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貧富懸殊
- 1. 社企民間高峰會 2011「小行動。大改變」社區關懷計劃 第二十組 塗改液 組長： 劉天穎 Tiffany 組員： 李菀怡 Sandra 廖曼全 Cynthia 陳芷萱 Agnes 劉 念 Bobo 陳婉瑩 Crystal 梁慧茵 Theresa 鄭晴韻 Lily 麥誦斯 Jones 劉巧妍 Hari
- 3. 成因 香港貧富懸殊的情況日益嚴重，而貧富懸殊的成因多且複雜，且 讓我們大概分為 1)人們富有的原因、2)人們貧窮的原因和 3)「富 者愈富，貧者愈貧」現象的起因這三大類來分析吧。 1) 人們富有的原因 貧富差距與十年前更嚴重貧富懸殊問題已成為近年香港爭論不休的社會問題，據 香港政府統計處近月公布的資料顯示，與十年前比較，去年本港收入最低及最高 階層的比例同時擴大，走向兩極化。據港府稅務局公布的資料顯示，去年度繳交 最多薪俸稅的打工仔，交了 5,600 萬港元。他一年收入高達 3.5 億港元。香港人 平均月薪約為 11,261 元，即是說，一個普通上班族，大約要打 2,600 年工，才追 得上這位富貴打工之王的稅款。 2) 人們貧窮的原因(見附二) 縱使經濟好轉，高層員工之收入得以大幅上升，但基層員工卻未能分享成果。至 於此事之背後原因，相信為各企業、各機構之最高管理層均忽視了基層員工所付 出的努力。當高層員工之收入得以大幅提升之時，基層員工的薪金卻只得少量提 升、凍薪甚至減薪（栽員）。此事實為惡性循環，只會不斷擴大貧富差距。 另外，政府對此嚴重之社會問題，竟然採取鴕鳥政策。打工仔只有付出而沒有合 理回報，憤然站起來向各界大訴苦況，希望逼使政府正視問題。豈知政府只是隨 便地立個「最低工資」，並未真正了解基層市民的 難處。至於最低工資，實則未能完全解決貧富懸殊 的問題，更間接導致失業率提高，令社會怨聲四起， 民怨沸騰，事件不得妥善紓緩，還變本加厲。 3) 「富者愈富，貧者愈貧」現象的起因 在知識型經濟下，「低學歷低技術」工人過剩，但 是專業及高技術人士卻很吃香，令雙方收入差距越 拉越遠。貧者因無法在生活費中取出部份作存款次 用，所以便無法進行額外的投資；而富者因有多餘 的錢財進行其他各類投資，這些投資會為他們帶來 額外的收入。由此可見，越有錢的人賺錢越容易，錢越少的人賺錢越難，如果處 於貧困的水平線以下，衣食不繼，生計無著，賺錢就更難了，這就是俗語說的富 者愈富，窮者愈窮。因此，為了解決這個棘手的問題，先要從改善貧窮家庭的基 本經濟能力入手。
- 4. 初步改善方案構思 應付貧富懸殊差距，最好的方法當然是讓更多人富起來，以當前環境，這樣說無 異是曲高和寡。然而，「創富」比「均貧」更重要。面臨經濟轉型和社會不景的 考驗，港人更加要認清這個原則。 要如何入手，幫助他們脫離貧窮？ 1. 製造職位 2. 鼓勵商界優先聘請這些人 3. 增加支援, 如多辦托兒服務, 令家長安心去工作 4. 教育, 增加他們的知識及競爭力
- 5. 解決方案 貧富懸殊是社會中日益嚴重的問題，若不盡快斬草除根，解決問題，恐怕到時要 定出方案就會難上加難。因此，我們宜採取長遠及可持續的解決辦法，並先從改 善貧戶生活入手。 要完全解決香港的貧富懸殊問題，是不可能一時之間實現的，而且也需要政府正 視問題及在制度上作出適當配合。但作為香港的一分子，我們也希望用一些細微 的行動，在能力所及的情況下，努力拉近貧富之間的距離，哪怕只是一點點！因 此我們針對學生與學校的能力，提出以下「小行動」的建議。 