À l’initiative de l’AMF, de l’AdCF, de l’AMGVF, de l’APVF, de la FMVM et de France Télécom Orange, le quatrième recueil pour une Europe innovante se caractérise par une ouverture européenne avec des initiatives émanant de collectivités de France métropolitaine et d’outre-mer, mais aussi d’autres territoires européens (Portugal, Espagne, Italie, Grèce, Autriche, Slovaquie, Belgique, Pays-Bas, Pologne, Lituanie et Finlande). Il a été réalisé sous l’égide de la présidence française de l’Union européenne, avec un avant-propos du président de la Commission européenne.

1. ServiceS au public
Services au public Les technologies de l’information et de la communication sont partie intégrante des
moyens privilégiés pour améliorer les services rendus au public. Les outils, comme les
autriche, belgique, Finlande, France, italie, pologne usages du haut débit, jouent en faveur de l’évolution des pratiques et de la simplification
des rapports quotidiens entre collectivités et administrés. Une simplification de la
relation citoyen-collectivité qui favorise une diffusion plus interactive de l’information,
une plus grande implication de chacun dans le processus collectif de décision.
Partout, les technologies de l’information et de la communication apportent leur
pierre au développement de la démocratie locale et favorisent ainsi l’avènement d’une
démocratie de proximité plus participative.
102 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 103

2. Saint-Cyr TV est en ligne
p la ville reçoit de
nombreuses personnalités
Saint-Cyr-sur-Loire
de tous horizons.
afin de conserver une trace
de ces rencontres,
des interviews sont réalisées
et mises en ligne sur le site
www.saint-cyr-sur-loire.com.
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Le projet a été l’occasion à la fois de Alors que des magazines vidéo sont en Le projet confirme l’image d’une ville
rénover le site Internet et de donner une ligne depuis début 2007, Saint-Cyr TV innovante. Il met en avant les témoigna-
nouvelle image de marque à la ville. Saint- a été lancée mi-juillet 2008 sur fonds ges d’élus et valorise des réalisations de
Cyr-sur-Loire est en effet précurseur dans propres de la collectivité. Les interviews la commune afin de faciliter la communi-
l’utilisation de ce type de média dans la vidéos nécessitent l’intervention d’un par- cation auprès des citoyens. S’appuyant
ServiceS au public
région. En complément des autres sup- tenaire pour les reportages (ABBC vidéo sur Internet, la ville, résolument dynami-
p projet
France
Commune de
Saint-Cyr-sur-Loire
(Indre-et-Loire)
16 421 habitants
ports de communication municipaux, les
internautes ont désormais accès à tout
moment, grâce à Internet, aux interviews
et peuvent ainsi plus facilement s’appro-
prier ce nouveau média. Pour la ville, il
s’agit d’afficher son ambition culturelle.
Avec Saint-Cyr TV, elle propose un lieu
de réflexion et de débats sur des sujets
locaux et nationaux.
’’
reportage) et d’un autre pour la mainte-
nance du site de la ville (Click-on). Les
choix éditoriaux sont arrêtés par l’élu en
charge de la communication qui décide
des trois ou quatre sujets traités (5 minu-
tes). Le journaliste est ensuite chargé de
réaliser les interviews et de procéder à
leur montage.
que, propose un support de communica-
tion novateur en complémentarité avec le
bulletin d’information municipale.
Lancée à la rentrée 2008, Saint-Cyr TV propose des magazines et des Saint-Cyr TV est née ! La communication est un
interviews vidéo produits par la ville et diffusés sur son site Internet. La com- outil culturel et une ambition forte pour l’équipe
mune diffuse depuis 2000 dans les accueils et salles d’attente des services municipale. Le débat, l’échange sont les gages de
municipaux et depuis 2007 un magazine vidéo sur Internet. Le nouveau toute démocratie et d’une vraie richesse intellectuelle.
projet intitulé “15 minutes avec…” présente des interviews de personnalités Troisième ville d’Indre-et-Loire
incluse dans la communauté C’est aussi le motif de la création de cette
marquantes de la vie locale, mais aussi nationale ou internationale venues d’agglomération Tour(s)plus
(14 communes). rubrique que nous lançons aujourd’hui.”
