5. Fotografia Aérea da Cidade dos Meninos km 13 da Av. Presidente Kennedy (antiga Estrada Rio-Petrópolis), no distrito de Campos Elíseos, município de Duque de Caxias, RJ.
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9. FOCO PRINCIPAL DE CONTAMINAÇÃO Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
10. CIRCULAÇÃO DE MORADORES EM FRENTE AO FOCO PRINCIPAL Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
11. ROMPIMENTO DE CERCA, EM VOLTA DA ÁREA FOCO, PARA COLOCAÇÃO DOS ANIMAIS PARA PASTAR Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
12. ANIMAIS PASTANDO AO LADO DA CERCA DO FOCO PRINCIPAL DE CONTAMINAÇÃO Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
13. ANIMAIS CIRCULANDO NA ESTRADA PRINCIPAL DA CIDADE DOS MENINOS Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
14. CRIAÇÃO DE ANIMAIS NA CIDADE DOS MENINOS Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
16. ESTRADA PRINCIPAL NO PERÍODO CHUVOSO Fonte: http://www.geoprocessamento.icict.fiocruz.br/svs/dsast/cidadedosmeninos/fotos.html
17. Segurança na Unidade Cidade Dos Meninos Darcy Vargas A guarda particular contratada pelo Ministério da Previdência e Assistência Social para evitar invasões.
18. Histórico (*) Com o tempo, os tonéis foram se rompendo e o “pó-de-broca” foi se infiltrando no solo, contaminando pastagens e hortas, sendo espalhado pelo vento, pisado por pés descalços infantis, inalado. Além disso, os moradores usavam o pó para: impermeabilização da estrada ; na cabeça das crianças para matar piolhos ; e vendido em feiras livres como solução mata-mosquitos .
19. Problemas Apesar de algumas ocorrências de morte por câncer ou esclerose, associadas ao problema da contaminação ambiental, muitos moradores negam que haja risco, considerando-se privilegiados em morar sem pagar em uma área aprazível, dotada de água , luz e segurança - a guarda contratada pelo Ministério da Previdência Social - e temendo virem a ser despejados. O Ministério da Saúde decide descontaminar a área foco principal através de tratamento do solo com cal virgem, conforme proposta sugerida pela firma Nortox. Após a aplicação do processo de desidrocloração do HCH em meio alcalino, com o emprego de óxido de cálcio, a Nortox emite laudo técnico confirmando o sucesso da operação. Contudo, posteriormente, verificou-se que tal procedimento, ao invés de contribuir para a solução do caso, acabou agravando a situação através do espalhamento da mistura solo-cal-água-contaminantes ampliando, assim, a área de contaminação de 2000m² para 33000m² (16 vezes maior).
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24. Figura 3.2: Modos da Tomada de Decisão Fonte: Adaptado de FRIEND (1989). PROBLEMAS Estruturar DECISÕES Escolher
25. Principais Atores Envolvidos no Conflito da Cidade dos Meninos SOCIEDADE − Associação de Moradores da Cidade dos Meninos; − Assembléia Permanente de Defesa do Meio Ambiente (APEDEMA); Poder público − Ministério da Saúde; − Ministério das Cidades; − Secretaria de Estado do Ambiente (SEA-RJ); − Fundação Estadual de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA); − Prefeitura de Duque de Caxias; INSTITUIÇÕES DE PESQUISA − Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ); − Instituto Nacional do Câncer (INCA); MÍDIA − Jornais de grande circulação (O Dia, Jornal do Brasil, O Globo etc.); − Redes de televisão.
26. Análise das incertezas Incerteza Opção Exploratória ?EXTENSÃO Analisar e identificar, por meio de estudos investigativos, a verdadeira extensão da contaminação do solo na localidade. ?LOCAL Verificar se há áreas não contaminadas, no interior da Cidade dos Meninos, capazes de abrigar os moradores sem que haja a necessidade de realocá-los fora do bairro. ?ASSISTÊNCIA Avaliar e quantificar as pessoas que realmente necessitam de cuidados médicos em decorrência de problemas de saúde adquiridos pela contaminação ambiental, além da definição do órgão responsável por custear tais despesas médicas e por quanto tempo. ?MONITORAR Realizar estudos no sentido de identificar as melhores alternativas de monitoramento da área após a descontaminação que poderão ser aplicadas no futuro. ?ADMINISTRAR Definir, através de acordos estabelecidos entre os atores envolvidos no conflito, o uso futuro do área e a quem caberá a tarefa de administrá-la. ?RESPONSÁVEL Decidir, de forma consensual entre os atores, quem deverá responder legalmente por possíveis problemas relacionados à contaminação que eventualmente possam ocorrer no futuro.
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Hinweis der Redaktion
Cidade dos Meninos é uma área de domínio da União com aproximadamente 19,4 milhões de metros quadrados, localizada no município de Duque de Caxias no estado do Rio de Janeiro, onde foi fundado um complexo educacional para crianças pobres nos anos 1940. Pouco tempo depois, recebeu uma fábrica de pesticidas para enfrentar a malária, então endêmica na região. Nos anos 50 a fábrica foi desativada e todo material ali abandonado começou a se espalhar e se infiltrar pelo solo, iniciando um longo processo de contaminação do meio ambiente e da população, sem solução até hoje.
HEXACLOROCICLOHEXANO (HCH) e isômeros O Hexaclorociclohexano (HCH) é erroneamente conhecido como “BHC”, é bem absorvido pelas vias digestiva e dérmica, e se deposita no tecido gorduroso com uma taxa de 150 a 200 vezes maior do que a do sangue . (WHO, 1991) O HCH pode persistir por mais de 15 anos no meio ambiente, e é constituído de diversos isômeros, sendo os principais o alfa (65 a 70 %) , o beta (7 a 10 %) , o gama (14 a 15 %) , delta (2 a 5 %) , e os demais isômeros somam 10 % do total. O beta isômero é o mais estável , portanto persiste por mais tempo no organismo humano e no ambiente. A toxicidade aguda dos isômeros do HCH verificada em ratos, foi em ordem decrescente : gama > alfa > delta > beta , e na toxicidade crônica , obedeceu a ordem: beta > alfa > gama > delta . (Smith, A .G., 1991)