SHARING IS CARING.

1. PENGAJIAN MALAYSIA

2. PENGENALAN
 Sebelum kedatangan kuasa asing ke Tanah Melayu, beberapa negeri di Tanah
Melayu telahpun mempunyai sistem pemerintahan masing-masing dan tersendiri. Ini
dapat dilihat pada zaman kesultanan Melayu Melaka yang mengamalkanUndang-undang
LautMelaka dan Hukum KanunMelaka. Negeri-negeri yang lain
mengamalkan adat tradisional, iaituAdat Temenggung dan Adat Perpatih. Adat
Perpatih biasanya diamalkan di Negeri Sembilan dan Melaka. Masyarakat Melayu
tradisional mementingkan adat dalam kehidupan mereka.
 Ini menggambarkan telahwujudnya suatu sistem yang mengawal dan mengatur tata
cara hidup masyarakat pada masa itu. Perlembangaan moden hanya diperkenalkan
setelah Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada tahun 1957 dan dikemaskinikan
setelah terbentuknya Persekutuan Malaysia pada tahun 1963.

3. DEFINISI PERLEMBAGAAN
 Perlembagaan merupakanprinsip-prinsip asas yang menentukan cara sesebuah
negeri itu diasaskan dan diperintah seperti yang termaksub dalam undang-undang,
adat atau peraturan yang lazim dipakai. Perlembagaan jugabersangkut paut dengan
cara keputusan-keputusan awam dicapai dan kuasa diagih-agihkan antara institusi
kerajaan, sama ada di pusat ataupun pada peringkat tempatan. Perlembagaan juga
akanmenetapkan had-had kewibawaan kerajaan dan cara-cara pemilihan serta
pelantikan pemerintah.
 Perlembagaan merupakan sumber undang-undang tertinggi sesebuah Negara.
Kewujudannya adalah untuk menyelaraskan pemerintahan sesebuah negara. Selain
itu, Perlembagaan jugaberperanan sebagai garis panduan pembentukkan undang-undang
sama ada di pihak pemerintah atau rakyat. Perlembagaan jugabermatlamat
memberikan jaminan dan perlindungan kepada rakyat.

4. SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN
 Perlembagaan Malaysia pertama kali dikenali sebagai perlembagaanTanah Melayu pada
hari kemerdekaan dicapai.
 Nama itu diubah pula kepada Perlembagaan Persekutuan Malaysia pada 16 September
1963 selepas Pembentukan Malaysia.
 Pembentukan Perlembagaan Malaysia telahmelalui proses sejarah yang agak panjang.
 Bermula dengan penguasaan British ke atas negeri Perak, Selangor, Negeri Sembilan, dan
Pahang yang juga dikenali sebagai Negeri-negeri Bersekutu (NNMB).
 Semasa Perang Dunia Kedua (1942-1945), Jepun menaklukiTanah Melayu.
 British kembalimenduduki Tanah Melayu dan memperkenalkkan satu bentuk
pemerintahan yang baharu, iaitu Malayan Union pada April 1946.
 Bentuk pemerintahan baharu itu mendapat tentangan hebat daripada orang Melayu.
 Penentangan ini menyebabkan British memperkenalkan satu lagi bentuk pentadbiran
yang baharu iaitu Perjanjian Persekutuan 1948.

5. • Melalui Perjanjian itu, kerajaan pusat akan terdiri daripada seorang Pesuruhjaya Tinggi British, senuah
Majlis Mesyuarat dan sebuah Majlis Perundangan.
• Majlis perundangan mengandungi anggota rasmi dan sebilangan anggota tidak rasmi yang dilantik oleh
Pesuruhjaya Tinggi British Hasil daripada perjanjian ini, lahirlah satu perlembagaan baharu bagiTanah
Melayu yang berkuat kuasa 1 Februari 1948.
• Perlembagaan baharu juga dikenali sebagai Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948.
• Selepas Pilihan Raya 1955, Parti Perikatan menang majority dan menjadi Kerajaan pemerintah telah
menuntut agar pihak penjajah British mengadakan satu persidangan perlembagaan di London.
• Tujuannya untuk menggubal satu Perlembagaan untuk Persekutuan Tanah Melayu yang merdeka.
• Persidangan tersebut telah Berjaya menubuhkan sebuah Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu yang dipengerusikan oleh Lord Reid (England), Sir Ivor Jennings (UK), Sir William Makel (Australia),
B.Malik (India) dan Hakim Abdul Hamid (Pakistan).
• Pelantikan orang luar dalam penggubalan perlembagaan ini bertujuan mengelakkan masalah berat
sebelah.

