle edunvalvonnan eväitä. Työelämän muutos ja
SAK:laisen ay-liikkeen järjestörakenteet olivat keskeisesti esillä myös
kymmenen kertaa vuodessa ilmestyneessä ruotsinkielisessä Löntagaren-
lehdessä. Nuorten Arvo-lehti ilmestyi viisi kertaa sisältäen Vappu-Arvon.
Aikakausmedia palkitsi Arvon vuoden 2009 parhaasta aikakauslehden il-
meuudistuksesta.
Ay-koulutus
Kiljavan opiston ja ay-koulutuksen strategiatyöryhmä luovutti loppuraport-
tinsa SAK:n hallitukselle kesäkuussa. Työryhmä ehdotti Kiljavan opiston,
Työväen Sivistysliitto TSL:n ja Kansan Sivistyön Liitto KSL:n yhteistyön tii-
vistämistä. Erityisesti työryhmä korosti opistokoulutuksen ja paikallisen kou-
lutuksen yhteistyön kehittämistä. SAK:n hallitus antoi edelleen tehtäväksi
jatkaa koulutusyhteistyön mahdollisuuksien selvittämistä. Selvitysmieheksi
nimitettiin Mauri Lundén.
Työnantajan tuen piiriin kuuluvat ammattiyhdistyskurssit neuvoteltiin SAK-
EK koulutustyöryhmässä. Kurssilistalle tuli 333 kurssia tai kurssin osaa.
Aikuiskoulutuspolitiikan uudistamiseen osallistuttiin opetushallinnon työ-
ryhmissä ja uudessa Elinikäisen oppimisen neuvostossa. SAK vaikutti
myös vapaan sivistystyön lainsäädännön uudistamisessa ja kehittämisoh-
SAK · Toimintakertomus 2009 19
jelman laatimisessa. SAK:n omiin tai yhteistyössä muiden tahojen kanssa
järjestettyihin koulutuksiin ja seminaareihin osallistui 908 opiskelijaa.
Yhdessä TSL:n kanssa järjestettäviin kehittämiskoulutuksiin on tähän men-
nessä osallistunut 56 paikallisjärjestöä. Koulutuksen painopiste siirtyi pe-
ruskursseista yhä voimakkaammin toimintamuotojen kehittämiseen ja yllä-
pitämiseen.
Ay-henkilöstön osaamisen kehittäminen
Tiivistä yhteistyötä Kiljavan opiston yhteydessä toimivan SAK:n kehittämis-
keskuksen kanssa jatkettiin. Kaikille liitoille yhteisesti järjestettävän henki-
löstökoulutuksen tavoitteena oli edistää ja tukea liittoyhteistyötä, ay-
henkilöstön ammatillista osaamista ja opiskelijan oman sekä ay-työn kehit-
tymistä. Tärkeä osa koulutustarjontaa oli aiempien vuosien tapaan ay-
toimihenkilötutkinto, jonka aloitti kymmenen uutta opiskelijaa. Kaikkiaan tut-
kintoa suoritti kaikkiaan 61 henkilöä eri ammattiliitoista ja SAK:sta, joista 36
toimitsijoita ja 25 toimistotyöntekijöitä. Vuonna 2009 tutkinnoin sai valmiiksi
kuusi opiskelijaa.
SAK:n koulutuslinja osallistui lopputöiden ohjaukseen yhteistyössä kehittä-
miskeskuksen kanssa. Lopputyöt julkaistiin intranetin koulutussivuilla.
Ay-henkilöstön vuoden mittainen mentorointiohjelma toteutui jo kolmannen
kerran. Osallistujia oli 29 SAK:sta ja eri liitoista.
Muita toteutuneita koulutussarjoja olivat mm. mediaesiintymisen, työoikeu-
den ja palkansaajajärjestöjen toimitsijakurssit. Lyhytkursseista toteutuivat
mm. käytännön edunvalvonnan, neuvottelutaidon, kielenhuollon ja tasa-
arvoasioiden kurssit.
Ay-henkilöstölle tarkoitettuja avoimia kurssijaksoja järjestettiin 51 ja niille
osallistui 594 opiskelijaa. Kaikkiaan opiskelijapäiviä oli 789. Lisäksi Kehit-
tämiskeskus toteutti 10 liittokohtaisesti tilattua koulutusta
SAK:n ja sen jäsenliittojen henkilöstölle räätälöitiin MJK-instituutin kanssa
merkonomikoulutus oppisopimuksella. Koulutus alkoi keväällä 2009 ja kes-
tää vuoden 2011 loppuun.
Verkko-opisto ja DeLTTUE-projekti
Verkko-opiston kehittämisresurssista tehtiin palvelusopimus TSL:n kanssa.
Opi verkossa -opintoaineisto valmistui ja Luottamushenkilönä työpaikan
kriisissä -aineistoa valmisteltiin. Verkko-ay-koulussa oli kolme opintoryh-
mää. Liitot tuottivat uusia kursseja verkko-opistoon.
Leonardo-projektina toteutettava Developing e-Learning Tools for Trade
Union Education (DeLTTUE) käynnistyi. Projektia koordinoi Iso-Britannian
keskusjärjestö TUC ja SAK:n ohella kumppaneina ovat LO (Ruotsi), CITUB,
KANEP/GSEE, ETUI ja Open University (Iso-Britannia).
Rakennerahastot
SAK osallistui rakennerahastoneuvottelukunnan sekä ESR- ja EAKR-
seurantakomiteatyöhön. SAK:lla oli myös palkansaajajärjestöjen edustus
ESF-komiteassa. SAK on pyrkinyt vaikuttamaan siihen, että vuonna 2007
alkanut rakennerahastokausi saataisiin lopulta liikkeelle. Huolena on ollut,
20 SAK · Toimintakertomus 2009
että rahat jäävät käyttämättä. Kevään seurantakomiteassa ohjelma-
asiakirjaa muutettiin siten, että työttömät ja lomautetut otettiin kohderyh-
mäksi. Erityisesti nuorisotyöttömyyden haittojen torjuntaan on määrä keskit-
tyä hankkeissa. Loppuvuodesta valmisteltiin järjestöille suunnattavaa tiedo-
tuskampanjaa vuodelle 2010, jotta uusia hankkeita saataisiin aikaan ja ra-
hat käyttöön.
Opettajayhteistyö
Opettajajärjestöjen kanssa yhteistyössä järjestettiin neljä opettajaseminaa-
ria, joihin osallistui 195 henkeä. Vuoden opo palkittiin yhdessä TAT:in
kanssa. Työelämän pelisäännöt -materiaali täydentyi videolla, joka julkais-
tiin netissä ja dvd:nä.
Kansainvälinen koulutusyhteistyö
Eurooppalainen koulutusyhteistyö jatkui uudistuneen European Trade Uni-
on Institute ETUIn kanssa. Kursseille osallistui vuoden aikana 27 ay-
toimihenkilöä. SAK osallistui ETUIn koulutusosaston neuvoa-antavan komi-
tean työhön.
SAK osallistui partnerina työntekijöiden vapaata liikkuvuutta käsittelevän
kurssin suunnitteluun ja toteutukseen Tanskassa sekä seuraavan vastaa-
vanlaisen kurssin järjestelyyn ja suunnitteluun 2010 Firenzessä.
Kulttuurialojen ammattiliittojen neuvottelukunta
Neuvottelukunnan ja sen jäsenliittojen tärkein kysymys oli työntekijöiden oi-
keuksia heikentävän tekijänoikeuslakiesityksen torjuminen. Muita tärkeitä
aiheita olivat ulkoistaminen ja toimintojen supistaminen. Neuvottelukunnan
vuosikokous antoi kannanoton Yleisradion leikkauksista, jotka uhkaavat
laajasti kotimaista kulttuuria. Neuvottelukunnan seminaarin aiheena oli
”Työsuhteet ja työn tekemisen muodot muutoksessa”.
SAK:n kulttuurirahasto
Hakemuksia rahastolle tuli 115 kpl ja apurahoja myönnettiin 23 kpl. Apura-
hojen yhteissumma oli 17 000 euroa. Kulttuurirahaston yhteydessä toimi-
vasta Niilo Hämäläisen rahastosta myönnettiin kaksi stipendiä HUMAKin
opiskelijoille.
Tulevaisuushanke
Tulevaisuushankkeessa toteutettiin alkuvuodesta aluekierros, jossa tulevai-
suushankkeessa esiin nousseita kriittisiä kysymyksiä käsiteltiin alueiden ak-
tiivien kanssa. Osallistavia menetelmiä hyödyntäviä aluetilaisuuksia oli viisi
ja niihin osallistui noin 150 osanottajaa.
Maaliskuussa valmistui tulevaisuushankkeen väliraportti, jossa kriittisiä ky-
symyksiä avattiin ja esitettiin keskustelun pohjaksi teemojen eri ulottuvuuk-
sia osittain provosoivallakin tavalla.
Syksyllä tulevaisuushanke järjesti neljä teemaseminaaria. Ensimmäinen
seminaari käsitteli ay-liikettä ja sosiaalista mediaa (osanottajia n. 50). Toi-
nen seminaari pätkätyöntekijöiden aseman parantamista sekä ay-liikkeen ja
prekariaatin yhteistyötä (n. 130 osanottajaa). Kolmannen seminaarin tee-
mana oli osallisuuden vahvistaminen ja järjestötoiminnan tulevaisuus (n. 40
SAK · Toimintakertomus 2009 21
osanottajaa). Joulukuussa järjestettiin vielä ay-liikettä ja talouden globali-
saatiota käsittelevät seminaari. Siihen osallistui n. 60 osanottajaa. Semi-
naarit olivat avoimia ja niihin osallistuikin ay-liikkeen omien asiantuntijoiden
lisäksi muiden kansalaisjärjestöjen aktiiveja, tutkijoita sekä poliittisia vaikut-
tajia.
Syksyllä toteutettiin verkkokysely, jossa pyrittiin innostamaan aktiiveja ja
kansalaisia keskustelemaan siitä, ”millaisen ay-liikkeen sinä haluaisit”.
Verkkokyselyyn osallistui toista tuhatta henkilöä, pääosin SAK:laisen ay-
liikkeen jäseniä. Verkkokyselyn tuloksia hyödynnetään tulevaisuushank-
keen johtopäätösten valmistelussa.
22 SAK · Toimintakertomus 2009
HENKILÖSTÖ- JA TALOUSVOIMAVARAT
Tietohallinta
Sisäisen tiedonhallinnan uudistuksen tavoitteena on sovittaa toimistojärjes-
telmät yhteen, tehostaa tiedon löytymistä ja suoraviivaistaa ja tehostaa toi-
mintoja. Vuonna 2009 tehtiin tietotekniikan peruspalvelusopimus Softa-
venuen kanssa it-tuen takaamiseksi. Palvelinjärjestelmät uudistettiin ja vir-
tualisoitiin ja palvelinten etävalvonta- ja etähälytykset automatisoitiin. Säh-
köpostijärjestelmä vaihdettiin Exchange-Outlookiin. Uuden Sharepoint-
pohjaisen intra–extranetin valmistelussa edistyttiin ja järjestelmä otetaan
käyttöön vuonna 2010.
Työpaikkatoimikunta
Työpaikkatoimikunnan puheenjohtajana toimi Pentti Honko ja sihteerinä
Kirsi Sainio. Varsinaisina jäseninä toimivat Juha Antila, Marja-Leena Hak-
karainen, Tytti Jäppinen, Mari Laaka, Merja Lehmussaari, Raili Perimäki,
Raija Raittio ja Ritva Taito. Kulttuurisihteerin tehtäviä hoitivat Kaisa Sem-
ber, Nina Kanter ja Erja Aaltonen. Solidaarisuussihteerinä toimi Sanni Hal-
la-aho ja liikuntasihteereinä Kirsi Rasinaho ja Ulla Hopponen. Työpaikkakir-
jastoa hoitivat Helena Hämäläinen, Ulla Honkanen ja Ritva Sandmark.
Työpaikkatoimikunta järjesti vuonna 2009 SAK:n henkilökunnalle ja heidän
perheilleen yhteensä 14 kulttuuritapahtumaa. Niihin hankittiin 141 henkilö-
kuntahintaista lippua SAK:laisille ja 130 seuralaislippua (yhteensä 271 lip-
pua). Työpaikkatoimikunta järjesti vuonna 2009 liikuntatapahtumia mm.
osallistumisen Naisten Kympille ja hiihtoa Ylläs-hallissa.
Työpaikkakirjastoon hankittiin vuoden aikana 60 uutta kirjaa sekä viisi kap-
paletta äänikirjoja. Työpaikkakirjastossa oli vuoden lopussa yli 1 600 kirjaa
ja äänikirjaa, joista osa on SAK:n Punkaharjun lomahuoneistoissa.
Työpaikkatoimikunnalla oli kummilapsi Intiassa Pelastakaa lapset ry:n kaut-
ta. Työpaikkatoimikunta tuki solidaarisuustoimintaan varatuilla määrärahoil-
la lähialuekohteita.
Työpaikkatoimikunta järjesti elokuussa lastentapahtuman Linnanmäellä.
Tapahtumaan osallistui 17 lasta sekä heidän vanhempiaan.
SAK:n henkilöstö
Alkuvuodesta 2009 SAK:n toimistossa varauduttiin puheenjohtajan vaih-
dokseen tarkastelemalla toimisto-organisaation toimivuutta. Osastorakenne
oli ollut pääsääntöisesti voimassa vuodesta 1996 alkaen. Vuonna 2001 sii-
hen tehtiin joitakin osastojen sisäisiä muutoksia.
Organisaation toimivuudesta keskusteltiin alkukeväästä osastojen tilaisuuk-
sissa. Puheenjohtajavaihdoksen jälkeen johtoryhmä täsmensi SAK:n stra-
tegisia päämääriä.
Elokuussa henkilöstölle järjestettiin neljä työpajaa, jossa edelleen työstettiin
uuden organisaation perusteita. Henkilöstön kehittämispäivillä elokuun lo-
pussa työtä jatkettiin luonnoksen ehdotuksen pohjalta.
SAK · Toimintakertomus 2009 23
SAK:n hallitus hyväksyi uuden organisaatiorakenteen syyskuun kokouk-
sessaan. Muutokset organisaatiossa olivat melko suuria, osasto- ja linjara-
kenne muuttui ja noin 30 henkilön tehtävät muuttuivat suuresti. Uuden or-
ganisaation käyttöönotto jatkuu vielä seuraavankin toimintavuoden puolella.
Vuoden 2009 lopussa SAK:n palveluksessa oli 118 henkilöä, joista kolme
oli määräaikaisia. Hoitovapaalla oli kaksi henkilöä. Osa-aikaisessa työsuh-
teessa oli yksi aluepalvelukeskuksen siivooja. Eläkkeellä oli 74 henkilöä ja
perhe-eläkettä sai 10 henkilöä. Eläkkeelle vuonna 2009 jäi 5 henkilöä.
SAK:ntoimisto-organisaatio
Kansainvälinen
vaikuttaminen
Strategiset projektit
Yhteiskuntavaikuttaminen 
ja viestintä
EDUNVALVONTATYÖLLISYYS 
JA KESTÄVÄ KASVU
LIITTO‐JA JÄSENPALVELUT
YLEISJOHTO
Työehdot
•Sopimukset ja palkat 
•Työlainsäädäntö 
•Sopimusjärjestelmä
Sosiaaliturva
•Sosiaali‐, työttömyys‐ja 
eläketurva 
•Sosiaalilainsäädäntö
•Hyvinvointipalvelut
Ammattitaito
ja työvoima
•Ammatillinen osaaminen
•Työvoimapolitiikka
•Maahanmuuttopolitiikka
•Aluepolitiikka
Talous‐ja 
elinkeinopolitiikka
•Talouspolitiikka
•Elinkeinopolitiikka 
•Ympäristöpolitiikka
Järjestötoiminta
•Liitto‐ja jäsenpalvelut 
•Edunvalvonnan ja 
yhteiskuntavaikuttamisen  
yhteiset toimenpiteet 
•Nuorisotoiminta
Aluetoiminta
•Aluepalvelut
Viestintä
•Markkinointi
•Sähköinen ja sosiaalinen 
media
•Lehdet ja julkaisut
•Taloushallintotiimi
SISÄISET PALVELUT
•Toimistopalvelutiimi
KEHITTÄMINEN Työelämän kehittäminen
•Työhyvinvointi ja tuottavuus
•Työsuojelu‐ja työterveys
•Tutkimus ja tietopalvelut
JOHTORYHMÄ
•Tietohallintotiimi
Järjestön ja osaamisen 
kehittäminen
•Järjestön uudistuminen
•Ay‐koulutus
•Oppilaitosyhteistyö
•Strateginen suunnittelu
•Henkilöstöpolitiikka
24 SAK · Toimintakertomus 2009
SAK:n henkilöstö 31.12.2009:
Yleisjohto
Puheenjohtaja Lauri Lyly
Puheenjohtajan sihteeri Kirsi Sainio
Yhteyspäällikkö Harri Järvinen
Kansainvälisten asioiden johtaja Marjaana Valkonen
Kansainvälisten asioiden asiantuntija Katja Lehto-Komulainen
Sihteeri Eveliina Latvatalo
Hallintovastaava Marianne Uuskoski
Eläke- ja työura-asioiden päällikkö Kaija Kallinen
Edunvalvonta
Edunvalvontajohtaja Nikolas Elomaa
osastosihteeri Ulla Honkanen
Työehdot
Päälakimies Timo Koskinen
Lakimies Anu-Tuija Lehto
Lakimies Anne-Mari Mäkinen (hoitovapaalla)
Lakimies Suvi Vilches (määräaika, 1.3.2009–12.2.2010)
Ekonomisti Ville Kopra
Lakimies Jari Hellsten (liittojen ja SAK:n yhteishanke)
Sihteeri Kaisa Sember
Sosiaaliturva
Sosiaaliasioiden päällikkö Sinikka Näätsaari
Sosiaalipoliittinen asiantuntija Pirjo Väänänen (työvapaalla)
Sosiaalipoliittinen asiantuntija Katja Veirto
Ekonomisti Joonas Rahkola
Sihteeri Mari Laaka
Työllisyys ja kestävä kasvu
Työ- ja elinkeinojohtaja Matti Huutola
Osastosihteeri Tuula Kourunen
Ammattitaito ja työvoima
Koulutus- ja työvoima-asioiden päällikkö Saana Siekkinen
Koulutus- ja työvoimapoliittinen asiantuntija Jari-Pekka Jyrkänne
Ekonomisti Erkki Laukkanen
Erikoissuunnittelija Auli Korhonen
Maahanmuuttoasioiden asiantuntija Helena Hämäläinen
Avustaja Kirsi Rasinaho
Sihteeri Eva Fager
Talous- ja elinkeinopolitiikka
Elinkeinoasioiden päällikkö Janne Metsämäki
Pääekonomisti Olli Koski
Ekonomisti Helena Pentti
Elinkeinopoliittinen asiantuntija Pia Björkbacka
Kansainvälisten asioiden asiantuntija Pekka Ristelä
sihteeri Leila Hahtomaa
Liitto- ja jäsenpalvelut
Järjestöjohtaja Matti Tukiainen
Osastosihteeri Anitta Leikos
SAK · Toimintakertomus 2009 25
Viestintä
Viestintäpäällikkö Riitta Juntunen
Tiedottaja Sanni Halla-aho
Tiedottaja Laura Ventä (hoitovapaalla)
Vt. tiedottaja Jenni Karjalainen (määräaika)
Verkkotiedottaja Pauli Vento
Sihteeri Leila Marjoniemi
Päätoimittaja (Palkkatyöläinen) Aino Pietarinen
Toimitussihteeri (Palkkatyöläinen) Pirjo Pajunen
Chefredaktör (Löntagaren) Hans Jern
Redaktionssekreterare Ingegerd Ekstrand
Toimitusavustaja Marjut Vainio
Toimistosihteeri Marja-Leena Hakkarainen-Kaitajärvi
Järjestötoiminta
Järjestöpäällikkö Reijo Paananen
Järjestösihteeri Eija Harjula
Järjestösihteeri Anita Spring
Järjestösihteeri Sauli Hievanen
Nuorisosihteeri Antti Lindtman
Oppisopimusharjoittelija Johanna Koskinen (määräaika)
Sihteeri Auli Keskinen
Sihteeri Riitta Kulmala
Aluetoiminta
SAK:n toiminta-alueet
Etelä-Suomen toiminta-alue
SAK:n Helsingin toimipiste
Aluejohtaja Hannele Ugur
Sihteeri Marjo Mäki-Paavola
SAK:n Lahden toimipiste
Aluejohtaja Jari Rantala
Toimistonhoitaja Salme Hautakorpi
SAK:n Lappeenrannan toimipiste
Aluejohtaja Jukka Kärnä
Toimistonhoitaja Sonja Laitinen
SAK:n edustaja Ahvenanmaalla
SAK:n Ahvenanmaan toimipiste
Aluetoimitsija Henrik Lagerberg (liittojen ja SAK:n yhteishanke)
Pohjois-Suomen toiminta-alue
SAK:n Rovaniemen toimipiste
Aluejohtaja Seppo Wikström
Toimistosihteeri Riitta-Liisa Ojuva
SAK:n Oulun toimipiste
Aluejohtaja Vesa Saarinen
Toimistonhoitaja Sisko Kanniainen
Toimistosihteeri Riitta-Liisa Ojuva
26 SAK · Toimintakertomus 2009
Siivooja Ritva Kantola
Länsi-Suomen toiminta-alue
SAK:n Tampereen toimipiste
Aluetoiminnan päällikkö Teuvo Pernu
Toimistonhoitaja Orvokki Virtanen
Siivooja Terttu Lämsä
SAK:n Jyväskylän toimipiste
Aluejohtaja Ahti Ruoppila
Toimistonhoitaja Riikka Törmänen
SAK:n Vaasan toimipiste
Aluejohtaja Raija Kuusisto
Toimistonhoitaja Riikka Törmänen
Itä-Suomen toiminta-alue
SAK:n Joensuun toimipiste
Aluejohtaja Eija Dahlström
Toimistonhoitaja Pekka Viljakainen
SAK:n Kuopion toimipiste
Aluejohtaja Hannu Miettinen
Toimistonhoitaja Pekka Viljakainen
Siivooja Inga Pirskanen (osa-aika)
SAK:n Mikkelin toimipiste
Aluejohtaja Kari Kokkola (määräaika/JHL)
Toimistonhoitaja Sari Seppänen
Lounais-Suomen toiminta-alue
SAK:n Porin toimipiste
Aluejohtaja Pentti Rantanen
Toimistonhoitaja Raija Raittio
SAK:n Turun toimipiste
Aluejohtaja Outi Rannikko
Toimistonhoitaja Raija Raittio
Kehittäminen
Kehittämisjohtaja Eija Hietanen
Osastosihteeri Erja Aaltonen
Henkilöstösihteeri Ulla Hopponen
Työelämän kehittäminen
Kehittämispäällikkö Marja Erkkilä
Asiantuntijalääkäri Kari Haring
Työympäristöasiantuntija Raili Perimäki
Tutkimus- ja työaika-asiantuntija Juha Antila
Tutkija Linnea Alho
Tilastoasiantuntija Tytti Jäppinen
Tietopalveluasiantuntija Christina Karlsson
SAK · Toimintakertomus 2009 27
Sihteeri Tarja Kaukovaara
Järjestön ja osaamisen kehittäminen
Kehittämispäällikkö Markku Liljeström
Erikoistutkija Tapio Bergholm
Koulutusasiantuntija Merja Lehmussaari
Koulutussuunnittelija Aulikki Liukko
Maahanmuuttoasioiden asiantuntija Eve Kyntäjä
Henkilöstösuunnittelija Leena Isokääntä
Sihteeri Pirjo Vainio
Sisäiset palvelut
Talousjohtaja Arto Kuusiola
Palveluvastaava, osastosihteeri Irma Tornberg
Taloushallinto
Pääkirjanpitäjä Raija Mankinen
Kirjanpitäjä Ritva Sandmark
Tietohallinto
Tietohallintopäällikkö Vesa Savolainen
Tietohallintoasiantuntija Tarja Majamäki
Atk-tukihenkilö Ulla Vettenranta
Järjestelmäasiantuntija Nikolai Mettovaara
Arkistonhoitaja Pekka Kalliokoski
Arkistosihteeri Nina Kanter
Toimistopalvelut
Toimistosihteeri Leena Hännikäinen
Toimistosihteeri Irmeli Kivivuori
Toimistosihteeri Tiina Viljamaa
Vahtimestari Pentti Honko
Vahtimestari Pauli Hänninen
Palveluneuvoja Ritva Taito
Emäntä Arja Valkama
 
