Suche senden
Hochladen
الإدارة المالية العملية في المنظمات غير الحكومية
•
11 gefällt mir
•
4,611 views
Resources for Development Center (RDC)
Folgen
Bildung
Melden
Teilen
Melden
Teilen
1 von 146
Jetzt herunterladen
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Empfohlen
" الادارة المالية في الجمعيات الخيرية "مسك الدفاتر المالية والمحاسبة
" الادارة المالية في الجمعيات الخيرية "مسك الدفاتر المالية والمحاسبة
A. M. Wadi Qualitytcourse
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
A. M. Wadi Qualitytcourse
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
Dr,Ahmed Rawhy
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
Jamaity
المدير التنفيذي
المدير التنفيذي
A. M. Wadi Qualitytcourse
عرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجي
Ashraf Ghareeb
نظام المتابعة والتقييم المبني على النتائج…10 خطوات
نظام المتابعة والتقييم المبني على النتائج…10 خطوات
Maram Barqawi
تمرين تقييم مستوي المؤسسية في منظمتك د.طارق السويدان
تمرين تقييم مستوي المؤسسية في منظمتك د.طارق السويدان
sadek younis
Empfohlen
" الادارة المالية في الجمعيات الخيرية "مسك الدفاتر المالية والمحاسبة
" الادارة المالية في الجمعيات الخيرية "مسك الدفاتر المالية والمحاسبة
A. M. Wadi Qualitytcourse
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
A. M. Wadi Qualitytcourse
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
Dr,Ahmed Rawhy
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
Jamaity
المدير التنفيذي
المدير التنفيذي
A. M. Wadi Qualitytcourse
عرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجي
Ashraf Ghareeb
نظام المتابعة والتقييم المبني على النتائج…10 خطوات
نظام المتابعة والتقييم المبني على النتائج…10 خطوات
Maram Barqawi
تمرين تقييم مستوي المؤسسية في منظمتك د.طارق السويدان
تمرين تقييم مستوي المؤسسية في منظمتك د.طارق السويدان
sadek younis
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
relationsmiddle
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
Wael Aziz
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
Ashraf Ghareeb
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
مصطفى حامد
قواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسي
GreenLife1978
الولاء والانتماء المؤسسي
الولاء والانتماء المؤسسي
رؤية للحقائب التدريبية
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
Prof. Akram Hassan PhD,MBA,PMP,OPM3
الإدارة الإلكترونية - e-management
الإدارة الإلكترونية - e-management
Walid SERIR
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
Feras Al husami فراس فهد الحسامي
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
Ashraf Ghareeb
الولاء والرضا الوظيفي
الولاء والرضا الوظيفي
tanmya-eg
مهارات بناء القدرات
مهارات بناء القدرات
Dr.Abdelnaser Eisa
الادارة المالية - التحليل المالي
الادارة المالية - التحليل المالي
Ali Saad Alwan
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
رؤية للحقائب التدريبية
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
MarwaBadr11
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
Consulting Group for Development, CGD
مهارات الاتصال الفعال
مهارات الاتصال الفعال
MEEQAT HOSPITAL
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
Abdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
الثقافة التنظيمية
الثقافة التنظيمية
Ashraf Ghareeb
تقييم الاداء-(3)
تقييم الاداء-(3)
Eldaw Ali Yousif
إعـداد الموازنـة
إعـداد الموازنـة
Resources for Development Center (RDC)
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
Resources for Development Center (RDC)
Weitere ähnliche Inhalte
Was ist angesagt?
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
relationsmiddle
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
Wael Aziz
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
Ashraf Ghareeb
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
مصطفى حامد
قواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسي
GreenLife1978
الولاء والانتماء المؤسسي
الولاء والانتماء المؤسسي
رؤية للحقائب التدريبية
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
Prof. Akram Hassan PhD,MBA,PMP,OPM3
الإدارة الإلكترونية - e-management
الإدارة الإلكترونية - e-management
Walid SERIR
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
Feras Al husami فراس فهد الحسامي
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
Ashraf Ghareeb
الولاء والرضا الوظيفي
الولاء والرضا الوظيفي
tanmya-eg
مهارات بناء القدرات
مهارات بناء القدرات
Dr.Abdelnaser Eisa
الادارة المالية - التحليل المالي
الادارة المالية - التحليل المالي
Ali Saad Alwan
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
رؤية للحقائب التدريبية
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
MarwaBadr11
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
Consulting Group for Development, CGD
مهارات الاتصال الفعال
مهارات الاتصال الفعال
MEEQAT HOSPITAL
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
Abdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
الثقافة التنظيمية
الثقافة التنظيمية
Ashraf Ghareeb
تقييم الاداء-(3)
تقييم الاداء-(3)
Eldaw Ali Yousif
Was ist angesagt?
(20)
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
لائحة إدارة الأداء الوظيفي
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
التميز المؤسسي نماذج تطبيقية
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
عرض كتابة وإعداد التقارير الإدارية
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
قواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسي
الولاء والانتماء المؤسسي
الولاء والانتماء المؤسسي
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
مقدمة لدورة الهوية المؤسسية
الإدارة الإلكترونية - e-management
الإدارة الإلكترونية - e-management
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
عرض حل المشكلات واتخاذ القرارات
الولاء والرضا الوظيفي
الولاء والرضا الوظيفي
مهارات بناء القدرات
مهارات بناء القدرات
الادارة المالية - التحليل المالي
الادارة المالية - التحليل المالي
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
التفكير الابداعي و تقنيات الابتكار في العمل
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
المهارات المتقدمة في مؤشرات الاداء
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
مهارات الاتصال الفعال
مهارات الاتصال الفعال
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
Project Deliverables Workflow دورة حياة تسليمات ومخرجات المشروع
الثقافة التنظيمية
الثقافة التنظيمية
تقييم الاداء-(3)
تقييم الاداء-(3)
Andere mochten auch
إعـداد الموازنـة
إعـداد الموازنـة
Resources for Development Center (RDC)
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
Resources for Development Center (RDC)
إدارة المشروعـات التنمـويـة
إدارة المشروعـات التنمـويـة
Resources for Development Center (RDC)
كتابة مقترح مشروع
كتابة مقترح مشروع
Mohammad Abu Alkomboz
Writing proposal with professional ready to-use templates
Writing proposal with professional ready to-use templates
xander langley
مصطلحـات المشاركـة المدنيــة
مصطلحـات المشاركـة المدنيــة
Resources for Development Center (RDC)
برامج معهد البحرين للتنمية السياسية لعام 2016 - مملكة البحرين
برامج معهد البحرين للتنمية السياسية لعام 2016 - مملكة البحرين
Bahrain Institute for Political Development
النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح
النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح
Consulting Group for Development, CGD
التخطيط خطوة بخطوة
التخطيط خطوة بخطوة
Dr Ghaiath Hussein
كيف تكتب خطة تشغيلية لمنظمة - د. طارق السويدان
كيف تكتب خطة تشغيلية لمنظمة - د. طارق السويدان
Mohammed Azab
أعداد التقارير
أعداد التقارير
guest65c1af3
Andere mochten auch
(11)
إعـداد الموازنـة
إعـداد الموازنـة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
إدارة المشروعـات التنمـويـة
إدارة المشروعـات التنمـويـة
كتابة مقترح مشروع
كتابة مقترح مشروع
Writing proposal with professional ready to-use templates
Writing proposal with professional ready to-use templates
مصطلحـات المشاركـة المدنيــة
مصطلحـات المشاركـة المدنيــة
برامج معهد البحرين للتنمية السياسية لعام 2016 - مملكة البحرين
برامج معهد البحرين للتنمية السياسية لعام 2016 - مملكة البحرين
النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح
النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح
التخطيط خطوة بخطوة
التخطيط خطوة بخطوة
كيف تكتب خطة تشغيلية لمنظمة - د. طارق السويدان
كيف تكتب خطة تشغيلية لمنظمة - د. طارق السويدان
أعداد التقارير
أعداد التقارير
Ähnlich wie الإدارة المالية العملية في المنظمات غير الحكومية
فهم موازنة الدولة العامة
فهم موازنة الدولة العامة
Resources for Development Center (RDC)
توظيف الانترنت لغايات الاتصال والتنظيم
توظيف الانترنت لغايات الاتصال والتنظيم
Resources for Development Center (RDC)
الناشــــط الإلكتــــروني
الناشــــط الإلكتــــروني
Resources for Development Center (RDC)
Nominating for change_ar_0
Nominating for change_ar_0
Resources for Development Center (RDC)
استخدام الموبايل في حملات جمع الأموال
استخدام الموبايل في حملات جمع الأموال
Resources for Development Center (RDC)
ضغط الدم وكيف يمكنك التحكم به
ضغط الدم وكيف يمكنك التحكم به
Mohammed Algarni
الدفاع عن المجتمع المدني
الدفاع عن المجتمع المدني
Resources for Development Center (RDC)
دليل إعـداد الحمـلات السياسيـة الإنتخابيـة
دليل إعـداد الحمـلات السياسيـة الإنتخابيـة
Resources for Development Center (RDC)
التعاطف العالمي
التعاطف العالمي
عبد الرحمن الشميري
1495
1495
kotob arabia
5081
5081
kotob arabia
1497
1497
kotob arabia
خليفة. . قيادة عالمية
خليفة. . قيادة عالمية
عبد الرحمن الشميري
بكتك القلوب يا أحمد
بكتك القلوب يا أحمد
عبد الرحمن الشميري
5889
5889
kotob arabia
ثقافة (التنافسية)
ثقافة (التنافسية)
عبد الرحمن الشميري
5875
5875
kotob arabia
5970
5970
kotob arabia
5192
5192
kotob arabia
5368
5368
kotob arabia
Ähnlich wie الإدارة المالية العملية في المنظمات غير الحكومية
(20)
فهم موازنة الدولة العامة
فهم موازنة الدولة العامة
توظيف الانترنت لغايات الاتصال والتنظيم
توظيف الانترنت لغايات الاتصال والتنظيم
الناشــــط الإلكتــــروني
الناشــــط الإلكتــــروني
Nominating for change_ar_0
Nominating for change_ar_0
استخدام الموبايل في حملات جمع الأموال
استخدام الموبايل في حملات جمع الأموال
ضغط الدم وكيف يمكنك التحكم به
ضغط الدم وكيف يمكنك التحكم به
الدفاع عن المجتمع المدني
الدفاع عن المجتمع المدني
دليل إعـداد الحمـلات السياسيـة الإنتخابيـة
دليل إعـداد الحمـلات السياسيـة الإنتخابيـة
التعاطف العالمي
التعاطف العالمي
1495
1495
5081
5081
1497
1497
خليفة. . قيادة عالمية
خليفة. . قيادة عالمية
بكتك القلوب يا أحمد
بكتك القلوب يا أحمد
5889
5889
ثقافة (التنافسية)
ثقافة (التنافسية)
5875
5875
5970
5970
5192
5192
5368
5368
Mehr von Resources for Development Center (RDC)
عـدّة الأمان - أدوات وممارسـات للأمـان الـرقمـي
عـدّة الأمان - أدوات وممارسـات للأمـان الـرقمـي
Resources for Development Center (RDC)
25 قصة نجاح من البدايات الصعبة والعثرات القوية إلى النهايات الناجحة
25 قصة نجاح من البدايات الصعبة والعثرات القوية إلى النهايات الناجحة
Resources for Development Center (RDC)
لماذا يحاول الكثيرون تفادي إدارة الأداء ؟
لماذا يحاول الكثيرون تفادي إدارة الأداء ؟
Resources for Development Center (RDC)
منَ يستطيع أن يُخرج الدجاجة من الزجاجة؟
منَ يستطيع أن يُخرج الدجاجة من الزجاجة؟
Resources for Development Center (RDC)
التعامل مع من لا تطيقهم
التعامل مع من لا تطيقهم
Resources for Development Center (RDC)
كيف تتخلص من الإجهاد البدني في العمل؟
كيف تتخلص من الإجهاد البدني في العمل؟
Resources for Development Center (RDC)
Who Moved My Cheese? Arabic Version
Who Moved My Cheese? Arabic Version
Resources for Development Center (RDC)
سـر الاستمتاع بحياتك وعملك، الآن
سـر الاستمتاع بحياتك وعملك، الآن
Resources for Development Center (RDC)
تطبيقات المساءلة الاجتماعية
تطبيقات المساءلة الاجتماعية
Resources for Development Center (RDC)
التنميـة بالمشاركـة
التنميـة بالمشاركـة
Resources for Development Center (RDC)
المراجـع العلميـة المتوافـرة في المركـز
المراجـع العلميـة المتوافـرة في المركـز
Resources for Development Center (RDC)
إدارة الجهـود التطـوعيـة
إدارة الجهـود التطـوعيـة
Resources for Development Center (RDC)
Human Rights Training for Adults
Human Rights Training for Adults
Resources for Development Center (RDC)
الحماية القانونية والآمان الرقمي لمستخدمي الانترنت
الحماية القانونية والآمان الرقمي لمستخدمي الانترنت
Resources for Development Center (RDC)
هل نحن مصريون أم عرب ؟
هل نحن مصريون أم عرب ؟
Resources for Development Center (RDC)
المراجع العلمية المتوافرة بالمركز، ونظام الاستعارة الخارجية
المراجع العلمية المتوافرة بالمركز، ونظام الاستعارة الخارجية
Resources for Development Center (RDC)
Guide for writing funding proposal
Guide for writing funding proposal
Resources for Development Center (RDC)
كيـف تنجـح في كتابـة بحـثك؟
كيـف تنجـح في كتابـة بحـثك؟
Resources for Development Center (RDC)
كيف تكسب الأصدقاء وتؤثر في الناس؟
كيف تكسب الأصدقاء وتؤثر في الناس؟
Resources for Development Center (RDC)
دليل جلسات الإستماع
دليل جلسات الإستماع
Resources for Development Center (RDC)
Mehr von Resources for Development Center (RDC)
(20)
عـدّة الأمان - أدوات وممارسـات للأمـان الـرقمـي
عـدّة الأمان - أدوات وممارسـات للأمـان الـرقمـي
25 قصة نجاح من البدايات الصعبة والعثرات القوية إلى النهايات الناجحة
25 قصة نجاح من البدايات الصعبة والعثرات القوية إلى النهايات الناجحة
لماذا يحاول الكثيرون تفادي إدارة الأداء ؟
لماذا يحاول الكثيرون تفادي إدارة الأداء ؟
منَ يستطيع أن يُخرج الدجاجة من الزجاجة؟
منَ يستطيع أن يُخرج الدجاجة من الزجاجة؟
التعامل مع من لا تطيقهم
التعامل مع من لا تطيقهم
كيف تتخلص من الإجهاد البدني في العمل؟
كيف تتخلص من الإجهاد البدني في العمل؟
Who Moved My Cheese? Arabic Version
Who Moved My Cheese? Arabic Version
سـر الاستمتاع بحياتك وعملك، الآن
سـر الاستمتاع بحياتك وعملك، الآن
تطبيقات المساءلة الاجتماعية
تطبيقات المساءلة الاجتماعية
التنميـة بالمشاركـة
التنميـة بالمشاركـة
المراجـع العلميـة المتوافـرة في المركـز
المراجـع العلميـة المتوافـرة في المركـز
إدارة الجهـود التطـوعيـة
إدارة الجهـود التطـوعيـة
Human Rights Training for Adults
Human Rights Training for Adults
الحماية القانونية والآمان الرقمي لمستخدمي الانترنت
الحماية القانونية والآمان الرقمي لمستخدمي الانترنت
هل نحن مصريون أم عرب ؟
هل نحن مصريون أم عرب ؟
المراجع العلمية المتوافرة بالمركز، ونظام الاستعارة الخارجية
المراجع العلمية المتوافرة بالمركز، ونظام الاستعارة الخارجية
Guide for writing funding proposal
Guide for writing funding proposal
كيـف تنجـح في كتابـة بحـثك؟
كيـف تنجـح في كتابـة بحـثك؟
كيف تكسب الأصدقاء وتؤثر في الناس؟
كيف تكسب الأصدقاء وتؤثر في الناس؟
دليل جلسات الإستماع
دليل جلسات الإستماع
الإدارة المالية العملية في المنظمات غير الحكومية
1.