6. • Suruhanjaya Reid telah mengadakan referendum dalam kalangan semua pendudukTanah Melayu termasuk
orang awam, parti politik, badan awam dan sebagainya.
• Pada bulanOktober 1956, suruhanjaya Reid telah Berjaya menerima 131 cadangan daripada pendudukTanah
Melayu. Akhirnya, Draf perlembangaan bagi Persekutuan Tanah Melayu telah dibentuk pada 31 Ogos 1957.
• Persekutuan Tanah Melayu menjadi sebuah negara yang berdaulat dan Merdeka.
• Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 dikuatkuasakan sehingga hari ini dengan beberapa pindaan
telah dilakukan.
• Pindaan yang telah dibuat ialah Akta Malaysia yang diluluskan dalam tahun 1963 meminda perkara (1) dan (2)
untuk kemasukan Sabah,Sarawak dan Singapura serta menukar nama Persekutuan Tanah Melayu kepada
Persekutuan Malaysia

7. PERANAN PERLEMBAGAAN
Apakah Peranan Perlembagaan ?
 Secara amnya, kewujudan perlembagaan kepada sesebuah negara adalah
sangat penting. Hal ini kerana dengan wujudnya perlembagaan, ia akan
menjamin riwayat sesebuah negara bangsa sentiasa releven dengan
perubahan zaman. Jika diselidiki, ternyata perlembagaan mempunyai
beberapa fungsi seperti di Jadual 4.1.

8. PERANAN PERINCIAN
Mewujudkan pemerintahan yang adil
Beberapa perkara dalam perlembagaan
memperlihatkan peranannya untuk
mewujudkan pemerintahan yang
adil.Kewujudan perlembagaan dari segi
sejarah berdasarkan tolak ansur antara
kaum dalam beberapa perkara seperti
hak istimewa orang Melayu, Bahasa
Melayu, Agama Islam dan lain-lain lagi.
Sebagai contoh, walaupun
perlembagaanmmperuntukkan agama
Islam sebagai agama Persekutuan/rasmi
negara (dalam Bahagian 1, perkara3 (1),
tetapi agama lain juga bebas diamalkan
di Malaysia.
Mengelakkan penyalahgunaan kuasa
dan mengawal pergerakan kerajaan dan
rakyat
Perlembagaan Persekutuan Malaysia
bukan sahaja memperuntukkkan kuasa
kepada pemerintah, tetapi juga kepada
rakyat. Keadaan ini secara tidak
langsung akan membentuk
pembahagian kuasa oleh sesuatu pihak.

9. Sebagaimana yang digariskan dalam
Perlembagaan, terdapat beberapa
peruntukan khas tertentu untukYDPA
serta Sultan/Raja/Yang Dipertua Negeri.
Dalam hal ini, walaupun baginda
mempunyai bidang kuasa tertentu,
tetapi segala tindakan mereka adalah
tertakluk kepada Perlembagaan.
Alat penyelesaian masalah
Perlembagaan sesungguhnya telah
menjadi undang-undang tertinggi
negara dan menjadi rujukan utama dalm
penggubalan undang-undang
Persekutuan dan Negeri. Bahkan,
sebarang masalah dalam pembuatan
undang-undang atau rujukan apa-apa
hukuman kepada seseorang
warganegara adalah berasaskan
Perlembagaan.