44 SAK · Toimintakertomus 2009
HALLINNON KOKOUKSET
Valtuusto
SAK:n valtuusto kokoontui vuonna 2009 kaksi kertaa. Sääntömääräisten
kokousten lisäksi maaliskuussa järjestettiin tilaisuus, jossa valtuuston jäse-
nillä oli mahdollisuus haastatella SAK:n puheenjohtajaehdokkaita. Ehdok-
kaina olivat Metallityöväenliiton jäsen Jorma Jurmu, SAK:n edunvalvonta-
johtaja Lauri Lyly ja Paperiliiton liittosihteeri Petri Vanhala. Haastattelutilai-
suuden puheenjohtajana toimi professori Harri Melin.
SAK:n valtuuston sääntömääräisessä kevätkokouksessa Kiljavan opistolla
14.–15.5.2009 valittiin järjestölle uusi puheenjohtaja, hyväksyttiin SAK:n
toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2008 ja käsiteltiin 12 jäsenliittojen
tekemää esitystä. SAK:n puheenjohtajaksi valittiin valtuuston kokouksessa
yksimielisesti Lauri Lyly. Valtuuston kokousta ennen pidetyssä sosialide-
mokraattisen ryhmän kokouksessa Lyly voitti äänestyksessä Petri Vanha-
lan.
Päätöslausumassaan valtuusto totesi, että työmarkkinoilla ollaan ajautu-
massa entistä syvempään lamaan: teollisuuden lomautukset ovat muuttu-
massa irtisanomisiksi ja myös palvelualoilla työttömyys on nopeasti kasva-
massa. Valtuusto vaati maan hallitukselta toimia, jotta työttömyys ei enää
pahenisi. Elvytystä ja työllisyysmäärärahoja tarvittiin lisää. Samalla valtuus-
to vaati hallitusta huolehtimaan, että kuntien vastuulla olevat kansalaisten
peruspalvelut voidaan turvata.
SAK:n valtuusto katsoi, että työnantajien esittämille vaatimuksille palkkojen
alentamisesta ei ollut perusteita. Valtuusto kiinnitti myös huomiota pätkä- ja
silpputyöntekijöiden asemaan ja korosti työelämän laadun parantamisen
tarpeellisuutta.
Valtuusto ilmaisi huolensa työttömyysturvan maksatuksiin liittyvistä ongel-
mista. Maan hallituksen toivottiin valmistelevan pikaisesti yhdessä työmark-
kinajärjestöjen kanssa lakimuutokset, joilla nopeutetaan työttömyyspäivä-
rahojen maksatusta.
Lisäksi valtuusto kehotti myös jokaista palkansaajaa äänestämään lähesty-
vissä Euroopan parlamentin vaaleissa.
SAK:n valtuuston sääntömääräisessä syyskokouksessa Kiljavan opistolla
19.–20.11.2009 hyväksyttiin SAK:n toiminta- ja taloussuunnitelma vuodeksi
2010 ja käsiteltiin kahdeksan jäsenliittojen tekemää esitystä.
Päätöslausumassa valtuusto vaati hallitusta heräämään: työttömyys on rä-
jähtänyt käsiin, lomautettuja ja irtisanottuja on pian yli 300 000. Valtuuston
näkemyksen mukaan maan hallitus oli laiminlyönyt työvoimapolitiikan, ja
aktiiviseen työllistämiseen oli käytössä vähemmän voimavaroja kuin lamaa
edeltävänä aikana.
Hallitukselta vaadittiin välittömiä toimia: tehokasta elvytystä, lisää määrära-
hoja sekä tukea kokoavalle työmarkkinaratkaisulle.
SAK · Toimintakertomus 2009 45
Valtuusto kritisoi EK:n linjaa: ”Vallanhurmiossaan se yrittää nyt kuitenkin
poimia liittokierroksesta tuporusinoita. Takertuminen palkka-ankkuriin on
EK:n omien oppien vastaista, koska se ei mahdollista alakohtaista sovelta-
mista. Se päinvastoin aiheuttaa epävarmuutta työmarkkinoilla ja on omiaan
heikentämään ostovoimaa. Näin työnantajat syventävät lamaa tilanteessa,
jossa tarvittaisiin yksituumaisuutta Suomen talouden palauttamiseksi kas-
vuun”, valtuusto totesi.
Valtuuston mukaan työuria ei pidennetä lomauttamalla ja lamauttamalla,
vaan parantamalla työoloja ja huolehtimalla työntekijöiden työkyvystä. ”Sik-
si nyt laman aikana työnantajien on kannettava vastuunsa työntekijöiden
ammattitaidon monipuolistamisesta ja koulutuksen rahoituksesta”, valtuus-
ton päätöslausumassa sanottiin.
Hallitus
Vuonna 2009 SAK:n hallitus kokoontui 14 kertaa. Jatkuvasti heikentyvä ta-
loustilanne, sosiaaliturvan kehittäminen ja valmistautuminen seuraavaan
neuvottelukierrokseen olivat asialistalla kaikissa kokouksissa. Sosiaalitur-
vaa uudistavan Sata-komitean työ jatkui koko toimintavuoden ja sen linja-
ukset olivat useaan kertaan esillä.
Alkuvuodesta hallitus käsitteli työmarkkinajärjestöjen solmiman ns. sosiaali-
tupon. Maaliskuussa hallitus käsitteli eläkekiistassa syntynyttä sopua yli-
määräisessä kokouksessaan. Eläkekiistan ratkettua työryhmien perustami-
seen hallitus linjasi SAK:n tavoitteita ja seurasi tiiviisti kokouksissaan näi-
den työryhmien työtä.
Syyskuun kokouksessaan hallitus hyväksyi täsmennetyt SAK:n strategiset
päämäärät ja uudistetun toimisto-organisaation. Strategian täsmentämisellä
pyritään vastaamaan toimintaympäristön uusiin haasteisiin, tulevaisuus-
hankkeessa esiin nousseisiin kysymyksiin ja väheneviin resursseihin.
SAK:n strategiset päämäärät
• Työllisyys-, talous- ja palkkapolitiikka, maahanmuutto-politiikka,
elinkeino- ja osaamispolitiikka; energia- ja ilmastopolitiikka → työlli-
syys ja toimeentulo (ostovoima)
• Työn tekemisen erilaiset muodot → oikeudenmukaisuus
• Työhyvinvointi ja tuottavuus → ihmisen hyvinvointi
• Palkkaperusteinen sosiaaliturva ja eläkepolitiikka sekä hyvinvointi-
palvelut → turva
• Sopimustoiminta ja sopimusjärjestelmien uudistaminen → tasaver-
taisuus
• Liittoyhteistyön ja liittopalveluiden kehittäminen → järjestäytyminen,
luottamus ja yhtenäisyys
• Operatiivinen toimintakyky → tehokkuus ja tuki
• Sidosryhmäyhteistyö → vaikuttavuus
• Viestintä ja markkinointi → maine, laajuus ja uskottavuus
46 SAK · Toimintakertomus 2009
HALLINTOELIMET
Valtuusto
Valtuuston puheenjohtajat
Santamäki-Vuori Tuire, JHL
Suomalainen Ritva, PAM
Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Anttila Juha Saikkonen Petri Tikka Risto
Ruonala Veijo Stirkkinen Paul
Lehdonkivi Hannele Leinonen Juhani Lintala Jaakko
Mäki-Rahkola Asko Pajukoski Jari Häkkinen Martti
Perkiöniemi Pentti Marjamaa Raimo Harakka Heikki
Saarinen Taisto Ruppa Reijo Lipponen Kauko
Ilmailualan Unioni IAU ry
Rautiainen Risto Särömaa Ann-Mari
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Alanko-Ojala Karita Pahtakari Vesa Korhonen Jouko
Alatalo Ilppo Manninen Pauli Jordan Annikki
Heikkinen Anne Salo Jari
Heikkinen Asta Sepponen Kaija Sandman Timo
Kettunen Saima Mikkonen Marja-Riitta Ilonen Mervi
Kouhia Raimo Nieminen Helena Suntila Mirja
Kunnari Anneli Hannu Puhalainen
Karaman Kristiina Salminen Risto Ahonen Sinikka
Määttä Oili Kirkkola-Helenius Tarja Liukkonen Jorma
Ovaska Aune Pulkkinen Aimo Virkki Tapio
Paananen Eija Lautaniemi Timo Jurmu Tuula
Peltonen Hannu Kuusenaho Birgit Eskelinen Eine
Pesonen Aulikki Isomäki Margit Viitamäki Varpu-Liisa
Pyykkinen Pasi Simola Eila Katajisto Ritva
Rajantie Irma Kervinen Arja Laine Raimo
Rannanpää Eija Hult Tapio Puurunen Kirsti
Vertti Pirkko Hujanen Kari
Santamäki-Vuori Tuire Sulin Tiina Oksa Mirka
Siitonen Harri Starck Erja Koskinen Seija
Tiimonen Ali Sairanen Tuula Nousiainen Birgitta
Turunen Leena Vattulainen Risto Jouskari Tuulikki
Linna-Pirinen Tuija Timonen Raimo
SAK · Toimintakertomus 2009 47
Vyyryläinen Marja Viherpuro Hannu Soramäki Anne
Aliupseeriliitto ry
Klemetti Jukka Oranen Mika Majamaa Lassi
Merivartioliitto ry
Lehtonen Veikko Yli-Heikkilä Lasse Rasmus Tommy
Tulliliitto ry
Ojamaa Kalevi Pirttiperä Jukka Naski Pekka
Vankilavirkailijain Liitto VVL ry
Syrjänen Jouni 22.11. saakka Lamberg Timo Kauppinen Matti
Kemianliitto ry
Hannula Eila Hautala Taisto Seppälä Johanna
Holappa Reino Rahikka Raija Jokisalo Pertti
Korpela Kristo Soidinsalo Marjatta
Kallio Pasi Ojansuu Eino Pitkänen Pekka
Pälvi Pirjo Stockmakari Pirjo Hänninen Aira
Metallityöväen Liitto ry
Malm Anne Ahonen Päivi
Henriksson Seppo Aapakari Tommi Lahdenperä Eeva
Jokinen Heikki Sirniö Ilpo Moisio Aki
Kapiainen Juha Jokinen Sari Koivunen Tapani
Karlström Lars Vilander Bo Lappinen Timo
Kukkurainen Ari Lehtonen Matti Tuhkanen Martti
Kumpulainen Jukka Porkka Jukka Vänskä Timo
Larila Keijo Grönqvist Kjell Heininen Leena
Karppinen Juha Turunen Merja
Mäkinen Pentti Kemppainen Timo
Nieminen Raimo Levonen Jyrki Nevalainen Marjo
Niininen Kari Haverinen Timo Purtilo Pekka
Perttunen Keijo Ulmanen Juha Tuomisto Kirsi
Pörsti Pekka Järvinen Ahti Mäenpää Pekka
Taipale Arja Halttu Helena Savolainen Kari
Valtanen Pirkko Junnila Kari Pernu Tytti
Karrikka Taina
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Airaksinen Katja Pyy Marko Laine Lolan
Arhenius Päivi Alanen Tiina Keinänen Marja
Halonen Arto Kankare Mika Purhonen Onerva
Jaatinen Seija Pussinen Marja-Leena Veikkolainen Katri
Kangasluoma Heidi Link Merike Ahola Sinikka
48 SAK · Toimintakertomus 2009
Keränen Sari Huuskonen Irmeli Joensuu Reijo
Koskiniemi Helena Kilpinen Lilli Kivelä Kirsti
Löwenhild Rita Eirtovaara Hannele Sadeharju Jari
Matero Riitta Sirola Kristiina Artesola Merja
Niiranen Jouni Valkeinen Markku Kankaanrinta Pekka
Nuolikoski Pirjo Hautamäki Kai Kukkamäki Sirpa
Pimperi Jorma Luokkala Helena Keskikuru Kaarina
Rajala Johanna Majuri Sari Hellman Sirpa
Reunamo Anita Stenberg Kim Härkönen Pekka
Sallinen Tanja Vesanen Sinikka Nieminen Leena
Savolainen Arja Heljander Reima Tuominen Heli
Hanki Inkeri Komsi Eetu
Seppälä Seppo Savolainen Tarja Aromaa Sirpa
Suomalainen Ritva Ålander Martti Pesonen Anna-Liisa
Uitto Jorma
Tilvis Leila Ristilä Ritva Mansikkamäki Teller-
vo
Paperiliitto ry
Aitonurmi Jouko Vertanen Jorma Viljanen Jouni
Alanen Tuomo Limola Irene Turunen Martti
Kettunen Matti Eronen Mika Laakso Sami
Nokelainen Ilkka Sivosuo Erkki Ahonen Eero
Pesonen Jorma Blomberg Jukka Narsakka Tuure
Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry
Alho Taru Willberg Piia Ollikainen Satu
Heikkinen Timo Torvinen Juha Koponen Reijo
Lempinen Kari Niemi Jarmo Jyrkinen Juha
Sandberg Mirja Strandén Tarja Nummikoski Paula
Puu- ja erityisalojen liitto ry
Hirvonen Juha Penkari Erkki Karjunen Pauli
Neste Jouni Julin Benita Mannermo-Nurminen
Elina
Paananen Teijo Pasanen Jouko Vanhatalo Mika
Rissanen Ritva Saarni Sirpa Bobäck-Stenlund An-
ja
Saarinen Asko Kokkarinen Juha Mikkonen Niko
Rakennusliitto ry
Glad Hannu Latvala Markku Hakanen Tapio
Hentonen Keijo Alho Sari Simpanen Juha-
Pekka
Karekivi Jouni Lindgren Seppo Mansikkamäki Titta
Koskinen Seppo Marttinen Vesa Saari Vesa
Mattanen Teuvo Kemppainen Raimo Mikkola Jussi
Piitulainen Juha Nummelin Pekka Asikainen Raimo
SAK · Toimintakertomus 2009 49
Päivelin Mika Anttila Martti Heino Mauri
Sipilä Pertti Knaappila Hannu Berglov Bo
Vikstedt Tea Honka Eero Koivunurmi Kari
Rautatieläisten Liitto ry
Kukkonen Arto Kurttila Mika Fahlström Jyrki
Viljakainen Kari Suhonen Pentti Arhippainen Heikki
Rautatievirkamiesliitto ry
Hokkanen Erkki Lindblom Harri Mäkelä Hannu-Pekka
Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry
Korkeamäki Anne Riihikoski Seppo Myllyniemi Jarmo
Kukkonen Veijo Kettunen Rainer Tikkonen Jukka
Selander Eija Ylitalo Eira Säppi Taina
Vuorio Hannele Pohjola Pentti Porko Jouni
Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistys SLSY ry
Heimonen Esa Huovilainen Marja Biaudet Toni
Suomen Muusikkojen Liitto ry
Vesterinen Aarne Metsäketo Martti Kuukka Juha
Suomen Merimies-Unioni SM-U ry
Nurmirinta Kari Lauriala Markku Lummejoki Jyrki
Rännäli Tarja Ryökkynen Anu Julin-Qvarnström Lisen
Suomen Sos.dem. Sanomalehtimiesliitto SSSL ry
Piskonen Heikki Lumme Pentti Välimaa Pentti
Sähköalojen ammattiliitto ry
Kinisjärvi Raimo Rantanen Matti
Mölsä Reijo Knuutila Esa
Rautiola Hannu Leskinen Pentti Ylikauppila Kari
Wilkman Eero Pesola Sami Pöntinen Jari
Teatteri- ja Mediatyöntekijät ry TeMe
Hake Johan Rautakoski Kaisa Hiltunen Sami
Veturimiesten Liitto ry
Koli Timo Noranta Ilkka Levänen Jarmo
Viestintäalan ammattiliitto ry
Grönlund Jan Tynkkynen Pirjo Eriksson Asko
Koskinen Reijo Luostarinen Päivi Pörsti Pentti
Laosmaa Seija Harju Jouko Gärding Anne
50 SAK · Toimintakertomus 2009
Yleinen Lehtimiesliitto ry
Hurme Hannu Koskinen Sirpa Korhonen Risto
Puhe- ja esitysoikeudella
Kaupanalan Esimiesliitto KEY
Valkonen Mika Mustamäki Marja-
Terttu
Lehtinen Risto
Hallitus
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
Ihalainen Lauri pj., SAK 14.5. saakka Anttila Kirsti, Metallityöväen Liitto
Lyly Lauri pj, SAK 14.5. alkaen
Huutola Matti vpj., SAK Kallinen Kaija, SAK
Ahonen Jouko, Paperiliitto Vanhala Petri, Paperiliitto
Alakoski Martti, Sähköliitto Rimmistö Keijo, Sähköliitto
Asara-Laaksonen Teija, JHL Hyttinen Urpo
Eloranta Jarkko, JHL, Saari Ritva-Hanna, JHL
Harjuniemi Matti, Rakennusliitto Suokas Kyösti, Rakennusliitto
Julkunen Kaarlo, PAM Grekelä Paula, PAM
Kuntonen Veli-Matti, SEL Anttila Veli-Pekka, SEL
20.11.saakka, Pekka Närhinen
Kurki Rauno, Rakennusliitto Lapatto Kari, Rakennusliitto
Lunden Mauri, Rautatieläisten Liitto 15.5. saakka
Mauriala Vesa 15.5. alkaen. Kiviharju Jari, Rautatieläisten Liitto
Mäkelä Matti, Lehtonen Turja,
Metallityöväen Liitto Metallityöväen Liitto
Raitoharju Pertti, 15.5. saakka Viestintäalan ammattiliitto
Heikki Helkavuori 15.5. lukien Hämäläinen Irene
Viestintäalan ammattiliitto Viestintäalan ammattiliitto
Räty Timo, AKT Salmela Juhani, AKT
Selin Ann, PAM Muttilainen Kyllikki, PAM
Vallittu Timo, Kemianliitto Salonen Heikki, Kemianliitto
Lepola Sakari Juusola Pekka,
Puu- ja erityisalojen liitto Puu- ja erityisalojen liitto
Siltala Hannu, Kemianliitto Laine-Tuominen Nina, Kemianliitto
Vilkuna Esa, PAU Sieranta Arto, PAU
Aalto Riku Nurminen Pertti,
Metallityöväen Liitto Metallityöväen Liitto
Vuorio Anssi, PAM Rönni-Sallinen Annika, PAM
Zitting Simo, SMU Bondas Kenneth, SMU
Kokouksiin kutsuttavat yleisvarajäsenet:
Wikman Teija, JHL 15.5. saakka, Jouko Launonen 15.5. alkaen
Lindholm Henri, SEL
Haapasaari Juhani, IAU
SAK · Toimintakertomus 2009 51
Vänttinen Ahti, Suomen Muusikkojen Liitto
Elonen Risto, Veturimiesten liitto
Ainasto Lauri, Puu- ja erityisalojen liitto
Kovanen Sauli, Paperiliitto
Koivunen Jussi, AKT
Turtiainen Tarja, Rautatievirkamies liitto
Åkers Thelma, SLSY
Valtuuston puheenjohtajat:
Santamäki-Vuori Tuire, JHL
Suomalainen Ritva, PAM
Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto
Muut kokouksiin kutsuttavat liittopuheenjohtajat
Masalin Juha, Merivartioliitto
Tuomela Jari, Vankilavirkailijain liitto
Kosonen Markku, Tulliliitto
Myller Mikko, SSSL
Saarinen Juha, YLL
Valkonen Mika, KEY
Söder Raimo, TeMe, toiminnanjohtaja
Leino Petteri, Aliupseeriliitto
Muut yleisvarajäsenet
Laine Markku, Metallityöväen Liitto
Korhonen Reijo, Viestintäalan ammattiliitto
Lilja Tuomo, Kemianliitto
Salmi Reijo, Sähköliitto
Katja Veirto, PAM
Roos Mika, PAU
Sorali Arto, AKT
Puu- ja erityisalojen liitto
Rautavuori Leena, PAM
Rautatieläisten liitto
Helkavuori Heikki, Viestintäalan ammattiliitto
Nieminen Heidi, PAU 15.5. saakka, Kinnunen Seppo 15.5. alkaen
Johtoryhmä
SAK:n hallituksen asettama johtoryhmä kokoontui yhteensä 33 kertaa.
SAK:n sääntöjen mukaisesti johtoryhmä valmisteli asioita SAK:n hallituksen
kokoukselle ja käsitteli SAK:n sisäiseen toimintaan ja henkilöstöön liittyviä
asioita.
Johtoryhmän jäseninä toimivat: puheenjohtaja Lauri Ihalainen 14.5. saakka
ja 14.5. alkaen Lauri Lyly, hallituksen varapuheenjohtaja Matti Huutola ja
johtajat Arto Kuusiola, Pertti Parmanne, 1.10. lukien Nikolas Elomaa, Mar-
jaana Valkonen, Matti Tukiainen ja Eija Hietanen. Johtoryhmän sihteerinä
toimi Marianne Uuskoski. Johtoryhmän kokouksiin osallistuivat lisäksi 1.10.
lukien
52 SAK · Toimintakertomus 2009
eläke- ja työura-asioiden päällikkö Kaija Kallinen, yhteyspäällikkö Harri Jär-
vinen, viestintäpäällikkö Riitta Juntunen sekä henkilöstön edustajina luot-
tamusmiehet Pia Björkbacka ja Tuula Kourunen.
Työvaliokunta
Hallituksen välittömänä apuelimenä toimiva työvaliokunta kokoontui seit-
semän kertaa. Tämän lisäksi valiokunta kokoontui Tuire Santamäki-Vuoren
johdolla neljä kertaa keväällä 2009. Näissä kokouksissa valmisteltiin SAK:n
hallituksen antaman toimeksiannon mukaisesti uuden puheenjohtajan valin-
taa.
Varsinaiset jäsenet Varajäsenet
Lauri Ihalainen, pj / Lauri Lyly 14.5. alk. Kirsti Anttila, Metallityöväen Liitto
Matti Huutola, vpj., SAK Teija Asara-Laaksonen, JHL
Tuire Santamäki-Vuori, JHL Jarkko Eloranta, JHL
Jouko Ahonen, Paperiliitto Rauno Kurki, Rakennusliitto
Riku Aalto, Metallityöväen Liitto Martti Alakoski, Sähköliitto
Ann Selin, PAM Anssi Vuorio, PAM
Sakari Lepola . Pertti Raitoharju
Puu- ja erityisalojen liitto Viestintäalan ammattiliitto
Timo Räty, AKT Esa Vilkuna, PAU
Timo Vallittu, Kemianliitto Simo Zitting, S M-U
Matti Harjuniemi, Rakennusliitto Matti Mäkelä, Metallityöväen Liitto
Veli-Matti Kuntonen, SEL Kaarlo Julkunen, PAM
Työvaliokunnan kokouksiin osallistuivat myös SAK:n johtoryhmän jäsenet
ja yhteyspäällikkö Harri Järvinen sekä viestintäpäällikkö Riitta Juntunen.
Valiokunnan sihteerinä toimi Marianne Uuskoski.
Muut hallituksen asettamat valiokunnat
• Sopimusvaliokunta
• Työelämän kehittämis- ja työsuojeluvaliokunta
• Oikeudellinen valiokunta
• Talous- ja elinkeinopoliittinen valiokunta
• Sosiaalivaliokunta
• Jäsenyysvaliokunta
• Nuorisovaliokunta
• Kansainvälisten asioiden valiokunta
• Henkilöstö- ja talousvaliokunta
Toimialaneuvottelukunnat
• Julkisen alan neuvottelukunta
• Kuljetusalojen neuvottelukunta
• Palvelualojen neuvottelukunta
• Teollisuusalojen neuvottelukunta
SAK · Toimintakertomus 2009 53
JÄSENYYDET JA OSAKKUUDET
Yhdistykset
Allianssi ry
Eurooppalainen Suomi ry
Lomaliitto ry
Palkansaajalehdet - Löntagarstidningarna, Pale ry
Perhelomat ry
Pohjola-Norden ry
Reilun kaupan edistämisyhdistys ry
Skills Finland ry
Solaris-Lomat ry
Suomalaisen Työn Liitto ry
Suomen Ammattiliittojen Lomajärjestö SAL ry
Suomen Ammattiliittojen Solidaarisuuskeskus SASK ry
Suomen Kuluttajaliitto ry
Suomen Mielenterveysseura ry
Suomen Pakolaisapu ry
Suomen YK-liitto ry
Tietotekniikan Liitto ry
Taksvärkki ry
Transparency Suomi ry
Työterveyden Edistämisyhdistys ry
Työttömien ay-jäsenten tukiyhdistys TATSI ry
Työväen Keskusmuseoyhdistys ry
Työväen Sivistysliitto ry
Palkansaajien Tutkimuslaitoksen Kannatusyhdistys ry
Työväenperinne ry
Yksityiset keskusarkistot ry
Säätiöt
Ammattienedistämislaitoksen Säätiö rs
Asuntosäätiö rs
Kansan Sivistysrahaston Säätiö rs
Kuntoutustoiminnan Tutkimussäätiö rs
SAK:n koulutussäätiö rs
Osakeyhtiöt
Itäkeskuksen Huipputoimistot Oy
Järjestöpalvelut Oy
Suomen Viestintärahoitus Oy
UP-Uutispalvelu Oy
Työväen Akatemian Kannatusosakeyhtiö
VVO-yhtymä Oyj
Kiinteistöyhtiöt
Hakaniemen Merikiinteistö Oy
Ki-Oy Itäkeskuksen Maamerkki
Ki-Oy Otsonkulma
Ki-Oy Tuunaantupa
Osuuskunnat
Osuuskunta Suomen Messut
Osuuskunta Tradeka-Yhtymä
54 SAK · Toimintakertomus 2009
Kaunispään Huolto-osuuskunta
HOK - Elanto
Kansainväliset ammatilliset järjestöt
Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö EAY
Pohjolan ammatillinen yhteisjärjestö PAY
OECD:n ay-liikkeen neuvoa-antava komitea TUAC
Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC
SAK · Toimintakertomus 2009 55
JÄSENMÄÄRÄT 2008 JA 2009
56 SAK · Toimintakertomus 2009
LAUSUNNOT
Edunvalvontaosasto
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta
19.1.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
HE-luonnos laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta
11.2.2009
Turun ja Porin työsuojelupiiri
Turun ja Porin työsuojelupiirin tarkastajan viran täyttäminen
19.3.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Pyroteknisiä tuotteita koskevat säädösmuutokset
24.6.2009
Itä-Suomen työsuojelupiirin työsuojelutoimisto
Lausunto viran täyttämisestä
25.6.2009
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esityksen luonnos laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta
12.8.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Henkilöstörahastolain muutostarpeita selvittävän työryhmän (HERA-
työryhmä) muistio
14.9.2009
Ulkoasiainministeriö
YK ihmisoikeudet; OHCHR: n kysely koskien ihmiskaupan suuntaviivoja
25.9.2009
Edunvalvontaosasto
Jäsenpalveluosasto
Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto
Valtiovarainministeriö
Lausunto aluehallinnon uudistamishankkeen HE-luonnoksesta
26.2.2009
Edunvalvonta
Opetusministeriö
Lausunto opetusministeriön tekijänoikeuslain muutokseen
3.12.2009
Opetusministeriö
Lausunto asiassa komission tiedonanto tekijänoikeudesta osaamistalou-
dessa (KOM(2009)532 lopullinen)
SAK · Toimintakertomus 2009 57
11.12.2009
Jäsenpalveluosasto
Oikeusministeriö
Yhdistyslain tarkistaminen
12.1.2009
Opetusministeriö
Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma 2009-2012
14.4.2009
Kansainvälinen osasto
Työ- ja elinkeinoministeriö
Decent work for domestic workers
20.8.2009
Kehittäminen
Sosiaali- ja terveysministeriö
Ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun
lain 18 §:ään ja sairausvakuutuslakiin ehdotettu muutos
9.11.2009
Sosiaali- ja terveysministeriö
Joukkoruokailun seuranta- ja kehittämisryhmän toimenpidesuositus
30.11.2009
Sisäiset palvelut
Valtiovarainministeriö
Lausunto yleishyödyllisten yhteisöjen verotusta selvittäneen työryhmän
muistiosta
4.12.2009
Työllisyys ja kestävä kasvu
Opetusministeriö
Tutkintojen ja muun osaamisen kansallinen viitekehys
15.10.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Syöttötariffityöryhmän loppuraportti
3.11.2009
Opetusministeriö
Sora-työryhmän ehdotuksia säädösmuutoksiin
4.11.2009
Opetusministeriö
Koulutuksen arviointia koskeva asetusluonnos
13.11.2009
Verohallitus
58 SAK · Toimintakertomus 2009
Vuodelta 2010 toimitettavassa verotuksessa noudatettavista luontoisetujen
laskentaperusteista
23.11.2009
Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ympäristövaikutusten arviointiselostus ydinpolttoaineen loppusijoituslaitok-
sen laajentamiselle
12.1.2009
Maa- ja metsätalousministeriö
Maaseutu ja hyvinvoiva Suomi 2009-2013
12.1.2009
Verohallitus
Verohallinnon työmatkakustannusten verotusta koskeva ohje
13.2.2009
Oikeusministeriö
Vesilainsäädännön uudistaminen
19.2.2009
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys työpanokseen perustuvan osingon verotuksesta
25.2.2009
Sisäasiainministeriö
Selvitys maahanmuuttajien työllistymisestä ja kannustinloukuista
9.4.2009
Verohallinto
Outplacement -ohjelmat
9.4.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Laki energiayhtiöiden energiatehokkuuspalveluista
14.4.2009
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta
14.4.2009
Opetusministeriö
Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan lainsäädännön toimivuus, toimin-
nan laatu ja muutostarpeet -selvitys
4.5.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ehdotus tuulivoiman syöttötariffiksi
4.5.2009
Valtiovarainministeriö
SAK · Toimintakertomus 2009 59
Hallituksen esitykset sidottua pitkäaikaissäästämistä sekä pitkäaikaissääs-
tämisen verotuksen uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
8.6.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Fortum Power and Heat Oy:n uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentamista
koskeva periaatepäätöshakemus
15.6.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskeva periaatepäätöshake-
mus
15.6.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen periaatepäätöshakemus;
laitoksen laajentaminen Loviisa 3-yksikköä varten
22.6.2009
Oikeusministeriö
Muistio varojenjakoa koskevien osakeyhtiölain säännösten muutostarpees-
ta
24.6.2009
Sisäasiainministeriö
Turvapaikkapolitiikkaa koskeva selvitys
31.7.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 15§:n muuttaminen
11.8.2009
Sosiaali- ja terveysministeriö
SAK:n lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi työttömyystur-
valain, työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain ja työttömyyskassa-
lain muuttamisesta
12.8.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
SAK:n lausunto julkisesta työvoimapalvelusta annettuun lakiin ja työttö-
myysturvalakiin valmistelluista muutoksista
12.8.2009
Valtiovarainministeriö
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi osakeyhtiön varojenjaon ve-
rotuksesta
17.8.2009
Valtiovarainministeriö
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi verohallintolaiksi
21.8.2009
Opetusministeriö
Perusopetuksen laatukriteerit
31.8.2009
60 SAK · Toimintakertomus 2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
SAK:n lausunto julkisesta työvoimapalvelusta annettuun lakiin valmistelluis-
ta muutoksista
11.9.2009
Maa- ja metsätalousministeriö
Kansallisen ruokastrategian taustaselvitys
18.9.2009
Valtiovarainministeriö
Lausunto indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain voimassaolon
mahdollisesta jatkamisesta
30.9.2009
Palkansaajakeskusjärjestöt
Sosiaali- ja terveysministeriö
Työsuojeluviranomaisen oikeus saada valvontaa varten salassa pidettäviä
vero- ja eläketietoja
30.1.2009
Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto tupakkapoliittisia lakimuutoksia ja toimia valmistelevan työryhmän
ehdotuksista
13.2.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
Palveludirektiivin toimeenpano
17.3.2009
Ympäristöministeriö
Kööpenhaminan joulukuun 2009 ilmastonmuutosneuvottelut
3.8.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
ILO:lle vuonna 2009 annettavat raportit ratifioitujen yleissopimusten sovel-
tamisesta
26.8.2009
Sosiaali- ja terveysministeriö
Työeläkelaitosten selvitystilaa ja konkurssia koskevien säännösten muut-
taminen
26.8.2009
Oikeusministeriö
Säädösvalmistelun kuulemisohjeet
14.9.2009
Oikeusministeriö
Periaatepäätöksen valmistelusta
22.9.2009
Oikeusministeriö
SAK · Toimintakertomus 2009 61
Lausunto oikeusministeriön asettaman työryhmän mietinnöstä pahoinpitely-
rikos läheissuhteissa ja työpaikalla (Oikeusministeriön työryhmämietintö
2009:11)
30.9.2009
Sisäasiainministeriö
Laittoman maahantulon vastainen toimintaohjelma
5.10.2009
Sosiaali- ja terveysministeriö
Eläketurvakeskusta koskevan sääntelyn uudistamistarpeiden selvittäminen
13.11.2009
Opetusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi työttömyysetuuksien
rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
16.11.2009
Työ- ja elinkeinoministeriö
HIV/AIDS and the world of Work
20.11.2009
Sisäasiainministeriö
Yleiset suositukset yhdenvertaisuussuunnitelman sisällöiksi
23.11.2009
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
Työ- ja elinkeinoministeriö
Kilpailulaki 2010 -työryhmän mietintö
14.4.2009
Valtiovarainministeriö
Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta verotustietojen julkisuudesta ja sa-
lassapidosta annetun lain 5 §:n muuttamiseksi
12.11.2009
Oikeusministeriö
Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen
16.11.2009
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
AKAVA ry
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Sisäasiainministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
28.8.2008
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
AKAVA ry
Rakennusliitto ry
62 SAK · Toimintakertomus 2009
Sisäasiainministeriö
Sisäasiainministeriön kansalais- ja kansalaisjärjestöstrategia 2009-2011
30.3.2009
SAK:n toimintakertomus 2009
SAK:n toimintakertomus 2009