協助貧窮兒童的發展 《捐贈課本大行動》 《小導師計劃》 全美國企業家大獎得主范德士先生表示：「貧窮的人 為有錢人工作，貧窮的子孫就得替有錢人的子孫工 作，一代接一代，除非有人發現破解這個方法，否則 貧窮是會遺傳的」簡單說就是要有效幫助貧窮家庭脫 貧，就要先從改善貧窮兒童的生活、協助弱勢家庭的 兒童發展入手。 在普遍貧困家庭中，家中兒童的支出往往是最多的。隨着兒童的成長和發展，所 需資金亦有增無減。加上父母們都望子成龍，都想盡量投放資源在他們身上，希 望好好栽培他們，日後出來社會能找份高薪厚職，最終脫離貧窮生活。但可惜他 們拼盡努力，到頭來仍然不能支持來自於小孩的龐大支出，更遑論讓他們作多元 化發展。根據統計處資料顯示，本港兒童的貧窮率是 26.7%，每 4 名兒童就有 1 人生活在貧窮線以下，他們在住屋、教育及醫療等方面未得到足夠支援。這鐵一 般的事實更顯示出跨代貧窮的問題在香港的確日益嚴重。 一個生活在這世代的學童普遍的支出究竟有多驚人？交通費、書簿費、膳食費、 買校服的費用、學校必須參與的活動費用…全都是錢。單是交通費，一個月就佔 去了幾十元至幾百元不等 試問一個月入少於五千元的家庭怎能應付如此龐大的 。 開支？
- 6. 有見及此，我們特別針對改善貧窮兒童的生活提出一系列方案，協助弱勢家庭的 兒童發展，減少跨代貧窮。 新學年開始前，貧窮家庭的父母往往對籌措書簿費的事宜頭痛不已。在香 港，一名中學生的書簿費可高達數千元，令人嘩然。因此，我們可以在學期 尾舉辦聯校活動，邀請全港的學校支持，呼籲學生捐出上學年的舊課本，贈 與居於較貧困地區（如深水埗區等）的學童，以減輕他們的負擔。送抵該區 後，在當地的社區中心或類似地方，以超低的價錢售賣同學捐出的二手書及 其他文具，所得價錢只為付給運輸方面的費用，其他參與的團體不會獲得一 分一毫，但凡參加此計劃的學校將會獲得證書一張，以作鼓勵。 此活動既能從經濟上幫助貧困學童，亦可從精神上鼓勵他們努力讀書，將來 脫離貧苦，作社會棟樑。 我們甚至可以為他們提供免費補習 首先 中學生將會以年齡來分組行動(3-4 。 ， 個同學以及一位導師為一小組)，然後在週末到之前所提到的小朋友家裡補 習。我們會以對象的年齡來安排不同年級的學生去幫助他們（由年紀較大的 幫較小的補習），解決他們課業上的困難，而導師是保護雙方同學的安全。 或許，一開始不會有很多學生願意犧牲自己的課餘時間去幫助他們。但我 相信只要有了第一組人開始行動，其他人也會慢慢地感興趣，繼而一起參 加。為提升同學的參與度，此計劃除了會在學校推行外，每一年導師更會 推薦一名學生為「最佳小導師」以鼓勵表現出色的同學。這樣我們的團隊 會越來越強大，能為更多的貧窮學生得到幫助。
- 8. 提高市民對貧窮人士的關注 《影片拍攝》 要達到社會和諧，互相關心是最基本的一環。一般人 平常生活多采多姿 空間時通常都會選擇進行休閒娛 ， 樂的活動 很少會花時間主動了解貧窮一群的生活情 ， 況。我們將會親身到較貧窮的社區，拍攝他們的生活 環境及生活模式，製作成短片，然後上載到多人瀏覽的網站，例如：各大論 壇,YouTube, Facebook 等，以引起社會注意。由於這是以短片模式公開，不需花 上很長的時間觀看，所以生活節奏快的香港人也會願意關注。 很多人會以為貧窮人士為了金錢會做出犯法的行為、偷取他人財物，因此不願意 接觸他們。事實上，貧窮不等於犯罪。他們生活上所受到的種種考驗使他們比一 般人堅強、有骨氣，他們不會為了金錢做傷天害理的事。我們經常都能聽到有人 為了生計，一天做好幾份工作，亦不願意領取綜援，這證明了他們是會以自己的 能力去賺錢的。我們希望籍着更多的了解，減少社會不同階層的誤解。讓他們願 意伸出援手，幫助貧窮人士踏出社會。 此外，我們亦會於重生俱樂部拍攝活動進行的情況。我們期望透過這些影片，讓 更多人明白貧窮人士願意付出許多努力嘗試改變現狀，他們付出的努力甚至比我 們所想像的還要多。除此之外，影片亦會介紹式微行業的重要性與獨特性，傳統 行業式微往往意味著我們失去舊時人們以智慧，以心血堆砌而成的成果。藉著這 些影片 重新喚起人們對保留式微行業重要性的關注 了解貧窮人士辛勤的一面 ， ， 。