10. Mengekalkan riwayat negara bangsa
Pembentukan Perlembagaan akan
mengekalkan identiti negara bangsa
Malaysia kerana melalui Perlembagaan,
system pentadbiran dan perjalanan
undang-undang negara dapat
dilaksanakan.
Menjaga kestabilan negara
Sesungguhnya Perlembagaan telah
Berjaya membentuk keamanan dan
kestabilan negara. Hal ini
memandangkan terdapatnya sekatan-sekatan
dalam perlembagaan yang
mengawal pergerakan setiap
warganegara Malaysia walaupun mereka
diberi kebebasan dan keistimewaan
tertentu. Namun kebebasan dan
keistimewaan ini ada hadnya apabila
terdapat perkera-perkara yang difikirkan
perlu untuk menyekat kebebasan
mereka (Bahagian 2, Perkara 10).

11. BENTUK-BENTUK PERLEMBAGAAN
 Secara umumnya, Perlembagaan terbahagi kepada dua jenis, iaitu
PERLEMBAGAAN BERTULIS dan PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS.
PERLEMBAGAAN BERTULIS – merupakan bentuk perlembagaan yang
dikumpulkan dan disusun dalam sesebuah dokumen. Ia mengandungi tiga sifat
yang utama, iaitu ;
 kukuh dan sukar untuk dibuat pindaan melainkan ada peruntukan dalam
perlembagaan tersebut yang membolehkannya dipinda.
 Parlimen mempunyai kuasa membuat undang-undang terhadap perkara yang
terkandung dalam perlembagaan, tetapi Parlimen dilarang membuat undang-undang
yang bertentangan dengan kebebasan asasi.
 Mahkamah mempunyai kuasa untuk mentafsir undang-undang dan melindungi
perlembagaan.

12.  PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS – Merangkumi semua
prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalamsatu surat
atau dokumen. Contohnya, Akta Parlimen dan keputusan-keputusanmakhamah.
Malaysia mengamalkan Perlembagaan
Bertulis, iaitu Parlimen mendapat kuasa daripada perlembagaan.

13. KELUHURAN PERLEMBAGAAN
 Keluhuran Perlembagaan merupakan salah satu prinsip yang terkandung
dalam Rukun Negara kita. Namun, apakah yang dimaksudkan dengan
keluhuran perlembagaan tersebut ? Luhurnya Perlembagaan Malaysia itu
dapat dilihat dari perspektif berikut, iaitu merupakan undang-undang
utama Persekutuan, Ketertinggian Perlembagaan, Pindaan Perlembagaan,
serta hubungan antara Perlembagaan Negeri dan Perlembagaan
persekutuan.

14. UNDANG-UNDANG UTAMA
PERSEKUTUAN
• Berdasarkan kepada Perlembagaan Malaysia:
(a) Perlembagaan ialah undang-undang utama Persekutuan dan mana-mana
undang-undang yang diluluskan selepas Hari Merdeka yang tidak selaras dengan
Perlembagaan ini adalah tidak sah setakat yang tidak selaras tersebut.
(b) kesahan mana-mana undang-undang tidak boleh dipersoalkan atas alasan
bahawa:
(i) undang-undang itu mengenakan sekatan –sekatan ke atas hak yang
disebut dalam perkara 9(2) tetapi tidak berhubungan dengan perkara-perkara
yang disebut dalam perkara itu atau
(ii) undang-undang itu mengenakan mana-mana sekatan yang disebut
dalam perkara 10(2) tetapi sekatan-sekatan itu tidak disifatkan perlu atau suai
manfaat oleh Parlimen bagi maksud-maksud yang disebut dalam perkara itu.

15. (C) Kesahan mana-mana undang-undang yang dibuat oleh
Parlimen atau badan Perundanganmana-mana negeri tidak
boleh dipersoalkan atas alasan bahawa undang-undang itu
membuat peruntukan berkenaan dengan apa-apa perkara
yang berkenaan dengan Parlimen atau mengikutmana-mana
yang berkenaan,Badan Perundangan Negeri itu tidak
mempunyai kuasa untuk membuat undang-undang,kecuali
dalam prosiding untuk mendapatkan suatu penetapan bahawa
undang-undang itu adalah tidak sah atas alasan itu atau:
(i) jika undang-undang itu telah dibuat oleh Parlimen,dalam
prosiding antara Persekutuan dengan satu atau beberapa buah
negeri.
(ii) jika undang-undang itu telah dibuat oleh Badan
perundangan sesuatu negeri,dalam prosiding persekutuan
dengan negeri itu.