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
Palkansaajien tutkimuslaitos
 

Was ist angesagt? (13)

Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuunTeollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
 
Talous ja Yhteiskunta 3/2005
Talous ja Yhteiskunta 3/2005Talous ja Yhteiskunta 3/2005
Talous ja Yhteiskunta 3/2005
 
Talous ja Yhteiskunta 3/2003
Talous ja Yhteiskunta 3/2003Talous ja Yhteiskunta 3/2003
Talous ja Yhteiskunta 3/2003
 
Talous ja Yhteiskunta 2/2002
Talous ja Yhteiskunta 2/2002Talous ja Yhteiskunta 2/2002
Talous ja Yhteiskunta 2/2002
 
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousunVain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
 
SAK:n toimintakertomus 2005
SAK:n toimintakertomus 2005SAK:n toimintakertomus 2005
SAK:n toimintakertomus 2005
 
Talous ja Yhteiskunta 2/2006
Talous ja Yhteiskunta 2/2006Talous ja Yhteiskunta 2/2006
Talous ja Yhteiskunta 2/2006
 
Joustavuus, työmarkkinarakenteet ja työttömyys
Joustavuus, työmarkkinarakenteet ja työttömyysJoustavuus, työmarkkinarakenteet ja työttömyys
Joustavuus, työmarkkinarakenteet ja työttömyys
 
Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
Teollisuuden ja liike-elämän palveluiden näkymät 17.11.2009
 
Euroopan talous- ja rahaliitto EMUn kehittäminen
Euroopan talous- ja rahaliitto EMUn kehittäminenEuroopan talous- ja rahaliitto EMUn kehittäminen
Euroopan talous- ja rahaliitto EMUn kehittäminen
 
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaanSuomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
 
Talouskasvu edelleen vahvaa, mutta riskit lisääntyvät
Talouskasvu edelleen vahvaa, mutta riskit lisääntyvätTalouskasvu edelleen vahvaa, mutta riskit lisääntyvät
Talouskasvu edelleen vahvaa, mutta riskit lisääntyvät
 
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
 

Mehr von Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK

Mehr von Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK (20)

Digiosaaminen ja teknologian muutos SAK:n aloilla
Digiosaaminen ja teknologian muutos SAK:n aloillaDigiosaaminen ja teknologian muutos SAK:n aloilla
Digiosaaminen ja teknologian muutos SAK:n aloilla
 
luottamushenkilokysely-osaaminen-tyopaikoilla.pdf
luottamushenkilokysely-osaaminen-tyopaikoilla.pdfluottamushenkilokysely-osaaminen-tyopaikoilla.pdf
luottamushenkilokysely-osaaminen-tyopaikoilla.pdf
 
Verianin ja SAK:n lakkokysely maaliskuussa 2024
Verianin ja SAK:n lakkokysely maaliskuussa 2024Verianin ja SAK:n lakkokysely maaliskuussa 2024
Verianin ja SAK:n lakkokysely maaliskuussa 2024
 
Painava syy -esite 2024 - Orpon-Purran hallituksen leikkauslista
Painava syy -esite 2024 - Orpon-Purran hallituksen leikkauslistaPainava syy -esite 2024 - Orpon-Purran hallituksen leikkauslista
Painava syy -esite 2024 - Orpon-Purran hallituksen leikkauslista
 
Arbetslivets spelregler 2024 – En guide om rättigheterna och skyldigheterna i...
Arbetslivets spelregler 2024 – En guide om rättigheterna och skyldigheterna i...Arbetslivets spelregler 2024 – En guide om rättigheterna och skyldigheterna i...
Arbetslivets spelregler 2024 – En guide om rättigheterna och skyldigheterna i...
 
SAK:n tavoitteet vuoden 2024 europarlamenttivaaleissa
SAK:n tavoitteet vuoden 2024 europarlamenttivaaleissaSAK:n tavoitteet vuoden 2024 europarlamenttivaaleissa
SAK:n tavoitteet vuoden 2024 europarlamenttivaaleissa
 
Bargoeallima njuolggadusat – Pargoeellim njuolgâdusah – Reâuggjieʹllem õhttsa...
Bargoeallima njuolggadusat – Pargoeellim njuolgâdusah – Reâuggjieʹllem õhttsa...Bargoeallima njuolggadusat – Pargoeellim njuolgâdusah – Reâuggjieʹllem õhttsa...
Bargoeallima njuolggadusat – Pargoeellim njuolgâdusah – Reâuggjieʹllem õhttsa...
 
Kysely poliittisista työtaisteluista 14.12.2023
Kysely poliittisista työtaisteluista 14.12.2023Kysely poliittisista työtaisteluista 14.12.2023
Kysely poliittisista työtaisteluista 14.12.2023
 
SAK:n vero-ohjelma 2023–2027
SAK:n vero-ohjelma 2023–2027SAK:n vero-ohjelma 2023–2027
SAK:n vero-ohjelma 2023–2027
 
Ilmastonmuutoksen huomiointi SAK:laisilla aloilla 2019 ja 2023
Ilmastonmuutoksen huomiointi SAK:laisilla aloilla 2019 ja 2023Ilmastonmuutoksen huomiointi SAK:laisilla aloilla 2019 ja 2023
Ilmastonmuutoksen huomiointi SAK:laisilla aloilla 2019 ja 2023
 
koyhyysriski-sak-aloilla-jasentutkimus-2023.pdf
koyhyysriski-sak-aloilla-jasentutkimus-2023.pdfkoyhyysriski-sak-aloilla-jasentutkimus-2023.pdf
koyhyysriski-sak-aloilla-jasentutkimus-2023.pdf
 
haastattelututkimus-duunareiden-palkkakoyhyydesta.pdf
haastattelututkimus-duunareiden-palkkakoyhyydesta.pdfhaastattelututkimus-duunareiden-palkkakoyhyydesta.pdf
haastattelututkimus-duunareiden-palkkakoyhyydesta.pdf
 
Occupational health care in a nutshell
Occupational health care in a nutshellOccupational health care in a nutshell
Occupational health care in a nutshell
 
luottamus-tyopaikan-supervoima.pdf
luottamus-tyopaikan-supervoima.pdfluottamus-tyopaikan-supervoima.pdf
luottamus-tyopaikan-supervoima.pdf
 
A catalogue of Orpo-Purra Government cuts
A catalogue of Orpo-Purra Government cutsA catalogue of Orpo-Purra Government cuts
A catalogue of Orpo-Purra Government cuts
 
Regeringen Orpo-Purras lista över nedskärningar
Regeringen Orpo-Purras lista över nedskärningar Regeringen Orpo-Purras lista över nedskärningar
Regeringen Orpo-Purras lista över nedskärningar
 
Työterveyshuolto pähkinänkuoressa
Työterveyshuolto pähkinänkuoressaTyöterveyshuolto pähkinänkuoressa
Työterveyshuolto pähkinänkuoressa
 
Painava syy -esite
Painava syy -esitePainava syy -esite
Painava syy -esite
 
Pienituloisten ostovoiman lasku
Pienituloisten ostovoiman laskuPienituloisten ostovoiman lasku
Pienituloisten ostovoiman lasku
 
SAK:n tilinpäätöstiedot 2022
SAK:n tilinpäätöstiedot 2022SAK:n tilinpäätöstiedot 2022
SAK:n tilinpäätöstiedot 2022
 