- 10. (附一) 堅尼系數收入分布指標 堅尼系數(Gini coefficient)由 20 世紀初意大利經濟學家堅尼所創的一個指標，其數 值介乎零與一之間，愈接近零表示貧富分佈愈平均，反之亦然。「零」的數值表 示住戶收入分布絕對平均，即每個住戶佔有全部住戶收入的同一等分；「一」的 數值表示一個住戶賺取所有住戶收入。按照聯合國有關組織規定，若系數低於 0.2，表示收入絕對平均；0.3 至 0.4 表示相對合理；0.4 至 0.5 表示收入差距較大； 0.6 以上則表示收入差距懸殊，目前全世界的平均數約為 0.66。通常把 0.4 作為收 入分配差距的「警戒線」，超過這條"警戒線"時，貧富兩極的分化較為容易引起 社會階層的對立從而導致社會動盪。 香港的堅尼係數一向高企，在 1991 年，香港的堅尼系數是 0.476，至 2001 年急 升至 0.525，2006 年續增至歷史新高的 0.533，當時貧富家庭組別的收入甚至相差 高達 51 倍。最近，更有報導指香港堅尼系數榮登世界第一，是已發展地區中最 高，貧富懸殊最嚴重的地方！ 各地之堅尼系數 英國 0.3 台灣 0.326 澳洲 0.34 菲律賓 0.35 中國大陸 0.4 美國 0.45 香港 0.454
- 11. (附二) 相關新聞 政府無能貧富懸殊惡化 2010 年 04 月 28 日(三) 基層打工仔收入大倒退，貧富懸殊問題日益惡化。工會綜合政府的數據顯示，最 低層員工於九七年的每人平均月入有一千八百元，去年卻倒退兩成二至一千四百 元，相反最高層的平均入息卻由九七年的二萬六千多元，跳升六成四至去年的四 萬三千多元。短短十二年間，兩者的差距由最初的十四點八倍，激增至去年的三 十一點三倍。職工盟秘書長李卓人警告，貧富懸殊問題已造成嚴重的社會矛盾， 更是接近暴亂邊緣，若政府再不解決有關問題會「遲早出事」。 職工盟綜合政府統計處於九七至○九年間有關打工仔收入變化的資料，依據收入 多少分為十個等份組別，發現其中最低的八個組別的收入都有所下降，且收入愈 低，跌幅逾大，最低層的打工仔平均入息於過去十二年倒退兩成二，高層員工平 均收入卻反增六成四，讓兩者的收入差距擴大至逾三十一倍。在家庭收入方面， 去年最低組別的每月住戶入息平均數亦較九七年倒退三成九，相反最高組別則較 九七年大幅增加八成八，反映貧富懸殊問題持續惡化。 基層難分享成果 工會政策研究幹事潘文瀚指出 各大上市公司董事於○四至○九年間的收入狂升 ， 兩成九至三倍不等，但基層員工卻未能分享經濟成果，本港的堅尼系數更達至 0.454，超過 0.4 的警戒線，並與一眾發展中國家如土耳其、委內瑞拉等看齊。李 卓人指出，經濟差時僱主向員工裁員減薪，但經濟好轉卻未有與員工分享，令貧 富懸殊的問題加劇。他批評港府對解決貧富懸殊問題一直採取鴕鳥政策，打工仔 對只有付出而沒有合理回報，已達忍無可忍階段，警告問題將引發新一輪勞資矛 盾。 職工盟指，港府○五年承諾研究就最低工資 立法，○五年至今通脹累積升幅達百分之七 點一，但基層工人實質薪酬下降百分之三點 八。數據又指，二○○○年每周工時超過六 十小時的僱員數目接近五十七萬人，到去年 已攀升至六十九萬人，升幅達百分之二十一 點四。潘文瀚估計，以反貧富懸殊為主題的 五一遊行，將有超過三千五百人參加。