Ormai da un anno in Italia governa un esecutivo tecnico, incaricato di rimettere in ordine i conti pubblici. L'arduo compito è stato portato avanti con aumenti di tasse, tagli alla spesa e lotta all'evasione fiscale. Ora tocca alla politica continuare con questi obiettivi. Il 25 novembre 2012 il centrosinistra sceglierà il suo candidato premier attraverso primarie pubbliche. Cinque pretendenti in lizza per guidare la coalizione che si candida a guidare l'Italia. Ma cosa propongono i candidati per portare avanti il risanamento dei conti pubblici? Che idee hanno di riforma del fisco? E come imposteranno la lotta all'evasione fiscale?
Primarie centrosinistra 2012: un confronto sul fisco
1. 23 novembre 2012
Primarie centrosinistra 2012:
un confronto sul fisco
di Fabio Cassanelli
www.quattrogatti.info
2. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Introduzione
Il 13 ottobre 2012 è stata ufficializzata dal segretario del Partito Democratico, Pierluigi Bersani, la
coalizione di centrosinistra “Italia. Bene comune.”
L'alleanza correrà alle elezioni italiane del 2013 ed è composta da:
1) Partito Democratico
2) Sinistra Ecologia e Libertà
3) Partito Socialista Italiano
www.quattrogatti.info
3. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Le Primarie di coalizione
La coalizione sceglierà il suo leader attraverso le ELEZIONI PRIMARIE che si svolgeranno
domenica 25 novembre 2012. Clicca qui per sapere come si vota.
Secondo il Regolamento, se nessuno dei candidati supererà il 50% dei voti, si svolgerà il
ballottaggio tra i due candidati più votati, domenica 2 dicembre 2012.
Ma chi sono i candidati?
www.quattrogatti.info
4. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Le proposte sul fisco
I programmi dei candidati sono molto vasti e spaziano su una grande varietà di argomenti.
In questa presentazione ci concentreremo sulle proposte sulle tasse e la lotta all'evasione
fiscale, analizzando cosa propongono i candidati nel loro programma e cosa hanno detto nel
dibattito di lunedì 12 novembre 2012.
E' da alcuni mesi che stiamo approfondendo l'argomento, analizzando
i motivi per i quali deve essere sconfitta l'evasione fiscale , come si previene e
cosa hanno fatto i governi fino ad oggi per contrastarla.
Le ultime importanti misure sono arrivate con la manovra Salva-Italia del Governo Monti,
approvata nel dicembre del 2011.
Oggi l'esperienza del governo tecnico è quasi finita e tocca ai partiti tornare in scena per portare
avanti l'opera di risanamento fiscale e di contrasto all'evasione fiscale.
Quattrogatti.info seguirà e analizzerà tutte le proposte prima delle elezioni, continuando a
monitorare con attenzione ciò che farà il nuovo governo. Vedremo così se partiti e candidati
propongono ricette efficaci e sostenibile e soprattutto se manterranno ciò che hanno promesso in
campagna elettorale.
www.quattrogatti.info
5. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Le proposte dei candidati
Analizzeremo le proposte dei candidati nell'ordine in cui sono presentati sul sito di
“Italia. Bene Comune.”
Quindi:
1) Pierluigi Bersani, 61 anni, segretario del Partito Democratico.
2) Bruno Tabacci, 66 anni, deputato nel gruppo Misto alla Camera dei Deputati e Assessore al
bilancio del Comune di Milano.
3) Laura Puppato, 55 anni, capogruppo del Pd al Consiglio regionale del Veneto.
4) Nichi Vendola, 54 anni, presidente della Regione Puglia e presidente di SEL.
5) Matteo Renzi, 37 anni, sindaco di Firenze.
www.quattrogatti.info
6. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Pierluigi Bersani
Le proposte sul fisco:
1) Riduzione aliquota Imu sulla prima casa.
2) Abbassare le tasse sui redditi medio-bassi e su chi investe su donne, giovani
e mezzogiorno.
Le proposte sulla lotta all'evasione fiscale:
1) Nuova legge severa contro il falso in bilancio.
2) Tracciabilità attraverso la soglia al contante a 300 euro,
riduzione per legge delle commissioni bancarie sulla moneta
elettronica.
3) Emersione patrimoni finanziari con tracciabilità sui movimenti
bancari ed incrocio delle banche dati.
4) Mai più condoni e nessun accordo con la Svizzera per tassare
i capitali esportati illegalmente.
www.quattrogatti.info
7. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Analisi del programma di Pierluigi Bersani
Analizzando il programma fiscale di Bersani emergono
le classiche ricette già adottate ai tempi del governo Prodi.
Per quanto riguarda la lotta all'evasione fiscale:
I pro Cosa manca?