SAK:n toimintakertomus 2009

  • 2.
  • 3. SAK · Toimintakertomus 2009 1 SISÄLTÖ TOIMINTAYMPÄRISTÖ ..............................................................................3  Työllisyys heikkeni taantumassa rajusti.............................................................. 3  Epävarmuus kasvoi, eriarvoisuus lisääntyi......................................................... 3  Järjestölliset lähtökohdat ...................................................................................... 4  EDUNVALVONNAN PAINOPISTEET.........................................................5  Sopimuskierros käynnistyi .................................................................................... 5  Sata-komitea sai työnsä päätökseen.................................................................... 5  Eläkekiista purettiin työryhmiin ............................................................................ 6  Työllisyyden edistäminen...................................................................................... 6  Aikuiskoulutusuudistuksen ehdotukset valmistuivat............................................. 6  SAK vaikutti ilmasto- ja energiapolitiikkaan.......................................................... 7  Työelämän laadun parantaminen.......................................................................... 7  Joustoturvan periaatteet hyväksyttiin ................................................................... 7  Työhyvinvointia edistävät hankkeet.................................................................... 10  Työ- ja muun lainsäädännön valmistelu ............................................................ 10  Yhdenvertaisuustoimikunta sai mietintönsä valmiiksi ........................................ 11  Tekijänoikeuslain heikennys torjuttiin................................................................. 11  Kansainvälisen edunvalvonnan painopisteet.................................................... 11  Euroopan parlamentin vaalit............................................................................... 11  Euroopan ammatillinen yhteistyöjärjestö EAY ................................................... 12  Sosiaalinen vuoropuhelu .................................................................................... 12  Pohjoismainen yhteistyö..................................................................................... 12  Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC ............................................... 13  OECD:n neuvoa-antava ay-komitea TUAC........................................................ 13  Kansainvälinen työjärjestö ILO........................................................................... 13  Itämeriyhteistyö .................................................................................................. 13  Suomen ammattiliittojen solidaarisuuskeskus SASK......................................... 13  Monipuolinen ay-yhteistyö.................................................................................. 14  JÄRJESTÖLLISEN TOIMINTAKYVYN PARANTAMINEN......................15  SAK:n ja liittojen jäsenhankintakampanja ......................................................... 15  Alue- ja paikallistoiminnan kehittäminen ........................................................... 15  Nuorisotoiminta .................................................................................................... 15  Ruotsinkielinen toiminta...................................................................................... 16  Svenskspråkiga verksamheten ........................................................................... 17  Maahanmuuttaja-asiat .......................................................................................... 17  Viestintä................................................................................................................. 17  Ay-koulutus ........................................................................................................... 18  Ay-henkilöstön osaamisen kehittäminen............................................................ 19  Verkko-opisto ja DeLTTUE-projekti.................................................................... 19  Rakennerahastot ................................................................................................ 19  Opettajayhteistyö................................................................................................ 20  Kansainvälinen koulutusyhteistyö ...................................................................... 20  Kulttuurialojen ammattiliittojen neuvottelukunta ................................................. 20  SAK:n kulttuurirahasto........................................................................................ 20  Tulevaisuushanke............................................................................................... 20  HENKILÖSTÖ- JA TALOUSVOIMAVARAT.............................................22 
  • 4. 2 SAK · Toimintakertomus 2009 Tietohallinta ...........................................................................................................22  Työpaikkatoimikunta.............................................................................................22  SAK:n henkilöstö ..................................................................................................22  TILINPÄÄTÖS........................................................................................... 28  Toimintakertomus .................................................................................................28  HALLINNON KOKOUKSET...................................................................... 44  Valtuusto ................................................................................................................44  Hallitus....................................................................................................................45  HALLINTOELIMET ................................................................................... 46  Valtuusto ................................................................................................................46  Hallitus....................................................................................................................50  Johtoryhmä............................................................................................................51  Työvaliokunta ........................................................................................................52  Muut hallituksen asettamat valiokunnat.............................................................52  Toimialaneuvottelukunnat....................................................................................52  JÄSENYYDET JA OSAKKUUDET........................................................... 53  JÄSENMÄÄRÄT 2008 JA 2009................................................................ 55  LAUSUNNOT ............................................................................................ 55 
  • 5. SAK · Toimintakertomus 2009 3 TOIMINTAYMPÄRISTÖ Työllisyys heikkeni taantumassa rajusti Vuosi 2009 oli Suomen talouden musta vuosi. Talouskehityksen taantumi- nen johtui koko maailmantalouden hidastumisesta ja investointien pysäh- tymisestä. Suomi on hyvin riippuvainen maailmantalouden kehityksestä, sil- lä viennin osuus kokonaistuotannostamme nousi viime vuosina yli 40 pro- senttiin. Viennin pysähtymisen seurauksena kokonaistuotantomme romahti nopeammin kuin koskaan aikaisemmin. Vuonna 1991 BKT putosi 6,2 pro- senttia ja vuonna 2009 ennakkotietojen mukaan yli 7 prosenttia. Myös työllisyys putosi nopeammin kuin 1990-luvun lamassa. Vuonna 2009 menetettiin yhteensä noin 75 000 työpaikkaa ja työllisyyden pudotuksen ennakoidaan jatkuvan vielä pitkälle vuoteen 2010. Työllisten lukumäärää enemmän putosi tehtyjen työtuntien määrä, sillä yritykset sopeutuivat ky- synnän vähenemiseen myös lomautuksin ja muin työaikajärjestelyin. Myös eläkkeellesiirtyminen kasvoi suhdannetilanteen ja ikärakenteen vuoksi, mi- kä osaltaan vähensi avoimen työttömyyden kasvua. Tästä huolimatta työt- tömiä Tilastokeskuksen määritelmän mukaan oli vuoden 2009 lopulla yli 220 000. SAK:n yt-neuvottelu- ja irtisanomisseurannan mukaan irtisanottu- jen määrä kaksinkertaistui edelliseen vuoteen verrattuna. Työllisyyden aleneminen leikkasi merkittävästi palkansaajaväestön osto- voimaa, mutta työpaikkansa säilyttäneiden tilanne pysyi verraten hyvänä. Vuoden 2009 keskimääräinen ansiotason nousu edelliseen vuoteen verrat- tuna oli ennakkotietojen mukaan 3,9 prosenttia ja reaaliansioiden nousu oli myös 3,9 prosenttia. Inflaatiota ei siten keskimäärin vuonna 2009 esiintynyt. Tuloverotus keveni hieman vuonna 2009, mikä osaltaan tuki työllisten osto- voiman kasvua. Epävarmuus kasvoi, eriarvoisuus lisääntyi Toimintavuotta 2009 leimasi taloudellisten haasteiden lisäksi sekä poliitti- sen että työmarkkinapoliittisen kentän epävarmuus. Maan hallituksella ei ollut riittävää näkemystä, miten Suomea pitäisi luotsata vaikeassa toimin- taympäristössä. Työmarkkinoilla elettiin taloudellisen kriisin sekä globaalin kilpailun haas- teissa. SAK:n esityksen mukaan maahan olisi pitänyt saada synnytettyä työmarkkinoiden raamisopimus, jossa olisi sovittu toimista, joilla olisi ollut myönteistä vaikutusta muun muassa työllisyyteen, työttömyysturvan kehit- tämiseen, julkisen talouden vakauttamiseen ja palkansaajien ostovoimaan. Lisäksi raamisopimuksella olisi helpotettu liittoneuvotteluja. EK kuitenkin kaatoi sopimuksen jo kättelyvaiheessa, vaikka yhteinen malli oli jo löydetty. Asioista ei päästy varsinaisesti edes neuvottelemaan. Myös maan hallituksen rooli raamisopimuksen edistämisessä oli heikko. Se ei ha- lunnut juurikaan panostaa siihen, että tietyillä porkkanoilla tai kepeillä työn- antaja olisi saatu pysymään yhteisessä pöydässä. Kolmikanta ei toiminut parhaalla mahdollisella tavalla. Maan hallituksen harjoittama politiikka on lisännyt eriarvoisuutta. Tulo- ja varallisuuserot samoin kuin terveyserot olivat edelleen liian suuret.
  • 6. 4 SAK · Toimintakertomus 2009 Hallitus joutui palkansaajajärjestöjen kanssa hankaukseen keväällä, kun pääministeri ilmoitti hallituksen nostavan eläkeiän alarajaa kahdella vuodel- la 63 vuodesta 65 vuoteen. Palkansaajajärjestöjen ja kansalaisten laaja vastustus muutti tilanteen niin, että kolmikantaisesti alettiin hakea keinoja, joilla todellista eläkkeellesiirtymisikää voitaisiin myöhentää. Työmarkkinapolitiikassa työnantajaleirin uusi linja näkyi erityisesti kaivatun raamisopimuksen torjumisen ohella siinä, että työurien pidennystä pohti- neen eläketyöryhmän työ takkusi ikääntyneiden työttömyysturvan erimieli- syyksiin. Eräiden työttömyyskassojen ruuhkautuminen työttömyyden ennakoimatto- man nopean kasvun myötä kesällä 2009 sai laajaa huomiota. Ruuhkautu- misen alettua ryhdyttiin määrätietoisiin toimenpiteisiin tilanteen helpottami- seksi. Kassojen omien toimenpiteiden lisäksi työttömyysturvalainsäädäntöä kehitettiin työmarkkinajärjestöjen aloitteesta joustavammaksi mm. lomaute- tuille maksettavien päivärahojen osalta. Oman työmarkkinapoliittisen voiman lisäämiseksi ja uuteen toimintaympä- ristöön paremmin vastaamiseksi SAK ja sen ammattiliitot perustivat kaksi työryhmää, joiden tarkoitus on kehittää keskusjärjestön ja liittojen välistä yhteistyötä sekä toisaalta sopia jäsen- ja sopimusrajoista. Varsinaisesti nämä työryhmät aloittivat työnsä vuoden 2010 puolella. Syksyllä SAK aloitti yhteiskuntavaikuttamiskampanjan, jonka pääpaino on paikallisella ja alueellisella tasolla. Toimillaan järjestö haluaa saada vaalien alla palkansaajille tärkeitä asioita keskusteluun, lisätä jäsenistön äänes- tysaktiivisuutta sekä saada palkansaajille tärkeitä asioita tulevaan hallitus- ohjelmaan. Järjestölliset lähtökohdat SAK:n toimisto-organisaatio uudistettiin lokakuussa. Tavoitteena oli muoka- ta organisaatiota vastaamaan toimintakentän strategisiin haasteisiin. Osas- to- ja linjarakenne muuttui ja noin 30 henkilön tehtävät uudistuivat merkittä- västi. Järjestörakenteen kehityksessä koettiin takaisku, kun useita vuosia valmis- teltu teollisuuden ammattiliittojen TEAM-hanke kaatui. Hanke olisi toteutu- essaan johtanut Metalliliiton, Kemianliiton, Puu- ja erityisalojen liiton, Säh- köliiton, Rautatieläisten liiton ja Viestintäalan ammattiliiton yhdistymiseen ja uuden Suomen suurimman ammattiliiton perustamiseen. Vaikka suurliittohanke kaatui, perustivat Kemianliitto ja Viestintäalan am- mattiliitto vuoden lopussa TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n, josta tuli SAK:n viidenneksi suurin jäsenliitto. Kuljetusalojen liittojen kesken jatkui yhteistyön syventämiseen tähtäävä hanke. Sen johtopäätökset valmistuivat vuoden lopulla, ja liittojen päättävät elimet ottivat niihin kantaa vuoden 2010 alussa.
  • 7. SAK · Toimintakertomus 2009 5 EDUNVALVONNAN PAINOPISTEET Sopimuskierros käynnistyi Vuoden 2009 alussa SAK ja yhdessä liittojen kanssa jatkoi yhteisten työeh- tosopimustavoitteiden valmistelua. Tavoitteiden asettamisessa huomioitiin, että tavoitteet ovat sovellettavissa sekä keskitetyllä että liittokierroksella. Keväällä 2009 varmistui, että liittokohtainen sopimuskierros on todennäköi- nen vaihtoehto. SAK:n hallitus hyväksyi tavoitteet huhtikuussa 2009. Syksyllä sopimuskierroksen käynnistyttyä SAK seurasi yhteisten tavoittei- den toteutumista liittokohtaisissa sopimuksissa. Taloudellisen tilanteen ol- lessa edelleen heikko tavoitteiden toteutuminen työehtosopimuksissa näytti jäävän heikoksi. Myös lainsäädäntötavoitteiden edistäminen liittokierroksen aikana tuntui vaikealta. Ennen vuodenvaihdetta uusien työehtosopimusten piirissä oli noin 400 000 palkansaajaa. Uusien sopimusten ensimmäisen vuoden korotus oli noin puolen prosentin luokkaa. Monissa sopimuksissa tekstiasiat jäivät ennal- leen. Laajin vuoden 2009 puolella tehty sopimus solmittiin teknologiateolli- suudessa. Sata-komitea sai työnsä päätökseen Sosiaaliturvaa uudistaneen Sata-komitean umpikuja purkautui tammikuus- sa, kun työmarkkinajärjestöt neuvottelivat ratkaisut tietyistä työttömyys- ja eläketurvan kysymyksistä. Ns. sosiaalitupossa työttömyysturvaan kohdis- tuneet suuret leikkausuhkat torjuttiin ja samalla työttömyysturvaan saatiin neuvoteltua parannuksia. Olennaisen tärkeä saavutus oli myös sopimus työeläketurvan rahoituksen vahvistamisesta vuosina 2011–2014. Myönteis- ten elementtien ohella sosiaalitupo sisälsi myös heikennyksiä osa- aikaeläkkeeseen ja lisäpäivärahaoikeuteen. Maan hallitus kiitteli sosiaalitu- poa ja sen linjaukset kirjattiin yksimielisenä jätettyyn Sata-komitean väli- mietintöön. Elvytyspakettineuvotteluissaan 30.1.2009 hallitus uudelleen hy- väksyi järjestöjen sosiaalitupossa tekemät linjaukset. Tammikuussa 2009 sosiaalitupon solmimisen jälkeen komitea luovutti pe- ruslinjaukset sosiaali- ja terveysministerille. Peruslinjaukset sisälsivät sosi- aalitupossa sovitut muutokset työttömyysturvaan sekä mm. vuorotteluva- paan vakinaistamisen. Palkansaajajärjestöt pidättäytyivät Sata-komitean työstä ns. eläkekiistan ajan, koska tiedossa ei ollut, miten maan hallitus on sitoutunut Sata-komitean peruslinjauksiin sisältyneisiin sosiaalitupossa so- vittuihin uudistuksiin ja mikä hallituksen luotettavuus sopijaosapuolena oli. Sata-komitea sai työnsä päätökseen vuoden 2009 lopussa. Komitean lop- pumietintö on päälinjoiltaan yksimielinen, mutta erityisesti taloustilanteen takia moni ehdotuksista jäänee jatkovalmisteluun ja tuleville vuosille päätet- täväksi. Palkansaajien kannalta tärkeimmät uudistukset ovat työttömyystur- vaan tehtävät muutokset, ml. työmarkkinatuki, asumistuen yksinkertaista- minen ja käsittelytakuu työttömyysturvaan. Keskustelu esimerkiksi työttö- myysturvan kehittämisestä jatkuu. SAK:ssa on aloitettu työttömyysturvan kehittämisprojekti tavoitteenaan parantaa jäsenten palvelua ja selkeyttää ja parantaa työttömyysturvaa.
  • 8. 6 SAK · Toimintakertomus 2009 Eläkekiista purettiin työryhmiin 24.2.2009 hallituksen politiikkariihen päätteeksi tuli ilmoitus, jonka mukaan hallitus aikoi nostaa joustavan eläkeiän alarajaa 63 vuodesta 65 vuoteen ja lisäksi ottaa uudelleen harkintaan sosiaalitupossa sovitut osa-aikaeläkettä, lisäpäivärahaoikeutta ja vuorotteluvapaata koskeneet esitykset. SAK ja muut palkansaajajärjestöt torjuivat hallituksen eläkeikäesitykset tuoreel- taan. Linjalle saatiin laaja kansalaistuki. 11.3.2009 allekirjoitettiin sopimus, jonka mukaan hallitus perääntyi ja eläkekiista purettiin kahteen työryhmään, työmarkkinajärjestöjen eläkeneuvotteluryhmään ja erikseen perustettuun työelämäryhmään. Niiden yhteiseksi tehtäväksi kirjattiin yhteistyössä val- tiovallan edustajien kanssa etsiä vaihtoehdot eläkeiän korottamiselle ja valmistella linjaukset, joiden avulla eläkkeelle siirtymisiän odote nousisi us- kottavasti kolmella vuodelle vuoteen 2025 mennessä. Työryhmille annettiin määräaika vuoden 2009 loppuun. SAK:ssa työryhmien työn ja tavoitteiden valmistelu käynnistyi heti. Laaja asiantuntijaseminaari työurien pidentämistä työelämän kehittämisen keinoin järjestettiin 22.4.2009. SAK:n hallitus hyväksyi tavoitteet 1.6.2009 kokouk- sessaan ja samalla julkistettiin myös SAK:n puheenvuoro työurien piden- tämisen keinoista. Työryhmiä varten tehtiin myös palkansaajajärjestöjen yh- teiset tavoitteet. Palkansaajajärjestöjen työryhmäedustajien kokouksia pi- dettiin säännöllisesti ja työuraneuvottelujen etenemisestä raportoitiin SAK:n hallituksen kokouksissa. Myös SAK:n eri valiokunnissa esiteltiin työryhmien työn tilannetta useaan otteeseen. Lisäksi SAK:n valtuustolle annettiin toi- mintavuoden molemmissa kokouksissa selostus valmistelu- ja neuvotteluti- lanteesta. Työryhmien tiiviistä työskentelystä huolimatta eteneminen oli hidasta. Pal- kansaajapuoli korosti, että kestävät ratkaisut työurien pidentämiselle löyty- vät työelämän kehittämisestä ja että pääsyyt työurien ennenaikaiseen kat- keamiseen ja keskimääräisen eläkkeelle siirtymisiän alhaisuuteen ovat työt- tömyys ja työkyvyttömyys. Työnantajien painopiste taas oli eläkeneuvottelu- ryhmän puolella, jossa he valtiovallan tuella vaativat selkeitä leikkauksia. Työryhmien työn kuluessa niiden alkuperäisen, eläkekiistasopimuksessa määritellyn tehtävän rinnalle nostettiin valtiovallan ja työnantajien puolelta julkisen talouden kestävyysvajeen helpottaminen. Leikkauksia perusteltiin voimallisesti myös syksyn aikana julkistetulla Tilastokeskuksen uudella vä- estöennusteella, jonka mukaan elinajan odote kasvaisi selvästi aiempaa voimakkaammin. Ennen joulua työryhmät päätyivät pyytämään työlleen lisäaikaa tammikuun 2010 loppuun asti. Lisäaika neuvotteluille saatiin tilanteessa, jossa työelä- mätyöryhmässä neuvottelut oli saatu hyvään alkuun ja eläkeneuvottelu- ryhmässä palkansaajapuolen liikkumavara oli todettu erittäin kapeaksi. Työllisyyden edistäminen Aikuiskoulutusuudistuksen ehdotukset valmistuivat Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmassa sovittu ammatillisesti suuntautu- neen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistuksen (AKKU) keskeiset ehdotukset valmistuivat alkuvuodesta. Uudistuksen tärkein tavoite on lisätä työelämän tarpeisiin vastaavaa ammatillista aikuiskoulutusta. Oppisopimuskoulutusta laajennetaan niin, että siitä tulee tulevaisuudessa työssä olevien keskeinen