á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J Practical Financial Management for NGOs Getting the Basics Right ±ƒN QÉãe á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG Oƒ©J ’ ≈àM Taking the Fear Out Of Finance
2.
á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J Practical Financial Management for NGOs Getting the Basics Right
3.
π«dO
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G q q q ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe ídÉ°üd ¢ùjjƒd …ÒJ ∞«dCÉJ øe ‘ áæFÉμdG (á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ áqjQGOE’G áÑ°SÉÙG) ' ƒ¨fÉe'' áª¶æŸ © áXƒØfi ô°ûædG ¥ƒ≤M ™«ªL q 2nd Floor East, Chester House, George Street, Oxford OX1 2AU +44 (0) 1865 423818 :∞JÉg +44 (0) 1865 423560 :¢ùcÉa training@mango.org.uk :qÊhÎμdE’G ~jÈdG www.mango.org.uk :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG q á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ°ûdGh ᫪æàdÉH á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d Rƒéj q q q ,äGQ~≤dG AÉæH ¢Vô¨H ,Oƒ«b …GC ¿hO øe É¡î°ùfh äGQƒ°ûæŸG √òg ∫ɪ©à°SG q .∂dòH ∞qdƒŸGh ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe ΩÓYEG •ô°T D .ájq QÉŒ Ö°SÉμe ≥«≤ëàd ÉgQG~°UEG IOÉYEG Rƒéj ’ øμdh 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ áK~fih áëq≤æe á©ÑW q á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d ôqaƒJ »gh ,I~ëàŸG áμ∏ªŸG ‘ É¡d Gk ô≤e äòîJG á«eƒμM ÒZ ᪶æe »g ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe q q q .á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ »æ≤àdG ºY~dGh ÖjQ~àdG ,»eÉædG ⁄É©dG ∫hO ‘ ᣰTÉædG q q n n 1081406 ºbQ â– á∏é°ùe ájq ÒN á°ù°SDƒe q 3986178 ºbQ â– á∏é°ùe ácô°T q
4.
.ô°TÉædGh ∞dDƒŸG øe
m¿PEÉH ô°ûofh π«d~dG Gòg ºLôoJ p p .2006 ,ƒ«fƒj/¿GôjõM .(MANGO) ' ƒ¨fÉe'' áª¶æŸ áXƒØfi ájõ«∏μfE’G áî°ùædG ¥ƒ≤M ™«ªL © äGQhO º«≤J »¡a .á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ É¡JGQ~b õjõ©J ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ á∏é°ùe ájÒN á°ù°SDƒe »g ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe q .kÉfÉ› áeRÓdG äGhOC’Gh áqdOC’G É¡d Q~°üJh ,äɪ¶æŸG ∂∏J ¤EG IQƒ°ûŸGh í°üædG …~°ùJh ,Ú«dÉe ÚØXƒe Ω~îà°ùJh ,á«ÑjQ~J ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÉgÈàîJ á«∏ªY ÜQÉŒ ¤EG ÉgOÉæà°S’ ÉgGh~L âàÑKCG ~≤a ,''ƒ¨fÉe'' ᪶æe É¡e~≤J »àdG äÉe~ÿG ÉeCG q áMƒæªŸG ∫GƒeC’G q¿ÉC H á≤K áëfÉŸG äÉ¡÷G ~jõJh ,á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG á÷É©e ‘ á≤ãdG øe Gk ~jõe ÚØXƒŸG Ö k p°ùμoJ »¡a .É¡∏ªY Qɪ° e qπc ‘ á«Ñ©°ûdG ~YGƒ≤dG äGP á«∏ÙG äɪ¶æŸGh iÈμdG á«dh~dG äɪ¶æŸG øe ÒÑc Om ~Y ™e ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe πª©J .É¡∏fi ‘ ≥nØæoJ .´É£≤dG Gòg ‘ ádAÉ°ùŸG äÉ«dBGh á«YƒædG §Ñ°V ∫ƒM QGƒ◊G ¥ÓWEG ‘ º¡°ùàa ,⁄É©dG AÉëfCG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh .É¡e~≤J »àdG äÉe~ÿG ≥jôW øY á«dÉŸG É¡JQGOEG Ú°ù– ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ ¿CG øμÁ ' ƒ¨fÉe'' ᪶æªa q .www.mango.org.uk ÊhÎμdE’G É¡©bƒe IQÉjR AÉLôdG ,´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM π«°UÉØàdG øe m~jõe .¿ÉæÑd ‘ ™pÑ oW .2008 ƒ«dƒj/Rƒ“ ,¿ÉæÑd - ähÒH ,(NDI) »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d áXƒØfi á«Hô©dG áî°ùædG ¥ƒ≤M ™«ªL © ™°SGh ¥É£f ≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG ~«WƒJ π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg (NDI) á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SQɪŸGh º«≤dG ôjƒ£J πLCG øe ,Ú«°SÉ«°ùdGh Ú«f~ŸG IOÉ≤∏d á«∏ª©dG I~YÉ°ùŸG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôaƒjh .⁄É©dG ‘ AÉæH ±~¡H ,⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ Ú«WGô≤Á~dG ™e kÉ° jCG ~¡©ŸG ¿hÉ©àjh .ÚYƒ£àŸG AGÈÿG øe á«ŸÉY áμÑ°ûH kÉæ«©à°ùe ,á«WGô≤Á~dG .ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh ìÉàØf’G õjõ©Jh ,ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe ™«é°ûJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°Uh ,á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG :`H ∫É°üJ’G ≈Lôoj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸ National Democratic Institute á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ∏ for International Affairs ,¢ùeÉÿG ≥HÉ£dG ,ÜôZ ∫ɪ°T ,ΩEG ´QÉ°T 2030 5th Floor 2030 M Street, NW 20036 ᪰UÉ©dG ø£æ°TGh Washington, DC 20036-3306 202-728-5500 :∞JÉg tel: (202) 728-5500 fax: (202) 728-5520 202-728-5520 :¢ùcÉa website: www.ndi.org http://www.ndi.org :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG .¿G~°TQ ∑QÉe »YÉÑW º«ª°üJ ,¿Éª«∏°S ‹ÉJÉf áªLôJ ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,õFÉéa ájQÉŒ ÒZ ±G~gC’ ¬æe äÉØ£à≤e ï°ùf ÉeCG ,iôNCG äɨd ¤EG »Hô©dG ¢üædG áªLôJ øY ´ÉæàeE’G AÉLôdG l .IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe arabictranslation@ndi.org :ÊhÎμdE’G ~jÈdG ¤EG ÜÉàμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J …CG ∫É°SQEG AÉLôdG
5.
á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G á«eƒμ◊G
ÒZ äɪ¶æŸG ‘ kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J
6.