à Saint-Cyr à l’invitation de la municipalité. Il peut s’agir de personnalités
contact Jean-Yves Couteau,
politiques, diplomates, sportifs, artistes ou acteurs économiques. Grâce Tél. : 02 47 42 80 02
à Internet et au média vidéo, Saint-Cyr TV se veut encore plus attractive Courriel : Jean-Yves couteau, premier adjoint au maire
info@saint-cyr-sur-loire.com
de Saint-cyr-sur-loire, chargé de la culture,
et vivante. u www.saint-cyr-sur-loire.com
de la communication et des parcs et jardins
104 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 105

3. L’e-débat alimente l’éolienne...
p comment faire en sorte que
les citoyens apportent leurs
Atrébatie
contributions en amont de la
décision politique ? Telle est la
question à laquelle a tenté de
répondre la communauté de
communes de l’atrébatie via
un e-débat consacré à l’avenir
de l’éolien sur son territoire.
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Alors que le vent de la colère antiéolienne “Au moment où nous vivons une crise de À voir l’impressionnante consultation du
soufflait déjà sur la communauté de com- l’énergie, estimez-vous que le territoire de site Internet, on imagine que le débat
munes – la réflexion étant à peine enga- l’Atrébatie puisse apporter sa contribution aurait pu se prolonger lors de plusieurs
gée – les élus ont décidé de désamorcer avec l’énergie éolienne ?” : autour de ce réunions publiques. Elle révèle aussi tout
la crise en prenant deux initiatives : pré- thème, un e-débat aux échanges proje- l’intérêt d’un tel site, outil de liaison et
ServiceS au public
parer entre élus une réflexion avec des tés sur grand écran a été organisé à par- d’échange. À travers cette démarche
experts, choisis démocratiquement, et tir d’un site Internet en novembre 2005, (budget :12 000 €, dont 5 000 € finan-
p projet
France
Communauté de communes
de l’Atrébatie (Pas-de-Calais)
12 230 habitants
organiser une consultation originale des
citoyens afin de les associer aux déci-
sions du futur “schéma éolien”. Autre-
ment dit réduire la distance élus/citoyens
et intégrer les préoccupations des habi-
tants des villages concernés en faisant
appel aux nouvelles technologies.
’’
avec quatre experts, dix animateurs et
dix opérateurs de saisie. Un processus
où la place centrale a été accordée à la
parole citoyenne. Les cinq enjeux les plus
populaires ont été débattus lors d’ateliers
dont les comptes-rendus, synthèses et
réponses ont été rendus publics jusqu’en
mai 2006.
cés par la Région, 5 000 € par le fonds
européen FEDER et 2 000 € par la CC de
l’Atrébatie) s’exprimait la volonté de chan-
ger la pratique de la démocratie locale.
Beaucoup d’élus ont ainsi reconsidéré
leurs liens avec les citoyens, acceptant
d’être transparents en jouant le jeu de
l’information numérique.
Source nouvelle d’énergie “propre” mais non dénuée d’inconvénients Le temps des réseaux, des interconnexions,
(impacts visuel et sonore), l’implantation de champs d’éoliennes sur un ter- des capacités d’interpellation directe est une chance
ritoire est source de débat. En pleine réflexion sur un tel projet d’aménage- pour le monde rural d’offrir une valeur ajoutée à notre
ment, la communauté de communes de l’Atrébatie a organisé fin 2005-début société en quête d’un projet juste et riche de valeurs.
27 communes en Pays d’Artois
2006 un débat public via Internet, afin d’associer étroitement les citoyens à réunies en communauté rurale
périurbaine, à proximité d’Arras.
