1. Iñaki Llodio, trabajando actualmente en el Departamento de Coordinación Jurídica y Relaciones
Internacionales en los temas objeto de la ponencia y participando en los grupos de trabajo de organismos
internacionales relacionados. Treinta años de experiencias en diversos departamentos de la Oficina Española
de Patentes y Marcas.
PONENTE
Fechas
Exposición, el 26 de agosto de 2013
Debate, del 26 al 30 de agosto de 2013
El fenómeno de la falsificación de los
derechos de Propiedad Industrial

2. Índice
- ¿Qué es la falsificación?
- La dimensión de la falsificación
- La falsificación en España
- La lucha contra la falsificación: el marco legal-institucional
- La sensibilización contra la falsificación
- La OEPM: campañas de sensibilización contra la falsificación
- Ideas clave sobre la falsificación

3. ¿Qué es la falsificación?
Definición genérica, de diccionario
La falsificación es la acción consistente en la creación o modificación de ciertos documentos,
efectos, productos (bienes o servicios), con el fin de hacerlos parecer como verdaderos, o para alterar
o simular la verdad.
En relación con los derechos de Propiedad Industrial
Cuando se refiere a los actos que suponen una vulneración de derechos de Propiedad Industrial, la
falsificación es el conjunto de actividades ilícitas que comprenden la fabricación, comercialización, el
ofrecimiento y/o la puesta en el comercio, la importación y exportación de los productos o servicios
objeto de falsificación o piratería.
Palabras empleadas para describir el fenómeno de la falsificación en otras lenguas
counterfeiting - contrefaçon - falsificação – contraffazione - Marken- und Produktpiraterie

4. La dimensión de la falsificación
Representa un volumen importante del comercio mundial, entre el 5-10% (International Anti-
Counterfeiting Coalition(2013), World Customs Organization - Trainer (2004) Frontier Economics
(2011))
El volumen de comercio de productos falsificados se ha incrementado de manera sostenida
hasta alcanzar los $ 250.000 millones en 2008 (OECD 2009). Para 2015 Frontier Economics
(2011) estima entre 770.000 - 960.000 millones.
Costes (impuestos, gasto en salud, control policial, etc) para los países del G20 superiores a
$125.000 millones cada año (International Commerce Chambers, 2011)
Cerca de 2,5 millones de puestos de trabajo destruidos en el G20 (International Commerce
Chambers, 2011)

5. La falsificación en España - I
Según el reciente estudio sobre La actitud de los consumidores ante las falsificaciones , Mayo
2013, publicado por la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y la Asociación Nacional
para la Defensa de la Marca (ANDEMA), el gasto total empleado en la compra de falsificaciones
en España en 2012 ascendió a 991.000.000 €
¿QUIÉN COMPRA?
Características del consumidor
- Joven de 18 a 29 años
- Habitualmente decide las compras del hogar
- Reside en municipios de más de 500 mil habitantes
- Su grado de fidelidad a las marcas es bajo
- Menos concienciados con las consecuencias negativas que tienen las falsificaciones

6. La falsificación en España - II
¿QUÉ FALSIFICACIONES SE COMPRAN?
(% individuos que consumió falsificaciones en cada tipo de producto sobre
el total de individuos que consumió falsificaciones)
Artículos de vestir 68,5%
Perfumería y cosmética 35,8%
Marroquinería y complementos 35,2%
Artículos y prendas deportivas 34,0%
Calzado 26,5%
Relojería, joyería y bisutería 24,7%
Equipos audiovisuales, fotográficos, ordenadores y accesorios 10,5%
Productos de limpieza 8,6%
Tabaco 7,5%
Equipos de telefonía 7,4%
Juguetes 7,2%
Alimentos y bebidas no alcohólicas 6,9%
Bebidas alcohólicas 4,9%
Aparatos electrodomésticos 3,7%
Accesorios de automóviles 3,1%
Medicamentos y productos farmacéuticos 0,9%

7. La falsificación en España - III
¿DÓNDE SE COMPRAN FALSIFICACIONES?
Principales lugares de compra de falsificaciones

8. La falsificación en España - IV
¿POR QUÉ SE COMPRAN FALSIFICACIONES?
Motivos de los consumidores para la compra de falsificaciones

9. La lucha contra la falsificación: el marco
legal-institucional - I
Marco legal internacional, europeo y español
 Marco internacional
ADPIC (Sección III), ACTA (Anticounterfeiting Trade Agreement), Comité Observancia de la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), OECD, Proyectos de Acuerdos de libre
comercio
 Marco europeo
Antecedentes
Comunicación de la Comisión de 14/7/2008- Derechos de propiedad industrial (DPI): una
estrategia para Europa
El Plan Global contra la piratería de 25/9/2008
OAMI: Fondo de Cooperación
Situación actual
Observatorio Europeo para la lucha contra la falsificación
Reglamentos aduaneros europeos
Mención de la Directiva 2004/48 de 27 de abril sobre medidas y procedimientos destinados a
garantizar el respeto de los DPI y la propuesta de Directiva penal

10. La lucha contra la falsificación: el marco
legal-institucional - II
 Marco nacional
Legislación civil
Leyes sectoriales: Marcas y Diseños
Legislación penal
Código Penal
 Marco institucional en España
Comisión Intersectorial para actuar contra las actividades vulneradoras de los derechos de propiedad
industrial: representados ministerios, AEAT, CCAA, entidades locales, consejo consumidores y usuarios,
entidades privadas defensa de la propiedad industrial – ANDEMA, CEFI, Promarca -
La Oficina Española de Patentes y Marcas
Cooperación con los tribunales
Cooperación con la Policía y las Aduanas
Cooperación con otras entidades: Entidades públicas y sector privado
Cooperación con los tribunales
Colaboración con organizaciones internacionales (OMPI, OCDE, OAMI)
Cooperación con otras oficinas nacionales de Propiedad Industrial
Actividades de formación a nivel internacional

11. La sensibilización contra la
falsificación
Campañas de sensibilización
Concienciar al público objetivo sobre los peligros que entraña la falsificación:
- Daños al consumidor (salud, seguridad, baja calidad)
- Daños a las empresas y a los trabajadores , pérdidas de empleos
- Daños a la economía nacional (evasión fiscal...)
Público objetivo
Sector público
- Ayuntamientos y policías locales
- Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Sector privado
- Consumidores y especialmente estudiantes de todos los niveles educativos (colegios y
Universidades)

12. La OEPM: Campañas de
sensibilización contra la falsificación
La OEPM desarrolla diversas campañas, en colaboración con entidades público-privadas:
- Portal Stopfalsificaciones
- Campaña YoSoyOriginal Twitter
- Campaña YoSoyOriginal facebook

13. Ideas clave sobre la falsificación
1.-Problema creciente
2.- Internacionalización de la lucha contra la falsificación
3.- La institucionalización de la lucha contra la falsificación
4.- Importancia de la coordinación de los agentes implicados
5.- Necesidad de una buena legislación y de una eficaz implementación
6.- La sensibilización del público