16. (d) Prosiding untuk mendapatkan penetapan bahawa
sesuatu undang-undang adalah tidak sah atas alasan
yang disebut dalamFasal (3) (iaitu prosiding yang tidak
termasuk dalamperenggan (a) atau (b) Fasal itu) tidak
boleh dimulakan tanpa kebenaran Hakim Mahkamah
persekutuan dan persekutuan berhak menjadi satu
pihak dalammana-mana prosiding itu,dan begitulah
juga dengan mana-mana negeri yang akan atau
mungkinmenjadisatu pihak dalamprosiding yang
dibawa bagi maksud yang sama di bawah perenggan(a)
atau (b) Fasal itu.

17. KERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
 Tidak ada yang tertinggi kuasanya di Malaysia melainkan Perlembagaan.
Perlembagaan telah menjadi rujukan rakyat dan pemerintah di negara ini sejak
merdeka sehingga kini. Justeru, adalah tepat jika dikatakan Perlembagaan adalah
yang tertinggi di Malaysia.
Malaysia merupakan sesebuah Persekutuan yang mempunyai sebuah Ketua
Hakim Negara, Perlembagaan Persekutuan Malaysia adalah yang tertinggi.
Ketertinggian Perlembagaan ini dapat dilihat pada peruntukan dalam jadual
berikut. Konsep Ketertinggian Perlembagaan.

18. PERUNTUKAN BUTIRAN
Parlimen Memperoleh kuasa daripada
Perlembagaan yang akan menentukan
kuasa perundangan kerajaan
Persekutuan pada satu pihak dan kepada
tiap-tiap buah negeri pada pihak yang
lain. Dalamhal ini, perlembagaan
menentukan perkara persekutuan yang
kerajaan Persekutuan boleh lakukan dan
perkara negeri yang kerajaan negeri
boleh lakukan.
Perlembagaan Menentukan perkara bersama yang
membolehkan Parlimen atau Dewan
Undangan Negeri membuat undang-undang
yang boleh dibuat oleh parlimen
ialah pertahanan, pelajaran, hal ehwal
luar negara dan sebagainya. Parlimen
hanya tertinggi dalam perkara-perkara
persekutuan dan jika ia campur tangan
dalam pembentukan undang-undang di
luar perkara persekutuan, undang-undang
tersebut adalah tidak sah.

19. Undang-undang Persekutuan juga akan
diisytiharkan tidak sah seandainya ia
bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan
Malaysia menurut perkara 4(1) Perlembagaan
Persekutuan.
KedudukanYDPA
Baginda sebagai Ketua Negara, Lambang taat
setia rakyat, Lambang Negara, Ketua Parlimen,
Ketua Pemerintah, dan sebagainya. Tetapi,
Baginda tertakluk kepada halangan-halangan
yang dikenakan oleh Perlembagaan. Baginda
ialah Raja Berpelembagaan, iaitu bertindak
mengikut nasihat Jemaah menteri.
Kuasa Perundangan
Dijalankan oleh berbagai-bagai badan
perundangan dan tertakluk kepada sekatan-sekatan
yang dikenakan oleh perlembagaan.
Kuasa Kehakiman juga tertakluk kepada
sekatan-sekatan yang dikenakan oleh
perlembagaan. KuasaYDPA sebagai ketiga-tiga
cabang kerajaan(perundangan,
pentadbiran,kehakiman) juga tertakluk kepada
sekatan yang dikenakan oleh perlembagaan.