Table of Contents
äÉjƒàÙG ¢Sô¡a 46 áÑ°SÉÙG ¥ôW i án∏ª©à°ùŸG äÉë∏£°üŸÉH Oô°ùe n 49 ?É¡¶ØM ¢VÎØŸG áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG »g Ée n 50 äÉÑKE’G äG~æà°ùe ≥«KƒJ 1 áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ áq«dÉŸG IQGOE’G .1 51 ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G Îa~d á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG q q 1 áe~≤ŸG 52 ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÎaO ô¶f ‘ á«dÉŸG IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG Ée q q 54 ôJÉa~dG ∂°ùŸ á∏eÉc ᪶fCG 1 ?á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG q 55 ?á©LGôŸG ¿Gõ«e ƒg Ée 2 ?áq«dÉŸG IQGOE’G »g Ée 57 á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG q 4 ?á«dÉŸG áHÉbôdG »g Ée q 57 äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM 5 ?á«dÉŸG IQGOE’G øY ∫hDƒ°ùŸG øe q 58 áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG 9 á©Ñ°S ÇOÉÑe ‘ á«dÉŸG IQGOE’G q 60 ?∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ƒg Ée 11 ™HQC’G áq«dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e q 61 ácΰûŸG ∞«dÉμà∏d á©ÑàŸG áÑ°SÉÙG ∫ƒM á¶MÓe q 13 á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG q 63 á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG .5 q 15 πª©dG º«¶æJ .2 63 áe~≤ŸG 15 áe~≤ŸG 63 ?á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ö∏£j øe q 15 ᪶fC’G ™°Vh 65 ájq ƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G 16 ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG πHÉ≤e á«dÉŸG áÑ°SÉÙG q 66 äÉHÉ°ù◊G Ò°ùØJ 17 ?¬≤«Ñ£J í∏°üj …òdG ΩɶædG ƒg Ée 69 ájQGOE’G ôjQÉ≤àdG OG~YEG 18 äÉHÉ°ù◊G áëF’ 72 ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 19 áØ∏μàdG õcGôe 73 ôjQÉ≤àdG ∫ɪ©à°SEG 21 áØ∏μàdG äÉ«∏μ«g 77 áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 21 ∞«dÉμàdG ∞«æ°üJ •É°ûf 79 øj~«Øà°ùŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 22 ?‹ÉŸG π«d~dG ƒg Ée q 80 ’GDƒ°S ¿hô°ûY 23 áq«LPƒªædG äGQɪà°S’G 24 πªY á£N OG~YEG 82 ∂dƒ°UCG ájɪM .6 82 áe~≤ŸG 25 äÉfRGƒŸGh §£ÿG OG~YEG .3 82 áq«∏NG~dG QÉ£NC’G á¡LGƒe 25 áe~≤ŸG 83 á£∏°ùdG ¢ jƒØJ 25 q‹ÉŸG §«£îàdG áq«∏ªY 84 äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdG 27 ?áfRGƒŸG »g Ée 85 äÓé°ùdG á≤HÉ£e 28 ?äÉfRGƒŸG ¤EG êÉàëj øe 88 ájq ~≤ædG §Ñ°V 29 äÉfRGƒŸG ´GƒfCG 89 ájq OÉŸG áHÉbôdG äÉ«dBG 31 áfRGƒŸG äÉq«∏μ«g 93 äÉØdÉıGh ∫É«àM’G ∫ɪYCG á¡LGƒe 32 áfRGƒŸG OG~YE’ äÉHQÉ≤e 34 áfRGƒŸG äÉë∏£°üe øY ¢üî∏e q 97 äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG áq«∏ªY IQGOEG .7 35 áfRGƒŸG OG~YEG á«dBG q 97 áe~≤ŸG 36 áfRGƒŸG OG~YEG ∫É› ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG 97 ?äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ƒg Ée 38 áfRGƒŸG ∫h~L ∫ɪ©à°S’ íFÉ°üf 98 äÉHÉ°ù◊G ‘ »∏NG~dG ≥«b~àdG q 41 áq«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG øY Å°TÉædG …~ëàdGq 99 äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~àdG q I~Y øe ádƒªŸG èeGÈdG øY Å°TÉædG …~ëàdG q q q 101 ?äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e êÉàëj Ω’EG n 42 áëfÉe äÉ¡L 103 IAGô≤∏d ™LGôe 45 á«Ñ°SÉÙG º«gÉØŸG ÜÉ©«à°SEG .4 q 45 áe~≤ŸG ≥MÓŸG 45 ?äÉHÉ°ù◊G ∂°ùŸ »YG~dG Ée 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
7.
á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G á«eƒμ◊G
ÒZ äɪ¶æŸG ‘ kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J
8.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO Glossary án∏ª©à°ùŸG äÉë∏£°üŸÉH Oô°ùe n ‘ áLQn ~e hCG ,¢Vô¨dG Gò¡d ~©oe m ÎaO ‘ áfh~e âfÉcCG ,áqj~≤ædG äÓeÉ©ŸG qπé°S ƒg qn k q ÜÉ°ù◊G .ôJƒ«ÑªμdG äÉØ∏e øe ∞∏e q ,ɢ¡˘YGƒ˘fCG ±Ó˘à˘NG ≈˘∏˘Y ,á˘q«˘dÉŸG äÓ˘eɢ©ŸG ∞˘°Uƒ˘˘d Ω~˘ î˘ à˘ °ù˘˘oj º˘˘«˘ bô˘˘J Ωɢ˘¶˘ f ƒ˘˘g n ÜÉ°ù◊G õeQ .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ,Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G äÉÄa øª°V É¡Ø«æ°üàdh IÎØd kIOÉY ~à“ ,áæq«©e IÎa ∫ÓN ¢SQn ɪjo …òdG q‹ÉŸG •É°ûædG π«é°ùàd IO~fi IÎa »g q q á«Ñ°SÉÙG IÎØdG q .¬H á£ÑJôŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤Jh ,áæ°S É¡H IQƒJÉa ôjô– hCG Ég~j~°ùJ qºàj ⁄ ,áæ«©e áq«Ñ°SÉfi IÎa øY áªFÉb ∞jQÉ°üe »g q äÉq≤ëà°ùŸG .á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG ¢ «≤f »gh .~©H πeÉc ¥ÉØfEG øY ºé– máYƒª› i~d áæ°S ~©H áæ°S ºcGÎJ ¿CG Rƒéj ∫GƒeCG »g k áªcGΟG I~°UQC’G .áàHÉK ∫ƒ°UCG …’ IQ~≤ŸG á«dÉ◊G ᪫≤dG ≈∏Y kÉ° jCG πªà°ûJ »gh .É¡JGOGôjEG qC q Ωƒ°üÿG ≈∏Y (¿hõıG AÉæãà°SÉH) ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ᪰ùb øY áŒÉædG áÑ°ùædG »g ájQƒØdG ádƒ«°ùdG q .QƒØdG ≈∏Y É¡fƒjO AÉØjE’ á«aÉc ∫GƒeCÉH º©æJ ᪶æŸG âfÉc ¿EG øq«ÑJ »gh .ájQÉ÷G .É¡∏«°ü– Q~≤ŸG ™aÉæŸG ™e Ö°SÉæàdÉH ,ÌcCG hCG áØ∏μJ …õcôe ÚH ∞«dÉμàdG ™jRƒJ q r n ∞«dÉμàdG ™jRƒJ ô¶fCG .᪶æŸG i~d ᪫b πqã“ ôNBG m±ôW ≈∏Y áq≤ëà°ùe Ö«dÉ£e hCG äÉ«æà≤e …GC k p q ∫ƒ°UC’G .ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’Gh áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G kÉ° jCG É¡eÉbQCGh ,ɡફb kIOÉY π°üØJ ,᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG áàHÉãdG ∫ƒ°UC’ÉH áªFÉb ƒg q ∫ƒ°UC’G πé°S q .π«°UÉØJ øe ÉgG~Y Éeh ,É¡FGô°T ïjQÉJh ,É¡©bƒeh ,á∏°ù∏°ùàŸG .(äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e) π≤à°ùe ¢üî°T ~j ≈∏Y kÉjq ƒæ°S äÉHÉ°ù◊G á©LGôe q äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG á«Ñ°SÉÙG ᪶fC’G ∫ÓN øe É¡æY ≠s∏Ñe á«∏ªY …GC QÉ°ùe á©HÉàe ≈∏Y IQ~≤dG ƒg q q q ≥«b~àdG QÉ°ùe ™ÑàJ q .᪶æŸG i~d I~ªà©ŸG n AGô°ûdG QGôb PÉîJÉH kIOÉY πqãªàJ »gh ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ΩÉ“EG ≈∏Y á≤aGƒŸG äGAGôLEG q IRÉLE’G má∏«°Sh iƒ°S áfRGƒŸG ≈∏Y ¿ƒª«≤dG É¡ëæÁ »àdG IRÉLE’G Éeh .¥ÉØfE’G ~qÑμJ hCG q .¬q∏fi ‘ ƒgh áfRGƒŸG ¿ƒª° e ™e ≥aGƒàj ¥ÉØfE’G Gòg q¿CG ≈∏Y ~«cCÉà∏d i 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
9.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO i~˘MEɢc ,á˘æ˘«˘©˘e á˘dɢch ∫Ó˘N ø˘e á˘˘ë˘ æŸG QôÁ …ò˘˘dG »˘ ∏˘ °UC’G ∫Gƒ˘˘eC’G Q~˘˘°üe »˘˘g q q q áëfÉŸG á¡÷G ádÉcƒdG ≈∏Y ø«©àj πHÉ≤ŸG ‘ .òuØæŸG ∂jô°ûdG ¤EG ,á«dh~dG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG q q q IÎà°ùŸG øe ∫GƒeC’G ΩG~îà°SG ¬LhCG πq∏©J »c ,á«∏°UC’G áëfÉŸG á¡÷G ¤EG ÉgôjQÉ≤J ™aôJ ¿CG q .»∏ÙG ∂jô°ûdG ÖfÉL q øY ∞°ûμj ƒgh ,ø«©e ïjQÉJ ‘ ᪶æŸG ¬H ™àªàJ …òdG ‹ÉŸG ™°VƒdG øY ¢üî∏e »g q q q q á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG q q .øjôNBÓd ás≤ëà°ùŸG ¿ƒj~dG hCG Ωƒ°üÿGh ᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG ∫ƒ°UC’G kÉ° jCG ±ô©jo ƒgh .‘ô°üe ÜÉ°ùM ÈY ô“ »àdG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG 𪛠ßØëj qπé°S ƒg n q q q ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO q .¥h~æ°üdG π«∏– Îa~H hCG ¥h~æ°üdG Îa~H á¡L øe ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ áæ«ÑŸG I~°UQC’Gh Oƒ«≤dG ÚH ≥qaƒJ á«∏ªY »g q q q äÓé°ùdG á≤HÉ£e .ø«©e ïjQÉJ ‘ iôNCG á¡L øe ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ á∏sé°ùŸG I~°UQC’Gh Oƒ«≤dGh q q áq«aô°üŸG √òg áqbO øeh ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ Oƒ«≤dG πeÉc π«é°ùJ øe ~qcÉC à∏d í∏°üJh q .Oƒ«≤dG á«æeR IÎa ∫ÓN O~fi m ¢VôZ ≈∏Y ¬≤Øæàd ¬©ªŒ ¿CG ᪶æŸG …ƒæJ ∫ÉŸG øe ≠∏Ñe »g q q áfRGƒŸG .áæq«©e hCG ,èeÉfôH hCG ,´hô°ûe hCG ,•É°ûæd I~©ŸG áfRGƒŸG IQGOEG á£∏°ùH ™àªàj …òdG OôØdG ƒg s q áfRGƒŸG ≈∏Y º«≤dG q .áq«dhDƒ°ùŸG √òg ¬«dEG πncƒJh ,áæ«©e ᪶æe hCG ,øq«©e º°ùb q ±ô©jo ƒgh .áÑ°ùæH ¬æY ôÑ©oŸGh ,ø«©e ïjQÉàd Ω~îà°ùŸG áfRGƒŸG hCG áëæŸG ºéM n s q n OÉØæà°S’G ∫~©e q .ΩG~îà°S’G áÑ°ùæH Ék ° jCG ,á˘à˘HɢK ∫ƒ˘°UCG ø˘e ɢgG~˘Y ɢeh ,äɢμ˘∏˘à˘ªŸGh ,äGõ˘«˘¡˘é˘à˘dG ≈˘∏˘Y ≥˘nØ˘æ˘J ∫Gƒ˘˘eCG »˘˘g ol á«dɪ°SCGôdG äÉ≤ØædG q .I~MGh á«Ñ°SÉfi IÎa øe ÌcCG ≈∏Y ~à“ äÉWÉ°ûf ºY~d Ω~îà°ùoJh q q n π˘μ˘°T ≈˘∏˘Y á˘ª˘¶˘æŸG ɢ¡˘μ˘∏“ »˘à˘dG ᢫˘Wɢ«˘à˘M’G ∫Gƒ˘eC’Gh á˘ª˘ cGΟG I~˘˘°UQC’G »˘˘g q á«dɪ°SCGôdG I~°UQC’G .äÉμ∏à‡h äGõ«¡Œ .áæ«©e IÎa øª°V á≤nØæŸG ∂∏Jh á∏°üÙG áqj~≤ædG ∫GƒeC’G ÚH Ée ¥QÉØdG ƒg q q …~≤ædG ≥a~àdG »Ñ°SÉÙG ΩɶædG ‘ áe~îà°ùŸG áØ∏μàdG õcGôe RƒeQh äÉHÉ°ù◊G RƒeQ πμH áëF’ »g q n q äÉHÉ°ù◊G áëF’ .᪶æŸG i~d ~ªà©ŸG n 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © ii
