Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro noveno boletín informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de enero. e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación (TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano. En este número del boletín encontrará un artículo sobre la importancia del dinero electrónico, sobre la necesidad de contar con una política de interoperabilidad que se manifiesta en la última reunión con los sectores involucrados y finalmente un informe sobre Sudán del Sur como primer país del de código abierto del mundo. Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la información.

1. 9
e-ciudadano
Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática (ONGEI)
ENERO1

2. Publicación realizada como parte del proyecto “Ciudadano y el Gobierno Electrónico en
las Américas”. Responsable: Oficial de Enlace de Gobierno Electrónico del Perú: Cristian
Mesa Torre. Colaboración: Jhans Jhonson Villodas Manrique.
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3. CONTENIDO
PRESENTACIÓN
Avances en e-Gov
5
Interoperabilidad
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Informe especial
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e-Iniciativas
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Noticias nacionales
14
Noticias internacionales
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Normas legales
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Eventos y cursos
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4. Presentación
Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
(ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro noveno boletín
informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de
enero.
e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva
gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar
el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión
pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación
(TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano.
En este número del boletín encontrará un artículo sobre la importancia
del dinero electrónico, sobre la necesidad de contar con una política de
interoperabilidad que se manifiesta en la última reunión con los sectores
involucrados y finalmente un informe sobre Sudán del Sur como primer
país del de código abierto del mundo.
Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de
interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos
cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la
información.
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5. AVANCES EN E-GOV
EL MOVIMIENTO MUNDIAL DE LOS PAGOS ELECTRÓNICOS EN EL FORO
ECONÓMICO MUNDIAL RESALTA LOS AVANCES EN GOBIERNO
ELECTRÓNICO EN EL PERÚ
En la Reunión Anual del Foro Económico Mundial en Davos (Suiza), la alianza
Better than Cash organizó una mesa redonda con Juan Jiménez Mayor, el
Primer Ministro de la República del Perú, el Dr. Mauricio Cárdenas, Ministro de
Finanzas de la República de Colombia, Florencio B. Abad, Secretario de
Presupuesto y Gestión de la República de Filipinas, la cual estuvo patrocinada
por Citi y Visa Inc.
Colmaron la habitación más de 50 líderes de opinión de parte de gobiernos,
sectores de la banca, tecnología de la información, ONG, agricultura y las
industrias de consumo, quienes discutieron el movimiento mundial de migración
de efectivo a dinero electrónico.
El pago electrónico es una de las tendencias que ya se van implementando en el país.
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6. "Los pagos electrónicos son una herramienta poderosa para el desarrollo", dijo
el Primer Ministro, Juan Jiménez Mayor, quien estuvo con Florencio B. Abad,
Secretario de Presupuesto y Gestión de la República de Filipinas, y agregó que
"la digitalización del gobierno electrónico promueve la transparencia".
El análisis detallado sobre los beneficios y desafíos de esta transición fue
compartido por Bill Sheedy, presidente del Grupo América, Visa inc y Ertharin;
la Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, Neal Keny-Guyer; el
director general de Mercy Corps, Yawar Shah, Presidente del Consejo de
Administración de SWIFT y Marc Bichler, Director Ejecutivo del Fondo, entre
otros.
En respuesta a una pregunta de la audiencia sobre el papel de los gobiernos
para acelerar el ritmo del cambio, el Ministro de Hacienda y Crédito Público de
la República de Colombia, el Dr. Mauricio Cárdenas, mencionó que "A veces
los gobiernos ponen piedras en el camino", y compartió el Plan Colombia para
reducir los impuestos de transacción y promover una regulación inteligente
para lograr dichos objetivos.
Las alianzas son fundamentales para nuestro éxito, esto lo comprueba las
organizaciones fundadoras como la Bill & Melinda Gates, Foundation Citi, la
Fundación Ford, la Red Omidyar, el FNUDC, USAID y Visa Inc., quienes
invitaron a otros socios a unirse a la Alianza para hacer de esta transición una
realidad.