20. Kebebasan Asasi
Merupakan elemen penting dalam
sesebuah negara yang mengamalkan
system demokrasi berparlimen. Kerajaan
tidak boleh membuang negara
seseorang warganegara, tidak boleh
menahan seseorang warganegara
daripada pulang keTanah Airnya, tidak
boleh memaksa seseorang itu menjadi
buruh paksa dan tidak boleh
memenjarakan mana-mana orang
melainkan menurut undang-undang .
Maka, terdapat banyak perkara dalam
perlembagaan yang mesti dipatuhi oleh
kerajaan.

21. PINDAAN PERLEMBAGAAN
 Semenjak tahun 1957 sehingga ke akhir tahun 1982,
Perlembagaan Malaysia telah dipinda lebih kurang 22kali.
Peerlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan mudah oleh
Parlimen seperti yang dijelaskan dalam Perkara 159 dan
Perkara 161 (E) yang menjelaskan beberapa perkara yang
bleh dipinda,seperti dalam jadual 4.3.
Perkara Butiran
Perkara 159 (4) Sesetengah perkara boleh dipinda dengan majoriti 2/3 dalam tiap-
Tiap Majlis Parlimen tanpa persetujuan sesiapa dari luar Majlis
Parlimen.
Perkara 161 (E) Sesetengah perkara yang mempunyai kepentingan bagi
Sabah dan sarawak boleh dipinda dengan suara lebih
2/3 dalam tiap-tiapMajlis Parlimen,jika ia dipersetujui
LehYang Dipertua mana-mana negeri.

22. Sesetengah perkara hanya boleh dipinda dengan suara lebih
2/3 dalamtiap-tiap dewan,dengan syarat telah mnedapat
persetujuan Majlis Raja-raja.perkenan dan persetujuan
Majlis Raja-raja diperlukan dalammembuat apa-apa pindaan
terhadap yang menyentuh kedaulatan raja-raja melayu,
kedudukan istimewa orang melayu dan beberapa perkara yang
dianggap sensitif dalamPerlembagaan.Sebahagian perkara
memerlukan suara majoriti dalamParlimen.
Perkara-perkara yang pernah dipinda
. Pemisahan Singapura –Pemisahan mana-mana wilayah
Malaysia
adalah dilarang oleh Perlembagaan.situasi sedemikian
memerlukan persetujuan Majlis Raja-raja terlebih dahulu.
Pindaan dibuat dengan 2/3 daripada ahli Dewan Rakyat
menyokong pindaan in.Oleh itu pada bulan September 1963,
Singapura keluar dari Persekutuan Malaysia.

23. Mengenai Gender- Artikel 8(2) Perlembagaan Persekutuan
telah dipinda bagi memasukkan perkataan dender supaya
tiada lagi sebarang undang-undang atau dasar yang
mendiskriminasi wanita danmemastikan tidak ada
diskriminasi antara jantina si negara ini.perkataan
‘jantina’ akan ditambah kepada perkara 8(2) Perlembagaan
Malaysia yang menyatakan “kecuali sebagaimana
dibenarkan
dengan nyatanya oleh Perlembagaan ini,tidaklah boleh ada
perbezaan terhadap warganegara semata-mata oleh sebab
agama,kaum,keturunan atau tempat lahir dalam mana-mana
undang-undang”
Kekebalan Raja- kerajaan meminda Perlembagaan
Persekutuan
berhubung dengan apa-apa yang dianggap sebagai
kekebalan
atau imunti raja-raja,iaitu mereka tidak boleh dihadapkan
ke mahkamah biasa untuk orang ramai kerana melakukan
apa-apa kesalahan.Pindaan inin dibuat kerana difikirkan
pengecualian raja-raja daripada tindakan undang-undang
sudah tidak sesuai lagi dengan aliran zaman.

24. Dengan pindaan ini,dipercayai bahawa perasaan marah
kepada raja atau sistemberaja dapat dielakkan kerana rakyat
akan dilindungani oleh undang-undang daripada dianiaya
oleh raja,dan dengan itu adalah dipercayai dan diharap
raja tidak akan melakukannya.
Kedudukan yang di-Pertuan agong atau kedudukan Raja
(i) Yang di-Pertuan Agong hendaklah berhentimenjalankan
fungsinya sebagai Agong apabila menghadapi tindakan
undang-undang.Begitu juga dengan raja-raja negeri,
sekiranya raja mengahadapi tindakan undang-undang,
raja hendaklah berhenti menjalankan fungsi baginda
dan jika didapati bersalah dan dihukumpenjara lebih
daripada satu hari,maka baginda akan diturunkan takhta
melainkan jika baginda diampunkan.

