SECTION III: AN ENERGETIC APPROACH TO WASTE MANAGEMENT “The PANER (National Action Plan on Renewable Energies) and waste-to-energy in Spain” by Mr. Alfonso Maillo, AEVERSU (Companies Association of USW Waste-to-Energy)

1. RECUWAT
EL PANER Y EL POTENCIAL
DE LA VALORIZACIÓN
ENERGÉTICA EN ESPAÑA
Mataró, 25 de marzo de 2011
ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones

2. ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones
GENERALIDADES DE LAS EERR EN EUROPA
‐En el año 2010 entró en vigor la obligación de ejecución de los Planes de
Acción Nacionales en Energías Renovables. La finalidad es conseguir el
objetivo 20‐20‐20.
‐La metodología del Eurobserv´ER está terminándose de adaptar con el fin
de seguir las mismas indicaciones de la Directiva 2009/28/CE en todos los
países de la UE hasta el año 2020.
‐Como se sabe, el Libro Blanco de la UE, fijaba ya en 1997 un objetivo para
las energías renovables de un 12% del consumo interior bruto de energía de
la UE. En 2009 esa cifra llegó sólo al 9,4%, a pesar del crecimiento de algunas
tecnologías energéticas renovables, justificado sólo por el incremento en el
consumo de energía.

3. PRODUCCIÓN INTERIOR DE ENERGÍA Y AUTOABASTECIMIENTO
CONSUMO DE ENERGÍA
PRIMARIA. 2009
PRODUCCIÓN
ELÉCTRICA. 2009

4. PARTICIPACIÓN FUENTES DE ENERGÍA EN GENERACIÓN
ELÉCTRICA
EVOLUCIÓN CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA

5. DEPENDENCIA ENERGÉTICA
PANER 2011-2020
Eléctrica Potencia instalada: 1.000 MW RD 661/2007: potencia
(cogeneración) Producción: 6000 GWhe instalada 1.317 MW
Agroindustrial: crecerá
Vertederos: disminuirá
Biogás FORSU: se estabilizará o crecerá
poco (costoso)
Lodos EDAR: crecerá poco
Biomasa
Potencia renovable 2009: 95 Mwe
Potencia nueva renovables en 2020: 187 MWe‐1.400 GWhe
RSU producidos
Previsión consumo térmico: 350 ktep en 2020 (cementeras,
consumidoras de CSR)
Doméstica: 2.430 ktep en 2020 (incremento del 12% respecto 2008)
Térmica Sector industria: 2.070 ktep en 2020 (incremento 40% respecto
2008)
Bioetanol: consumo 400 ktep
Biocarburantes Biodiésel: consumo 3.100 ktep

6. ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones
DATOS POR SECTORES (2009)
1. Eólica
• Parque actual UE: 75.124,9 MW (1.913,8 MW off‐shore).
• Producción UE: 131 TWhe/año.
• Parque actual España: 19.148,8 MW.
• Producción España: 37,8 TWhe/año.
• Alemania y España representan el 57,4% de toda la UE.
2. Fotovoltaica
• Parque actual UE: 16.071,2 MWp.
• Producción UE: 14,7 TWhe/año.
• Parque actual España: 3.520,1MWp.
• La previsión para la UE en el año 2010 era llegar a los 23.700 MWp
(8 veces los objetivos del Libro Blanco).

7. DATOS POR SECTORES (2009)
3. Solar térmica
• Parque actual UE: 32.551.532 m2 (22.786,1 MWt).
• Parque actual España: 1.865.036 m2 (1.305,5 MWt).
4. Minihidráulica
• Parque actual UE: 12.742,7 MW.
• Producción UE: 42.153,5 GWhe.
• Parque actual España: 1.909 MW.
• Producción España: 3.770 GWhe.
• La previsión para la UE en el año 2010 era llegar a los 23.700 MWp
(8 veces los objetivos del Libro Blanco).
DATOS POR SECTORES (2009)
5. Geotérmica
• Parque actual UE: 744,9 MWe y 2.865,1 MWt.
• Producción UE: 5.596,6 GWhe.
• Parque actual España: 0 MWe y 21 MWt.
6. Biogás
• Producción UE: 2.996,8 ktep (vertedero), 1.008,4 ktep (lodos EDAR), 4.340,9
ktep (otras fuentes).
• Producción España: 140,9 ktep (vertedero), 10 ktep (lodos EDAR), 32,9 ktep
(otras fuentes).
• Producción eléctrica UE: 25.167,4 GWhe (63,3 TWh para el año 2020).
• Producción eléctrica España: 527 GWhe.
España tiene 21 plantas de biometanización de fracción orgánica de RSU con
una capacidad de tratamiento de 1.300.524 t, generando 156.062.880
m3/año.