El gobierno de Afganistán, es el nuevo socio quien se unirá a los gobiernos de
Colombia, Kenia, Perú y las Filipinas en un compromiso con la transición de
efectivo a los pagos electrónicos. En esa línea, la Alianza espera que los
colegas del foro económico mundial se unan a esta iniciativa.
Compartir la misión de la Alianza Better than Cash con todos los asistentes del
Foro Económico Mundial ha creado un mayor ímpetu para la transición a los
pagos electrónicos.
Más de un tercio de la población mundial, aproximadamente 2,5 billones de
adultos, excluidos del sector financiero formal, esperan un progreso real en el
próximo año.
Fuente: USAID
http://is.gd/tuVoKK
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7. INTEROPERABILIDAD
REUNIÓN PARA ELABORAR MARCO NORMATIVO NACIONAL DE
INTEROPERABILIDAD
En el marco del año de la Interoperabilidad entre entidades de la administración
pública, la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de
la Presidencia del Consejo de Ministros y el Consejo Nacional de la
Competitividad (CNC) del Ministerio de de Economía y Finanzas, convocaron a
una reunión de coordinación en donde se trataron temas vinculados al
despliegue de la Interoperabilidad y el desarrollo en el marco del Sistema
Nacional de Informática.
Equipo interinstitucional de coordinación para la Interoperabilidad en el país.
La reunión se llevó a cabo en la Sala Juan Valer de la Presidencia del Consejo
de Ministros y contó con la participación de entidades como el MTC,
MININTER, MINCETUR, MIDIS, PMSAJ-MINJUS, PMSJ-BANCO MUNDIAL,
Secretaria de Gestión Pública (SGP) de PCM, el Poder Judicial, SUNARP,
SUNAT, RENIEC, INDECOPI, el Banco de la Nación, entre otros.
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8. Cabe recordar que la Interoperabilidad se define como la capacidad de los
sistemas electrónicos de intercambiar información, compartir bases de datos e
integrar procesos, no siendo la diversidad de las características tecnológicas
impedimento para lograr dicho objetivo.
Además, las mejores prácticas en Gobierno Electrónico establecen que la
interoperabilidades un elemento fundamental para su desarrollo. Más aún, la
principal característica de la interoperabilidad es la integración electrónica de
los procedimientos administrativos de las diversas entidades públicas y
privadas, permitiendo el desarrollo de una Ventanilla Única del Estado, que
brinde y permita la prestación de servicios públicos electrónicos,
interinstitucionales simplificados y oportunos.
Al final de la reunión se acordó integrar esfuerzos para realizar las acciones
necesarias en pro de la elaboración e implementación del marco normativo
nacional que permita el despliegue de la Interoperabilidad del Estado peruano
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9. INFORME ESPECIAL
SUDÁN DEL SUR, EL PRIMER PAÍS DE CÓDIGO ABIERTO DEL MUNDO
El gobierno de Sudán del Sur ha optado por iniciar su progresía tecnológica y
de software sobre la base de datos abiertos, en un lugar en que hace poco, las
libertades eran restringidas por políticas belicistas.
¿Imaginas un país, un Gobierno, que desde su nacimiento sólo usa
software libre y datos abiertos? ¿Un país que nace abrazando la filosofía
colaborativa y transparente del movimiento de código abierto en todos
los campos? ¿Un Estado que apuesta por nuevos métodos de
participación política basados en las lógicas de las redes? ¿Un país que
sueña con empoderar y construir un ecosistema informativo ciudadano? Es el
caso de la República de Sudán del Sur, el país más joven del planeta, que se
independizó de Sudán el 9 de julio de 2011.