  • 9. SAK · Toimintakertomus 2009 7 jatko- ja täydennyskoulutuksen väylä. Korkeakoulutetuille tulee oma oppi- sopimustyyppinen koulutusmalli jatko- ja täydennyskoulutukseen. SAK:n tavoitteet uudistuksessa toteutuivat varsin hyvin. Työmarkkinoiden kannalta aikuiskoulutuksen suurimman haasteen muo- dostavat vähäisellä tai vanhentuneella koulutuksella työssä olevat ja työtä hakevat. AKKU-johtoryhmä ehdotti koulutuspaikkojen lisäämistä tutkintoa vailla oleville aikuisille, opiskelijamaksujen poistamista heiltä sekä oppilai- toksille mahdollisuutta saada erityistukea kohderyhmän kouluttamiseen. Näiden ehdotusten toimeenpano ei kuitenkaan ole edennyt määrärahojen puuttumisen takia. Koulutukseen osallistumista haluttiin tukea myös parantamalla koulutuksen aikaista toimeentuloa. 1.8.2010 aikuiskoulutustuki nostetaan työttömyys- ajalta maksettavan työttömyyspäivärahan tasolle. Kahdeksan vuoden työ- historiavaatimuksen täyttävä voi saada tukea 18 kuukaudeksi. Työntekijä, joka siirtyy opintojen takia osa-aikatyöhön, voidaan maksaa soviteltua ai- kuiskoulutustukea. Työttömyyden aikaiseen opiskeluun tulee jatkossa vain yksi tuki, joka on sosiaalitupon linjausten mukaisesti aktiiviajan työttömyys- päivärahan suuruinen. 1.1.2010 lähtien työttömyyden aikaisessa opiskelus- sa on vain yksi tukimuoto; työtön voi hakeutua omaehtoiseen koulutukseen samoin ehdoin kuin työvoimapoliittiseen koulutukseen. SAK vaikutti ilmasto- ja energiapolitiikkaan Ilmasto- ja energiapoliittisia asioita käsiteltiin SAK:n ilmasto- ja energiatyö- ryhmässä sekä talous- ja elinkeinopolitiikan valiokunnassa. SAK osallistui ministeriöiden valmistelutyöryhmiin ja jaostoihin. SAK:n edustajat osallistui- vat myös Kööpenhaminan ilmastokokouksen yhteydessä pidettyyn maail- man ay-liikkeen tapahtumaan. Energiatehokkuuden parantamista valmisteltiin työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa toimikunnassa, johon SAK:n ja liittojen edustajat osallistuivat. SAK antoi lausuntonsa meneillään olevista ydinvoimalahakemuksista. Lau- sunnoissa kannatettiin ydinvoiman lisärakentamista ottamatta kuitenkaan kantaa rakentamislupien määrään. Joulukuussa julkaistiin SAK:n ilmasto- ja energiapoliittinen puheenvuoro, jossa korostettiin tarvetta torjua ilmastonmuutosta maailmanlaajuisella so- pimuksella. Puheenvuorossa todettiin, että lähtökohtana tulee olla enem- män elintasoa vähemmillä päästöillä. Tarvitaan enemmän panostuksia energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin. Suomen teollisuuden ja palvelujen toimintaedellytysten turvaamiseksi tarvitaan riittävästi kohtuu- hintaista ja vähäpäästöistä energiaa. Ilmastonmuutoksen torjunnassa on muistettava työllisyys- ja tulonjakovaikutuksien arvioiminen. Työelämän laadun parantaminen Joustoturvan periaatteet hyväksyttiin SAK:n edustajat osallistuivat työministerin johdolla toimivan joustoturvatyö- ryhmän ja sen alatyöryhmien työhön. Kesäkuussa 2009 ryhmä hyväksyi yh- teiset joustoturvan periaatteet. SAK:n lähtökohtana oli erityisesti uudelleen- työllistymisen edistäminen muutosturvaa kehittämällä. Työryhmän mukaan
  • 10. 8 SAK · Toimintakertomus 2009 tärkeimmät kehittämistarpeet koskevat työntekijöiden mahdollisuuksia elä- mäntilanteen mukaisiin työaika- ja työjärjestelyihin. Työllisyysastetta pitää nostaa parantamalla työelämän laatua ja hyvinvointia, tukemalla työelä- mässä pysymistä ja tehostamalla muutosturvaa. Erilaisiin muutostilanteisiin varautumista on parannettava. Työsuojelu ja työterveys SAK osallistui työsuojeluhallinnon resurssityöryhmän työhön, joka saatiin päätökseen helmikuussa. Päätösraportissa korostetaan, että tehokas työ- suojeluvalvonta edellyttää riittäviä resursseja. SAK vaikutti siihen, että tuot- tavuusohjelmasta huolimatta varsinaista tarkastajamäärää ei vähennetä, vaan resurssisupistukset kohdistuvat muihin toimintoihin. Tarkastusmäärien lisääminen 50 prosentilla edellyttää toimintojen tehostamista ja riittävää henkilöstöä. Työsuojeluhallinnon resursseista käytäviin keskusteluihin vai- kutti vuoden aikana merkittävästi aluehallintouudistus. SAK koetti vaikuttaa siihen, että työsuojelupiirit olisi irrotettu aluehallintouudistuksesta, koska ne ovat paikallisviranomaisia. Tämä ei kuitenkaan onnistunut, vaan entiset työsuojelupiirit liitettiin viiteen aluehallintovirastoon (AVI). Työsuojeluval- vonnan itsenäisyys ja riippumattomuus pystyttiin kuitenkin turvaamaan. SAK järjesti yhteistyössä JHL:n kanssa seminaarin työsuojelutarkastajien toiminnan tulevista haasteista aluehallintouudistuksessa. SAK osallistui työterveyshuollon korvauskäytännön muutoksen valmiste- luun. Tavoitteena on kannustaa työpaikkoja kokonaisvaltaiseen työkyvyn hallintaan ja työkyvyttömyyden vähentämiseen. Muutoksen jälkeen työter- veyshuoltopalvelujen tuottaja voi hankkia laboratorio- ja kuvantamispalvelut myös erikoissairaanhoitolaissa tarkoitetulta sairaalalta tai toimintayksiköltä. Työterveyshuollon erikoislääkäreiden koulutuksen rahoitus varmistui halli- tuksen esityksestä määräaikaisena kehyskauden ajan, vaikka tavoitteena oli toistaiseksi voimassa oleva päätös. SAK osallistui vuoden aikana useisiin EU-komission työturvallisuutta ja työ- terveyttä käsitteleviin elimiin, työryhmiin ja seminaareihin. SAK:n edustaja oli mukana Luxemburgin neuvoa-antavan komitean työsuojelun koulutusta ja kasvatusta käsittelevässä työryhmässä puheenjohtajana ja jäsenenä EU:n työsuojelustrategia 2007–2012 toimeenpano- ja seurantatyöryhmässä sekä työperäisiä tuki- ja liikuntaelin sairauksia ennalta ehkäisevän direktii- vin valmistelutyöryhmässä. Työsuojeluasioissa vahvistettiin yhteistyötä suomalaisten EU-parlamentin jäsenien kanssa. Syyskuussa 2009 järjestettiin Tanskan LO:n, Ruotsin LO:n ja Norjan LO:n kanssa yhteistyötilaisuus työsuojelu- ja työterveysasioissa sekä sovittiin SAK:n järjestelyvastuulla olevasta tapaamisesta vuodelle 2010. Tutkimus ja tuottavuus Vuonna 2009 organisaatiomuutoksen yhteydessä kehittämisosastoon pe- rustettiin tutkimustiimi, joka kantaa vastuun toistettavista kyselytutkimuksis- ta. Vuoden aikana toteutettiin työolobarometri ja luottamusmieskysely. Laa- jan jäsentutkimuksen valmistelu aloitettiin. Työelämän ohjelmallisen kehittämistoiminnan siirryttyä osaksi Teknologian kehittämiskeskus Tekesin toimintaa SAK säilytti hallinnollisen mandaatin sekä Työelämän kehittämisohjelma Tykesin johtoryhmässä että asiantunti- jaryhmässä.
  • 11. SAK · Toimintakertomus 2009 9 EK-SAK, EK-STTK ja EK-YTN tuottavuustyöryhmät kehittivät yhteistyössä Työturvallisuuskeskuksen kanssa työpaikoille suunnattua nettisivustoa tuot- tavuustyo.fi. Työ on osa Työturvallisuuskeskuksen ns. Tutulla-ryhmän (tuot- tavuus, tuloksellisuus, työelämän laatu) toimintaa. Korkean tason Tuottavuuden pyöreä pöytä piti kolmannen vuosiseminaa- rinsa. EK-SAK tuottavuustyöryhmää uudistettiin siten, että yhden ryhmän sijasta on kaksi ryhmää, joista toinen koostuu liittojen johdosta ja toinen asiantuntijoista. Myös rationalisointikoulutusvaliokunnan toiminta uudistet- tiin. Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus työelämässä SAK osallistui kolmikantaisen samapalkkaisuusohjelman työskentelyyn useissa eri ryhmissä. Jo aiemmin käynnistyneiden palkkauksellisten kehit- tämishankkeiden lisäksi vuoden aikana käynnistyi uusi segregaation lieven- tämiseen tähtäävä hanke. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö asetti van- hempainvapaajärjestelmää kehittämään laajapohjaisen työryhmän, jossa SAK on mukana. Kaikki sukupuolten tasa-arvoon liittyvät työryhmät etenivät hitaasti. Keski- määräinen palkkaeron kaventuminen yhdellä prosenttiyksiköllä on vienyt aikaa noin viisi vuotta. Vuoden 2009 ennakkotietojen mukaan naisten pal- kat olivat keskimäärin 82 prosenttia miesten palkoista. Naisten määräai- kaistyö väheni hieman ja miehet pitivät vanhempainvapaita hiukan aiempaa useammin. SAK koordinoi yhdessä jäsenliittojen kanssa tasa-arvoon liittyviä sopimus- neuvottelutavoitteita mm. palkkaukseen ja perhevapaisiin liittyen. Työmark- kinakeskusjärjestöjen yhteinen tasa-arvon pyöreä pöytä antoi suosituksen- sa sopijaosapuolille sukupuolivaikutusten arvioinnista työehtosopimusneu- votteluissa. Työmarkkinajärjestöt raportoivat Suomen toimista liittyen EU:n sosialidialo- gin sukupuolten tasa-arvon puiteohjelmaan. Eri maiden hyvien käytäntöjen kerääminen hyödytti eniten uusia jäsenvaltioita ja niitä maita, joissa työ- markkinaosapuolten vuoropuhelu on heikkoa. SAK osallistui moniin eri tasa-arvohankkeisiin asiantuntijana ja antoi liitoille ja opistoille koulutus- ja konsultointiapua liittyen tasa-arvosuunnitteluun, palkkakartoituksiin ja syrjintäepäilyihin. Tasa-arvoklinikka-nettiportaalin ta- sa-arvoklinikka.fi toiminta vakinaistettiin. Klinikan ylläpitoon osallistuu myös viisi STTK:n liittoa. Vuonna 2009 SAK osallistui ensimmäisenä työmarkkinajärjestönä Pride- viikkoon. SAK:lla oli tapahtumassa oma seminaari, jossa julkistettiin pu- heenvuoro Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt työelämässä ja ay- liikkeessä. Keväällä järjestettiin ensimmäinen valtakunnallinen SAK:n tasa- arvoviikonloppu Lahdessa. Aiemmin vuonna 1938 alkanut naistoiminta ja sen myötä ay-naisten ajankohtaispäivät oli suunnattu vain naisille. Tasa- arvoteeman alle kootaan laajemminkin yhdenvertaisuuteen ja työelämän monimuotoisuuteen liittyviä aiheita ja puheenvuoroja. Osallistujista noin 40 prosenttia oli miehiä.
  • 12. 10 SAK · Toimintakertomus 2009 Vuoden lopussa päätettiin käynnistää SAK:n pätkätyöhanke – Työn teettä- misen ja työn hankinnan muuttuvat tavat. Kaksivuotinen hanke alkaa 1.3.2010. Työhyvinvointia edistävät hankkeet SAK:n edustajat toimivat lukuisissa työhyvinvointia ja työuria edistävissä hankkeissa ja elimissä kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Sosiaali- ja terveysministeriön laajapohjainen Työhyvinvointifoorumi kokoaa kaikki kes- keiset työhyvinvoinnin toimijat vuoropuheluun tuottaen mm. seminaareja ja julkaisuja. Masennuksen ehkäisyyn pyrkivä MASTO-hanke jatkui. Osittain siihen liitty- en SAK oli mukana valmistelemassa osasairauspäivärahauudistusta, jolla tuetaan työntekijän mahdollisuuksia säilyttää siteet työpaikalle ja helpote- taan työhön paluuta sairausloman jälkeen. SAK:n edustajat sekä sosiaali- ja terveysministeriön ja Kelan työterveys- huoltoneuvottelukunnassa että ministeriön työsuojeluneuvottelukunnassa ovat osallistuneet työterveyshuollon ja työsuojelun kehittämiseen huomioi- den EU:n strategian ja kansainvälisen työjärjestön ILOn sopimusten tavoit- teet. Työterveyshuollon neuvottelukunnan kokouksissa ja seminaareissa on ar- vioitu työterveyshuollon kehittämisen tulevaisuuden linjoja. Keskeiseksi lin- jaukseksi on noussut työkyvyn edistäminen ja työkyvyttömyyden ehkäisy. Myös työttömien ja lomautettujen työterveyshuoltoa on käsitelty ja ministe- riö on ohjeistanut asiasta työterveyshuoltoyksiköitä. Vuoden 2009 aikana alettiin valmistella ohjeistusta hyvästä sairaanhoitokäytännöstä työterveys- huollossa. Työryhmässä oli mukana SAK:n edustus. Ohjeistuksen viimeis- tely jäi vuoden 2010 puolelle. Syksyllä 2009 SAK julkaisi työsuojelusta esitteen, jonka tarkoituksena oli motivoida työpaikkoja valitsemaan työsuojeluvaltuutettuja. Työ- ja muun lainsäädännön valmistelu Kolmikantaisen työryhmän vuonna 2007 sopimat, vuokratyötä koskeneet työsopimuslain ja tilaajavastuulain muutokset sekä työturvallisuuslain tekni- nen muutos tulivat voimaan 1.1.2009. Muutosturva ulotettiin määräaikaisiin työsuhteisiin 1.7.2009 voimaan tulleella säännöksellä. Vuonna 2009 vuorot- teluvapaa vakinaistettiin. Työ- ja elinkeinoministeriön koordinoima hallinnol- lisen taakan selvittämistyö käynnistyi. Tilaajavastuulaista tehtiin selvitys. Työriitalainsäädännön uudistamistyö valmistui. Väkivallan uhasta työelä- mässä laadittiin kolmikantainen raportti. Työmarkkinajärjestöt laativat selvi- tyksen työehtosopimukseen perustuvien paikallisten sopimusten soveltami- sesta vuokratyöntekijöihin. Kolmikantaisesti tehty vuokratyöopas valmistui helmikuussa 2009. Oppaassa annetaan käytännön neuvoja vuokatyönteki- jöille, työnantajille ja käyttäjäyrityksille. Työ- ja elinkeinoministeriössä tehtiin kolmikantainen selvitys ei- työsuhteisten työsuhde- ja sosiaaliturvasta. Selvitys jäi riitaiseksi ja palkan- saajat jättivät esitykseen laajan eriävän mielipiteen.
  • 13. SAK · Toimintakertomus 2009 11 Sosiaali- ja terveysministeriössä käynnistettiin työsuojelun valvontalain osit- taisuudistus lainsäädännön ja valvontakäytännön selkeyttämiseksi. SAK on mukana myös valvontalain tehokkuutta selvittävän tutkimushankkeen ohja- usryhmässä. Kolmikantaisesti valmisteltu lakiuudistus henkilöstörahastoista saatiin val- miiksi. Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee asiasta hallituksen esityksen. Lakiuudistus tullee voimaan vuoden 2011 alussa. Laki yhteistoiminta-asiamiehestä ja yt-lain valvonnasta valmisteltiin kolmi- kantaisesti. Tarkoitus on parantaa yhteistoimintalain neuvontaa, ohjeistusta ja valvontaa. Tapaturma- ja ammattitautilainsäädännön uudistamisen keskeisistä periaat- teista saavutettiin yhteisymmärrys, jonka mukaan valmistelua jatketaan vuoteen 2011 ulottuvalla toimeksiannolla. Luottamushenkilöiden asemasta ja tehtävistä tehtiin tammikuussa 2009 yh- dessä Toimihenkilöunionin kanssa kalvosarja liitoille. Yhdenvertaisuustoimikunta sai mietintönsä valmiiksi Yhdenvertaisuuslain uudistamistoimikunta päätti työnsä vuoden lopussa. Esityksessä yhdenvertaisuuden edistäminen laajenisi koskemaan kaikkia työnantajia, syrjintäperusteet laajenevat sekä moniperusteinen syrjintä, lä- heissyrjintä ja olettamaan perustuva syrjintä huomioidaan nykyistä parem- min. Toimikunnan mietintöön jätettiin useita eriäviä mielipiteitä. Myös SAK jätti eriävän yhdessä muiden työmarkkinakeskusjärjestöjen ja Suomen Yrit- täjien kanssa. Eriävän mielipiteen jättämisestä huolimatta SAK:n tavoitteet saavutettiin hyvin. Mietinnön mukaan työnantajalle tulisi velvollisuus edistää yhdenvertaisuutta suunnitelmallisesti ja tavoitteellisesti. Kolmikantaisesti laadittu työ- ja elinkeinoministeriön julkaisema opas yh- denvertaisuuden edistämiseen ja syrjinnän torjumiseen työpaikoilla ilmestyi syksyllä 2009. Tekijänoikeuslain heikennys torjuttiin Opetusministeriössä valmistui virkamiestyönä tehty esitys tekijänoikeuslain muuttamiseksi. Esityksellä oli tarkoitus siirtää merkittävällä tavalla nykytilas- ta poiketen tekijänoikeudet työnantajalle. Esitys jätettiin lopulta antamatta palkansaaja- ja tekijänoikeusjärjestöjen aktiivisen vastustuksen vuoksi. Kansainvälisen edunvalvonnan painopisteet Euroopan parlamentin vaalit SAK järjesti yhdessä muiden palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa keskus- telutilaisuuden palkansaajia koskevista EU-asioista ennen parlamenttivaa- leja sekä osallistui Eurooppalaisen Suomen vaalikampanjaan.
  • 14. 12 SAK · Toimintakertomus 2009 Euroopan ammatillinen yhteistyöjärjestö EAY EAY korosti vaalimanifestissaan talous- ja työllisyyskriisistä selviytymistä, työelämän perusoikeuksia sekä työoikeuden parantamista, julkisten palve- lujen merkitystä, tasa-arvoa sekä ilmasto- ja energiapolitiikkaa. SAK vaikutti Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön EAY:n hallituksessa ja työryhmissä. EAY:n Pariisin konferenssissa painotettiin talous- ja työllisyys- kriisistä selviytymistä sekä hyväksyttiin ns. Pariisin julistus. Yhdessä mui- den palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa SAK kannatti Lissabonin sopi- muksen pikaista voimaansaattamista. EAY korosti vaalimanifestissaan talous- ja työllisyyskriisistä selviytymistä, työelämän perusoikeuksia sekä työoikeuden parantamista, julkisten palve- lujen merkitystä, tasa-arvoa sekä ilmasto- ja energiapolitiikkaa. Sosiaalinen vuoropuhelu Euroopan työmarkkinajärjestöjen (EAY, BUSINESSEUROPE, UEAPME ja CEEP) sosiaalinen vuoropuhelu jatkui 2009–2010 työohjelman puitteissa tiiviinä. SAK osallistui sosiaalidialogikomitean työhön ja neuvottelutoimin- taan. Joulukuussa saatiin aikaan neuvottelutulos itsenäisestä puitesopimuksesta koskien osallisuutta edistäviä työmarkkinoita. Puitesopimus sisältää työ- markkinajärjestöjen toimia osallisuuden edistämiseksi muun muassa koulu- tuksen avulla. Osallisuuden edistäminen koskee tilanteita, joissa tullaan työmarkkinoille tai palataan esimerkiksi perhevapailta tai ollaan töissä ja kehitytään työelämässä eteenpäin. Vanhempainvapaadirektiivin uudistamisesta saatiin aikaan sopimus kevääl- lä 2009. Täytäntöönpano Suomessa on alkanut. Työmarkkinaosapuolet pyrkivät etsimään yhteisiä toimenpiteitä, joilla edis- tetään työllisyyttä, talouden vakautta ja Euroopan kilpailukykyä. SAK on pitänyt tärkeänä tällaisessa asiassa työmarkkinaosapuolten Euroopan ta- son vuoropuhelun kehittämistä. Euroopan työmarkkinaosapuolten tekemien puitesopimusten kansallinen toimeenpano on edennyt kangerrellen. Vuonna 2007 sovitun häirintää ja väkivaltaa työpaikalla koskevan työmarkkinaosapuolten puitesopimuksen kansallinen toimeenpano oli edelleen käynnissä vuonna 2009. Pohjoismainen yhteistyö Pohjolan ammatillisen yhteisjärjestön PAY:n Euroopan parlamentin vaalei- hin liittyvässä asiakirjassa korostettiin Pohjolan ay-liikkeen kannalta keskei- siä asioita EU-vaaleissa. SAK osallistui PAY:n hallitukseen, Eurooppa-valiokuntaan ja työryhmiin se- kä seminaareihin. SAK:n puheenjohtaja oli vuonna 2009 PAY:n varapu- heenjohtaja. Syksyllä 2009 SAK osallistui PAY:n toimintalinjoista päättä- vään ja joka kolmas vuosi kokoontuvaan toimintakonferenssiin.