10.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO »àdG ™°VGƒŸG ~j~– ±~¡H ™jQÉ°ûŸG hCG äÉWÉ°ûædG ∞∏àfl ÚH õ««ªà∏d á∏«°Sh ƒg áØ∏μàdG õcôe áØ∏μàdG õcGôe Ωƒ¡Øe §ÑJôjh .äGOGôjEG ' â≤q≤M'' »àdG ∂∏J hCG ,∞«dÉμJ ä~Ñc q .áfRGƒŸG ≈∏Y º«≤dG Ωƒ¡Øà kÉ≤«Kh kÉWÉÑJQG q .∫ÉŸG øe m ≠∏Ñà ᪶æŸG ¬d øj~J øe πc ƒg n q øFG~dG - ~≤f ¤EG ∫ƒëàdG ∂°Th ≈∏Y »g »àdG πLC’G IÒ°ü≤dG ∫ƒ°UC’Gh ájq ~≤ædG ≠dÉÑŸG »g q ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G øª°V Gk ~≤f ∫ƒëàJ ¿C’ ,CG~ÑŸG å«M øe ,á∏HÉb »gh .áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G ∫Éãe ≈∏Y q .áæ°S á∏¡e äɢHɢ°ùMh ,ø˘jOQƒ˘e ø˘e á˘∏˘°üÙG ∂∏˘à˘c) π˘LC’G IÒ°ü≤˘dG ' π˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG'' QOɢ˘°üe »˘˘g q q ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG .áeOÉ≤dG ô°ûY »æK’G ô¡°TC’G ¿ƒ° Z ‘ Ég~j~°ùJ ≥ëà°ùj (áaƒ°ûμe á«aô°üe rn q q i~e ø«Ñj ƒgh .ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ≈∏Y ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ᪰ùb øY œÉædG ádƒ«°ùdG ºéM q ∫hG~àdG áÑ°ùf .kGô¡°T 12 á∏¡e øª°V É¡fƒj~H AÉØjE’G ≈∏Y ᪶æŸG IQ~b .∫ÉŸG øe m ≠∏Ñà ᪶æª∏d øj~j ôNBG ±ôW hCG ¢üî°T …GC ƒg q øj~nŸG ‘ πé°ùoJ »àdGh ,áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G ~MCG ≈∏Y áÑqJΟG á«∏°UC’G áØ∏μàdG áÑ°ùf ƒg s q ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SEG .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM øª°V ᪶æŸG á≤Øf ≈∏Y πNG~dG É¡°ü°üî«a ,AÉæeC’G ¢ù∏› ~j ‘ âbƒdG ôe ™e ºcGÎJ »àdG I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G »g q q q á°ü°üıG ∫GƒeC’G q .ø«©e m ¢Vô¨d q .ø«©e ´hô°ûe hCG ,º°ùb hCG ,•É°ûæd ~°UôoJ »àdG ∞«dÉμàdG »g q n Iô°TÉÑŸG áØ∏μàdG ,äÉe~N hCG ™∏°S πμ°T ≈∏Y ø«©e ´hô°ûŸ á∏jB’G áªgÉ°ùŸG hCG áëæŸG Ω~≤oJ ɪæ«M q s á«æ«©dG áëæŸG q p .ájq ~≤f áÑg hCG áëæe πμ°T òîàJ ¿CG ¢Vƒn Y q øj~nŸG ÖfÉ÷G ‘ ~æH πc êGQOEG É¡ÑLƒÃ …ôéj ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG π«é°ùàd á∏«°Sh ƒg q q á≤jô£H ôJÉa~dG ∂°ùe .ôNBG ÜÉ°ùM ‘ ¬d πHÉ≤ŸG øFG~dG ÖfÉ÷G ‘h ÜÉ°ù◊G øe êhOõŸG ~«≤dG Q~°üe πqμ°ûJ »àdG øWGƒŸG hCG/h IÒÑμdG ¥QGƒØdG RÈj ,Ö° à≤e …Oô°S »Ø°Uh ôjô≤J q q »FÉæãà°SG ôjô≤J q .ájq QGOE’G á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdÉH ≥naôjo ƒgh ,≥∏b q »° Øj ƒëf ≈∏Y ,É¡Ø«æ°üJh ,É¡Hƒ«ÑJh ,á≤HÉ°ùdG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ‘ ≈q∏éàJ m á«dÉŸG áÑ°SÉÙG q .᪶æŸG êQÉN ºg øe ±ô°üJ ‘ ™°VƒJ á«dÉe äÉfÉ«H ¤EG q q iii 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
11.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO øe ÒÑc m º°ù≤H ßØàëàa ,᪶æe …CG É¡μ∏“ (m¿ÉÑeh ,äÉÑcôeh ,äGõ«¡éàc) Oq Gƒe q áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G .ájq OÉŸG ∫ƒ°UC’ÉH kÉ° jCG ±ô©kJ »gh .áæ°S IÎa øY ~jõj ɪdp á«dÉŸG ɡફb n q ∫GƒeC’G øe IOƒ°ûæŸG ¢VGôZCÓd hCG ™jQÉ°ûŸG ∞∏àı Ék ©ÑJ äÉ≤ØædG ~j~ëàd ~ªà©oJ n ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG .áMƒæªŸG πjƒªàdG ¢VGôZCG ±G~gCG º«Y~àd kÉeƒªY É¡bÉØfEG Rƒéjh ,¢VôZ …’ ¢ü°üîoJ ⁄ ,I~«≤e ÒZ ∫GƒeCG »g qC q q l áeÉ©dG ∫GƒeC’G .»WÉ«àM’ÉH É¡«dEG QÉ°ûjo Ée kÉÑdÉZ .᪶æŸG q ºàJh .¬«∏Y ≥Øàe iƒà°ùe ≈∏Y O~ÙG ,ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ‘ ‹hC’G ~«°UôdG πqã“ q q q áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG √Gƒà°ùe ¤EG √~«©j Éà ,IO~°ùe q má©aO ôNBG ≈∏Y Gk ~j~– ≥nØæŸG ≠∏ÑŸG ᪫≤H ¬àjò¨J .»∏°UC’G q ,á«Ñ°SÉÙG IÎØdG ‘ ájQÉ÷G äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¤EG I~FÉ©dG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ¢üî∏j q q q äGOGôjE’G ÜÉ°ùM .iôNCG áq«Ñ°SÉfi IÎa ‘ âjôLCG »àdG hCG ,~©H õéæoJ ⁄ »àdG äÓeÉ©ŸG ™e ≥HÉ£àdÉH n äÉ≤ØædGh πH ,øq«©e ´hô°ûe hCG ,º°ùb hCG ,•É°ûæd kÉ°ü«°üN Ég~°UQ øμÁ ’ »àdG áØ∏μàdG »g q Iô°TÉÑŸG ÒZ áØ∏μàdG .É¡à©«ÑW å«M øe k’ƒª°T ÌcCG ¿ƒμJ áÑg π«é°ùàd kÓãe ~ªà©jo h ,ájq ~≤f ÒZ á∏eÉ©e »£¨j äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ‘ ~«b ƒg n l á«eƒ«dG ÎaO ‘ ~«b q .π«é°ùàdG ‘ ÉC £N í«ë°üJ ¤EG ∫hDƒj m πj~©J …GC hCG á«æ«Y q q ,kÉ≤Ñ°ùe á∏°üÙG íæŸG É¡«a Éà ,iôNCG ±GôWCG ¤EG ᪶æŸG É¡H øj~J »àdG ≠dÉÑŸG »g q Ωƒ°üÿG .IO~°ùŸG ÒZ ÒJGƒØdGh ,äÉ≤ëà°ùŸGh ,¢Vhô≤dGh q áqj~≤ædG ≈∏Y Ö∏£dG ºéëH áfQÉ≤e ,~≤f ¤EG ∫ƒëà∏d á∏HÉ≤dG ∫ƒ°UC’Gh ájq ~≤ædG ºéM k q ádƒ«°ùdG .kÓãe ÒJGƒØdG ~j~°ùàd IôaGƒàŸG äGQɪãà°S’Gh ,ájq ~≤ædGh ,áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G ᪰ùb øY œÉædG ádƒ«°ùdG ¢SÉ«≤e »g ádƒ«°ùdG áÑ°ùf .ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ≈∏Y πLC’G IÒ°ü≤dG ,äGQGô≤dG ™æ°Uh ,§«£îàdG ¢VGôZC’ á«Ñ∏J IQGOE’G áÄ«g ¤EG á«dÉe äÉeƒ∏©e Ë~≤J k q ájQGOE’G áÑ°SÉÙG q .¬£Ñ°Vh AGOC’G áÑbGôeh .¬îjQÉJ ájɨd ºcGΟG É¡cÓ¡à°SG ᪫b É¡æe kÉMhô£e ∫ƒ°UC’G øe π°UCG …GC áØ∏μJ q ᪫≤dG ‘É°U áqjÎa~dG 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © iv
12.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO kIOÉY O~ëoJ »gh .᪶æŸG É¡H Ωƒ≤J »àdG á«eƒ«dG äÉ«∏ª©dG RÉ‚E’ IôaGƒàŸG ∫GƒeC’G s q ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U .𫨰ûàdG ∫ɪ°SCGôH kÉ° jCG ±ô©oJh .ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG É¡æe kÉMhô£e ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’ÉH n ,äɢ≤˘Ø˘æ˘dG hCG äGOGô˘jE’G ´Gƒ˘˘fCG ~˘˘MC’ ¢ü˘˘°üoJ »˘˘ª˘ °SE’G Pɢ˘à˘ °SC’G ÎaO ‘ ' á˘ ë˘ Ø˘ °U'' q »ª°SE’G ÜÉ°ù◊G áªFÉb ô¡¶Jh .᪶æŸG É¡jôŒ ¿CG OQGƒdG ,Ωƒ°üÿG hCG ∫ƒ°UC’Gh ,á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊Gh l q .äÉHÉ°ù◊G áëF’ ‘ OƒæÑdG √ò¡H á∏eÉc á˘£˘Ñ˘JôŸG äӢ颰ùdG …ƒ˘ë˘jh »˘ª˘°SEG Üɢ°ùM π˘μ˘d ᢰü˘°üfl ' á˘ë˘ Ø˘ °U'' ø˘˘e ¿ƒ˘˘μ˘ à˘ j q q q q »ª°SE’G PÉà°SC’G ÎaO q .᪶æŸG É¡jôŒ »àdG äÓeÉ©ŸG øY áÄ°TÉædG á«dÉŸG π«YÉØŸÉH q .᪶æŸG ‘ ΩÉ°ùbC’Gh IQGOE’G á«æH ô¡¶j »ª«¶æJ § q£fl ƒg q ᫪«¶æàdG á«∏μ«¡dG q .kÉ«eƒj áYƒa~ŸG ájq ÌædG äÉahô°üŸÉH áªFÉb ájÌædG äÉahô°üŸG ÎaO q ¢ «˘≤˘f »˘gh .á˘jq ƒ˘æ˘ °ùdG ÚeCɢ à˘ dG •É˘˘°ùbCɢ c ,kɢ Ø˘ ∏˘ °S ᢢYƒ˘˘a~ŸG ᢢ«˘ dÉŸG ≠˘˘dɢ˘ÑŸG »˘˘g q á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG .äÉq≤ëà°ùŸG .∫ÉØbE’G ~«°UQh »MÉààa’G ~«°UôdG º° J »àdG IÎØ∏d ¥h~æ°üdG ÎaO øY ¢üî∏e ƒg q q q äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM äÉYƒa~ŸGh .¬JÉYôØJ ∞∏àîà ,»Ñ°SÉÙG ΩɶædG ô°UÉæY áë°U øe ≥q≤ëàJ ,≥«b~à∏d á«dBG »g q q q q äÓé°ùdG á≤HÉ£e .‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûμH ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ¿QÉ≤J »gh q q .á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ‘ ≥q≤– …òdG ¢ FÉØdG øe IôN~ŸG ∫GƒeC’G nq »WÉ«àME’G q øe ¢üNC’ÉHh ,É¡dɪ©à°SG á≤jôW å«M øe m•hô°ûd ™° îJ »àdG IOQGƒdG ∫GƒeC’G »g q I~«≤ŸG ∫GƒeC’G q .áëfÉŸG á¡÷G ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J IQhô°V å«M .É¡ª°SÉH äÉμ«°ûdG ™qbƒj ¿CG ᪶æŸG ¬d õ«Œ …òdG ¢üî°ûdG ƒg ™ubƒŸG ~©oj »àdGh ,áqjOôØdG áq«ª°SE’G äÉHÉ°ù◊G ‘ I~q«≤ŸG áæFG~dGh áæj~nŸG I~°UQC’ÉH áªFÉb qn á©LGôŸG ¿Gõ«e .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¿É«H É¡ÑLƒÃ øª°V É¡bÉØfEG ™eõŸGh ,᪶æŸG Ég~°ûæJ áqeÉY ¢VGôZC’ á«Ñ∏J IõéàÙG I~°UQC’G »g k I~q«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G .IO~ÙG ±G~gC’G ¥É£f q .»∏©ØdG äÉ≤ØædG hCG äGOGôjE’G ºéMh áfRGƒŸG ÚH Ée ºFÉ≤dG ¥ôØdG q øjÉÑàdG .ôNBG ¤EG mÜÉH øe áfRGƒŸG äGOɪàYG π≤f áq«∏HÉb äGOɪàY’G π≤f v 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