Sudán del Sur, un país machado por décadas de conflictos bélicos, se ha
lanzado con entusiasmo al proyecto #OSJUBA. A partir de su capital,
Juba, el país pretende reinventarse, comenzar desde cero con las lógicas
abiertas de la era red. Uno de los impulsores del proyecto es el
canadiense Stephen Kovats, afincado en Berlín, ex director del festival
Transmediale, una voz respetada en la comunidad hacker
internacional. Stephen presentó el proyecto #OsJuba el pasado mes de
diciembre, en la conferencia berlinesa Open Strategies. “Todo comenzó con
una visión – afirmó Stephen al diario brasileño Estado de São Paulo, que
elaboró un buen reportaje – el país más joven del mundo nace en un momento
en el que existen tecnologías y metodologías para el acceso a la información y
para compartir conocimiento que no existían cuando la mayoría de las otras
naciones del mundo fueron fundadas”.
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10. Sudán del Sur es país joven, desde su separación de Sudán en julio de 2011.
Por eso, #OsJuba pretende incentivar tecnologías de código abierto,
transparencia, procesos de la cultura libre, aproximaciones grass-roots
(de abajo arriba) y la participación política en red. Vale la pena leer el
documento de r0g-media sobre #OsJuba. Algunos de los objetivos son los
siguientes:
Crowdsourcing y acceso abierto a datos para una mejor transparencia en la
gestión de los recursos del Gobierno.
Incrementar la movilidad digital para la información en red y la comunicación,
para incentivar la libertad de expresión, la interacción cívica y la diversidad
cultural.
Nuevas formas de periodismo ciudadano y comunitario, incluyendo SMS,
radio, streaming.
Crear nuevas economías y tecnologías basadas en el usuario alrededor
del conocimiento local.
Posibilitar una educación abierta peer-to-peer para complementar las
estructuras tradicionales de aprendizaje.
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11. Sudán del Sur, aparte de dar lecciones a algunos países del primer mundo,
puede abrir un camino para todo el continente africano. De hecho, es el
sueño de Stephen Kovats: “Realmente Sudán del Sur presenta una
oportunidad increíble para el concepto de apertura, en el sentido de uso de
transparencia y sistemas abiertos para la construcción de un país. Mi deseo
ahora es buscar socios en otros países de África”.
Fuente: Código abierto
http://is.gd/AFaPBG
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12. e-Iniciativas
ONGEI COORDINA CON EL LEGISLATIVO ACCIONES EN PRO DEL
DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PAÍS
La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), de la
Presidencia del Consejo de Ministros, viene desarrollando acciones y
coordinaciones con el Poder Legislativo, que permita favorecer el desarrollo del
Gobierno Electrónico en las diversas entidades públicas del Estado.
En esta ocasión, el Vicepresidente de la Comisión de Constitución del
Congreso, Sergio Tejada Galindo, se reunió con especialistas de la ONGEI. En
dicha reunión, el Jefe de la ONGEI, Ronal Barrientos, expuso los avances
logrados hasta el 2013 en temas de Gobierno Electrónico, Sociedad de la
Información, las políticas, estrategias y proyectos que se irán implementando
hasta el 2017.
Visita del Congresista de la República, Sergio Tejada, a la oficina el pasado 24/01/13.
Asimismo, el congresista Sergio Tejada mostró su interés y apoyo en las
diversas iniciativas y normativas que viene desarrollando la ONGEI en
coordinación con otras entidades públicas que permitan seguir impulsando los
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13. temas de Gobierno Electrónico, como los logrados recientemente: aprobación
de las leyes relacionados con la Promoción de la Banda Ancha y Construcción
de la Red Dorsal de Fibra Óptica para llevar Internet a la sierra y selva
peruana, así como la aprobación del dinero electrónico y su aplicación en los
teléfonos móviles.
En tal sentido, se comprometió a participar e impulsar en el Congreso,
dispositivos legales, relacionados con el Sistema Nacional de Gobierno
Electrónico, Sociedad de la Información, Interoperabilidad, Servicios Públicos
Seguros por Medios Electrónicos, entre otros.
Por último, se acordó trabajar en una agenda conjunta de actividades para
desarrollar estos compromisos, a los que se pueden sumar, la participación
activa de otros congresistas, interesados en desarrollar temas sobre Gobierno
Electrónico, que es el nuevo paradigma y motor del desarrollo de la
Modernización del Estado con inclusión social en el país.