Molto efficace la riduzione del E' evidente che manca ogni
contante fino alla soglia dei accenno alla semplificazione
300 euro (anche questa del sistema fiscale e
strada era stata intrapresa ai all'eliminazione delle
tempi del governo Prodi) e il autodichiarazioni.
chiaro messaggio che chi
evade non sarà perdonato Nelle scorse puntate
(“mai più condoni”). abbiamo visto che questi due
elementi erano fondamentali
Buone le misure miste di alla prevenzione
prevenzione e contrasto tra dell'evasione fiscale.
cui le pene severe a chi
falsifica i bilanci aziendali e la Approccio tradizionale e
tracciabilità sui movimenti pragmatico, ma senza svolte
bancari. e innovazioni.
www.quattrogatti.info
8. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Bruno Tabacci
Le proposte sul fisco:
1) Mantenere l'Imu.
2) Riduzione Irpef sui redditi medio-bassi.
3) Patrimoniale “dolce” o a scelta sottoscrizione titoli di Stato a tassi tedeschi.
Le proposte sulla lotta all'evasione fiscale:
1) Sistema fiscale più semplice. Modello brasiliano con detrazione immediata dell'Iva.
2) Il cittadino è incentivato a chiedere gli scontrini poichè ad ognuno di essi viene allegato
un gratta e vinci.
www.quattrogatti.info
9. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Analisi del programma di Bruno Tabacci
Analizzando il programma fiscale di Bruno Tabacci emerge un mix tra rigore (mantenere l'Imu
così com'è) e la necessità di far ripartire i consumi delle classi sociali che hanno redditi medio-
bassi.
Sul fronte della lotta all'evasione fiscale:
I pro I contro
Tabacci pur essendo il Va osservato che mancano
candidati più anziano di del tutto misure di contrasto
tutti, stupisce con le sue all'evasione fiscale e si agisce
proposte innovative ed in modo sbilanciato sulla
originali. prevenzione.
Prende spunto da sistemi Purtroppo bisogna segnalare
fiscali di Paesi emergenti che che nel programma ufficiale
negli ultimi anni hanno della campagna elettorale di
usato al meglio il potenziale Tabacci manca l'accenno a
delle nuove tecnologie. qualsiasi misura concreta
contro l'evasione.
www.quattrogatti.info
10. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Laura Puppato
Le proposte sul fisco:
1) Tassare maggiormente il 10% di italiani che hanno il 45% della ricchezza.
2) Riduzione tasse sui redditi della middle class con fondi dalla Patrimoniale (Tassa
sui grandi patrimoni finanziari, chi la ritiene utile spesso adduce il fatto che
i patrimoni degli italiani sono quasi un quintuplo del debito pubblico!).
3) Vari incentivi fiscali a ricerca e sviluppo, green economy, no profit e beni culturali.
Le proposte sulla lotta all'evasione fiscale:
1) Istituzione di un fondo con i ricavi della lotta all'evasione fiscale e redistribuzione dei
proventi alle famiglie con figli.
2) Accordo con la Svizzera.
3) Aumento delle deduzioni per incentivare la richiesta
della fattura
4) Legge sul falso in bilancio.
5) Carcere per gli evasori
6) Semplificazione dei modelli fiscali e meno controlli
fiscali su dipendenti e pensionati. www.quattrogatti.info
11. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Analisi del programma di Laura Puppato
Analizzando il programma fiscale di Laura Puppato, si osserva una classica ispirazione di sinistra
con una tassazione maggiore di chi percepisce redditi alti e/o ha ingenti patrimoni per una
redistribuzione verso chi percepisce redditi medio-bassi.
Per quanto riguarda la lotta all'evasione fiscale:
I pro I contro
Mix vario di misure che Manca del tutto l'accenno
spaziano dalla prevenzione all'utilizzo delle nuove
dell'evasione, il pragmatismo e tecnologie e alla tracciabilità
la tolleranza zero verso i grandi delle transazioni, due aspetti
evasori. fondamentali al giorno d'oggi
per rapidità dei controlli e
Se venissero applicate basso costo.
contemporaneamente la
semplificazione del E’ l'unica tra i candidati a
sistema fiscale, la tralasciare questo aspetto.
redistribuzione dei proventi
della lotta all'evasione
e l'aumento delle deduzioni,
sicuramente verrebbe
scongiurata gran
parte dell'evasione futura.
www.quattrogatti.info
12. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Nichi Vendola
Le proposte sul fisco:
1) Rimodulazione dell'Irpef. Riduzione per i redditi bassi. Aliquota 75% per i redditi sopra il
milione di euro. Abolizione addizionali comunali e regionali.
2) Sgravi fiscali permanenti sulle ristrutturazioni e incentivi dall'autotrasporto al trasporto su
rotaia e via mare.
4) Iva torna al 20%, tassa sul lusso al 38% e più tasse
sulle rendite finanziarie.