  • 15. SAK · Toimintakertomus 2009 13 Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC Globaalissa edunvalvonnassa SAK on keskittynyt vaikuttamaan ITUCissa ja kansainvälisessä työjärjestössä ILOssa erityiskysymyksenä ammattiyh- distysoikeuksien puolustaminen. SAK vaikutti ITUCin hallituksessa ja nais- komiteassa sekä kauppa- ja työelämän normit - ja kehitysyhteistyöverkos- toissa sekä osallistui PERCin hallituksen ja vastaperustetun naiskomitean työhön. SAK:n edustaja oli yksi ITUCin sisäisistä tilintarkastajista. Syksyllä 2009 SAK osallistui ITUCin ensimmäiseen naiskonferenssiin Brysselissä. OECD:n neuvoa-antava ay-komitea TUAC Yhteistyö OECD:n neuvoa-antavan ay-komitean TUACin puitteissa jatkui. Talouskriisi oli TUACin työn painopisteenä. Kansainvälinen työjärjestö ILO ILOn kansainvälinen työkonferenssi pidettiin kesäkuussa 2009, jolloin hy- väksyttiin globaali työllisyyssopimus (Global Jobs Pact). Siinä todetaan, et- tä kriisistä selviäminen edellyttää maailmanlaajuisen talous- ja rahoitusra- kennelman uudistamista. Työllisyyssopimuksessa painotetaan työpaikkojen säilyttämistä ja uusien luomista, sosiaaliturvan kehittämistä, laadukkaita julkisia palveluita ja koulu- tusta, työelämän perusoikeuksien kunnioittamista ja työmarkkinaosapuolten roolia. Jäsenvaltioita kehotettiin laatimaan oma elvytyspakettinsa kunnon työn ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi. Työkonferenssi korosti sosiaalidialogin ja kollektiivisen neuvottelutoiminnan merkitystä eri- tyisesti, kun sosiaaliset jännitteet uhkaavat. SAK oli edustettuna ILOn viisihenkisen valvontakomitean IOAC:n (Inde- pendent Oversight Advisory Committee) jäsenenä. SAK on vaikuttanut kolmikantaisessa työ- ja elinkeinoministeriön johtamassa ILO- neuvottelukunnassa. Syksyllä Suomessa järjestettiin ILOn 90- vuotisjuhlaseminaari. Pohjoismainen yhteistyö on ollut ILO-asioissa tiivistä. Itämeriyhteistyö SAK osallistui Itämeren alueen ay-verkoston BASTUNin kevätkokoukseen Minskissä ja BASTUNin puheenjohtajatason kokoukseen Vilnassa marras- kuussa. SAK toimi aktiivisesti Baltic Sea Labour Network- eli BSLN- hankkeessa muiden palkansaajakeskusjärjestöjen kanssa. BSLN-projektin tarkoitus on ehkäistä työvoiman dumppausta, edistää maa- hanmuuttajien järjestäytymistä, tiedottaa työvoiman liikkuvuuteen liittyvistä ongelmista ja haasteista ja vaikuttaa siihen, että työvoiman liikkuvuus ta- pahtuisi hallitusti. Vuonna 2009 järjestettiin kolme seminaaria ulkomaisen työvoiman ja maahanmuuttajien asemasta suomalaisilla työmarkkinoilla palkansaajakeskusjärjestöjen jäsenliitoille, kartoitettiin ammattiliiton jäse- nyyden siirtymistä koskevia malleja sekä tutkimus- että koulutustarpeita. Hanketta tukevaa tutkimusta varten neuvoteltiin yhteistyöstä sidosryhmien kanssa (mm. Helsingin yliopisto, Ceren, Helsingin tietokeskus). Suomen ammattiliittojen solidaarisuuskeskus SASK SAK toimi SASK:n hallituksessa ja osallistui SASKin järjestämiin tilaisuuk- siin. SAK:n ja SASKin solidaarisuushankkeita jatkettiin. Hanketoiminnassa
  • 16. 14 SAK · Toimintakertomus 2009 painottui edelleen tuki ay-liikkeen koulutus- ja tutkimustoiminnalle sekä kansainväliselle yhteistyölle. Hankeyhteistyötä ja koordinaatiota ITUCin kanssa lisättiin. Kotimaan hankkeena tuettiin FinnWatchin selvityksiä, jotka tuovat julkiseen keskusteluun tietoa, miten suomalainen yritystoiminta ja julkiset hankinnat vaikuttavat työntekijöiden perusoikeuksien toteutumiseen kehitysmaissa. Monipuolinen ay-yhteistyö SAK tiivisti edelleen yhteistyötä pohjoismaisten LO-järjestöjen kanssa eri- tyisesti kansainvälisessä edunvalvonnassa. Vuoropuhelua Kiinan ammatti- yhdistysliikkeeseen kehitettiin. Norjan ja Tanskan LO:t ja SAK järjestivät yhdessä Kiinan ay-keskusjärjestön ACFTU:n kanssa seminaarin Pekingis- sä. Seminaarin teemoina olivat ilmastonmuutos ja talouskriisi. Syyskuussa SAK järjesti yhteistyössä ILOn Torinon koulutuskeskuksen kanssa kurssin Kiinan keskusjärjestön aktiiveille Helsingissä. Teemoina olivat ay-oikeudet, kolmikantayhteistyö, työehtosopimusjärjestelmä ja työlainsäädäntö. SAK vastaanotti myös kolmikantadelegaatioita eri maista. Vieraita kiinnosti- vat SAK:n kannat mm. talous- ja työllisyyskriisissä, eläkeasioissa ja työttö- myysturvassa sekä koulutuksessa.
  • 17. SAK · Toimintakertomus 2009 15 JÄRJESTÖLLISEN TOIMINTAKYVYN PARANTAMINEN SAK:n ja liittojen jäsenhankintakampanja Työpaikalla tapahtuvan jäsenhankinnan rinnalla kehitettiin liittymistä netin kautta. SAK:n ja jäsenliittojen yhteisellä jäsenyyskampanjalla kokeiltiin eri- laisia lähestymistapoja, joista voidaan jatkossa jalostaa pysyviä toimintoja: nettikampanjointia, kauppakeskuksiin ja muihin näkyville paikoille jalkautu- mista, festarikampanjointia ja tekstiviestejä. Tavoitteena oli tavoittaa erityi- sesti nuoria, joiden kosketuspinta ay-liikkeeseen on muuten heikko. Jäsenyyskampanjointi toteutettiin osin alueellisin, osin valtakunnallisin toi- min. Viikoilla 4 ja 5 jalkauduttiin kauppakeskuksiin Duudson-hahmojen täh- dittämän mainonnan tukemana. 11 tapahtumassa eri puolilla Suomea tavoi- tettiin noin 2500 kävijää, joista 50 liittyi välittömästi liittoon. Viikoilla 9–13 to- teutettiin työelämän pelisäännöistä kertova Kesäduunarikiertue. Perinteeksi muodostunut Kesäduunaripuhelin päivysti toukokuusta elokuun puoliväliin. Touko-elokuussa jäsenhankintakampanja kiersi kesäfestareita. SAK:n ja liittojen esittelypisteellä vieraili 5100 nuorta, joista 130 toivoi liiton ottavan heihin yhteyttä jäseneksi liittyäkseen. Lisäksi syyskuussa lähestyttiin teksti- viestillä liittojen valmistuneita opiskelijajäseniä. Kampanjasivustolla turvapakki.fi kävi tammi–heinäkuussa 110 000 vieraili- jaa. Sähköisen liittymisen sivustolla liitot.fi vieraili samaan aikaan keskimää- rin noin 200 henkilöä vuorokaudessa. Internetissä toteutetun banneri- mainonnan aikana kävijöitä oli tammi-helmikuussa (varsinainen kampanja- aika) noin 400 ja touko-kesäkuussa (uusinta) noin 200 henkilöä/vuorokausi. Alue- ja paikallistoiminnan kehittäminen 2009 oli SAK:n uuden alueorganisaation (Etelä-Suomen, Lounais-Suomen, Länsi-Suomen, Itä-Suomen ja Pohjois-Suomen toiminta-alueet) ensimmäi- nen kokonainen vuosi. Toiminnan suunnittelu ja osin budjetointi tehtiin alu- eiden kesken yhteistyössä. Siirtymä uuteen organisaatioon sujui jouhevasti. Aluetoimintaa kehitettiin kouluttamalla aluetoimikuntia ja työllisyyden edis- tämistoimikuntien jäseniä (TE-toimikuntia) ajankohtaisissa asioissa, kuten valtion aluehallintouudistuksessa, EU:n rakennerahastojen alueellisessa hallinnoinnissa ja TE-toimikuntien työn muutoksissa. SAK:n paikallisjärjes- töille järjestettiin useita kehittämiskoulutuksia. Nuorisotoiminta SAK:n nuorisovaliokunta kokoontui toimintavuoden aikana viisi kertaa. Va- liokunta käsitteli nuorison työllisyystilannetta sekä seurasi ja otti kantaa so- siaaliturvan uudistamistyöhön. SAK Nuoret tarttui konkreettisesti nuoriso- työttömyysteemaan ja järjesti yhdessä SAKKI ry:n sekä muiden opiskelija- ja nuorisojärjestöjen kanssa mielenosoituksen eduskuntatalolla samana päivänä, jolloin maan hallitus sai vastattavakseen välikysymyksen nuoriso- työttömyydestä. Mielenosoitus, johon osallistui yli 200 pääosin ammattiyh- distysliikkeen aktiivinuorta, sai laajan valtakunnallisen näkyvyyden.
  • 18. 16 SAK · Toimintakertomus 2009 SAK Nuoret osallistuivat myös Euroopan ammatillisen yhteistyöjärjestön EAY:n ”Fight the Crisis – put people first” -teemalla järjestettyyn mielen- osoitukseen Brysselissä toukokuussa. Yhdessä muiden keskusjärjestöjen kanssa nuoret toteuttivat Operaatio Ville -tempauksen maailman ay- järjestön ITUCin kansainvälisenä kunnon työn päivänä lokakuussa. Operaation tarkoituksena oli etsiä Metallityöväenliiton jäsenelle Ville Karhul- le kunnon työpaikka yhden päivän aikana ja siten herättää keskustelua kunnon työstä ja nuorisotyöttömyydestä. Tempaus sai hyvin medianäky- vyyttä. Yhteistyössä Tatsin kanssa nuorisovaliokunta järjesti työttömille nuorille suunnatun kuntokurssin. Koulu- ja työmarkkinatiedotustoiminta painottui keväälle. Tiedotus käynnis- tyi Jyväskylässä järjestetyillä Next Step-messuilla tammikuussa. Kesä- duunarikiertue kiersi maata maaliskuusta huhtikuuhun ja tavoitti noin 10 000 ammattiin opiskelevaa nuorta. Työelämän pelisäännöt -video tuotet- tiin koulu- ja työmarkkinatiedotuksen tueksi. Nuorisovaliokunta osallistui toimintavuoden aikana kirkkovenesoutujoukku- een voimin TUL:n liittojuhlien starttiviikonloppuun Tampereella. Soutujouk- kueen lisäksi starttiviikonlopun viralliset jatkot toteutettiin Arvo-klubi konsep- tilla yhteistyössä TUL:n kanssa. Pohjantähti-perheleiri järjestettiin yhteistyössä TUL:n, Kisakeskuksen, SAKKI ry:n ja Nuorten Kotkien kanssa 22. kerran. Leirin osallistujamäärä nousi yli kymmenen vuoden tauon jälkeen yli kahden sadan. Nuorisovaliokunta järjesti yhteistyössä Kiljavan opiston kanssa järjestää liit- tojen yhteisen uusien jäsenten kurssin pilottikokeiluna lokakuussa. Koke- musten ja palautteen perusteella nuorisovaliokunta päätti jatkaa kokeilua. Alueellisten nuorten toimintaryhmien toimintaa tuettiin ja kehitettiin. Käyn- nistystapahtumia järjestettiin alueilla, joissa toiminta on ollut hiljaisempaa (esim. Helsingissä ja Jyväskylässä). Ruotsinkielinen toiminta SAK:n ruotsinkielinen sihteeristö kokoontui kahdeksan kertaa. Tiedottami- nen ruotsinkielisille jäsenille tapahtui Löntagaren-lehdessä, pikatiedottein ja SAK:n ruotsinkielisillä kotisivuilla. Materiaali- ja käännöstoiminta jatkui enti- sessä laajuudessa. Vuosittaisena julkaisuna toteutettiin ruotsinkielinen ay- kalenteri FFC – fackliga kalender 2009. Toisen asteen ammattioppilaitoksiin oltiin yhteydessä kirjeitse. Heille tarjot- tiin asiantuntijoita kertomaan työelämästä ja ammattiliitoista sekä markki- noitiin työelämävideota (tekstitetty ruotsiksi). Vuoden aikana toteutettiin yksi kurssi ja kaksi seminaaria. Lisäksi järjestet- tiin yhdessä Kiljavan Opiston kanssa Nordiska Sommarskola. Syksyllä SAK:n ruotsinkielistä toimintaa esiteltiin yhdessä Löntagaren- lehden kanssa ruotsinkielisten järjestöjen Föreningsfestival-tapahtumassa Vaasassa.
  • 19. SAK · Toimintakertomus 2009 17 Pohjoismainen yhteistyö toteutui vakiintuneen käytännön mukaisesti. Ta- paamisten aiheena oli jäsenhankinta erityisesti nuoriin kohdistuvat jäsen- hankintatoimet. Svenskspråkiga verksamheten FFC:s svenska sekretariat har sammanträtt åtta gånger. Information till de svenskspråkiga medlemmarna gavs i huvudsak i Lönta- gare-tidningen, FFC-bulletinerna och på FFC:s svenska hemsidor. Materi- alproduktionen och översättningsverksamheten har haft samma omfattning som under tidigare år. Den årliga publikationen FFC – fackliga kalender 2009 har förverkligats. Andra stadiets yrkesanstalter har kontaktats med brev och dem har erbju- dits sakkunniga för att föreläsa om arbetslivsfrågor samt facklig verksam- het. Arbetslivsvideon försedd med svensk text har också marknadsfört. Under verksamhetsåret genomfördes en svensk kurs och två seminarium. Nordiska Sommarskolan ordnades tillsammans med Kiljavainstitutet. På hösten presenterades FFC:s svensk verksamhet tillsammans med Lön- tagaren-tidningen på Föreningsfestival i Vasa. Samarbetet med de nordiska systerorganisationerna har en etablerad plats i den svenskspråkiga verksamheten. Under gemensamma möten behand- lades medlemsrekrytering och speciellt de åtgärder som riktas till unga. Maahanmuuttaja-asiat SAK järjesti kolmannen Maahanmuuttofoorumin, joka keskittyi maahan- muuttajien järjestäytymiseen ja liittojen maahanmuuttaja-toimintaan. Maa- hanmuuttoon ja työvoiman liikkuvuuteen liittyvistä asioista on annettu haas- tatteluja ja pidetty asiantuntijapuheenvuoroja. Suomalaista ay-liikettä ja ammatillista järjestäytymistä kuvaileva esite Ay- liikkeen ABC neljällä kielellä (suomi, viro, venäjä ja englanti) päivitettiin net- tiin ja painettuna. Viestintä Viestintälinjan työtä leimasivat vuonna 2009 SAK:n puheenjohtajavaihdos sekä eläkekiista ja sitä seuranneet työuraneuvottelut. Eläkekiistan näkyvin toimenpide oli järjestöjen yhteinen nettiadressi, johon saatiin kerättyä ennä- tysmäärä allekirjoituksia, yli 175 000 kappaletta. Nettiadressi herätti myös tiedotusvälineet ja allekirjoitusten määrän kehitystä seurattiin tiedotusväli- neissä tarkasti. Kiista raukesi työuraneuvotteluryhmien perustamiseen. Työuraneuvottelut hallitsivatkin viestinnän työtä syksyn aikana. SAK:n uuden puheenjohtajan valinta sai runsaasti huomiota eri viestimissä. Puheenjohtajaehdokkaat esiintyivät yhteisessä tiedotustilaisuudessa, joka lähetettiin myös suorana netissä. Puheenjohtajavaihdoksen myötä SAK:n valtuuston kevätkokousta seurasi ennätysmäärä tiedotusvälineitä.
  • 20. 18 SAK · Toimintakertomus 2009 Vuoden aikana järjestettiin useita tiedotus- ja taustoitustilaisuuksia toimitta- jille, mm. ajankohtaisseminaarit työmarkkina-, artikkeli- ja naistoimittajille sekä kesätoimittajille. Tiedotusvälineille lähetettiin 81 tiedotetta ja sak.fi- sivustolla julkaistiin 170 uutista. Vuoden aikana tehostettiin asiantuntija- ja mielipidekirjoitusten tarjontaa lehdille. Vappuaattona järjestettiin yhteistyössä kokonaistoimintojen johdon sekä yh- teiskuntavaikuttamisen työryhmän kanssa SAK:n perinteinen vappuvas- taanotto toimittajille ja muille sidosryhmille. Myös Valkeakosken työväen- musiikkijuhlat huomioitiin sidosryhmätapaamisissa. Työmarkkinatoimittajille pidettiin jälleen palkansaajakeskusjärjestöjen yhteiset pikkujoulut, joiden järjestelyvuorossa oli Akava. Syksyn aikana ryhdyttiin valmistelemaan SAK:n sosiaalisen median toimin- tasuunnitelmaa. Viestintälinja järjesti yhteistyössä tulevaisuushankkeen kanssa seminaarin, jossa pohdittiin sosiaalisen median hyödyntämistä ay- liikkeessä. SAK:lle perustettiin Facebook-sivu ja aloitettiin sosiaalisen me- dian pelisääntöjen valmistelu. Loppuvuodesta aloitettiin SAK:n viestintästra- tegian uudistustyö. Sak.fi-sivustolla oli vuoden aikana 457 800 kävijää. Netissä pidettiin yllä erillisiä teemasivuja sosiaaliturvan uudistamisesta, työura-asioista ja euro- vaaleista. Sisäisen verkkoviestinnän kehittämistä jatkettiin Santra- työryhmässä. Viestintä osallistui SAK:n jäsenhankintakampanjan suunnitteluun ja toteu- tukseen. ”Vain hullu jättää liittymättä” -kampanja palkittiin Bronze Effie - palkinnolla markkinoinnin tuloksellisuudesta. Kampanjan Turvapakki.fi - sivustolla vieraili yhteensä noin 120 000 kävijää. SAK:n lehdet jatkoivat ilmestymistään entiseen tapaan. Kymmenen kertaa vuodessa ilmestynyt Palkkatyöläinen keskittyi teemoin ja jutuin tarjoamaan luottamushenkilöstölle edunvalvonnan eväitä. Työelämän muutos ja SAK:laisen ay-liikkeen järjestörakenteet olivat keskeisesti esillä myös kymmenen kertaa vuodessa ilmestyneessä ruotsinkielisessä Löntagaren- lehdessä. Nuorten Arvo-lehti ilmestyi viisi kertaa sisältäen Vappu-Arvon. Aikakausmedia palkitsi Arvon vuoden 2009 parhaasta aikakauslehden il- meuudistuksesta. Ay-koulutus Kiljavan opiston ja ay-koulutuksen strategiatyöryhmä luovutti loppuraport- tinsa SAK:n hallitukselle kesäkuussa. Työryhmä ehdotti Kiljavan opiston, Työväen Sivistysliitto TSL:n ja Kansan Sivistyön Liitto KSL:n yhteistyön tii- vistämistä. Erityisesti työryhmä korosti opistokoulutuksen ja paikallisen kou- lutuksen yhteistyön kehittämistä. SAK:n hallitus antoi edelleen tehtäväksi jatkaa koulutusyhteistyön mahdollisuuksien selvittämistä. Selvitysmieheksi nimitettiin Mauri Lundén. Työnantajan tuen piiriin kuuluvat ammattiyhdistyskurssit neuvoteltiin SAK- EK koulutustyöryhmässä. Kurssilistalle tuli 333 kurssia tai kurssin osaa. Aikuiskoulutuspolitiikan uudistamiseen osallistuttiin opetushallinnon työ- ryhmissä ja uudessa Elinikäisen oppimisen neuvostossa. SAK vaikutti myös vapaan sivistystyön lainsäädännön uudistamisessa ja kehittämisoh-
  • 21. SAK · Toimintakertomus 2009 19 jelman laatimisessa. SAK:n omiin tai yhteistyössä muiden tahojen kanssa järjestettyihin koulutuksiin ja seminaareihin osallistui 908 opiskelijaa. Yhdessä TSL:n kanssa järjestettäviin kehittämiskoulutuksiin on tähän men- nessä osallistunut 56 paikallisjärjestöä. Koulutuksen painopiste siirtyi pe- ruskursseista yhä voimakkaammin toimintamuotojen kehittämiseen ja yllä- pitämiseen. Ay-henkilöstön osaamisen kehittäminen Tiivistä yhteistyötä Kiljavan opiston yhteydessä toimivan SAK:n kehittämis- keskuksen kanssa jatkettiin. Kaikille liitoille yhteisesti järjestettävän henki- löstökoulutuksen tavoitteena oli edistää ja tukea liittoyhteistyötä, ay- henkilöstön ammatillista osaamista ja opiskelijan oman sekä ay-työn kehit- tymistä. Tärkeä osa koulutustarjontaa oli aiempien vuosien tapaan ay- toimihenkilötutkinto, jonka aloitti kymmenen uutta opiskelijaa. Kaikkiaan tut- kintoa suoritti kaikkiaan 61 henkilöä eri ammattiliitoista ja SAK:sta, joista 36 toimitsijoita ja 25 toimistotyöntekijöitä. Vuonna 2009 tutkinnoin sai valmiiksi kuusi opiskelijaa. SAK:n koulutuslinja osallistui lopputöiden ohjaukseen yhteistyössä kehittä- miskeskuksen kanssa. Lopputyöt julkaistiin intranetin koulutussivuilla. Ay-henkilöstön vuoden mittainen mentorointiohjelma toteutui jo kolmannen kerran. Osallistujia oli 29 SAK:sta ja eri liitoista. Muita toteutuneita koulutussarjoja olivat mm. mediaesiintymisen, työoikeu- den ja palkansaajajärjestöjen toimitsijakurssit. Lyhytkursseista toteutuivat mm. käytännön edunvalvonnan, neuvottelutaidon, kielenhuollon ja tasa- arvoasioiden kurssit. Ay-henkilöstölle tarkoitettuja avoimia kurssijaksoja järjestettiin 51 ja niille osallistui 594 opiskelijaa. Kaikkiaan opiskelijapäiviä oli 789. Lisäksi Kehit- tämiskeskus toteutti 10 liittokohtaisesti tilattua koulutusta SAK:n ja sen jäsenliittojen henkilöstölle räätälöitiin MJK-instituutin kanssa merkonomikoulutus oppisopimuksella. Koulutus alkoi keväällä 2009 ja kes- tää vuoden 2011 loppuun. Verkko-opisto ja DeLTTUE-projekti Verkko-opiston kehittämisresurssista tehtiin palvelusopimus TSL:n kanssa. Opi verkossa -opintoaineisto valmistui ja Luottamushenkilönä työpaikan kriisissä -aineistoa valmisteltiin. Verkko-ay-koulussa oli kolme opintoryh- mää. Liitot tuottivat uusia kursseja verkko-opistoon. Leonardo-projektina toteutettava Developing e-Learning Tools for Trade Union Education (DeLTTUE) käynnistyi. Projektia koordinoi Iso-Britannian keskusjärjestö TUC ja SAK:n ohella kumppaneina ovat LO (Ruotsi), CITUB, KANEP/GSEE, ETUI ja Open University (Iso-Britannia). Rakennerahastot SAK osallistui rakennerahastoneuvottelukunnan sekä ESR- ja EAKR- seurantakomiteatyöhön. SAK:lla oli myös palkansaajajärjestöjen edustus ESF-komiteassa. SAK on pyrkinyt vaikuttamaan siihen, että vuonna 2007 alkanut rakennerahastokausi saataisiin lopulta liikkeelle. Huolena on ollut,
  • 22. 20 SAK · Toimintakertomus 2009 että rahat jäävät käyttämättä. Kevään seurantakomiteassa ohjelma- asiakirjaa muutettiin siten, että työttömät ja lomautetut otettiin kohderyh- mäksi. Erityisesti nuorisotyöttömyyden haittojen torjuntaan on määrä keskit- tyä hankkeissa. Loppuvuodesta valmisteltiin järjestöille suunnattavaa tiedo- tuskampanjaa vuodelle 2010, jotta uusia hankkeita saataisiin aikaan ja ra- hat käyttöön. Opettajayhteistyö Opettajajärjestöjen kanssa yhteistyössä järjestettiin neljä opettajaseminaa- ria, joihin osallistui 195 henkeä. Vuoden opo palkittiin yhdessä TAT:in kanssa. Työelämän pelisäännöt -materiaali täydentyi videolla, joka julkais- tiin netissä ja dvd:nä. Kansainvälinen koulutusyhteistyö Eurooppalainen koulutusyhteistyö jatkui uudistuneen European Trade Uni- on Institute ETUIn kanssa. Kursseille osallistui vuoden aikana 27 ay- toimihenkilöä. SAK osallistui ETUIn koulutusosaston neuvoa-antavan komi- tean työhön. SAK osallistui partnerina työntekijöiden vapaata liikkuvuutta käsittelevän kurssin suunnitteluun ja toteutukseen Tanskassa sekä seuraavan vastaa- vanlaisen kurssin järjestelyyn ja suunnitteluun 2010 Firenzessä. Kulttuurialojen ammattiliittojen neuvottelukunta Neuvottelukunnan ja sen jäsenliittojen tärkein kysymys oli työntekijöiden oi- keuksia heikentävän tekijänoikeuslakiesityksen torjuminen. Muita tärkeitä aiheita olivat ulkoistaminen ja toimintojen supistaminen. Neuvottelukunnan vuosikokous antoi kannanoton Yleisradion leikkauksista, jotka uhkaavat laajasti kotimaista kulttuuria. Neuvottelukunnan seminaarin aiheena oli ”Työsuhteet ja työn tekemisen muodot muutoksessa”. SAK:n kulttuurirahasto Hakemuksia rahastolle tuli 115 kpl ja apurahoja myönnettiin 23 kpl. Apura- hojen yhteissumma oli 17 000 euroa. Kulttuurirahaston yhteydessä toimi- vasta Niilo Hämäläisen rahastosta myönnettiin kaksi stipendiä HUMAKin opiskelijoille. Tulevaisuushanke Tulevaisuushankkeessa toteutettiin alkuvuodesta aluekierros, jossa tulevai- suushankkeessa esiin nousseita kriittisiä kysymyksiä käsiteltiin alueiden ak- tiivien kanssa. Osallistavia menetelmiä hyödyntäviä aluetilaisuuksia oli viisi ja niihin osallistui noin 150 osanottajaa. Maaliskuussa valmistui tulevaisuushankkeen väliraportti, jossa kriittisiä ky- symyksiä avattiin ja esitettiin keskustelun pohjaksi teemojen eri ulottuvuuk- sia osittain provosoivallakin tavalla. Syksyllä tulevaisuushanke järjesti neljä teemaseminaaria. Ensimmäinen seminaari käsitteli ay-liikettä ja sosiaalista mediaa (osanottajia n. 50). Toi- nen seminaari pätkätyöntekijöiden aseman parantamista sekä ay-liikkeen ja prekariaatin yhteistyötä (n. 130 osanottajaa). Kolmannen seminaarin tee- mana oli osallisuuden vahvistaminen ja järjestötoiminnan tulevaisuus (n. 40