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14. Noticias Nacionales
Implementarán sistema de citas por teléfono o internet en
hospitales
El objetivo es reducir los tiempos de espera de los usuarios de los servicios de
salud. También se implementará en provincias.
Fuente: RPP Noticias. http://is.gd/AXgOGL
Uso de dinero electrónico dará bienestar a los más pobres
La ley que regula las características básicas del dinero electrónico contribuirá a
la inclusión financiera y a la inclusión social de los más pobres del país.
Fuente: El Peruano. http://is.gd/37VMQE
Pagos de Pensión 65 y Juntos podrán recibirse en el celular
Gracias a la Ley de Dinero Electrónico promulgada por el Gobierno, las colas
en los bancos y largos traslados a las ciudades para recibir el dinero de los
programas sociales serán cosa del pasado.
Fuente: RPP Noticias. http://is.gd/mzzG2h
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15. Noticias Internacionales
Colombia: Se inició la segunda fase de Plan Nacional de fibra óptica
El año pasado el proyecto conectó a 226 municipios y benefició a cerca de un
millón de personas.
Fuente: El Tiempo. (http://is.gd/5Mf804)
España: Únicamente las farmacias con sede física podrán vender
medicinas „online‟
Este mismo año, un logo europeo acreditará a las farmacias que vendan
medicamentos sin receta por Internet. En España, solo podrán comercializar
estos fármacos y solicitar el sello las boticas con sede física y que tengan un
sistema para asesorar al paciente. El Gobierno comienza a regular así un
sector con poco mercado aún, pero que ha suscitado una gran preocupación
por la proliferación de fármacos falsificados y de webs de venta de productos.
Fuente: El Informador. (http://is.gd/JBJriR)
Colombia: Evite las filas en la Dian y realice sus trámites por
Internet
Según la directora regional de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, Dian, Nancy Patricia Holguín, esta situación se presenta por
desconocimiento de la norma, o porque las personas no utilizan la página web
para realizar trámites como la actualización del Registro Único Tributario, RUT.
Fuente: Vanguardia. (http://is.gd/0vdKnK)
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16. Normas legales
Presidencia del Consejo de Ministros
Aprueban Política Nacional de Secretaría de Gestión Pública Decreto Supremo
No. 004–2013 PCM (09/01/11).
Fuente: El Peruano http://is.gd/Goseyy
Presidencia del Consejo de Ministros
Crean Comisión Multisectorial y de Naturaleza Permanente para el seguimiento
del plan de acción de gobierno Abierto D.S. No. 003-2013-PCM (06/01/13).
Fuente: El Peruano http://is.gd/Goseyy
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17. EVENTOS Y CURSOS
INTRODUCCIÓN A LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO
OEA: DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA
Fecha de inicio: 19 de marzo de 2013
Fecha de culminación: 3 de mayo de 2013
INSCRIPCIONES ABIERTAS
Más información en: http://is.gd/H6Dd3h
GESTIÓN DE PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
OEA: DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA
Fecha de inicio: 2 de abril de 2013
Fecha de culminación: 17 de mayo del 2013
INSCRIPCIONES ABIERTAS
Más información en: http://is.gd/H6Dd3h
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18. ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS
UNPAN ofrece cursos de formación en línea que están disponibles para
cualquier persona con acceso a Internet de forma gratuita. Los cursos están
disponibles en inglés, español y ruso. Por favor, inicie sesión o regístrese para
ver y acceder a los cursos disponibles:
http://is.gd/6zxKdP
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19. Oficina Nacional de Gobierno electrónico e
Informática – ONGEI
Presidencia del consejo de Ministros – PCM
Enero - 2013
Presidencia del consejo de Ministros – PCM
Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI
Calle Francisco de Toledo #919 - Urbanización la Virreyna, Surco
Teléfonos: 274 4356 – 274 4358 / RPM: #928051
Web: www.ongei.gob.pe
E-mail: ongei@pcm.gob.pe
FB: facebook.com/GobiernoElectronicoONGEI
Twitter: @Peru_e_Gobierno
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