8. DATOS POR SECTORES (2009)
7. Biocarburantes
• Bioetanol, biodiésel, aceite vegetal, biogás carburante
• Consumo bioetanol: UE 2.339.339 tep, España 152.193 tep
• Consumo biodiésel: UE 9.620.406 tep, España 894.335 tep.
• Otros consumos: UE 137.255 tep.
Las cifras anteriores de consumo están muy lejos del objetivo de consumo de
18 millones de tep/año fijados para el año 2010 en la UE. Sin embargo la
previsión de España es subir del 3,4% de incorporación de biocarburantes
en el transporte al 7% en 2011 (hay exención total de la tasa de
hidrocarburos hasta el 31 de diciembre de 2012).
• La cantidad de carburante consumido en transporte en la UE en 2009 fue
de 300 millones de tep, y el objetivo era sustituir por biocarburantes el
5,75% para el año 2010.
DATOS POR SECTORES (2009)
• Criterios de sostenibilidad a aplicar a los biocarburantes a partir del 5 de
diciembre de 2010:
No deberán ser producidos a partir de materias primas extraídas de
bosques tropicales, zonas recientemente forestadas, turberas
drenadas, zonas húmedas, áreas de gran valor para la biodiversidad.
• Reducción del 35% en principio de las emisiones de gases de efecto
invernadero respecto a los combustibles fósiles y a un 50% en 2017 y un
60% en instalaciones nuevas.
8. Residuos municipales renovables
• Según la Comisión Europea la cantidad de residuos biodegradables en los
RSU está entre 118 y 138 millones de toneladas al año, de un total del
orden de 215 millones de RSU totales.
• De los valores anteriores, 88 millones de toneladas corresponden al nuevo
concepto de biorresiduo, según la Directiva 2008/98/CE, y alrededor del
40% de la fracción biodegradable se envía a vertedero en toda la UE.
• Según la CEWEP se valorizaron 69 millones de toneladas en 2008.

9. DATOS POR SECTORES (2009)
•Directivas que controlan y dirigen las acciones sobre los RSU:
Directiva 1999/31/CE referente a vertederos. Marca los plazos de
reducción de envío a vertedero de la FORSU (35% de lo que se vertía en 1995 para el
2016).
Directiva 2008/98/CE referente a residuos. Establece
oficialmente, por primera vez, la jerarquía de actuación (prevención, preparación
para la reutilización, reciclaje, recuperación energética, vertedero).
• La recuperación energética de los RSU se produce por dos vías
diferentes:
a) Biometanización: digestión anaerobia de la fracción orgánica
fácilmente biodegradable.
b) Incineración (principalmente): el modo de aprovechamiento es a
través de la electricidad y/o calor.
OPCIONES PARA VALORIZAR LOS RESIDUOS MUNICIPALES
CONCEPTO DE TRATAMIENTO PROCESOS PRODUCTO
OPERACIÓN D E MATERIALES
RECUPERACIÓ RECICLADO COMERCIALES
SEPARACIÓN
N
PROCESO N ATURAL VERTIDO NINGUNO O GAS
DURANTE DE VERTEDERO
APROXIMAD AMENTE 50 AÑOS
DIGESTION
RESIDUOS R+ AN AEROBIA BIOGAS + HUMUS
PRETRATAMIENTO CONVERSIÓN C ALO OS
MUNICIPALES AN ISM
OOR G
BIOLÓGICA M IC R
(R.S.U.) M IC COMPOST
RO
OR
GAN
ISM COMPOSTAJE GASES NO
O S APROVECHABLES
ELECTRICIDAD Y/O
AIRE EN VAPOR
EXCESO COMBUSTIÓN CENIZAS
VOLANTES
ESCORIAS
CONVERSIÓN AIRE EN GAS SINTÉTICO
DEFECTO GASIFICACIÓN (SINGAS)
TÉRMIC A CENIZAS
VOLANTES
ESCORIAS
GAS SINTETICO
AUSENCIA PIRÓLISIS (SINGAS) O
BIOCOMBUSTIBLE
CONVERSIÓN DE AIRE
LIQUIDOS
QUÍMICA CARBOR
PLASMA 18
Gas de Síntesis
PLASMA Productos Vitrificados
Ioniz ación