La mise en ligne de ces contenus et des
l’instruction du dossier, puis à la prise de décision des élus. Une discussion
contact Hervé Deleersnyder étapes de la décision est un atout fécond
communautaire d'importance à l’heure du réchauffement climatique, du ren-
chérissement de l’énergie et de la fin annoncée de “l’or noir”.
Tél. : 03 21 59 34 59
Courriel : hdeleersnyder@ pour plus de démocratie.”
cc-atrebatie.fr
u www.cc.atrebatie.fr
u www.debat-atrebatie.org pierre Guillemant, président de la communauté
de communes de l’atrébatie
106 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 107

4. Une Web TV simple et efficace
Grâce à ce type d’engagement, la ville de Créon
pourra poursuivre sa dynamique de développement
Créon
de la citoyenneté. Une télévision locale est non
seulement un outil de proximité mais aussi un vecteur
d’engagement durable au service des
citoyens.”
Jean-Marie Darmian,
maire de créon, conseiller général de Gironde
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Consciente des limites imposées à une Une fois le logiciel Simply Webcast télé- La mairie souhaite que les associations
petite collectivité, la municipalité de Créon chargé, l’utilisateur crée facilement des rejoignent ce projet en cours de lance-
souhaitait néanmoins proposer un outil contenus multimédias et les publie en un ment : elle leur propose de produire le
multimédia innovant en s‘appuyant sur clic : le contenu est converti et envoyé sur contenu de la web TV locale. La mairie
les nouvelles technologies pour que les la plateforme d’hébergement. En retour, espère que ce service de webcast va
ServiceS au public
habitants mais aussi les internautes de l’utilisateur reçoit (par courriel directement très vite améliorer la notoriété de son
passage puissent disposer par un canal dans le logiciel), l’adresse URL sécurisée site et mettre en valeur le dynamisme de
de communication sur le web de conte- (https) à laquelle le contenu est consul- Créon. De plus, la convention entre la
nus attractifs, grâce au son et à l’image, table. Un lien peut être indiqué sur le site municipalité et France Télécom Orange
sur la vie et les animations locales. Avec web afin de le partager avec un large ne porte pas que sur Simply Webcast.
pour ambition de faire témoigner les public, ou envoyé par courriel à un public Elle s’ouvre à de nouveaux services utiles
citoyens en leur proposant un média plus restreint. L’abonnement au service et pratiques à mettre en œuvre dans la
simple, économique, facile à mettre en est de 120 € par mois, avec entre 110 et vie quotidienne des citoyens grâce aux
France place et qu’ils puissent vite s’approprier. 200 € par mois d’hébergement selon le technologies de l’information et de la
Commune de Créon Bref, de favoriser la citoyenneté. volume d’images. communication.
(Gironde)
p projet 2 856 habitants
La simplicité d’un média grand public comme YouTube au service d’une p avec Simply Webcast
municipalité ! Les élus de Créon souhaitaient faire profiter les habitants d’Orange, la ville de créon
peut gérer en toute autonomie
d’une télé locale. France Télécom Orange a proposé à cette collectivité
la création et la diffusion
d’être à la pointe de l’innovation, en étant la première à adopter la solution de contenus audiovisuels
Simply Webcast. Avec ce nouveau service de Web TV, simple par sa ges- Au cœur de l’Entre-deux-Mers,
à forte activité viticole, enrichis. Grâce à ce nouveau
tion et à l’hébergement économique, habitants et touristes auront accès, touristique et commerciale. canal, elle renouvelle
dès l’automne 2008, à un contenu audio et vidéo local (diapositives, vidéo, contact Tél. : 05 57 34 54 57 la communication de la ville
u www.mairie-creon.fr et améliore les échanges
audio) par un canal de communication sur le Web.
avec les citoyens.
108 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 109

5. Saut (de puce) technologique
p À lomme, comme dans
n’importe quelle ville de
Lomme
France, il est toujours difficile
pour des parents de trouver
le temps pour se déplacer en
mairie dans les bons créneaux
horaires. D’où le recours
à une carte à puce et au
télépaiement, outils du citoyen
d’aujourd’hui.