13.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO .ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U ô¶fCG 𫨰ûàdG ∫ɪ°SCGQ .á«dÉŸG áÑ°SÉëª∏d ájq ƒæ°ùdG IQh~dG ‘ π°UÉØdG ~◊G q q áæ°ùdG ájÉ¡f øe ¥Ó£f’G ÒZ øe äGôj~≤J ÜÉ°ùàMG ≈∏Y ™é°ûJ äÉfRGƒe OG~YE’ á≤jôW »g q ájôØ°U áfRGƒe OG~YEG q .~j~L øe áØ∏μJ πc ‘ ô¶ædG ≥jôW øY ∂dPh ,á≤HÉ°S á«°VQCG q q ¢SÉ°SC’G :äɶMÓe 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © vi
14.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO π°üØdG 1 Chapter 1 á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ á«dÉŸG IQGOE’G q q Financial Management for NGOs á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ´É£b ‘ á«dÉŸG áHÉbôdGh IQGOE’G ∫ƒM áe~≤e q q Introduction áe~≤ŸG :π°üØdG Gòg .á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ô¶f ‘ á«dÉŸG IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG ìô°ûj q q q .á«dÉŸG áHÉbôdGh á«dÉŸG IQGOE’G ¬«∏Y …ƒ£æJ Ée í°Vƒj q q .áq«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG áq«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ∫hÉæàj .á«dÉŸG IQGOE’ÉH áWƒæŸG äÉ«dhDƒ°ùŸGh ΩÉ¡ŸG ô°ùØj q q q .É¡JGhOCGh á«dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e õLƒj q q Why is Financial IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG Ée q Management Important äɪ¶æŸG ô¶f ‘ á«dÉŸG q for NGOs? ?á«eƒμ◊G ÒZ q ™bGƒdG Gòg õ«ªàj Ée kÉÑdÉZh .áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ÒãμdG äÉjƒdhCG ºq∏°S ‘ á«dÉŸG IQGOE’G êQ~æJ ’ q q .áÑbGôŸG ᪶fCGh ‹ÉŸG §«£îàdG ∫É› ‘ m∞©° H q õjõ©J ¤EG AGQ~ŸG áLÉM Éæg øe .á©jô°S ä’ƒ– ~¡°ûj »°ùaÉæJ m ⁄ÉY ‘ πª©J á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG q¿GC ÒZ q q π°UGƒJ ¿CG º¡Jɪ¶æŸ Gk Q~≤e ¿Éc GPEG ,∫ɪ©à°SG ≥M á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG ∫ɪ©à°S’ ø«àjq Qhô° dG á≤ãdGh áaô©ŸG q q q rn .äÉj~ëàdÉH ±ƒØÙG ñÉæŸG Gòg ‘ É¡∏ªY 1 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
15.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO :á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG q¿EG q AÉ˘Ø˘jE’Gh ±G~˘gC’G ≥˘«˘≤– π˘«˘Ñ˘°S ‘ ,k’ɢ©˘ah kɢj~› kɢeG~˘˘î˘ à˘ °SG OQGƒŸG ΩG~˘˘î˘ à˘ °SG ‘ AGQ~ŸG ~˘˘Yɢ˘°ùJ q .ídÉ°üŸG ÜÉë°UC’ áYƒ£≤ŸG äÉeGõàd’ÉH ÜÉë°UCG øe ÉgGƒ°Sh áëfÉŸG äÉ¡÷G ádAÉ°ùŸ á°VôY ~°TCG íÑ°üJ ¿CG ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ k q q .ídÉ°üŸG .º¡à≤Kh ,øj~«Øà°ùŸGh AÉcô°ûdGh áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ΩGÎMG É¡Ñ°ùμJ p .kÉë°T OGOõJ »àdG OQGƒŸG ≈∏Y ¢ùaÉæàdG áÑ©d QÉWEG ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d á«∏° aC’G »£©J q q q .~«©ÑdG i~ŸG ‘ á«dÉŸG ájq QGôªà°S’G ≥«≤ëàd É¡J~Y ∫ɪμà°SG ≈∏Y á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG Ú©oJ q q q !kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J ≈∏Y õqØ– á©æ≤e ÜÉÑ°SCG ™° H iƒ°S •É≤ædG √òg Éeh What is Financial Management? ?á«dÉŸG IQGOE’G »g Ée q èeÉfôH IQGOEG øe kÉeÉg Gk AõL πqμ°ûJ πH ,Ö°ùMh áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ∂°ùe ≈∏Y áq«dÉŸG IQGOE’G ô°üà≤J ’ .Ú«dÉŸG ÚØXƒŸG ¤EG ¬H ~¡©jo kÓ°üØæe kÉWÉ°ûf ÉgQÉÑàYG Rƒéj ’ ,∂dòd .øq«©e q ,᪶æª∏d I~FÉ©dG áq«dÉŸG OQGƒŸG ¿CÉ°ûH §£ÿG OG~YEG áq«dÉŸG oIQGOE’G Ωõ∏à°ùJ .±G~gC’G ≥«≤– ᫨H É¡àÑbGôeh ,É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh É¡ª«¶æJh á«Yƒf áÑcôª∏d Ω~îà°ùf ⁄ GPEÉa .äGQÉ«°ùdG áfÉ«°üH ¿ƒμJ Ée ¬Ñ°TCG »g áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ á«dÉŸG IQGOE’G q q ~≤Øà°S »àdG áÑcôŸG 𫨰ûJ á≤jôW ≈∏Y ∂dP ¢ùμ©æ«°ùa ,ΩɶàfÉH É¡æjÉ©f ⁄h ,âjõdGh OƒbƒdG øe I~«L .Oƒ°ü≤ŸG ¿ÉμŸG ƃ∏H ‘ í∏ØJ ødh ,kɪàM π q£©àà°S »¡a ,áÑcôŸG ∫ɪgEG q” GPEGh .É¡à«dÉ©a äÉeƒ≤e øe kÉ° ©H q ‘ á«dÉŸG ´É°VhC’G áeÓ°S ≈YôJ ¿CG É¡àjÉZ äGAGôLEG PÉîJG ∫ƒM á«dÉŸG IQGOE’G QƒëªàJ ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘h q q :≈∏Y …ƒ£æJ »¡a .ÉgGƒg ≈∏Y Ò°ùJ QƒeC’G ´~J q’GC h ,᪶æŸG áë«ë°ûdG OQGƒŸG IQGOEG ¿CG Öéj ,∂dòd .ÌcCÉa ÌcCG áëfÉŸG äÉ¡÷G ∫GƒeCG ¬«a qí°ûJ ,»°ùaÉæJ ñÉæe ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG πª©J q q ΩÉ¡Ÿ Gk RÉ‚EGh ,É¡∏«YÉØe ≈°übC’ kÉ«NƒJ ,Ö°SÉæe πμ°ûH áMƒæªŸG OQGƒŸGh ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ≈∏Y ¢Uôëf .É¡aG~gCGh ᪶æŸG 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 2
16.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO ôWÉıG á¡LGƒe Öë°ùc) É¡àjQGôªà°SG O~¡J ¿CG πH ’ ,É¡JÉ«∏ªY O~¡J ¿CG øμÁ á«LQÉNh á«∏NGO ôWÉfl äɪ¶æŸG ™«ªL ¬LGƒJ q q q q ~éH πª©dGh ôWÉıG ~j~– øe ~H Óa .(∫É«àMG ∫ɪYC’ ¢Vô©àdG hCG ,ÖJÉμŸG ~MCG ‘ ≥jôM ´’~fG hCG ,∫GƒeCG x q q .É¡H ÖÑ°ùàJ ~b »àdG QGô°VC’G øe ~◊G ¤EG kÉ«©°S ,º q¶æe m πμ°ûH É¡à÷É©e ≈∏Y q q πªY á«é«JGΰSG ≈∏Y á«æÑŸG IQGOE’G q q ájhGR øe …ôéj Ée πc'' á©HÉàà ¿ƒeõ∏e ºg AGQ~ŸG q¿GC √Éæ©e Éà ,πμc IQGOE’G øe Gk AõL á«dÉŸG IQGOE’G πqμ°ûJ q q q ≈∏Y õ«cÎdÉH AÉØàc’G Ω~Yh ,~«©ÑdGh §°SƒàŸG ør«nj~ŸG ≈∏Y ᪶æŸG πjƒ“ πÑ°S ‘ ô¶ædG ≥jôW øY ,''™°ShCG .Ö°ùMh èeGÈdGh ™jQÉ°ûŸG IO~fi ±G~gCG øem »MƒH IQGOE’G q ,á«dÉŸG IQGOE’G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .᪶æŸGh ´hô°ûŸG ±G~gC’ á°UÉN ájÉæY AÓjEG á«dÉŸG IQGOE’G »° à≤J q q p 1.1 qÊÉ«ÑdG º°SôdG ¢Vô©à°ùjh .á∏°UGƒàe áq«∏ªY »g - ™LGQ ,òuØf ,§ u£N - á«dÉàdG äÉeƒ≤ŸG ≈∏Y IõμJôŸG q .™LGQ ,òqØf ,§ q£N çÓãdG É¡∏MGôà ,IQh~dG √òg mIƒ£N ‘h .Égò«ØæJ Qô≤ŸG äÉWÉ°ûædGh É¡aG~gCG O~– ,É¡∏ªY ‘ ᪶æe …G ¥Ó£fG ~æY q q q :§ u£N QOÉ°üŸGh ,äÉWÉ°ûædG √òg ò«ØæJ øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμà∏d á«dÉe á£N OG~YEÉH Ωƒ≤J ,á≤M’ q .∫GƒeC’G É¡æe »≤à°ùJ »àdG ±G~gC’G ≥«≤– ¤EG kÉ«©°S ,äÉWÉ°ûædG èeÉfôH ò«ØæJ ¤EG QÉ°üjo ,∫GƒeC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ~æY :òuØf .§«£îàdG á∏Môe ‘ IO~ÙG q Qô≤j ¿CG øμÁ ,~◊G Gòg ~æYh .¢SÉ°SC’G ‘ áYƒ°VƒŸG §£ÿÉH »∏©ØdG ™°VƒdG áfQÉ≤e ºàJ q q q q p :™ LGQ kÉ≤ahh ,π¡ŸG øª°V É¡aG~gCG ≥«≤ëàd í«ë°üdG √ÉŒ’G ‘ Ò°ùJ ᪶æŸG âfÉc GPEG AGQ~ŸG np á©LGôŸG á∏Môe øe á°ün∏îà°ùŸG ôÑ©dG …ô°ùJ ,∂dP ~©H .É¡«∏Y ≥nØàŸG áfRGƒŸGh ∫hG~é∏d q .∂«dGhO Gòμgh ,á≤MÓdG §«£îàdG á∏Môe ≈∏Y 3 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