10. DATOS POR SECTORES (2009)
DATOS POR SECTORES (2009)

11. DATOS POR SECTORES (2009)
9. Biomasa sólida
• La compone madera, restos de madera, residuos vegetales o animales sólidos.
• Es la fuente más importante de energía renovable.
• Plantas actuales UE: 800.
• Potencia total UE: 7,14 GWe.
• Producción energía primaria UE: 72,5 millones de tep.
• Producción eléctrica bruta: 62,2 TWhe.
DATOS POR SECTORES (2009)

12. DATOS POR SECTORES (2009)
ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones

13. • Según la CEWEP, las plantas incineradoras de RSU deberían pasar de generar 38
TWh en 2006 a 67 TWh en 2020, y si se mejoran estos procesos, se podrían
alcanzar los 89 TWh, que representa del orden del 4% de la generación de energía
renovable esperada en 2020.
• Eurobser´ER da como cifra de energía renovable (térmica) procedente de la
incineración de RSU para el año 2010 una cantidad de 8 millones de tep,
equivalentes a unos 22,3 TWhe/año.
• Suponiendo un rendimiento medio del 24% de las plantas incineradoras,
Dinamarca recupera 98 tep por cada 1000 habitantes (3,59 millones de
toneladas/año en 29 plantas). Según esta cifra España podría recuperar
anualmente 4,6 millones de tep. Equivalentes al 5,83% de la energía final
comprada por España en 2007 (datos del foro nuclear 2010).
• Objetivos de la UE:
Pasar de 55 TWhe en 2005 a 152,2 TWhe en 2020 de energía eléctrica.
Pasar de 10,6 GWe a 26,9 GWe de potencia eléctrica.
Pasar de 47,7 Mtep a 75,9 Mtep de calor.
El objetivo para el 2010 era de 149 Mtep, mientras que el valor real es de
109,3 Mtep, por lo que hace falta incrementar instalaciones.
2009
País Millones de t Nº de Energía producida
incineradas RSU plantas renovable
Dinamarca 3,59 29 542,3 ktep = 1 TWhe
Países Bajos 3,2 11 774,8 ktep = 1,6 TWhe
Suecia 2,5 30 645,6 ktep = 1,2 TWhe
Alemania 15,2 69 2.000 ktep = 4,2 TWhe
Francia 13,5 133 1.200 ktep = 2 TWhe
España 2,4 11 100 GWhe