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Déjà dotée depuis quelques années Chaque école et lieu de rassemblement Pour l’heure, en l’absence d’une étude
d’un système de carte à puce à même pour les centres de loisirs est équipé de satisfaction, seuls des courriels (d’uti-
de l’aider à mieux gérer son service d’une borne (sans contact) : le matin, lisateurs satisfaits) parviennent aux ser-
Enfance, la ville de Lomme a décidé en l’enfant (ou le parent) passe sa carte et vices municipaux en écho à l’ouverture
2006 de pousser plus loin cette logique choisit les activités auxquelles il partici- de cette nouvelle fonctionnalité. À terme,
ServiceS au public
technologique. Résultat : la mise en ligne pera. Les données envoyées au serveur les familles auront accès à une gestion
p projet
France
Commune de Lomme (Nord)
28 433 habitants
d’une fonctionnalité de télépaiement et
de suivi en temps réel de son compte
monétique ouvert avec la municipalité.
Deux mois après sa mise en service,
près d’une centaine de télépaiements
étaient effectués avec succès sur le site
“Lomme Puce”.
’’
sont rassemblées ensuite pour factura-
tion. Depuis avril 2008, chaque famille
peut se créer un compte en ligne en
se connectant sur www.lommepuce.fr,
puis le recharger de façon sécurisée par
télépaiement. Le projet (coût : 9 000 €
d’investissement et 420 € de fonctionne-
ment par mois) a été entièrement financé
par la ville.
approfondie de leur compte monétique,
pour préinscrire/inscrire en ligne les
enfants aux activités mises en place par
la collectivité ou visionner en temps réel
si leur(s) enfant(s) a bien pointé le matin,
etc. L’objectif à moyen terme restant une
réduction du coût de gestion globale de
“Lomme Puce”.
Et si la puce (électronique) était le meilleur ami de Lomme ? Pour s’en Outre l’aspect novateur à l’époque du lancement
convaincre, il n’y a qu’à constater les services qu’elle rend à cette com- de la carte, cette dernière a permis de responsabiliser
mune associée de Lille Métropole : depuis avril 2008 – loin de la plaisante- enfants et parents quant à la participation aux
rie – les familles lommoises peuvent recharger à distance et sans contact À la périphérie de Lille, dans la activités municipales, de réduire les coûts de gestion.
vallée de la Deûle, associée à la
leur carte “Lomme Puce” qui gère l’accès et les activités de leurs enfants capitale nordiste depuis l’an 2000,
membre de Lille Métropole.
Et depuis peu d’effectuer les paiements
dans chaque école et centre de loisirs du territoire. Un progrès de taille
contact Christophe Kerrinckx, sur le portail citoyen de la ville.”
qui aide désormais les parents à concilier emploi du temps professionnel Yannick Muszalski
et vie de famille, et à suivre au plus près l’état de leur compte monétique Tél. : 03 20 22 76 22 ;
03 20 08 43 73
ouvert avec la municipalité. Courriel : Didier Delmotte, adjoint au maire de lomme,
ckerrinckx@mairie-lomme.fr ; délégué à la solidarité, politique de la ville, action
ymuszalski@mairie-lomme.fr
économique pour l’emploi, accès au logement et finances
110 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 111

6. Marseille a la fibre !
p Quelle métropole peut
afficher une telle statistique
Marseille
en matière d’attractivité
territoriale : 73 % des
nouveaux arrivants ont
moins de 40 ans. Marseille
se transforme et change
d’échelle… la preuve : la cité
phocéenne a déployé la fibre,
le futur des réseaux.