17.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO p ™LGQ ,òuØf ,§ u£N - 1.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG q ‹ÉŸG §«£îàdG QÉ°ùe q § u£N ø°ü– .4 s äÉfRGƒŸG O~M .1 q ºK º∏©dÉH q ÒHG~àdG òîqJG p ™LGQ òuØf ÖbGQ .3 - §£ÿG òqØf .2 äÉfRGƒŸG ∫GƒeC’G ¢ ÑbCG p É¡≤ØfGh What is Financial Control? ?á«dÉŸG áHÉbôdG »g Ée q É¡μ∏“ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ¬«a ” kÉ©bGh Qƒ°ü«a .á«dÉŸG IQGOE’G ôgƒL á«dÉŸG áHÉbôdG Ωƒ¡Øe πqμ°ûj q q q q n q o ≈˘≤˘∏˘jh ,Å˘fɢg m Ωƒ˘æ˘H AGQ~ŸG º˘©˘æ˘«˘°S ,ô˘eC’G Gò˘g ≥˘q≤˘ë˘à˘j ÚM ,‹É˘à˘dɢHh .∫ɢ©˘ah Ö°Sɢæ˘e π˘μ˘ °ûH ᢢª˘ ¶˘ æŸG q .èFÉàædG øY áëfÉŸG äÉ¡÷G ≈°VôJh ,áq≤◊G á∏eÉ©ŸG ¿h~«Øà°ùŸG ¤EG »eôJ äGAGôLEGh ᪶fCG ™°Vh ¤EG QÉ°üoj ÚM áq«dÉŸG áHÉbôdG ¢SQn ɪoJ É¡q∏fi ‘ πª©à°ùoJ ᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG áq«dÉŸG OQGƒŸG q¿CG øe ≥q≤ëàdG :á«dÉŸG áHÉbôdG ‘ m∞©°V øe ᪶æŸG ÊÉ©J ÚM q ∫ɪ©à°S’G Aƒ°ùd hCG ,∫É«àMG Ühô° d hCG ,ábô°ùdG QÉ£NC’ ∫ƒ°UC’G ¢Vô©àJ q áëfÉŸG äÉ¡÷G áÑZQ Ö°ùëH hCG ᪶æŸG ±G~gC’ kÉ≤ah ∫GƒeC’G ≥nØæoJ q’GC πªàëojh n ∂°T ™°Vƒe AGQ~ŸG IAÉØc ™°VƒJ ¿CG πªàëjo πH ’ q n 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 4
18.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO Who is Responsible for ∫hDƒ°ùŸG øe Financial Management? ?á«dÉŸG IQGOE’G øY q á«dhDƒ°ùŸ Gk ôj~≤J ,ʃfÉ≤dG É¡©°VƒHh áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG á«æÑH májGQO ≈∏Y AôŸG ¿ƒμj ¿CG m¿Éμà ᫪gC’G øe q q q .á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ É¡H Ωƒ≤j »àdG ΩÉ¡ŸG øY ¢üî°T πc q q q ?á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG »g Ée q p äɪ¶æŸG √ò¡a .¬«∏Y »g Ée ≈∏Y ád’~dG ¢Vƒn Y äɪ¶æŸG √òg ¬«∏Y â°ù«d Ée ≈∏Y ÌcCG ìÓ£°U’G Gòg Ò°ûj πc IOGôa ºZQ ¢üFÉ°üÿG ¢ ©ÑH ∑QÉ°ûàJ »gh .≈à°T kÉeÉéMCGh k’Éμ°TCG òNCÉJh øjOÉ«ŸG øe ™°SGh ¥É£f ‘ πª©J q q .ÉgõjÉ“h É¡æe .¬«a ¢û«©f …òdG ⁄É©dG ™bGh Ú°ù– ‘ É¡àÑZôH ∫hC’G É¡©aGO πqãªà«a ,' áæ «©e º«b øe m »MƒH πª©J'' É¡qfGE q .(∂dP ºZQ q‹Ée m ¢ FÉa ≥«≤ëàH ándƒfl É¡qfCG kɪ∏Y) ' íHôdG ≈ NƒàJ ’'' É¡qfEG s q .ídÉ°üe I~Y ≥aGƒJ øY IQÉÑY »g á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸÉa ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG øe ÒÑc O~Y É¡d q q .''IQGOE’G áÄ«g'' ,ÚYƒ£àe øe áØdDƒe áæ÷ Égôj~J q .ádh~∏d á©HÉJ ÒZ ,á°UÉN áq∏≤à°ùe äɪ¶æe É¡qfEG e ʃfÉ≤dG ™°VƒdG q ÉqeÉE a .É¡∏«é°ùJ á≤jôW ≈YôJ »àdG á∏«°SƒdG ±ÓàNÉH á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æª∏d ʃfÉ≤dG ™°VƒdG ~j~– ∞∏àîj q q á©°SGh áYƒª› πμ°T òNCÉJ hCG (…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe áÄ«g) π≤à°ùe ʃfÉb ¿É«μc äɪ¶æŸG √ò¡H ±Î©jo q s q q n .(…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe ÒZ áÄ«g) OGôaC’G øe q s …ƒæ©e ¢üî°ûc áf ƒμe â°ù«d á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG :1.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG q c q « q q á«fƒfÉ≤dG á«dhDƒ°ùŸG q q Ÿ 5 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
19.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO q¿GC »æ©j Gò¡a ,…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe ÒZ äÉÄ«g »g kɪéM ô¨°UC’G á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG á«ÑdÉZ q¿GC Éà q s q q áYƒªéªc …CG) ' øeÉ° àdGh πaÉμàdÉH'' ¿ƒ∏ªëàj ºgh ,IQGOE’G ¢ù∏› AÉ° YCG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J á«dhDƒ°ùŸG πeÉc q q máØ°üH ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ~°V á«fƒfÉb iƒYO ™naôoJ ¿CG øμÁ ,‹ÉàdÉHh .᪶æŸG ¿hDƒ°T øY á«dhDƒ°ùŸG (OGôaCÉch q q q .√ÓYCG RQÉÑdG 1.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ ᪶æŸG Oh~M QÉWEG ¥ÎîJ »àdG º¡°SC’G øe ø«Ñàj ɪѰùM ,ájq Oôa q q q q ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡«dEG ô¶æjh ,áq∏≤à°ùe áq«fƒfÉb áqjƒ¡H ™àªàJ »¡a ,…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe áÄ«¡dG ¿ƒμJ ÚM ÉqeGC c s .(√ÉfOCG RQÉÑdG 1.3 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ OGôaC’G ø° ëj …òdG ¢ jô©dG QÉWE’G øe ø«Ñàj ɪѰùM) ' …QÉÑàYG ¢üî°T'' É¡qfGC q q q ¿ƒ∏ªëàj º¡a .á«fƒfÉb májɪëH á∏KɪŸG äÉÄ«¡dG ¢ùdÉ› ‘ AÉ° YCG Ö°üæe ¿ƒ∏¨°ûj øjòdG OGôaC’G ™àªàjh q q q √Q~b ) …õeQm ≠∏Ñe ~j~°ùJ ≈∏Y ô°üà≤J á«dÉŸG º¡JÉ«dhDƒ°ùe q¿GC ~«Øj Éà ,±hô©e ƒg ɪѰùM ,IOh~fi á q«dhDƒ°ùe q q e .᪶æŸG ∫ɪYCG äôqã©J ∫ÉM ‘ (kÓãe ~MGh »cÒeCG Q’hO q …ƒæ©e ¢üî°ûc áf ƒμe áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG :1.3 :qÊÉ«ÑdG º°SôdG q c s á«fƒfÉ≤dG á «dhDƒ°ùŸG q q Ÿ ÖLGh É¡JQGOEG ¢ù∏› ≈∏Y »∏Á ¿ƒfÉ≤dG q¿ÉE a ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¬H ™àªàJ …òdG ʃfÉ≤dG ™°VƒdG ¿Éc kÉjCG q q q .É¡d áYƒ°VƒŸG ¢VGôZCÓd kÉ≤ah ≥nØæoJ ∫GƒeC’G q¿GC øeh ,᪫∏°ùdG ¥ô£dÉH QG~oJ ᪶æŸG q¿GC øe ≥q≤ëàdG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG q ≈∏Y ∂dòch ,qʃfÉ≤dG É¡©°Vh ≈∏Y π«YÉØe ∑ÎJ É¡∏«é°ùJh áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¢ù«°SCÉJ á≤jôW q¿GC øq«Ñàj ¢ù«°SCÉàdG Iôqcòe hCG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉc ,á«°ù«°SCÉJ á≤«KƒH ≈¶– ¿CG Öéj ᪶æe πμa .á«aÉØ°ûdGh ádAÉ°ùŸG q q q :¢Vô©à°ùJ Ée ‘ ,á≤«KƒdG √òg ¢Vô©à°ùJh .»°SÉ°SC’G ΩɶædG hCG q 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 6
20.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO πé°ùŸG É¡fGƒæYh á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG º°SEG s q áa~¡à°ùŸG áÄØdGh ᪶æŸG ±G~gCG n É¡JÉ«dhDƒ°ùeh ,É¡JÉ«MÓ°Uh ,IQGOE’G áÄ«g ~j~– …CG - ádAÉ°ùŸG Ωɶf É¡j~d I~ªà©ŸG ∫GƒeC’G ™ªL Ö«dÉ°SCG n IQGOE’G áÄ«g »æ©j Éq‡ ;É¡dɪYCG Ò«°ùJh ᪶æŸG IQGOEG ∫Éμ°TCG øY ádAÉ°ùª∏d á©°VÉNh ,kÉ«fƒfÉb ádhDƒ°ùe IQGOE’G áÄ«g ¿ƒμJ e .á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ IQGOE’G áÄ«g AÉ° YCG ¤EG IQGOEG Aƒ°S …GC øY á«dhDƒ°ùŸG πªëj ¿ƒfÉ≤dG q¿GC q q q q hCG ,…ò«ØæàdG ¢ù∏ÛG hCG ,AÉæeC’G ¢ù∏› hCG ,IQGOE’G ¢ù∏› hCG ,¢ù∏ÛG - Aɪ°SCG I~Y IQGOE’G áÄ«g ≈∏Y ≥n∏£ojh q q :É¡æe ôcòf qΩÉ¡e I~©H ™∏£° Jh - IQGOE’G áÄ«g q äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH QGô≤dG PÉîJG á«dhDƒ°ùe q ᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG iôNC’G ∫ƒ°UC’Gh á«dÉŸG ∫ƒ°UC’G (ájɪM hCG) ájÉYQ q ¬d ºY~dG Ë~≤Jh …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG Ú«©J q ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ídÉ°üe π«ã“ .™jQÉ°ûŸG hCG ,ÚØXƒŸG hCG ,∫ÉŸG ¿hDƒ°ûd áq«YôØdG ¿Éé∏dÉc - áq«Yôa ¿É÷ á∏°ù∏°S øe IQGOE’G áÄ«g πqμ°ûàJ Ée kÉÑdÉZ ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ,áæé∏dG AÉ° YCG hCG ,AÉæeC’G πãe ,áØ∏àfl Aɪ°SCÉH ¿ƒaô©jo (kGôLCG ¿ƒr °VÉ≤àj ’ …CG) ¿ƒY ƒ£àe ºg ¢ù∏ÛG AÉ° YCG n n q ÉC °ûæd ,¢ù∏ÛG ‘ º¡àjƒ° Y øe á«dÉe ™aÉæe Gƒæéj ¿CG ¢ù∏ÛG AÉ° YC’ ¿Éc ƒdh .¢ù∏ÛG AÉ° YCG hCG ,AGQ~ŸG hCG q .ídÉ°üŸG ‘ lÜQÉ° J ∂dP øY Ö°üæªc - ¢ù∏ÛG ‘ IO~fi Ö°UÉæe π¨°ûd ¿ƒæ«©jo hCG ¿ƒÑîàæoj øjòdG ¿ƒØXƒŸG ºg ájq ôîØdG Ö°UÉæŸG ƒ∏ZÉ°T q s n Ö∏ZCG ‘ ,¿ƒ©qbƒjh ¢ù∏ÛG äGQGôb ò«ØæJ á«∏ªY ≈∏Y ¿ƒaô°ûj º¡a .ô°S ÚeCGh ¥h~æ°U ÚeCGh ,¢ù«FQ q q .áq«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ≈∏Y ,¿É«MC’G ™∏£° jh ,≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG ¤EG áÑ°ùædÉH á«°SÉ°SC’G π°UƒdG á∏°U kIOÉY πqμ°ûj ¢ù∏ÛG ¢ù«FQ q q ∏ « .áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG É¡ª«≤J »àdG áeÉ©dG äÉbÓ©dG iƒà°ùe ≈∏Y qΩÉg Qh~H kIOÉY 7 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