14. País Construidas y activas desde 2005 Planificadas o en construcción 2010 Revisadas o ampliadas desde 2005
Nº de líneas t/año Nº de líneas t/año Nº de líneas t/año
Austria 3 380.000 4 725.000 3 500.000
Bélgica 3 390.000 ‐‐‐ ‐‐‐ 5 580.000
República Checa 2 224.000 ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐
Dinamarca ‐‐‐ ‐‐‐ 2 560.000 5 530.000
Finlandia 2 250.000 6 850.000 ‐‐‐ ‐‐‐
Francia 11 1.300.000 4 480.000 16 1.565.000
Alemania 56 7.720.000 15 2.376.000 260 2.304.000
Grecia ‐‐‐ ‐‐‐ 1 80.000 ‐‐‐ ‐‐‐
Irlanda ‐‐‐ ‐‐‐ 6 1.040.000 ‐‐‐ ‐‐‐
Italia 5 704.000 5 620.000 8 600.000
Lituania ‐‐‐ ‐‐‐ 2 272.000 ‐‐‐ ‐‐‐
Luxemburgo ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ 1 150.000
Holanda 2 275.000 1 230.000 8 1.160.000
Noruega 1 15.000 4 446.800 6 314.000
Polonia ‐‐‐ ‐‐‐ 14 1.800.000 ‐‐‐ ‐‐‐
Portugal ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ 1 64.000
Eslovaquia ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ 1 40.000
España 4 792.000 4 610.000 1 70.000
Suecia 5 374.000 3 200.000 9 1.037.500
Suiza 4 310.000 1 170.000 8 382.500
Reino Unido 8 1.200.000 24 3.870.000 4 262.500
TOTAL 106 13.924.000 96 14.329.800 102 9.559.500
Datos facilitados por CEWEP “Waste to energy 2010/2011”. Ecoprog April 2011

15. ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones

16. ÍNDICE
1. Qué dice el PANER
2. Qué dice el Eurobserv´ER
3. Qué dice la CEWEP/APPA/AEVERSU
4. Cantidad hipotética máxima
5. Conclusiones

17. COMPARACIÓN DE EMISIONES PROCEDENTES DE INCINERACIÓN DE R.S.U. Y OTRAS FUENTES
LIMITES DE EMISIONES EN VALORES DIARIOS
NOx SOx CO Partículas HCI. COV Dioxinas y
t/año t/año t/año t/año t/año t/año Furanos
1. Según directiva 200 g/Nm3 50 mg/Nm3 50 mg/Nm3 10 mg/Nm3 10 mg/Nm3 10 mg/Nm3 0,1 ng/Nm3 ITQ
europea 2000/76/CE 2.316 t/año 579 t/año 579 t/año 115,8 t/año 115,8 t/año 115,8 t/año 1,158 g/año ITQ
2. Emisiones reales 130mg/Nm3 5 mg/Nm3 15 mg/Nm3 4 mg/Nm3 5 mg/Nm3 1,9 mg/Nm3 0,05 ng/Nm3 ITQ
incineradoras 1.505 t/año 57,9 t/año 173,7 t/año 46,3 t/año 57,90 t/año 22 t/año 0,579 g/año ITQ
3. Según valores 1.537.215 1.173.972 3.053.298 248.805 No hay datos 2.195.807 158 I.T.Q.
reales en España t/año t/año t/año t/año t/año g/año
año 2006 M AYM RM
Porcentaje 1/3 0,155 % 0,049 % 0,02 % 0,05% 0,005 % 0,73 %
Porcentaje 2/3 0,1 % 0,0049 % 0,006 % 0,02% 0,001 % 0,37%
Toneladas incineradas en España: Para cálculo de cantidades de gases 6000 Nm 3/t
- La Plana (Gerona) 8.000 t/año 0’4 Mw de potencia
- Melilla 40.000 t/año 2’0 Mw de potencia
- San Adrián de Besós (Barcelona) 250.000 t/año 23’0 Mw de potencia
- Mataró (Barcelona) 144.000 t/año 11’1 Mw de potencia
- Gerona 40.000 t/año 2’0 Mw de potencia
- Tarragona 125.000 t/año 7’5 Mw de potencia
- Mallorca 280.000 t/año 21’0 Mw de potencia
- Madrid 205.000 t/año 29’0 Mw de potencia
- Sogama (La Coruña) 500.000 t/año 45’0 Mw de potencia
- Zabalgarbi (Bilbao) 228.000 t/año 17’0 Mw de potencia
- Meruelo (Cantabria) 110.000 t/año 9’0 Mw de potencia
33
- Total 1.930.000 t/año 167’0 Mw de potencia
‐ España tiene una elevada dependencia energética frente a otros países europeos.
‐ La participación de las energías renovables se espera que incremente de manera
importante para el año 2020.
‐ Todas las energías renovables son importantes en el mix de generación nacional.
‐ No se deben desaprovechar recursos autóctonos como los RSU, tal y como están
haciendo otros miembros de la UE.