  • 23. SAK · Toimintakertomus 2009 21 osanottajaa). Joulukuussa järjestettiin vielä ay-liikettä ja talouden globali- saatiota käsittelevät seminaari. Siihen osallistui n. 60 osanottajaa. Semi- naarit olivat avoimia ja niihin osallistuikin ay-liikkeen omien asiantuntijoiden lisäksi muiden kansalaisjärjestöjen aktiiveja, tutkijoita sekä poliittisia vaikut- tajia. Syksyllä toteutettiin verkkokysely, jossa pyrittiin innostamaan aktiiveja ja kansalaisia keskustelemaan siitä, ”millaisen ay-liikkeen sinä haluaisit”. Verkkokyselyyn osallistui toista tuhatta henkilöä, pääosin SAK:laisen ay- liikkeen jäseniä. Verkkokyselyn tuloksia hyödynnetään tulevaisuushank- keen johtopäätösten valmistelussa.
  • 24. 22 SAK · Toimintakertomus 2009 HENKILÖSTÖ- JA TALOUSVOIMAVARAT Tietohallinta Sisäisen tiedonhallinnan uudistuksen tavoitteena on sovittaa toimistojärjes- telmät yhteen, tehostaa tiedon löytymistä ja suoraviivaistaa ja tehostaa toi- mintoja. Vuonna 2009 tehtiin tietotekniikan peruspalvelusopimus Softa- venuen kanssa it-tuen takaamiseksi. Palvelinjärjestelmät uudistettiin ja vir- tualisoitiin ja palvelinten etävalvonta- ja etähälytykset automatisoitiin. Säh- köpostijärjestelmä vaihdettiin Exchange-Outlookiin. Uuden Sharepoint- pohjaisen intra–extranetin valmistelussa edistyttiin ja järjestelmä otetaan käyttöön vuonna 2010. Työpaikkatoimikunta Työpaikkatoimikunnan puheenjohtajana toimi Pentti Honko ja sihteerinä Kirsi Sainio. Varsinaisina jäseninä toimivat Juha Antila, Marja-Leena Hak- karainen, Tytti Jäppinen, Mari Laaka, Merja Lehmussaari, Raili Perimäki, Raija Raittio ja Ritva Taito. Kulttuurisihteerin tehtäviä hoitivat Kaisa Sem- ber, Nina Kanter ja Erja Aaltonen. Solidaarisuussihteerinä toimi Sanni Hal- la-aho ja liikuntasihteereinä Kirsi Rasinaho ja Ulla Hopponen. Työpaikkakir- jastoa hoitivat Helena Hämäläinen, Ulla Honkanen ja Ritva Sandmark. Työpaikkatoimikunta järjesti vuonna 2009 SAK:n henkilökunnalle ja heidän perheilleen yhteensä 14 kulttuuritapahtumaa. Niihin hankittiin 141 henkilö- kuntahintaista lippua SAK:laisille ja 130 seuralaislippua (yhteensä 271 lip- pua). Työpaikkatoimikunta järjesti vuonna 2009 liikuntatapahtumia mm. osallistumisen Naisten Kympille ja hiihtoa Ylläs-hallissa. Työpaikkakirjastoon hankittiin vuoden aikana 60 uutta kirjaa sekä viisi kap- paletta äänikirjoja. Työpaikkakirjastossa oli vuoden lopussa yli 1 600 kirjaa ja äänikirjaa, joista osa on SAK:n Punkaharjun lomahuoneistoissa. Työpaikkatoimikunnalla oli kummilapsi Intiassa Pelastakaa lapset ry:n kaut- ta. Työpaikkatoimikunta tuki solidaarisuustoimintaan varatuilla määrärahoil- la lähialuekohteita. Työpaikkatoimikunta järjesti elokuussa lastentapahtuman Linnanmäellä. Tapahtumaan osallistui 17 lasta sekä heidän vanhempiaan. SAK:n henkilöstö Alkuvuodesta 2009 SAK:n toimistossa varauduttiin puheenjohtajan vaih- dokseen tarkastelemalla toimisto-organisaation toimivuutta. Osastorakenne oli ollut pääsääntöisesti voimassa vuodesta 1996 alkaen. Vuonna 2001 sii- hen tehtiin joitakin osastojen sisäisiä muutoksia. Organisaation toimivuudesta keskusteltiin alkukeväästä osastojen tilaisuuk- sissa. Puheenjohtajavaihdoksen jälkeen johtoryhmä täsmensi SAK:n stra- tegisia päämääriä. Elokuussa henkilöstölle järjestettiin neljä työpajaa, jossa edelleen työstettiin uuden organisaation perusteita. Henkilöstön kehittämispäivillä elokuun lo- pussa työtä jatkettiin luonnoksen ehdotuksen pohjalta.
  • 25. SAK · Toimintakertomus 2009 23 SAK:n hallitus hyväksyi uuden organisaatiorakenteen syyskuun kokouk- sessaan. Muutokset organisaatiossa olivat melko suuria, osasto- ja linjara- kenne muuttui ja noin 30 henkilön tehtävät muuttuivat suuresti. Uuden or- ganisaation käyttöönotto jatkuu vielä seuraavankin toimintavuoden puolella. Vuoden 2009 lopussa SAK:n palveluksessa oli 118 henkilöä, joista kolme oli määräaikaisia. Hoitovapaalla oli kaksi henkilöä. Osa-aikaisessa työsuh- teessa oli yksi aluepalvelukeskuksen siivooja. Eläkkeellä oli 74 henkilöä ja perhe-eläkettä sai 10 henkilöä. Eläkkeelle vuonna 2009 jäi 5 henkilöä. SAK:ntoimisto-organisaatio Kansainvälinen vaikuttaminen Strategiset projektit Yhteiskuntavaikuttaminen  ja viestintä EDUNVALVONTATYÖLLISYYS  JA KESTÄVÄ KASVU LIITTO‐JA JÄSENPALVELUT YLEISJOHTO Työehdot •Sopimukset ja palkat  •Työlainsäädäntö  •Sopimusjärjestelmä Sosiaaliturva •Sosiaali‐, työttömyys‐ja  eläketurva  •Sosiaalilainsäädäntö •Hyvinvointipalvelut Ammattitaito ja työvoima •Ammatillinen osaaminen •Työvoimapolitiikka •Maahanmuuttopolitiikka •Aluepolitiikka Talous‐ja  elinkeinopolitiikka •Talouspolitiikka •Elinkeinopolitiikka  •Ympäristöpolitiikka Järjestötoiminta •Liitto‐ja jäsenpalvelut  •Edunvalvonnan ja  yhteiskuntavaikuttamisen   yhteiset toimenpiteet  •Nuorisotoiminta Aluetoiminta •Aluepalvelut Viestintä •Markkinointi •Sähköinen ja sosiaalinen  media •Lehdet ja julkaisut •Taloushallintotiimi SISÄISET PALVELUT •Toimistopalvelutiimi KEHITTÄMINEN Työelämän kehittäminen •Työhyvinvointi ja tuottavuus •Työsuojelu‐ja työterveys •Tutkimus ja tietopalvelut JOHTORYHMÄ •Tietohallintotiimi Järjestön ja osaamisen  kehittäminen •Järjestön uudistuminen •Ay‐koulutus •Oppilaitosyhteistyö •Strateginen suunnittelu •Henkilöstöpolitiikka
  • 26. 24 SAK · Toimintakertomus 2009 SAK:n henkilöstö 31.12.2009: Yleisjohto Puheenjohtaja Lauri Lyly Puheenjohtajan sihteeri Kirsi Sainio Yhteyspäällikkö Harri Järvinen Kansainvälisten asioiden johtaja Marjaana Valkonen Kansainvälisten asioiden asiantuntija Katja Lehto-Komulainen Sihteeri Eveliina Latvatalo Hallintovastaava Marianne Uuskoski Eläke- ja työura-asioiden päällikkö Kaija Kallinen Edunvalvonta Edunvalvontajohtaja Nikolas Elomaa osastosihteeri Ulla Honkanen Työehdot Päälakimies Timo Koskinen Lakimies Anu-Tuija Lehto Lakimies Anne-Mari Mäkinen (hoitovapaalla) Lakimies Suvi Vilches (määräaika, 1.3.2009–12.2.2010) Ekonomisti Ville Kopra Lakimies Jari Hellsten (liittojen ja SAK:n yhteishanke) Sihteeri Kaisa Sember Sosiaaliturva Sosiaaliasioiden päällikkö Sinikka Näätsaari Sosiaalipoliittinen asiantuntija Pirjo Väänänen (työvapaalla) Sosiaalipoliittinen asiantuntija Katja Veirto Ekonomisti Joonas Rahkola Sihteeri Mari Laaka Työllisyys ja kestävä kasvu Työ- ja elinkeinojohtaja Matti Huutola Osastosihteeri Tuula Kourunen Ammattitaito ja työvoima Koulutus- ja työvoima-asioiden päällikkö Saana Siekkinen Koulutus- ja työvoimapoliittinen asiantuntija Jari-Pekka Jyrkänne Ekonomisti Erkki Laukkanen Erikoissuunnittelija Auli Korhonen Maahanmuuttoasioiden asiantuntija Helena Hämäläinen Avustaja Kirsi Rasinaho Sihteeri Eva Fager Talous- ja elinkeinopolitiikka Elinkeinoasioiden päällikkö Janne Metsämäki Pääekonomisti Olli Koski Ekonomisti Helena Pentti Elinkeinopoliittinen asiantuntija Pia Björkbacka Kansainvälisten asioiden asiantuntija Pekka Ristelä sihteeri Leila Hahtomaa Liitto- ja jäsenpalvelut Järjestöjohtaja Matti Tukiainen Osastosihteeri Anitta Leikos
  • 27. SAK · Toimintakertomus 2009 25 Viestintä Viestintäpäällikkö Riitta Juntunen Tiedottaja Sanni Halla-aho Tiedottaja Laura Ventä (hoitovapaalla) Vt. tiedottaja Jenni Karjalainen (määräaika) Verkkotiedottaja Pauli Vento Sihteeri Leila Marjoniemi Päätoimittaja (Palkkatyöläinen) Aino Pietarinen Toimitussihteeri (Palkkatyöläinen) Pirjo Pajunen Chefredaktör (Löntagaren) Hans Jern Redaktionssekreterare Ingegerd Ekstrand Toimitusavustaja Marjut Vainio Toimistosihteeri Marja-Leena Hakkarainen-Kaitajärvi Järjestötoiminta Järjestöpäällikkö Reijo Paananen Järjestösihteeri Eija Harjula Järjestösihteeri Anita Spring Järjestösihteeri Sauli Hievanen Nuorisosihteeri Antti Lindtman Oppisopimusharjoittelija Johanna Koskinen (määräaika) Sihteeri Auli Keskinen Sihteeri Riitta Kulmala Aluetoiminta SAK:n toiminta-alueet Etelä-Suomen toiminta-alue SAK:n Helsingin toimipiste Aluejohtaja Hannele Ugur Sihteeri Marjo Mäki-Paavola SAK:n Lahden toimipiste Aluejohtaja Jari Rantala Toimistonhoitaja Salme Hautakorpi SAK:n Lappeenrannan toimipiste Aluejohtaja Jukka Kärnä Toimistonhoitaja Sonja Laitinen SAK:n edustaja Ahvenanmaalla SAK:n Ahvenanmaan toimipiste Aluetoimitsija Henrik Lagerberg (liittojen ja SAK:n yhteishanke) Pohjois-Suomen toiminta-alue SAK:n Rovaniemen toimipiste Aluejohtaja Seppo Wikström Toimistosihteeri Riitta-Liisa Ojuva SAK:n Oulun toimipiste Aluejohtaja Vesa Saarinen Toimistonhoitaja Sisko Kanniainen Toimistosihteeri Riitta-Liisa Ojuva
  • 28. 26 SAK · Toimintakertomus 2009 Siivooja Ritva Kantola Länsi-Suomen toiminta-alue SAK:n Tampereen toimipiste Aluetoiminnan päällikkö Teuvo Pernu Toimistonhoitaja Orvokki Virtanen Siivooja Terttu Lämsä SAK:n Jyväskylän toimipiste Aluejohtaja Ahti Ruoppila Toimistonhoitaja Riikka Törmänen SAK:n Vaasan toimipiste Aluejohtaja Raija Kuusisto Toimistonhoitaja Riikka Törmänen Itä-Suomen toiminta-alue SAK:n Joensuun toimipiste Aluejohtaja Eija Dahlström Toimistonhoitaja Pekka Viljakainen SAK:n Kuopion toimipiste Aluejohtaja Hannu Miettinen Toimistonhoitaja Pekka Viljakainen Siivooja Inga Pirskanen (osa-aika) SAK:n Mikkelin toimipiste Aluejohtaja Kari Kokkola (määräaika/JHL) Toimistonhoitaja Sari Seppänen Lounais-Suomen toiminta-alue SAK:n Porin toimipiste Aluejohtaja Pentti Rantanen Toimistonhoitaja Raija Raittio SAK:n Turun toimipiste Aluejohtaja Outi Rannikko Toimistonhoitaja Raija Raittio Kehittäminen Kehittämisjohtaja Eija Hietanen Osastosihteeri Erja Aaltonen Henkilöstösihteeri Ulla Hopponen Työelämän kehittäminen Kehittämispäällikkö Marja Erkkilä Asiantuntijalääkäri Kari Haring Työympäristöasiantuntija Raili Perimäki Tutkimus- ja työaika-asiantuntija Juha Antila Tutkija Linnea Alho Tilastoasiantuntija Tytti Jäppinen Tietopalveluasiantuntija Christina Karlsson
  • 29. SAK · Toimintakertomus 2009 27 Sihteeri Tarja Kaukovaara Järjestön ja osaamisen kehittäminen Kehittämispäällikkö Markku Liljeström Erikoistutkija Tapio Bergholm Koulutusasiantuntija Merja Lehmussaari Koulutussuunnittelija Aulikki Liukko Maahanmuuttoasioiden asiantuntija Eve Kyntäjä Henkilöstösuunnittelija Leena Isokääntä Sihteeri Pirjo Vainio Sisäiset palvelut Talousjohtaja Arto Kuusiola Palveluvastaava, osastosihteeri Irma Tornberg Taloushallinto Pääkirjanpitäjä Raija Mankinen Kirjanpitäjä Ritva Sandmark Tietohallinto Tietohallintopäällikkö Vesa Savolainen Tietohallintoasiantuntija Tarja Majamäki Atk-tukihenkilö Ulla Vettenranta Järjestelmäasiantuntija Nikolai Mettovaara Arkistonhoitaja Pekka Kalliokoski Arkistosihteeri Nina Kanter Toimistopalvelut Toimistosihteeri Leena Hännikäinen Toimistosihteeri Irmeli Kivivuori Toimistosihteeri Tiina Viljamaa Vahtimestari Pentti Honko Vahtimestari Pauli Hänninen Palveluneuvoja Ritva Taito Emäntä Arja Valkama  
  • 30. 44 SAK · Toimintakertomus 2009 HALLINNON KOKOUKSET Valtuusto SAK:n valtuusto kokoontui vuonna 2009 kaksi kertaa. Sääntömääräisten kokousten lisäksi maaliskuussa järjestettiin tilaisuus, jossa valtuuston jäse- nillä oli mahdollisuus haastatella SAK:n puheenjohtajaehdokkaita. Ehdok- kaina olivat Metallityöväenliiton jäsen Jorma Jurmu, SAK:n edunvalvonta- johtaja Lauri Lyly ja Paperiliiton liittosihteeri Petri Vanhala. Haastattelutilai- suuden puheenjohtajana toimi professori Harri Melin. SAK:n valtuuston sääntömääräisessä kevätkokouksessa Kiljavan opistolla 14.–15.5.2009 valittiin järjestölle uusi puheenjohtaja, hyväksyttiin SAK:n toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2008 ja käsiteltiin 12 jäsenliittojen tekemää esitystä. SAK:n puheenjohtajaksi valittiin valtuuston kokouksessa yksimielisesti Lauri Lyly. Valtuuston kokousta ennen pidetyssä sosialide- mokraattisen ryhmän kokouksessa Lyly voitti äänestyksessä Petri Vanha- lan. Päätöslausumassaan valtuusto totesi, että työmarkkinoilla ollaan ajautu- massa entistä syvempään lamaan: teollisuuden lomautukset ovat muuttu- massa irtisanomisiksi ja myös palvelualoilla työttömyys on nopeasti kasva- massa. Valtuusto vaati maan hallitukselta toimia, jotta työttömyys ei enää pahenisi. Elvytystä ja työllisyysmäärärahoja tarvittiin lisää. Samalla valtuus- to vaati hallitusta huolehtimaan, että kuntien vastuulla olevat kansalaisten peruspalvelut voidaan turvata. SAK:n valtuusto katsoi, että työnantajien esittämille vaatimuksille palkkojen alentamisesta ei ollut perusteita. Valtuusto kiinnitti myös huomiota pätkä- ja silpputyöntekijöiden asemaan ja korosti työelämän laadun parantamisen tarpeellisuutta. Valtuusto ilmaisi huolensa työttömyysturvan maksatuksiin liittyvistä ongel- mista. Maan hallituksen toivottiin valmistelevan pikaisesti yhdessä työmark- kinajärjestöjen kanssa lakimuutokset, joilla nopeutetaan työttömyyspäivä- rahojen maksatusta. Lisäksi valtuusto kehotti myös jokaista palkansaajaa äänestämään lähesty- vissä Euroopan parlamentin vaaleissa. SAK:n valtuuston sääntömääräisessä syyskokouksessa Kiljavan opistolla 19.–20.11.2009 hyväksyttiin SAK:n toiminta- ja taloussuunnitelma vuodeksi 2010 ja käsiteltiin kahdeksan jäsenliittojen tekemää esitystä. Päätöslausumassa valtuusto vaati hallitusta heräämään: työttömyys on rä- jähtänyt käsiin, lomautettuja ja irtisanottuja on pian yli 300 000. Valtuuston näkemyksen mukaan maan hallitus oli laiminlyönyt työvoimapolitiikan, ja aktiiviseen työllistämiseen oli käytössä vähemmän voimavaroja kuin lamaa edeltävänä aikana. Hallitukselta vaadittiin välittömiä toimia: tehokasta elvytystä, lisää määrära- hoja sekä tukea kokoavalle työmarkkinaratkaisulle.
  • 31. SAK · Toimintakertomus 2009 45 Valtuusto kritisoi EK:n linjaa: ”Vallanhurmiossaan se yrittää nyt kuitenkin poimia liittokierroksesta tuporusinoita. Takertuminen palkka-ankkuriin on EK:n omien oppien vastaista, koska se ei mahdollista alakohtaista sovelta- mista. Se päinvastoin aiheuttaa epävarmuutta työmarkkinoilla ja on omiaan heikentämään ostovoimaa. Näin työnantajat syventävät lamaa tilanteessa, jossa tarvittaisiin yksituumaisuutta Suomen talouden palauttamiseksi kas- vuun”, valtuusto totesi. Valtuuston mukaan työuria ei pidennetä lomauttamalla ja lamauttamalla, vaan parantamalla työoloja ja huolehtimalla työntekijöiden työkyvystä. ”Sik- si nyt laman aikana työnantajien on kannettava vastuunsa työntekijöiden ammattitaidon monipuolistamisesta ja koulutuksen rahoituksesta”, valtuus- ton päätöslausumassa sanottiin. Hallitus Vuonna 2009 SAK:n hallitus kokoontui 14 kertaa. Jatkuvasti heikentyvä ta- loustilanne, sosiaaliturvan kehittäminen ja valmistautuminen seuraavaan neuvottelukierrokseen olivat asialistalla kaikissa kokouksissa. Sosiaalitur- vaa uudistavan Sata-komitean työ jatkui koko toimintavuoden ja sen linja- ukset olivat useaan kertaan esillä. Alkuvuodesta hallitus käsitteli työmarkkinajärjestöjen solmiman ns. sosiaali- tupon. Maaliskuussa hallitus käsitteli eläkekiistassa syntynyttä sopua yli- määräisessä kokouksessaan. Eläkekiistan ratkettua työryhmien perustami- seen hallitus linjasi SAK:n tavoitteita ja seurasi tiiviisti kokouksissaan näi- den työryhmien työtä. Syyskuun kokouksessaan hallitus hyväksyi täsmennetyt SAK:n strategiset päämäärät ja uudistetun toimisto-organisaation. Strategian täsmentämisellä pyritään vastaamaan toimintaympäristön uusiin haasteisiin, tulevaisuus- hankkeessa esiin nousseisiin kysymyksiin ja väheneviin resursseihin. SAK:n strategiset päämäärät • Työllisyys-, talous- ja palkkapolitiikka, maahanmuutto-politiikka, elinkeino- ja osaamispolitiikka; energia- ja ilmastopolitiikka → työlli- syys ja toimeentulo (ostovoima) • Työn tekemisen erilaiset muodot → oikeudenmukaisuus • Työhyvinvointi ja tuottavuus → ihmisen hyvinvointi • Palkkaperusteinen sosiaaliturva ja eläkepolitiikka sekä hyvinvointi- palvelut → turva • Sopimustoiminta ja sopimusjärjestelmien uudistaminen → tasaver- taisuus • Liittoyhteistyön ja liittopalveluiden kehittäminen → järjestäytyminen, luottamus ja yhtenäisyys • Operatiivinen toimintakyky → tehokkuus ja tuki • Sidosryhmäyhteistyö → vaikuttavuus • Viestintä ja markkinointi → maine, laajuus ja uskottavuus
  • 32. 46 SAK · Toimintakertomus 2009 HALLINTOELIMET Valtuusto Valtuuston puheenjohtajat Santamäki-Vuori Tuire, JHL Suomalainen Ritva, PAM Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry Anttila Juha Saikkonen Petri Tikka Risto Ruonala Veijo Stirkkinen Paul Lehdonkivi Hannele Leinonen Juhani Lintala Jaakko Mäki-Rahkola Asko Pajukoski Jari Häkkinen Martti Perkiöniemi Pentti Marjamaa Raimo Harakka Heikki Saarinen Taisto Ruppa Reijo Lipponen Kauko Ilmailualan Unioni IAU ry Rautiainen Risto Särömaa Ann-Mari Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Alanko-Ojala Karita Pahtakari Vesa Korhonen Jouko Alatalo Ilppo Manninen Pauli Jordan Annikki Heikkinen Anne Salo Jari Heikkinen Asta Sepponen Kaija Sandman Timo Kettunen Saima Mikkonen Marja-Riitta Ilonen Mervi Kouhia Raimo Nieminen Helena Suntila Mirja Kunnari Anneli Hannu Puhalainen Karaman Kristiina Salminen Risto Ahonen Sinikka Määttä Oili Kirkkola-Helenius Tarja Liukkonen Jorma Ovaska Aune Pulkkinen Aimo Virkki Tapio Paananen Eija Lautaniemi Timo Jurmu Tuula Peltonen Hannu Kuusenaho Birgit Eskelinen Eine Pesonen Aulikki Isomäki Margit Viitamäki Varpu-Liisa Pyykkinen Pasi Simola Eila Katajisto Ritva Rajantie Irma Kervinen Arja Laine Raimo Rannanpää Eija Hult Tapio Puurunen Kirsti Vertti Pirkko Hujanen Kari Santamäki-Vuori Tuire Sulin Tiina Oksa Mirka Siitonen Harri Starck Erja Koskinen Seija Tiimonen Ali Sairanen Tuula Nousiainen Birgitta Turunen Leena Vattulainen Risto Jouskari Tuulikki Linna-Pirinen Tuija Timonen Raimo
  • 33. SAK · Toimintakertomus 2009 47 Vyyryläinen Marja Viherpuro Hannu Soramäki Anne Aliupseeriliitto ry Klemetti Jukka Oranen Mika Majamaa Lassi Merivartioliitto ry Lehtonen Veikko Yli-Heikkilä Lasse Rasmus Tommy Tulliliitto ry Ojamaa Kalevi Pirttiperä Jukka Naski Pekka Vankilavirkailijain Liitto VVL ry Syrjänen Jouni 22.11. saakka Lamberg Timo Kauppinen Matti Kemianliitto ry Hannula Eila Hautala Taisto Seppälä Johanna Holappa Reino Rahikka Raija Jokisalo Pertti Korpela Kristo Soidinsalo Marjatta Kallio Pasi Ojansuu Eino Pitkänen Pekka Pälvi Pirjo Stockmakari Pirjo Hänninen Aira Metallityöväen Liitto ry Malm Anne Ahonen Päivi Henriksson Seppo Aapakari Tommi Lahdenperä Eeva Jokinen Heikki Sirniö Ilpo Moisio Aki Kapiainen Juha Jokinen Sari Koivunen Tapani Karlström Lars Vilander Bo Lappinen Timo Kukkurainen Ari Lehtonen Matti Tuhkanen Martti Kumpulainen Jukka Porkka Jukka Vänskä Timo Larila Keijo Grönqvist Kjell Heininen Leena Karppinen Juha Turunen Merja Mäkinen Pentti Kemppainen Timo Nieminen Raimo Levonen Jyrki Nevalainen Marjo Niininen Kari Haverinen Timo Purtilo Pekka Perttunen Keijo Ulmanen Juha Tuomisto Kirsi Pörsti Pekka Järvinen Ahti Mäenpää Pekka Taipale Arja Halttu Helena Savolainen Kari Valtanen Pirkko Junnila Kari Pernu Tytti Karrikka Taina Palvelualojen ammattiliitto PAM ry Airaksinen Katja Pyy Marko Laine Lolan Arhenius Päivi Alanen Tiina Keinänen Marja Halonen Arto Kankare Mika Purhonen Onerva Jaatinen Seija Pussinen Marja-Leena Veikkolainen Katri Kangasluoma Heidi Link Merike Ahola Sinikka