25. (ii) Dalamtempoh raja berhentimenjalankan fungsi-fungsinya,
seorang pemangku raja atau jemaah pemangku raja akan
dilantik mengikut Perlembagaan Negeri untuk
menjalankan
fungsi raja negeri berkenaan.bagi membolehkan fungsi-fungsi
raja itu dijalankan oleh seorang pemangku raja
atau jemaah pemangku raja,Jadual kelapan
Perlembagaan
Persekutuan perlu dipinda.Penyesuaian ini diperlukan
bagi mengelakkan tanggapan negatif masyarakat terhadap
institusi raja.
(iii) Mengikut peruntukan Perkara 71 Fasal 4 Perlembagaan
Persekutuan,Perlembagaan Negeri mesti mengandungi
peruntukan-peruntukan yang dinyatakan di dalam jadual
8 Perlembagaan Persekutuan.maka,selaras dengan
pindaan
yang diperbuat jadual kelapan,kerajaan negeri juga perlu
mengambil tindakan untuk meminda Perlembagaan Negeri
selaras dengan peruntukan Jadual Kelapan perlembagaan
Persekutuan.

26. . Pengurusan Bekalan Air- Pindaan Perlembagaan
Persekutuan
membolehkan Kerajaan Persekutuan mengawal selia
pengurusan
bekalan air pada peringkat negeri,kecuali di Sabah dan
Sarawak.Hal ini akan memastikan pengurusan bekalan air
dilaksanakan dengan lebih cekap dan berkesan,walaupun air
sebelum ini berada di bawah bidang kuasa Kerajaan negeri.
Kes Rogol- Pada tahun 1989,beberapa undang-undang
berkaitan
dengan kes rogol telah dipinda untuk meningkatkan lagi
keberkesanannya serta meningkatkan tahap keadilan atau
sense
of justice bagi simangsa.Pindaan tersebut termasukmenaik-kan
tahapumur bagi statutory rape daripada 14 tahun kepada
16 tahun,mengenakan tempoh penjara minimum secara
mandatori
bagi perogol yang didapati bersalah dan juga menambahkan
tempoh penjara maksimum bagi kesmencabul kehormatan
dari
dua hingga 10 tahun.

27. TATACARA PINDAAN PERLEMBAGAAN
• Terdapat beberapa proses yang terlibat ssebelum sesuatu undang-undang itu
dipinda.sesuatu rang undang-undang yang hendak dipinda perlu dibahaskan di
Dewan Parlimen terlebih dahulu.
• Di Dewan Parlimen,rang undang-undang tersebut akan dibahaskan dalam
beberapa peringkat,iaitu Bacaan Pertama,Bacaan Kedua,peringkat Jawatankuasa
dan seterusnyaBacaan Ketiga.
• Setelah dibahaskan,rang undang-undang Akta Perlembagaan (Pindaan) 1993
yang telah diluluskan adalah mengikut peruntukan Perlembagaan dengan lebih
daripada 2/3 majoriti ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
• Menurut prosedur,rang undang-undang yang dihantarkan kepadaYang di-Pertuan
Agong untuk diperkenankan.setelah menerimanya, Yang di-Pertuan Agong
mengikut perlembagaan yang mempunyai dua pilihan,iaitu:

28. (i) Baginda memberi perkenan kepada rang undang-undang
tersebut dalamtempoh 30 hari.
(ii) Baginda memulangkan semula kepada Parlimen
dengan menyatakan sebab rang undang-undang
tersebut tidak diperkenankan untuk dipertimbangkan
semula atau diubahsuai oleh Parlimen.
Pengubahsuaian yang dibuat terhadap undang-undang
berkenaan ialah hasil daripada beberapa perbincangan antara
pihak kerajaan dengan pihak raja-raja.Pengubahsuaian ini
tidak menjejaskan tujuan utama Rang Undang-undang,Akta
Perlembagaan (Pindaan) 1993 yang diluluskan oleh
parlimen,iaitu menentukan raja boleh didakwa di bawah
Undang-undang negara.

29. PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN DAN NEGERI
 Sebagaimana yang telah dibincangkan sebelum ini,Malaysia merupakan negara
persekutuan.Kerajaan Persekutuan dan kerajaan negeri merupakan dua badan
penting dalam sistem pemerintahan negara.kedua-duanya berperanan
melaksanakan tanggungjawab dalam menentukan hala tuju pembangunan
negara.Dalam knteks perlembagaan Malaysia ,terdapat dua pembahagian
penting iaitu Perlembagaan Persekutuan perlembagaan Negeri.
Perlembagaan Persekutuan
• Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengandungi 183 perkara yang menyentuh
pelbagai aspek pemerintahan seperti kebebasan asasi,kuasa dan kedudukan
YDPA,keistimewaan raja-raja Melayu dan hak orang Melayu,soal bahasa
Melayu,agama,kewarganegaraan kehakiman dan sebagainya.Perlembagaan
boleh dikatakan sebuah dokumen yang mengandungi segala undang-undang dan
peraturan asas negara.

30. Perlembagaan persekutuan Malaysia mempunyai ciri-ciri yang
khas dan ia telahmenjadikan perlembagaan sebagai undang-undang
negara yang menjamin keamanan dan kesejahteraan
rakyatnya.
Ciri-cirinya ialah :
(i) Melambangkan Malaysia sebagai sebuah negara
persekutuan
(ii) Mempunyai raja berpelembagaan
(iii) Mengamalkan sistemdemokrasi berparlimen
(iv) Agama Islam sebagai agama rasmi,tetapi agama lain
bebas diamalkan
(v)Memperuntukan pengasingan kuasa dalam pentadbiran
kerajaan
Perlembagaan Persekutuan mempunyai bidang pengkhususan
tertentu seperti ditunjukkan secara ringkas dalam jadual
berikut.

31. SENARAI PERKARA-PERKARA
Senarai
Persekutuan
Meliputi perkara mengenai hal ehwal luar negara,pertahanan,
keselamatan dalam negeri,undang-undang jenayah dan sivil,
Kewarganegaraan dan lain-lain.
Senarai Bersama Meliputi perkara yang membolehkan badan perundangan
negeri membuat undang-undang selagi tidak bertentangan
dengan undang-undang Persekutuan.contohnya,perlindungan
bagi binatang liar,biasiswa,perlindungan kanak-kanak,
perancangan bandar dan kampung,kesihatan awam dan lain-lain.
Senarai Negeri Meliputi perkara-perkara yang diserahkan kepada negeri
seperti hukum syarak,undang-undang diri dan keluarga orang
islam,hari kelepasan negeri,jentera kerajaan negeri dan lain-lain.

32. Perlembagaan Negeri
. Perlembagaan Malaysia yang terbentuk sebenarnya ialah
hasil daripada perkongsian antara negeri yang menganggotai
Persekutuan Malaysia.perkara71(1) perlembagaan
persekutuan memperuntukan kerajaan Persekutuan
menjamin hak raja sesebuah negeri untuk mewarisi dan
memegang,menikmatidan menjalankan hak-hak
perlembagaan dan keistimewaan negeri itu mengikut
Perlembagaan negeri tersebut.Tetapi,apa-apa pertikaian
tentang hak untukmewarisi seorang raja bagimana-mana
negeri hendaklah diputuskan oleh mana-mana pihak berkuasa
sahaja dan hanya mengikut apa-apa cara sebagaimana yang
diperuntukkan oleh perlembagaan.
. Perkara 71(3) Perlembagaan Persekutuan Malaysia
menetapkan bahawa ,jika Parlimen mendapati apa-apa
peruntukan dalam perlembagaan sesuatu negeri tidak
dipatuhi,walau apapun yang terkandung dalam perlembagaan
ini,Parlimen boleh membuat undang-undang supaya
peruntukan itu dipatuhi.