21.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO ,kɪéM ô¨°UC’G äɪ¶æŸG »Øa .᪶æŸG ‘ á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ‘ ¥h~æ°üdG ÚeCG QhO πqãªàj q kÉ«HÉbQ Gk QhO ¢SQÉÁ ɪæ«H ,ôJÉa~dG ∂°ùe áØ«Xh ≈qdƒà«a ,ÌcCG kÉ£°TÉf Gk QhO ¥h~æ°üdG ÚeCG …Oq ƒj ¿CG øμÁ D .AGôLCG Ω~îà°ùJ »àdG äɪ¶æŸG ‘ A»°ûdG ¢ ©H º¡°ùØfCÉH Gƒsr dƒàj ⁄ ¿EGh ΩGôj Ée ≈∏Y Ò°ùJ QƒeC’G q¿GC øe Gƒ≤q≤ëàj ¿CG ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ≈∏Y ø«©àj ∫GƒMC’G πc ‘h q q .ôjQÉ≤àdG OG~YEGh áq«Ñ°SÉÙG äGAGôLE’G ≈∏Y ±Gô°TE’G ’h ᪶æŸG ‘ áq«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG øY ájÉ¡ædG ‘ ¿ƒdhDƒ°ùe ºg ¢ù∏ÛG AÉ° YCG .IQGOE’G áÄ«g øe ádÉ≤à°S’G ~æY q’GE ÖLGƒdG Gòg AGOCG øe Üô¡àdG º¡©°ùj q á«eƒ«dG äÉ«dhDƒ°ùŸG q á«MÓ°U ¢VƒØJ »¡a ,áæ°ùdG ‘ äÉYɪàLG ™° H iƒ°S ¿h~≤©j ’ ÚYƒ£àe øe ∞qdÉC àJ IQGOE’G áÄ«g âfÉc ÉqŸ q q q .äÉ°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£àd áÄ«¡dG ¬æq«©J …òdG ≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG ¤EG á«eƒ«dG ájq QGOE’G ¿hDƒ°ûdG »qdƒJ q q .πª©dG ≥jôa ≈∏Y ¬eÉ¡e ™jRƒJh äÉ«MÓ°üdG øe ~jõŸG ¢ jƒØJ ≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG Qô≤j ,∂dP ~©H q q πeÉc ¢V ƒØJ ¿CG IQGOE’G áÄ«¡d Rƒéjj Óa ,ádAÉ°ùª∏d ájÉ¡ædG ‘ ¿ƒ©° îj øjòdG ºg AÉæeC’G q¿GC Éà ,øμdh q .º¡d É¡à£∏°S ¢ jƒØJ É¡d ≥ëj ¿Éc ¿EGh ,≥jôØdG Gòg AÉ° YCG ¤EG É¡JÉ«dhDƒ°ùe q e O~ëj ¿CG ¢ù∏ÛG ≈∏Y ÖqJÎj ,∂dòd .π∏îH áHÉ°üe á£∏°S »g ádAÉ°ùª∏d á©°VÉÿG ÒZ á£∏°ùdG q¿GC ≈∏Y OpR q .ΩGõàdG ™°Vƒe »g ¬Jɪ«∏©J q¿GC øe ~qcÉC à∏d ,áÑbGôŸG äÉ«dBG ¤EG ≈∏YC’G øe á«eƒ«dG ájq QGOE’G ΩÉ¡ŸG RÉ‚EÉH á≤∏©àŸG á«MÓ°üdG ¢ jƒØJ …ôéj ∞«c 1.4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ø«Ñj q q q q ,É¡JGP á«æÑdG ÈY kÉ°ùcÉ©e kÉgÉŒG ádAÉ°ùŸG á«∏ªY ∂∏°ùJ ,¬JGP âbƒdG ‘h .áqjò«ØæàdG IQGOE’G á«æH ÈY πØ°SC’G q .πª©dG QÉ°ùe Ω~≤J ∫ƒM ºgôjQÉ≤J Ë~≤J ¤EG OGôaC’G ~ª©j ɪæ«M q 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 8
22.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO á£∏°ùddG ¢ jƒØJ …ôéjj ∞«c - »ª«¶æàdG § q£ıG øY êPƒ‰ :1.4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG q P q IQGOE’G áÄ«g á°V ƒØŸG á£∏°ùddG ≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG q Ÿ n s ádAÉ°ùŸG Ÿ äÉ«∏ª©dG ôj~e ‹ÉŸG ôj~ŸG q ™jQÉ°ûŸG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ÿ Ÿ ‹ÉŸG ≥jôØdG q ≥jôØdG Oƒ¡L IQGOE’G ∫É› ‘ kÉeÉg Gk QhO …Oq ƒj ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ±G~gCG ≥«≤– ≈∏Y πª©j øe πc ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ q D q q .᪶æŸG É¡H Ωƒ≤J »àdG á«eƒ«dG äÉ«∏ª©dG IQGOEÉH á«dÉŸG IQGOE’G êÉeOE’ á°Uôa πc ΩÉæàZG »¨Ñæj ,∂dòd .á«dÉŸG q q q q ᪶fCG ~ªà©f ¿CG Éæ«∏Y øq«©à«a .º«∏°S m πμ°ûH áq«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J øe ~H ’ ,±~¡dG Gòg ≥«≤ëàd q .I~«°TôdG á«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y õμJôJ »àdG ᪡ŸG ÇOÉÑŸG ¢ ©H øe m¬«LƒàH πª©fh ,áeQÉ°U äGAGôLEGh q q The Seven Principles of á«dÉŸG IQGOE’G q Financial Management á©Ñ°S ÇOÉÑe ‘ á«dÉŸG IQGOE’G ᪶fCG ™°Vƒd QÉ«©ªc ÉgOɪàYG øμÁ »àdG ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG ÇOÉÑe øe á∏°ù∏°S ~j~– ~«ØŸG øe q ‘ º¡J~YÉ°ùŸ ,iƒà°ùŸG ™«aQ m π«d~H AGQ~ŸG QÉÑch AÉæeC’G OhõJ ÇOÉÑŸG √ò¡a .á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ áÑ°SÉæŸG q q .¬Lh πªcCG ≈∏Y º¡dɪYCG ¿hOq ƒj ÚØXƒŸG q¿GC øeh ,∫É©a πμ°ûH ∫GƒeC’G ≥ØæJ º¡àª¶æe q¿GC øe ~qcÉC àdG D q .¬≤«≤– ¤EG ƒÑ°üJ ±~g ¬qfGC Qɶæe øe ,á©Ñ°ùddG á «dÉŸG IQGOE’G AÇOÉÑe øe GC ~Ñe qπc ¤EG ô¶fCG q 9 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
23.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO äÉÑãdG øªa .øeõdG ôe ≈∏Y äÉÑãdÉH á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG Ég~ªà©J »àdG á«dÉŸG ᪶fC’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ∞°üàJ ¿CG Öéj q q q q ’ ÖfÉ÷G Gòg q¿GC ÒZ .áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J á¡÷ ɪ«°S ’ ,á«aÉØ°ûdG Rõ©jh á«dÉ©a äÉ«∏ª©dG ~jõj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T q q .Ò«¨àdG QƒW ‘ »g ᪶æe …GC ´É°VhCG ™e áªé°ùæe »JCÉJ »c ᪶fC’G ≈∏Y äÉæ«°ù– ∫ÉNOEG áq«fÉμeEG »Øæj q k .ÖYÓà∏d á°VôY ƒg ‹ÉŸG ™°VƒdG q¿GC ≈∏Y kÓ«dO πqμ°ûJ ¿CG øμÁ äÉÑãdG ¤EG ô≤àØJ »àdG á«dÉŸG IQGOE’G äÉHQÉ≤ªa q q ádAÉ°ùŸG ¬à≤q≤M Éeh ,ÉgOQGƒe â≤ØfCG ∞«c ,¿h~«Øà°ùŸG º¡«a øà ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ™«ªL ¤EG ᪶æŸG í°VƒJ ¿CG Öéj Ωõà∏J ,∂dòch .º¡à£∏°Sh º¡dGƒeCG ∫ɪ©à°SG ¬LhCG Gƒaô©j ¿CG ‘ q≥◊G ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG πμ∏a .èFÉàf øe q ´É° NEÉHh ,É¡dɪYCGh É¡JGQGôb ìô°ûH ,á«fƒfÉ≤dGh ájq ƒæ©ŸGh á«fÓª©dG á«MÉædG øe ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG q q q o .≥«b~àdG ¤EG áq«dÉŸG ÉgôjQÉ≤J ,áYƒª› hCG ,Om ôa …GC ¬H Ωõ∏oj …òdG qʃfÉ≤dG hCG …ƒæ©ŸG ÖLGƒdG ádAÉ°ùŸG πqã“ q n q Ÿ á£∏°ùdG hCG äGõ«¡éàdG hCG ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG ¿É«ÑJ ±~¡H ,᪶æe hCG .ådÉK ±ôW øe áMƒæªŸG á«aÉØ°ûdG øY mäÉeƒ∏©Ã á∏°üdG …hP ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ~jhõJ ∫ÓN øe ,É¡dɪYCG øY áMGô°üH ᪶æŸG ç~ëàJ ¿CG Öéj q É¡©°Vhh ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ,á∏eÉch á≤«bO á«dÉe ôjQÉ≤J OG~YEG ≈∏Y ÒH~àdG Gòg …ƒ£æjh .É¡££Nh É¡JÉWÉ°ûf q i~d kÉYÉÑ£fG ∞q∏îj ¿CG øμÁ á«aÉØ°ûdG ¤EG ᪶æŸG QÉ≤àaÉa .¿h~«Øà°ùŸG º¡«a øà ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ∫hÉæàe ‘ .¬«ØîJ Ée É¡j~d q¿ÉC H ¢ ©ÑdG QGôªà°SÓd á«∏HÉb q øe É¡JGOQGƒd ájRGƒe É¡ØjQÉ°üe ≈≤ÑJ ¿CG øe ~H ’ ,áq«dÉŸG á«MÉædG øe QGôªà°SÓd á∏HÉb ᪶æŸG ¿ƒμJ »c q áeƒÁ~d kÉ°SÉ«≤e πqμ°ûJ QGôªà°S’G á«∏HÉ≤a .~MGh m¿GB ‘ äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«∏ª©dG »jn ƒà°ùe ≈∏Y ,∫GƒeC’G q r πFÉ°SƒdG ¿É«Ñàd á«dÉe á«é«JGΰSG Gh~©j ¿CG AGQ~ŸGh AÉæeC’G ≈∏Y ø«©àj ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh .‹ÉŸG É¡æeCGh ᪶æŸG q q q q q .á«é«JGΰS’G É¡à£N ò«ØæJh á«dÉŸG É¡JÉeGõàdÉH AÉØjE’G øe á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG øqμ“ »àdG q q q 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 10
24.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO (äÓé°ùdG) áë°U q .•ÉÑ° fGh máeÉ≤à°SÉH º¡dɪYCG GƒdhGõj ¿CG ,»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ Ú∏eÉ©dÉH Q~éj q q ,kÓ˘ã˘e äGAGô˘LE’Gh äɢ°Sɢ«˘°ùdG º˘¡˘JɢYGô˘e ∫Ó˘N ø˘e ,ø˘jô˘NBÓ˘d kIh~˘b ¿ƒ˘∏˘μ˘°û«˘˘°S ¢ù∏ÛG Aɢ˘° YCGh AGQ~ŸÉ˘˘a q á«dÉŸG ôjQÉ≤àdGh äÓé°ùdG áë°U ÉeGC .᫪°SôdG º¡JÉÑLGh ™e ¢VQÉ©àJ ~b á«°üî°T ídÉ°üe …GC øY ¿ƒë°üØjo h q q q q q q p .•hô°ûdG πeÉc É¡FÉØ«à°SGh É¡àqbO i~à áfƒgôe ≈≤Ñàa k ±Gô°TE’G ø°ùM ¢VGôZC’G ≈∏Y ≥nØæoJ É¡qfCG øe ≥q≤ëàJh ,É¡«∏Y áæ“DƒŸG áq«dÉŸG OQGƒŸG ¤EG á°UÉN ájÉYQ ‹ƒJ ¿CG ᪶æŸÉH Q~éj πeÉc (AÉæeC’G ¢ù∏éªc) IQGOE’G áÄ«g πªëàJh .‹ÉŸG ±Gô°TE’G ø°ùëH ±ô©jo Ée Gògh - É¡d áYƒ°VƒŸG q n m§«£îJ ∫ÓN øe ~«L ‹Ée ±Gô°TEÉH AGQ~ŸG Ωƒ≤«a ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ÉeGC .ÖfÉ÷G Gòg øY á«dhDƒ°ùŸG q q q .áÑ°SÉæŸG áHÉbôdG äÉ«dBGh ᪶fC’G ™° jh áq«dÉŸG ôWÉıG Q~≤j ,ø≤àe »ë«JGΰSG q q á«Ñ°SÉÙG ÒjÉ©ŸG q á«Ñ°SÉÙG ∫ƒ°UC’Gh ÒjÉ©ŸG ≥«KƒàdGh áq«dÉŸG äÓé°ùdG ßØM iƒà°ùe ≈∏Y ~ªà©ŸG oΩɶædG »YGôj ¿CG Öéj q n n ‘ ᪶æŸG ¬©ÑàJ …òdG ΩɶædG º¡Øj ¿CG ⁄É©dG ‘ ¿Éc m~∏H …GC øe Ö°SÉfi …’ ≈æ°ùàj å«ëH ,kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG q q qC q n .á«dÉŸG äÓé°ùdG ßØM q ~j~– ‘ ∂J~YÉ°ùŸ áq«©Lôe áªFÉ≤c á©Ñ°ùdG ÇOÉÑŸG ~ªàYEG :áë«°üf f .á°UÉÿG ∂શæe i~d ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe The Four Building Blocks IQGOE’G äÉeƒ≤e q of Financial Management ™HQC’G á«dÉŸG q ¢ ©H AÉ°SQEG …Qhô° dG øe ɪqfGE ,áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™«ªL ≥aGƒj »LPƒ‰ ‹Ée m Ωɶf OÉéjEG Ö©°üdG øe q q q .á«dÉŸG IQGOE’G ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG ¤EG π°UƒàdG ±~¡H õFÉcôdG q q á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG q .∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG ø«Ñàd ,É¡jôŒ »àdG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG øY ≥«bO πé°ùH ßØà– ¿CG ᪶æe πμH Q~éj q q x q .É¡aG~gCG ≥q≤– âfÉc GPEG ɪYh ,᪶æŸG IQGOEG ¥ôW øY ᪫b äÉeƒ∏©e á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG Ω~≤J ,∂dP øY kÓ° a q q q q 11 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