  • 34. 48 SAK · Toimintakertomus 2009 Keränen Sari Huuskonen Irmeli Joensuu Reijo Koskiniemi Helena Kilpinen Lilli Kivelä Kirsti Löwenhild Rita Eirtovaara Hannele Sadeharju Jari Matero Riitta Sirola Kristiina Artesola Merja Niiranen Jouni Valkeinen Markku Kankaanrinta Pekka Nuolikoski Pirjo Hautamäki Kai Kukkamäki Sirpa Pimperi Jorma Luokkala Helena Keskikuru Kaarina Rajala Johanna Majuri Sari Hellman Sirpa Reunamo Anita Stenberg Kim Härkönen Pekka Sallinen Tanja Vesanen Sinikka Nieminen Leena Savolainen Arja Heljander Reima Tuominen Heli Hanki Inkeri Komsi Eetu Seppälä Seppo Savolainen Tarja Aromaa Sirpa Suomalainen Ritva Ålander Martti Pesonen Anna-Liisa Uitto Jorma Tilvis Leila Ristilä Ritva Mansikkamäki Teller- vo Paperiliitto ry Aitonurmi Jouko Vertanen Jorma Viljanen Jouni Alanen Tuomo Limola Irene Turunen Martti Kettunen Matti Eronen Mika Laakso Sami Nokelainen Ilkka Sivosuo Erkki Ahonen Eero Pesonen Jorma Blomberg Jukka Narsakka Tuure Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry Alho Taru Willberg Piia Ollikainen Satu Heikkinen Timo Torvinen Juha Koponen Reijo Lempinen Kari Niemi Jarmo Jyrkinen Juha Sandberg Mirja Strandén Tarja Nummikoski Paula Puu- ja erityisalojen liitto ry Hirvonen Juha Penkari Erkki Karjunen Pauli Neste Jouni Julin Benita Mannermo-Nurminen Elina Paananen Teijo Pasanen Jouko Vanhatalo Mika Rissanen Ritva Saarni Sirpa Bobäck-Stenlund An- ja Saarinen Asko Kokkarinen Juha Mikkonen Niko Rakennusliitto ry Glad Hannu Latvala Markku Hakanen Tapio Hentonen Keijo Alho Sari Simpanen Juha- Pekka Karekivi Jouni Lindgren Seppo Mansikkamäki Titta Koskinen Seppo Marttinen Vesa Saari Vesa Mattanen Teuvo Kemppainen Raimo Mikkola Jussi Piitulainen Juha Nummelin Pekka Asikainen Raimo
  • 35. SAK · Toimintakertomus 2009 49 Päivelin Mika Anttila Martti Heino Mauri Sipilä Pertti Knaappila Hannu Berglov Bo Vikstedt Tea Honka Eero Koivunurmi Kari Rautatieläisten Liitto ry Kukkonen Arto Kurttila Mika Fahlström Jyrki Viljakainen Kari Suhonen Pentti Arhippainen Heikki Rautatievirkamiesliitto ry Hokkanen Erkki Lindblom Harri Mäkelä Hannu-Pekka Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry Korkeamäki Anne Riihikoski Seppo Myllyniemi Jarmo Kukkonen Veijo Kettunen Rainer Tikkonen Jukka Selander Eija Ylitalo Eira Säppi Taina Vuorio Hannele Pohjola Pentti Porko Jouni Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistys SLSY ry Heimonen Esa Huovilainen Marja Biaudet Toni Suomen Muusikkojen Liitto ry Vesterinen Aarne Metsäketo Martti Kuukka Juha Suomen Merimies-Unioni SM-U ry Nurmirinta Kari Lauriala Markku Lummejoki Jyrki Rännäli Tarja Ryökkynen Anu Julin-Qvarnström Lisen Suomen Sos.dem. Sanomalehtimiesliitto SSSL ry Piskonen Heikki Lumme Pentti Välimaa Pentti Sähköalojen ammattiliitto ry Kinisjärvi Raimo Rantanen Matti Mölsä Reijo Knuutila Esa Rautiola Hannu Leskinen Pentti Ylikauppila Kari Wilkman Eero Pesola Sami Pöntinen Jari Teatteri- ja Mediatyöntekijät ry TeMe Hake Johan Rautakoski Kaisa Hiltunen Sami Veturimiesten Liitto ry Koli Timo Noranta Ilkka Levänen Jarmo Viestintäalan ammattiliitto ry Grönlund Jan Tynkkynen Pirjo Eriksson Asko Koskinen Reijo Luostarinen Päivi Pörsti Pentti Laosmaa Seija Harju Jouko Gärding Anne
  • 36. 50 SAK · Toimintakertomus 2009 Yleinen Lehtimiesliitto ry Hurme Hannu Koskinen Sirpa Korhonen Risto Puhe- ja esitysoikeudella Kaupanalan Esimiesliitto KEY Valkonen Mika Mustamäki Marja- Terttu Lehtinen Risto Hallitus Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Ihalainen Lauri pj., SAK 14.5. saakka Anttila Kirsti, Metallityöväen Liitto Lyly Lauri pj, SAK 14.5. alkaen Huutola Matti vpj., SAK Kallinen Kaija, SAK Ahonen Jouko, Paperiliitto Vanhala Petri, Paperiliitto Alakoski Martti, Sähköliitto Rimmistö Keijo, Sähköliitto Asara-Laaksonen Teija, JHL Hyttinen Urpo Eloranta Jarkko, JHL, Saari Ritva-Hanna, JHL Harjuniemi Matti, Rakennusliitto Suokas Kyösti, Rakennusliitto Julkunen Kaarlo, PAM Grekelä Paula, PAM Kuntonen Veli-Matti, SEL Anttila Veli-Pekka, SEL 20.11.saakka, Pekka Närhinen Kurki Rauno, Rakennusliitto Lapatto Kari, Rakennusliitto Lunden Mauri, Rautatieläisten Liitto 15.5. saakka Mauriala Vesa 15.5. alkaen. Kiviharju Jari, Rautatieläisten Liitto Mäkelä Matti, Lehtonen Turja, Metallityöväen Liitto Metallityöväen Liitto Raitoharju Pertti, 15.5. saakka Viestintäalan ammattiliitto Heikki Helkavuori 15.5. lukien Hämäläinen Irene Viestintäalan ammattiliitto Viestintäalan ammattiliitto Räty Timo, AKT Salmela Juhani, AKT Selin Ann, PAM Muttilainen Kyllikki, PAM Vallittu Timo, Kemianliitto Salonen Heikki, Kemianliitto Lepola Sakari Juusola Pekka, Puu- ja erityisalojen liitto Puu- ja erityisalojen liitto Siltala Hannu, Kemianliitto Laine-Tuominen Nina, Kemianliitto Vilkuna Esa, PAU Sieranta Arto, PAU Aalto Riku Nurminen Pertti, Metallityöväen Liitto Metallityöväen Liitto Vuorio Anssi, PAM Rönni-Sallinen Annika, PAM Zitting Simo, SMU Bondas Kenneth, SMU Kokouksiin kutsuttavat yleisvarajäsenet: Wikman Teija, JHL 15.5. saakka, Jouko Launonen 15.5. alkaen Lindholm Henri, SEL Haapasaari Juhani, IAU
  • 37. SAK · Toimintakertomus 2009 51 Vänttinen Ahti, Suomen Muusikkojen Liitto Elonen Risto, Veturimiesten liitto Ainasto Lauri, Puu- ja erityisalojen liitto Kovanen Sauli, Paperiliitto Koivunen Jussi, AKT Turtiainen Tarja, Rautatievirkamies liitto Åkers Thelma, SLSY Valtuuston puheenjohtajat: Santamäki-Vuori Tuire, JHL Suomalainen Ritva, PAM Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto Muut kokouksiin kutsuttavat liittopuheenjohtajat Masalin Juha, Merivartioliitto Tuomela Jari, Vankilavirkailijain liitto Kosonen Markku, Tulliliitto Myller Mikko, SSSL Saarinen Juha, YLL Valkonen Mika, KEY Söder Raimo, TeMe, toiminnanjohtaja Leino Petteri, Aliupseeriliitto Muut yleisvarajäsenet Laine Markku, Metallityöväen Liitto Korhonen Reijo, Viestintäalan ammattiliitto Lilja Tuomo, Kemianliitto Salmi Reijo, Sähköliitto Katja Veirto, PAM Roos Mika, PAU Sorali Arto, AKT Puu- ja erityisalojen liitto Rautavuori Leena, PAM Rautatieläisten liitto Helkavuori Heikki, Viestintäalan ammattiliitto Nieminen Heidi, PAU 15.5. saakka, Kinnunen Seppo 15.5. alkaen Johtoryhmä SAK:n hallituksen asettama johtoryhmä kokoontui yhteensä 33 kertaa. SAK:n sääntöjen mukaisesti johtoryhmä valmisteli asioita SAK:n hallituksen kokoukselle ja käsitteli SAK:n sisäiseen toimintaan ja henkilöstöön liittyviä asioita. Johtoryhmän jäseninä toimivat: puheenjohtaja Lauri Ihalainen 14.5. saakka ja 14.5. alkaen Lauri Lyly, hallituksen varapuheenjohtaja Matti Huutola ja johtajat Arto Kuusiola, Pertti Parmanne, 1.10. lukien Nikolas Elomaa, Mar- jaana Valkonen, Matti Tukiainen ja Eija Hietanen. Johtoryhmän sihteerinä toimi Marianne Uuskoski. Johtoryhmän kokouksiin osallistuivat lisäksi 1.10. lukien
  • 38. 52 SAK · Toimintakertomus 2009 eläke- ja työura-asioiden päällikkö Kaija Kallinen, yhteyspäällikkö Harri Jär- vinen, viestintäpäällikkö Riitta Juntunen sekä henkilöstön edustajina luot- tamusmiehet Pia Björkbacka ja Tuula Kourunen. Työvaliokunta Hallituksen välittömänä apuelimenä toimiva työvaliokunta kokoontui seit- semän kertaa. Tämän lisäksi valiokunta kokoontui Tuire Santamäki-Vuoren johdolla neljä kertaa keväällä 2009. Näissä kokouksissa valmisteltiin SAK:n hallituksen antaman toimeksiannon mukaisesti uuden puheenjohtajan valin- taa. Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Lauri Ihalainen, pj / Lauri Lyly 14.5. alk. Kirsti Anttila, Metallityöväen Liitto Matti Huutola, vpj., SAK Teija Asara-Laaksonen, JHL Tuire Santamäki-Vuori, JHL Jarkko Eloranta, JHL Jouko Ahonen, Paperiliitto Rauno Kurki, Rakennusliitto Riku Aalto, Metallityöväen Liitto Martti Alakoski, Sähköliitto Ann Selin, PAM Anssi Vuorio, PAM Sakari Lepola . Pertti Raitoharju Puu- ja erityisalojen liitto Viestintäalan ammattiliitto Timo Räty, AKT Esa Vilkuna, PAU Timo Vallittu, Kemianliitto Simo Zitting, S M-U Matti Harjuniemi, Rakennusliitto Matti Mäkelä, Metallityöväen Liitto Veli-Matti Kuntonen, SEL Kaarlo Julkunen, PAM Työvaliokunnan kokouksiin osallistuivat myös SAK:n johtoryhmän jäsenet ja yhteyspäällikkö Harri Järvinen sekä viestintäpäällikkö Riitta Juntunen. Valiokunnan sihteerinä toimi Marianne Uuskoski. Muut hallituksen asettamat valiokunnat • Sopimusvaliokunta • Työelämän kehittämis- ja työsuojeluvaliokunta • Oikeudellinen valiokunta • Talous- ja elinkeinopoliittinen valiokunta • Sosiaalivaliokunta • Jäsenyysvaliokunta • Nuorisovaliokunta • Kansainvälisten asioiden valiokunta • Henkilöstö- ja talousvaliokunta Toimialaneuvottelukunnat • Julkisen alan neuvottelukunta • Kuljetusalojen neuvottelukunta • Palvelualojen neuvottelukunta • Teollisuusalojen neuvottelukunta
  • 39. SAK · Toimintakertomus 2009 53 JÄSENYYDET JA OSAKKUUDET Yhdistykset Allianssi ry Eurooppalainen Suomi ry Lomaliitto ry Palkansaajalehdet - Löntagarstidningarna, Pale ry Perhelomat ry Pohjola-Norden ry Reilun kaupan edistämisyhdistys ry Skills Finland ry Solaris-Lomat ry Suomalaisen Työn Liitto ry Suomen Ammattiliittojen Lomajärjestö SAL ry Suomen Ammattiliittojen Solidaarisuuskeskus SASK ry Suomen Kuluttajaliitto ry Suomen Mielenterveysseura ry Suomen Pakolaisapu ry Suomen YK-liitto ry Tietotekniikan Liitto ry Taksvärkki ry Transparency Suomi ry Työterveyden Edistämisyhdistys ry Työttömien ay-jäsenten tukiyhdistys TATSI ry Työväen Keskusmuseoyhdistys ry Työväen Sivistysliitto ry Palkansaajien Tutkimuslaitoksen Kannatusyhdistys ry Työväenperinne ry Yksityiset keskusarkistot ry Säätiöt Ammattienedistämislaitoksen Säätiö rs Asuntosäätiö rs Kansan Sivistysrahaston Säätiö rs Kuntoutustoiminnan Tutkimussäätiö rs SAK:n koulutussäätiö rs Osakeyhtiöt Itäkeskuksen Huipputoimistot Oy Järjestöpalvelut Oy Suomen Viestintärahoitus Oy UP-Uutispalvelu Oy Työväen Akatemian Kannatusosakeyhtiö VVO-yhtymä Oyj Kiinteistöyhtiöt Hakaniemen Merikiinteistö Oy Ki-Oy Itäkeskuksen Maamerkki Ki-Oy Otsonkulma Ki-Oy Tuunaantupa Osuuskunnat Osuuskunta Suomen Messut Osuuskunta Tradeka-Yhtymä
  • 40. 54 SAK · Toimintakertomus 2009 Kaunispään Huolto-osuuskunta HOK - Elanto Kansainväliset ammatilliset järjestöt Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö EAY Pohjolan ammatillinen yhteisjärjestö PAY OECD:n ay-liikkeen neuvoa-antava komitea TUAC Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC
  • 41. SAK · Toimintakertomus 2009 55 JÄSENMÄÄRÄT 2008 JA 2009
  • 42. 56 SAK · Toimintakertomus 2009 LAUSUNNOT Edunvalvontaosasto Valtiovarainministeriö Hallituksen esitys laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta 19.1.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö HE-luonnos laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta 11.2.2009 Turun ja Porin työsuojelupiiri Turun ja Porin työsuojelupiirin tarkastajan viran täyttäminen 19.3.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Pyroteknisiä tuotteita koskevat säädösmuutokset 24.6.2009 Itä-Suomen työsuojelupiirin työsuojelutoimisto Lausunto viran täyttämisestä 25.6.2009 Valtiovarainministeriö Hallituksen esityksen luonnos laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta 12.8.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Henkilöstörahastolain muutostarpeita selvittävän työryhmän (HERA- työryhmä) muistio 14.9.2009 Ulkoasiainministeriö YK ihmisoikeudet; OHCHR: n kysely koskien ihmiskaupan suuntaviivoja 25.9.2009 Edunvalvontaosasto Jäsenpalveluosasto Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto Valtiovarainministeriö Lausunto aluehallinnon uudistamishankkeen HE-luonnoksesta 26.2.2009 Edunvalvonta Opetusministeriö Lausunto opetusministeriön tekijänoikeuslain muutokseen 3.12.2009 Opetusministeriö Lausunto asiassa komission tiedonanto tekijänoikeudesta osaamistalou- dessa (KOM(2009)532 lopullinen)
  • 43. SAK · Toimintakertomus 2009 57 11.12.2009 Jäsenpalveluosasto Oikeusministeriö Yhdistyslain tarkistaminen 12.1.2009 Opetusministeriö Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma 2009-2012 14.4.2009 Kansainvälinen osasto Työ- ja elinkeinoministeriö Decent work for domestic workers 20.8.2009 Kehittäminen Sosiaali- ja terveysministeriö Ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain 18 §:ään ja sairausvakuutuslakiin ehdotettu muutos 9.11.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö Joukkoruokailun seuranta- ja kehittämisryhmän toimenpidesuositus 30.11.2009 Sisäiset palvelut Valtiovarainministeriö Lausunto yleishyödyllisten yhteisöjen verotusta selvittäneen työryhmän muistiosta 4.12.2009 Työllisyys ja kestävä kasvu Opetusministeriö Tutkintojen ja muun osaamisen kansallinen viitekehys 15.10.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Syöttötariffityöryhmän loppuraportti 3.11.2009 Opetusministeriö Sora-työryhmän ehdotuksia säädösmuutoksiin 4.11.2009 Opetusministeriö Koulutuksen arviointia koskeva asetusluonnos 13.11.2009 Verohallitus
  • 44. 58 SAK · Toimintakertomus 2009 Vuodelta 2010 toimitettavassa verotuksessa noudatettavista luontoisetujen laskentaperusteista 23.11.2009 Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto Työ- ja elinkeinoministeriö Ympäristövaikutusten arviointiselostus ydinpolttoaineen loppusijoituslaitok- sen laajentamiselle 12.1.2009 Maa- ja metsätalousministeriö Maaseutu ja hyvinvoiva Suomi 2009-2013 12.1.2009 Verohallitus Verohallinnon työmatkakustannusten verotusta koskeva ohje 13.2.2009 Oikeusministeriö Vesilainsäädännön uudistaminen 19.2.2009 Valtiovarainministeriö Hallituksen esitys työpanokseen perustuvan osingon verotuksesta 25.2.2009 Sisäasiainministeriö Selvitys maahanmuuttajien työllistymisestä ja kannustinloukuista 9.4.2009 Verohallinto Outplacement -ohjelmat 9.4.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Laki energiayhtiöiden energiatehokkuuspalveluista 14.4.2009 Valtiovarainministeriö Hallituksen esitys laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta 14.4.2009 Opetusministeriö Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan lainsäädännön toimivuus, toimin- nan laatu ja muutostarpeet -selvitys 4.5.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Ehdotus tuulivoiman syöttötariffiksi 4.5.2009 Valtiovarainministeriö
  • 45. SAK · Toimintakertomus 2009 59 Hallituksen esitykset sidottua pitkäaikaissäästämistä sekä pitkäaikaissääs- tämisen verotuksen uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi 8.6.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Fortum Power and Heat Oy:n uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentamista koskeva periaatepäätöshakemus 15.6.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskeva periaatepäätöshake- mus 15.6.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen periaatepäätöshakemus; laitoksen laajentaminen Loviisa 3-yksikköä varten 22.6.2009 Oikeusministeriö Muistio varojenjakoa koskevien osakeyhtiölain säännösten muutostarpees- ta 24.6.2009 Sisäasiainministeriö Turvapaikkapolitiikkaa koskeva selvitys 31.7.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 15§:n muuttaminen 11.8.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö SAK:n lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi työttömyystur- valain, työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain ja työttömyyskassa- lain muuttamisesta 12.8.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö SAK:n lausunto julkisesta työvoimapalvelusta annettuun lakiin ja työttö- myysturvalakiin valmistelluista muutoksista 12.8.2009 Valtiovarainministeriö Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi osakeyhtiön varojenjaon ve- rotuksesta 17.8.2009 Valtiovarainministeriö Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi verohallintolaiksi 21.8.2009 Opetusministeriö Perusopetuksen laatukriteerit 31.8.2009
  • 46. 60 SAK · Toimintakertomus 2009 Työ- ja elinkeinoministeriö SAK:n lausunto julkisesta työvoimapalvelusta annettuun lakiin valmistelluis- ta muutoksista 11.9.2009 Maa- ja metsätalousministeriö Kansallisen ruokastrategian taustaselvitys 18.9.2009 Valtiovarainministeriö Lausunto indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain voimassaolon mahdollisesta jatkamisesta 30.9.2009 Palkansaajakeskusjärjestöt Sosiaali- ja terveysministeriö Työsuojeluviranomaisen oikeus saada valvontaa varten salassa pidettäviä vero- ja eläketietoja 30.1.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö Lausunto tupakkapoliittisia lakimuutoksia ja toimia valmistelevan työryhmän ehdotuksista 13.2.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö Palveludirektiivin toimeenpano 17.3.2009 Ympäristöministeriö Kööpenhaminan joulukuun 2009 ilmastonmuutosneuvottelut 3.8.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö ILO:lle vuonna 2009 annettavat raportit ratifioitujen yleissopimusten sovel- tamisesta 26.8.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö Työeläkelaitosten selvitystilaa ja konkurssia koskevien säännösten muut- taminen 26.8.2009 Oikeusministeriö Säädösvalmistelun kuulemisohjeet 14.9.2009 Oikeusministeriö Periaatepäätöksen valmistelusta 22.9.2009 Oikeusministeriö
  • 47. SAK · Toimintakertomus 2009 61 Lausunto oikeusministeriön asettaman työryhmän mietinnöstä pahoinpitely- rikos läheissuhteissa ja työpaikalla (Oikeusministeriön työryhmämietintö 2009:11) 30.9.2009 Sisäasiainministeriö Laittoman maahantulon vastainen toimintaohjelma 5.10.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö Eläketurvakeskusta koskevan sääntelyn uudistamistarpeiden selvittäminen 13.11.2009 Opetusministeriö Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta 16.11.2009 Työ- ja elinkeinoministeriö HIV/AIDS and the world of Work 20.11.2009 Sisäasiainministeriö Yleiset suositukset yhdenvertaisuussuunnitelman sisällöiksi 23.11.2009 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry Työ- ja elinkeinoministeriö Kilpailulaki 2010 -työryhmän mietintö 14.4.2009 Valtiovarainministeriö Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta verotustietojen julkisuudesta ja sa- lassapidosta annetun lain 5 §:n muuttamiseksi 12.11.2009 Oikeusministeriö Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen 16.11.2009 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry AKAVA ry Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Sisäasiainministeriö Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta 28.8.2008 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry AKAVA ry Rakennusliitto ry
  • 48. 62 SAK · Toimintakertomus 2009 Sisäasiainministeriö Sisäasiainministeriön kansalais- ja kansalaisjärjestöstrategia 2009-2011 30.3.2009