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Après le TGV, le tramway et les grands L’expérimentation grandeur nature de Aujourd’hui, le déploiement de la fibre
équipements culturels et commerciaux, la technologie FTTH portée par France optique à Marseille se poursuit conformé-
la ville de Marseille vient de franchir une Télécom Orange a raccordé son premier ment aux objectifs initiaux. Les premiers
nouvelle étape dans la course à l’inno- client en juin 2007. Depuis la fibre opti- retours sont particulièrement satisfaisants.
vation. La technologie FTTH irrigue tout que a été amenée au pied de nombreux Les rares difficultés rencontrées tiennent
ServiceS au public
naturellement “Euroméditerranée”, son immeubles marseillais. Dans dix des aux délais d’obtention des autorisations
p projet
France
Commune de Marseille
(Bouches-du-Rhône)
980 791 habitants
projet de métropole du futur. Elle répond
aux besoins en très haut débit de la
population phocéenne, avide de nou-
veaux usages “au pied de l’immeuble”,
à même d’incarner la société de l’infor-
mation et les services multimédias. Le
sénateur-maire ne s’y est pas trompé en
faisant de Marseille l’une des premières
capitales régionales “fibrées”.
’’
quartiers sud de la ville (La Capelette,
Menpenti, Haut Perrier, Le Rouet, Prado,
La Plage, St-Anne, La Rouvière, Bonne-
veine et Valmante), chaque abonné au
service “La fibre” dispose d’un débit lar-
gement suffisant pour satisfaire ses nou-
veaux besoins multimédia domestiques.
fournies par les assemblées générales
de copropriétaires. À terme, c’est tout
le territoire de Marseille qui devrait être
couvert par cette technologie.
Marseille, la cité phocéenne, ne sera pas privée de dessert(e) optique ! Avec le projet Euroméditerranée, Marseille souhaite
Bien au contraire, la capitale des Bouches-du-Rhône vient de prendre s’affirmer comme métropole du futur ouverte sur
un tour d’avance dans la course à l’innovation et à l’image dynamique en les nouvelles technologies de l’information et de la
se dotant depuis l’été 2007 de la technologie FTTH (Fiber To The Home) communication. Le déploiement de la fibre optique
dans plusieurs de ses quartiers. À la clé pour ses habitants : des usages 3e agglomération et plus ancienne
de France, qui joue sa carte de cité jusque chez le particulier est un des axes
multimédias nouveaux tels que la TV haut débit, la téléphonie sur IP haute euro-méditerranéenne, en surfant
sur l’économie de la connaissance, de développement de cette politique
qualité ou bien encore les échanges/partages de photos et les vidéos le tertiaire supérieur et l’innovation.
autoproduites. De quoi renforcer l’attractivité du territoire phocéen, tant contact Olivier Gineste
d’aménagement de la ville.”
Courriel :
chéri par sa population et les visiteurs de passage. ogineste@mairie-marseille.fr
u www.marseille.fr Jean-claude Gaudin, maire de Marseille,
u avoirlafibre.com sénateur des bouches-du-rhône
112 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 113

7. Le ticket dans le mobile
Sous le pilotage des exploitants Keolis et SNCF,
et avec le partenariat d’Orange, une expérimentation
Rennes Métropole
a permis de tester fin 2007 la réaction des clients
face au service de transport sur téléphone NFC.
Le bilan s’est avéré positif et une nouvelle
expérimentation est prévue pour tester
un autre support : la clé USB NFC.”
Guy Jouhier, vice-président de rennes Métropole
aux transports et aux infrastructures
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
La billettique sur mobile simplifie l’achat Derrière la formule NFC, on trouve une Le bilan s’est avéré positif en termes
de titres de transport depuis son mobile technologie du mobile sans contact d’ergonomie d’usage. Les utilisateurs
où et quand on veut. De quoi freiner le appelée à devenir familière. Elle s’intègre ont apprécié les fonctions téléphone et
phénomène de la fraude passive. Facile sur une nouvelle génération de télépho- transport simultanées. D’un geste simple
d’utilisation, le dispositif offre des infor- nes portables capables d’interagir avec et rapide, les services sur mobile ont un
ServiceS au public
mations sur les horaires ou le plan des leur environnement grâce à cette techno- aspect pratique, familier et malin. Toute-
réseaux et améliore aussi l’accès aux logie. Il suffit de les approcher d’un lec- fois, des questions sont apparues quant
transports en commun. En couplant par teur doté d’une puce RFID, comme ici au coût de ces services pour l’usager
exemple location de vélo, parkings de à Rennes, pour déclencher une action : et à l’utilisation du seul outil téléphone
transit et transports en commun, il favo- validation d’un ticket de transport, paie- pour de plus en plus de fonctions de la
rise l’intermodalité. Et donne une image ment d’un achat, mais aussi accès à une vie quotidienne, notamment en cas de
innovante du transport public. page d’information sur une borne publi- perte, de résiliation d’abonnement ou
que par lecture de l’étiquette interactive d’impayé.