3) Abolizione Imu prima casa per chi ha redditi bassi
5) Patrimoniale
Le proposte sulla lotta all'evasione fiscale:
1) Incrocio delle banche dati e maggiore tracciabilità flussi
finanziari.
2) Accordo con la Svizzera
3) Soglia al contante a 300 euro e riduzione commissioni bancarie
4) Eliminazione delle autodichiarazioni
5) Legge sul falso in bilancio
www.quattrogatti.info
13. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Analisi del programma di Nichi Vendola
Analizzando il programma fiscale emerge un'incisiva impostazione di sinistra con la tassa sui beni di
lusso, la Patrimoniale e l'aliquota “hollandiana” al 75% sui redditi alti.
Per quanto riguarda la lotta all'evasione fiscale:
I pro I contro
Lodevole l'ampio spettro Dal punto di vista
di misure complete e dell'evasione fiscale non si
concrete riscontrano
che toccano mancanze.
praticamente tutti i
punti critici del sistema Dal lato fiscale si segnala
fiscale che l'eccessiva imposizione
italiano. fiscale sui redditi alti
potrebbe causare una fuga
Si semplifica, di capitali verso l'estero.
si innova, si previene e si Molti imprenditori e
contrasta. investitori stranieri
potrebbero essere
disincentivati dall'investire
nel nostro Paese.
www.quattrogatti.info
14. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Matteo Renzi
Le proposte sul fisco:
1) Le tasse non devono essere più aumentate
2) L'Imu va mantenuta
3) Riduzione Irpef redditi medio-bassi e detrazioni di 100 euro
a tutti quelli che guadagnano meno di 2000 euro netti al mese.
4) Bonus di 1000 euro l'anno per 3 anni per chi assume ed
incentivazione economica per il reimpiego dei sessantenni.
Le proposte sulla lotta all'evasione fiscale:
1) Eliminazione delle autodichiarazioni.
2) Accordo con la Svizzera
3) Fondere Equitalia e Agenzia delle Entrate per un'unica agenzia fiscale basata sul
sistema americano. Quindi più incrocio dei dati e la tecnologia.
4) Fondo per la riduzione delle tasse dai proventi della lotta all'evasione.
5) White list e bonus fiscale alle aziende che non evadono.
6) Legge sul falso in bilancio www.quattrogatti.info
15. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Analisi del programma di Matteo Renzi
Dal punto di vista fiscale emerge un atteggiamento rassicurante (le tasse non devono essere
aumentate più) e che mira ad agevolare le assunzioni. Sul capitoli esodati preferisce incentivare il
ritorno al lavoro piuttosto che un ponte verso la pensione.
.
Per quanto riguarda la lotta all'evasione fiscale:
I pro I contro
Mix di misure di grande Il bonus fiscale
innovazione e alle imprese che non
prevenzione. evadono è molto
utopistico dal momento
Spettro di misure quasi che in buona fede
completo come per verrebbe assegnato anche
Vendola. a tutte le aziende che non
hanno subito controlli e si
presuppone non abbiano
evaso.
www.quattrogatti.info
16. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Conclusioni
Nel complesso bisogna dire che tutti i candidati vanno premiati poiché mettono la lotta
all'evasione fiscale tra le priorità dei loro programmi. Non bisogna dare mai nulla per scontato.
Il giudizio generale quindi è abbastanza positivo: tutti i candidati interverrebbero su molti dei
punti deboli che affliggono il sistema fiscale italiano.
Ci auguriamo che il vincitore delle primarie accolga anche le migliori proposte di tutti gli altri,
in modo da creare un mix molto efficace di norme tra cui non dovranno mancare:
1) Legge sul falso in bilancio
2) Maggiore tracciabilità, riduzione del contante e incrocio dei dati
3) Semplificazione del sistema fiscale con eliminazione delle autodichiarazioni e
sistema brasiliano (detraibilità immediata)
4) Fondo che distribuisca i proventi recuperati dalla lotta all'evasione fiscale
Presto su Quattrogatti.info una nuova puntata
che approfondirà l'efficacia delle suddette disposizioni.
www.quattrogatti.info
17. Primarie Centrosinistra 2012: un confronto sul fisco – 23 novembre 2012
Bibliografia
Sito della Coalizione di centrosinistra “Italia. Bene Comune”
Programma di Pierluigi Bersani
Programma di Bruno Tabacci
Programma di Laura Puppato
Programma di Nichi Vendola
Programma di Matteo Renzi
www.quattrogatti.info
18. Grazie!
Se hai apprezzato la presentazione,
inoltra il link ai tuoi amici e sostieni il nostro progetto!
www.quattrogatti.info
Per contattare l’autore o la redazione: quattrogatti@quattrogatti.info
Per partecipare: partecipa@quattrogatti.info