25.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO ‹ÉŸG §«£îàdG q ájhGõdG ôéM πqμ°ûJ »¡a ,᪶æŸG Ég~©J »àdG 𫨰ûàdG §£Nh á«é«JGΰS’G §£ÿÉH áfRGƒŸG •ÉÑJQ’ Gk ô¶f q q .∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG áÑbGôe ∫É› ‘ kÉeÉg Gk QhO …Oq ƒJh ,á«dÉe IQGOEG Ωɶf …’ q D q qC á«dÉŸG áÑbGôŸG q ¿ƒμJ ¿CG •ô°T ,᪶æŸG ‘ πª©dG Ω~≤J Gƒªq«≤j ¿CG AGQ~ŸG ∫ƒîJ »àdG áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG OG~YEG Gk ~L π¡°ùdG øŸ ¬qfGE q q q .Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘h áë°VGh má≤jô£H É¡à≤HÉ£eh á«Ñ°SÉÙG É¡JÓé°S ßØëH âeÉbh ,áfRGƒŸG ä~YCG ~b IÒNC’G √òg q q á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG q ∫ƒ°UCG ájɪ◊ ,á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBÉH á©ªà› É¡«dEG QÉ°ûoŸG ,øjRGƒŸGh §HGƒ° dGh áÑbGôŸG ᪶fCG ™°VƒJ q k n ,ájq RÉ¡àf’G ∫É«àM’G çOGƒM hCG äÉbô°ùdG ™æe ¤EG ᪶fC’G √òg »eôJh .á«∏NG~dG ôWÉıG á¡LGƒeh ᪶æŸG q á«∏NG~dG áHÉbô∏d ∫É©a Ωɶf …CG ôqaƒj ,∂dP øY kÓ° a .á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ¢übGƒædGh AÉ£NC’G ~°UQh q q t q .á«dÉŸG ΩÉ¡ŸG RÉ‚EÉH ÚéndƒŸG ÚØXƒª∏d ájɪ◊G q n .äÉeƒ≤ŸG √òg π«°üØàdÉH áq«≤ÑàŸG ∫ƒ°üØdG ∫hÉæàJh q kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á «°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J - á «dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e :1.5 ÊÉ«ÑdG º°SôdG q q q q §«£îàdG äÓé°ùdG 2 1 ‹ÉŸG á«Ñ°SÉÙG q ᪶fC’G ™°Vh 4 3 ÜÉë°UCG ≈°VQ á«dÉŸG áHÉbôdG áHÉbôdG äÉ«dBG áÑbGôŸG q ídÉ°üŸG áq«∏NG~dG á«dÉŸG q QƒàÑe m πμ°ûH É¡≤«Ñ£J ¿’ ,ò«ØæJ ™°Vƒe äÉeƒ≤ŸG √òg ™°Vh ≈∏Y QGôªà°SÉH πª©dG IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ qC q §Ñ°V ¤EG ô°üjo ⁄ ¿EG ,á∏°üØe á«dÉe äÓé°S ßØM øe ,kÓãe ,IÒÑc I~FÉa Óa .á©LÉf á«dÉe áHÉbQ ≥q≤ëj ’ q q q k ,ÉgQh~H ôqKƒJ ¿CG øμÁ ,á∏u∏° e äÉeƒ∏©e ¤EG »° Ø«°S áqb~dG ¤EG äÓé°ùdG QÉ≤àaGh ;¢übGƒædGh AÉ£NC’G D .áq«dÉŸG IQGOE’G ∫É£j Qm Gôb …GC ≈∏Y ,ÅWÉN m πμ°ûHh q 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 12
26.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO The Tools of Financial Management á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG q äÉ°SQɪŸG ≥«Ñ£J ≈∏Y Gh~YÉ°ù«d AGQ~ŸG É¡∏ª©à°ùj ¿CG øμÁ »àdG ,á«dÉŸG ÒZh á«dÉŸG ,äGhOC’G O~©àJ q q ∞FÉXƒdG øe áØ«Xh πc QÉWEG øª°V äGhOC’G √òg O~ëf ¿CG Éæ©°ùjh .á«dÉŸG áHÉbôdGh IQGOE’G ∫É› ‘ ≈∏° ØdG q q q á«dÉŸG IQGOE’G øY √ÉfOQhCG …òdG ¬H ∫ƒª©ŸG ∞jô©àdG øe í° qJG ɪѰùM) á«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG ™HQC’G q q :(π«d~dG Gòg øe 2 áëØ°üdG ‘ §«£îàdG ,á˘jq QGOE’G ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ô˘°Uɢæ˘Y ø˘e kɢ«˘°Sɢ°SCG Gk ô˘°üæ˘Y §˘«˘£˘î˘à˘dG π˘qãÁ q »Øa .πÑ≤à°ùŸG á¡LGƒŸ ¿ÉμeE’G Q~b ô° ëàdG ¤EG kÉ檰V »eôjh q ¿ƒ°SQ~«°S ,á£ÿG OG~YE’ AGQ~ŸG É¡dòÑj »àdG IôaÉ° àŸG Oƒ¡÷G QÉWEG ,∂dòd .äGQGôbh äGQÉ«N á∏°ù∏°S ¿hòîàjh á∏j~H ä’ɪàMG I~Y q q .≥«Ñ£àdG á∏Môe kÉehO o§«£îàdG ≥Ñ°ùj ¿CG »¨Ñæj n §£Nh ,äÉfRGƒŸGh ,•É°ûædG IQGOE’ á£Nh ,∫ɪYC’G Ò«°ùJ á£Nh ,á«é«JGΰS’G á£ÿG :äGhOC’G q .É¡∏cÉ°T Éeh ... ih~÷G á°SGQOh ,ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJh ,πª©dG º«¶æàdG ≈∏Y kÉ°UôM ,∫GƒeCGh äÉ«μ∏eh äÉÑcôeh ÚYƒ£àeh ÚØXƒe øe ,᪶æŸG OQGƒe ≥«°ùæJ øe ~H ’ q ,É¡H ´Ó£°V’G ø«©àj »àdG äÉ«dhDƒ°ùŸGh äÉWÉ°ûædG ~j~– ¤EG áLÉ◊G Éæg øe .É¡∏eÉμH á£ÿG ≥«Ñ£J q .É¡H ÚéndƒŸGh Ég~«YGƒe Ú«©Jh äÉØ°UGƒŸGh ,äÉ«∏ª©dG Ò°ùd »£«£îJ º°SQh ,»ª«¶æàdG §£ıGh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG :äGhOC’G q q q .É¡∏cÉ°T Éeh ,äÉfRGƒŸGh ,‹ÉŸG π«d~dGh ,äÉHÉ°ù◊G áëF’h ,áØ«Xƒ∏d áHƒ∏£ŸG q áHÉbôdG äGAGôLE’G ò«ØæJ ø°ùM ¿Éª° d kÉ«°SÉ°SCG Gk ô°üæY ,øjRGƒŸGh §HGƒ° dG ÖfÉL ¤EG ,áHÉbôdG Ωɶf πqμ°ûj .èeÉfÈdG ≥«Ñ£J IÎa ∫ÓN OQGƒŸG ¥ÉØfEGh »∏NG~dG ≥«b~àdGh ,äÓé°ùdG á≤HÉ£eh ,~jQƒàdG äGAGôLEGh ,á°VƒØŸG äÉ£∏°ùdGh ,äÉfRGƒŸG :äGhOC’G q s .É¡∏cÉ°T Éeh »ë°üdG ÚeCÉàdGh ,äÉÑcôŸG ÚeCÉJ äÉ°ü«dƒHh ,áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G πé°Sh ,äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿGh q q q 13 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
27.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO áÑbGôŸG âbƒ˘dG ‘h Ωɢ¶˘à˘fɢH äɢeƒ˘∏˘©ŸÉ˘H í˘dɢ°üŸG Üɢ뢰UCGh AGQ~ŸG ¤EG äɢeƒ˘∏˘©ŸG ∫ɢ°üjEG ≈˘∏˘Y …ƒ˘£˘æ˘ J ,§£ÿÉH »∏©ØdG AGOC’G áfQÉ≤e ≈∏Y kÉ° jCG IÒNC’G √òg …ƒ£æJh .áÑbGôŸG ¢VGôZC’ á«Ñ∏J ,Ö°SÉæŸG q k ÒHG~˘à˘dG Pɢî˘JGh ,Iô˘μ˘Ñ˘e á˘∏˘Mô˘e ‘ ∞˘©˘° dG ø˘WGƒ˘e ~˘°UQh ,ɢ¡˘à˘«˘dɢ©˘a i~˘e º˘«˘«˘≤˘J ÜɢH ø˘˘e q .IQhô° dG ~æY á«ë«ë°üàdG q ôjQÉ≤Jh ,áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdGh ,…~≤ædG ≥qa~àdGh áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôeh º««≤àdG ¿CÉ°ûH ôjQÉ≤J :äGhOC’G q .É¡∏cÉ°T Éeh ,»Ñ°SÉÙG ≥«b~àdG ôjQÉ≤Jh ,áëfÉŸG á¡÷G ¤EG áe~≤ŸG ôjQÉ≤àdGh ,™jQÉ°ûŸG øY q q ?á«dÉŸG IQGOE’ÉH áWƒæŸG ™HQC’G ∞FÉXƒdG √òg ™«ªL ÚH §HôJ »àdG ácΰûŸG IGOC’G ~j~– ∂©°ùj πg q 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 14
28.
»ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe''
π«dO π°üØdG 2 Chapter 2 Getting Organized πª©dG º«¶æJ ∂શæe øª°V kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J q Introduction áe~≤ŸG :π°üØdG Gòg .á«eƒμ◊G ÒZ ∂શæe ≈∏Y É¡≤«Ñ£J í∏°üj á«dÉe ᪶fCG ™°Vh ᫪gCG πq∏©J »àdG ÜÉÑ°SC’G ìô°ûj q q q .É¡«≤°ûH áÑ°SÉÙG ∞°üj rs .äÉHÉ°ù◊G º«¶æJ ‘ ɪgQhO áq«ªgCÉHh ,´hô°ûŸG áØ∏μJ õcôeh äÉHÉ°ù◊G áëF’ »neƒ¡Øà ±ô©j r q .∞«dÉμàdG øe áØ∏àfl ´GƒfCG O~ëj q .¬«∏Y …ƒ£æj Éeh ‹ÉŸG π«d~dG Ωƒ¡Øe ìô°ûj q Systems Design ᪶fC’G ™°Vh Gk Òãc ∞∏àîJ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉa .᪶fC’G ™°VƒH ,᫪«¶æàdG É¡ÑfGƒL ~MCG ‘ ,á«dÉŸG IQGOE’G πqãªàJ q q q √òg äÉLÉëH »Øj ƒëf ≈∏Y áq«dÉŸG ᪶fC’G ∞««μJ »Y~à°ùj Éq‡ ,ádh~dG äÉ°ù°SDƒeh ájq QÉéàdG äÉÄ«¡dG øY m .ÉgOQGƒe øeƒjh äɪ¶æŸG qD :∂∏ªY á≤jôW º«¶æJ ‘ ~YÉ°ùJ »àdG áq«°ù«FôdG äGhOC’G øª° àJh q áØ«Xƒ∏d áHƒ∏£ŸG äÉØ°UGƒŸG ~j~–h »ª«¶æàdG § q£ıG q ´hô°ûŸG áØ∏μJ õcGôeh äÉHÉ°ù◊G áëF’ É¡«a Éà ,áq«dÉŸG äÉHÉ°ù◊G áÑ«côJ á«YôŸG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdÉH ≥q∏©àJ á≤«Kh …GC hCG ,''‹ÉŸG π«d~dG'' q q q á«dÉŸG áæ°ùdG § u£fl q …CG ,ø« n£HGΟG ɪqfGE ,øjr õjɪàŸG É¡«YôØH áÑ°SÉÙG ∫ƒ°UCG kÉ° jCG »YGôj ¿CG Öéj á«dÉŸG ᪶fC’G ™°Vh q¿EG r n rn q .ájq QGOE’G áÑ°SÉÙGh á«dÉŸG áÑ°SÉÙG q 15 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
Jetzt herunterladen