France NFC qui y aura été apposée.
Rennes Métropole et
conseil régional de Bretagne
p projet 365 000 habitants
Pendant deux mois (d’octobre à décembre 2007), 37 usagers des trans- p lors d’une expérimentation
ports publics rennais ont expérimenté un service de billettique sur mobile. fin 2007, 37 usagers rennais
ont emprunté le Ter, le bus
Grâce à la technologie sans contact ou NFC (Near Field Communication),
ou le métro avec le mobile
ils pouvaient recharger leur carte de transport intégré à leur mobile, valider comme unique support pour
le paiement à la montée, obtenir des informations sur les horaires des 37 communes réparties
sur 61 000 hectares. tous les titres de transport. en
trains ou le trafic. Il leur suffisait pour cela d’approcher leur mobile, fourni contact Vincent Tournedouet améliorant l’accès au service,
par Orange Labs, d’un lecteur ou d’une borne prévus à cet effet. L’expé- Courriel : v.tournedouet@ le transport public devrait
agglo-rennesmetropole.fr
rimentation menée par Orange, la SNCF et Kéolis (bus) visait à vérifier la u www.rennes-metropole.fr gagner des parts de marché et
favoriser l’intermodalité.
faisabilité technique des nouveaux services afin d’encourager le transport
multimodal.
114 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 115

8. Les yeux dans les yeux
p Dans son rapport prospectif
“Quelle France rurale
Montagnes du Haut-Forez
pour 2020 ?”, la DiacT
positionne les montagnes du
Haut-Forez comme “territoire
en transition” et “campagnes
en recherche d’équilibre”...
De quoi justifier l’implantation
de pvp et offrir ainsi un service
de proximité prometteur.
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Territoire en transition, les montagnes En octobre 2006, un groupe de travail Les premiers services publics à distance
du Haut-Forez abritent un large spec- réunissant les différents acteurs du terri- sont entrés en fonction à Noirétable mi-
tre d’activités économiques : élevage, toire décidait de concevoir de nouvelles 2008 avec succès (30 visites hebdoma-
plasturgie, broderie, bois, tourisme. Une modalités d’intervention des services daires en moyenne pour la CPAM, 100
vitalité qui a incité la communauté de publics, autour des technologies de mensuelles pour l’ANPE). Déjà utilisés
ServiceS au public
communes à ouvrir une Maison des ser- l’information. Peu à peu, le projet multi- ailleurs en France, les PVP remplissent
p projet
France
Communauté de communes
des Montagnes
du Haut-Forez (Loire)
3 700 habitants
vices à Noirétable, destinée à maintenir
une proximité des services publics et à
soutenir la création d’emplois. Ce lieu a
été doté de PVP (un téléguichet multi-
partenarial pour la CPAM et l’ANPE, une
borne guichet automatique pour la CAF),
nouvelles technologies utiles au maintien
d’une présence des services publics,
développées par Orange.
’’
partenarial a pris forme avec l’installation
de PVP utilisés par les services publics
présents (CPAM, CAF, ANPE, Assedic,
conseil général, etc.). Sur place, une ani-
matrice a été formée, afin de guider et
renseigner les futurs utilisateurs de ces
outils interactifs. Coût total du projet :
56 000 € pris en charge par les princi-
paux acteurs.
leurs missions en limitant les déplace-
ments et en rendant un véritable ser-
vice de proximité aux citoyens. Conçu
comme évolutif, le projet développé à
Noirétable – soutenu par l’Établisse-
ment public local d’enseignement et de
formation professionnels agricoles de
Roanne Chervé – sera ouvert, à l’avenir,
à d’autres partenaires.