33. Peruntukan untuk kuasa negeri-negeri diistilahkan
sebagai perkara perlu.Peruntukan ini terkandung dalam
perkara 71 perlembagaan Persekutuan Malaysia yang
memperuntukan bahawa tiap-tiap perlembagaan
Negeri mesti mempunyai peruntukan tetap tersebut.
. Dalamjadual kelapan,terdapat dua peruntukan utama,
iaitu:
(a) Bahagian I- Peruntukan tetap dan peruntukan
kewangan
(b) Bahagian II-Peruntukan sementara
. Kebanyakan negeri Melayumengikuti peruntukan
tetap.
Peruntukan tetap ini menggariskan sesuatu negeri itu
harus mengandungi :
(a)Raja/Yang Dipertua Negeri
(b)Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
(c)Pihak Berkuasa Perundangan Negeri
(d)Dewan Undangan Negeri

34. Perlembagaan Persekutuan juga
memperuntukkan perhubungan antara
kerajaan Persekutuan dengan kerajaan
negeri.Terdapat tujuh bab, iaitu:
(i) Pembahagian kuasa-kuasa perundangan
(ii) Pembahagian kuasa-kuasa pemerintah
(iii)pembahagian beban kewangan
(iv) Tanah
(v) Pembangunan negara
(vi) Agihan persekutuan kepada negeri
(vii)Majlis Negara bagi kerajaan tempatan

35. Pindaan Perlembagaan Negeri
. Peruntukan-peruntukan Perlembagaan Negeri boleh dipinda
oleh undang-undang negeri,tetapi tidak boleh dipinda
dengan cara lain.Antara peruntukan Perlembagaan Negeri
yang tidak boleh dipinda ialah warisan takhta kerajaan
dan kedudukan para pembesar Melayu tidak boleh dipinda
oleh Badan Perundangan Negeri.
. Sesuatu rang undang-undang bagimembuat apa-apa
pindaan
kepada Perlembagaan Negeri selain:
(a) Apa-apa pindaan yang berbangkit daripada sesuatu
undang-undang yang memperuntukkan bilangan ahli
yang dilantik bagi badan perundangan negeri.
(b) Apa-apa pindaan yang akan menyelaraskan
Perlembagaan Negeri dengan mana-mana peruntukan
perlu yang dinyatakan dalam jadual kelapan
Perlembagaan Persekutuan Malaysia (jika ia dibuat
selepas Dewan Undangan Negeri dipilih mengikut
syesen 4)

36. Kesemua perkara berikut tidak boleh diluluskan oleh
Dewan Undangan Negeri kecuali rang undang-undang itu
disokong pada bacaan kali kedua dan ketiga dan
memperoleh
undi sebanyak 2/3 daripada jumlah ahlinya.Walau
bagaimana-pun
pada perenggan (a) dan (b) tidak memerlukan kelebihan
undi 2/3 .
. Sesetengah Perlembagaan Negerimemerlukan persetujuan
daripada kumpulan orang tertentu terhadap pindaan
mengenai:
(a) Perlantikan dan sifat-sifat waris takhta,permaisuri
raja atau pemangku raja atau ahli-ahli Jemaah
pemangku Raja Negeri.
(b) Pemecatan.penarikan diri,penurunan takhta raja atau
waris-warisnya.
(c) Pelantikan dan sifat-sifat para pembesar memerintah
atau para pembesar adat Melayu dan ahli-ahli majlis
penasihat mengenai agama atau adat dan badan
seumpamanya.

37. (d) Hal bagi mengadakan,mengatur,mengesah dan
melucutkan
pangkat,gelaran,kehrmatan,kebesaran dan kurniaan
adat
Melayu dan mengadakan peraturan mengenai balai
diraja
dan istana.
. Parlimen boleh meminda sesuatu Perlembagaan
Negeri untuk
sementara waktu atas alasan keamanan negara seperti
keadaan darurat.