À Noirétable, au cœur des Monts-du-Forez, depuis le 1er juin 2008, des Pour des populations rurales relativement isolées,
Points Visio Public (PVP) reliés à la CPAM, à l’ANPE et à la CAF, ont vu les bornes de visioconférence amènent les services
le jour au sein de la Maison des services de la communauté de commu- « à la maison ». C’est une fabuleuse opportunité
nes. Un projet initié afin d’optimiser l’offre actuelle de services (démarches pour rendre accessibles à tous des opérations
administratives à distance, diffusion/réception de documents, extension
Situé à l’ouest du département qui nécessitaient auparavant
des plages horaires d’entretien avec des conseillers spécialisés) et mieux de la Loire, un territoire rurbain
de 12 communes à équidistance des déplacements difficiles et coûteux.”
répondre aux attentes des habitants de ce territoire en pleine expansion de Clermont-Ferrand
et Saint-Étienne.
rurbaine. De quoi faciliter l’accès de tous aux services publics, à l’emploi,
contact David Commeat
à la formation et à la création d’activités. Tél. : 04 77 24 96 28.
Étienne bied charreton, président de la communauté
de communes des Montagnes du Haut-Forez
116 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 117

9. Liberté, égalité, Wifi(nité)…
L’aménagement numérique de notre département
est une priorité. À ce titre, j’ai souhaité être le premier
Feilluns
signataire de la charte Département Innovant.
Mais pas question d’en rester là :
en finançant le déploiement des Pack
Surf Wifi, nous avons développé l’équité
d’accès à Internet haut débit.”
christian bourquin, président
du conseil général des pyrénées-Orientales
p enjeux p Mise en œuvre p bilan et perspectives
Préserver l’équité d’accès à la technolo- Dans le prolongement du partenariat Outre les élus, initiateurs de la démar-
gie Internet haut débit, à tout prix. Quand “département innovant”, signé en 2004, che, les utilisateurs de ces communes
on a été l’un des tout premiers départe- les premiers sites Pack Surf Wifi ont été (artisans, professions libérales, télétra-
ments à signer la Charte Département mis en service en juin 2006. Aujourd’hui, vailleurs, propriétaires de gîtes, éleveurs,
Innovant de France Télécom Orange, il ce sont potentiellement 500 clients des etc.) se montrent particulièrement satis-
ServiceS au public
y a une logique certaine à tout mettre Pyrénées-Orientales qui bénéficient de faits du résultat obtenu. Les difficultés
en œuvre pour que cette déclaration ne ce service grâce au déploiement de cette rencontrées – les premiers sites déployés
reste pas lettre morte. Le président du technologie alternative. La forte implica- l’ont été sous technologie Pack Surf Wifi
conseil général des Pyrénées-Orientales tion du conseil général, en particulier, de Satellitaire, non opérante – ont permis
a décidé que le complément de couver- son président, Christian Bourquin, et de d’affiner des choix techniques devenus
ture des communes inaccessibles par la son vice-président, Alain Boyer, qui a entre-temps pérennes. Résultat : d’autres
technologie ADSL classique, serait un scrupuleusement expliqué sur le terrain communes se déclarent aujourd’hui inté-
objectif prioritaire : 13 000 € en moyenne le choix de cette technologie, ont été ressées, et sont même prêtes à participer
France seront accordés par site concerné, pour d’indéniables facteurs de succès. financièrement à ce complément de cou-
Commune de Feilluns l’équipement et la mise en service. verture Internet haut débit.
(Pyrénées-Orientales)
p projet 60 habitants
Lorsque certaines technologies montrent leurs limites, d’autres, souvent, p ce projet, unique en France
peuvent prendre le relais : grâce au Pack Surf Wifi adapté à l’usage des et qui privilégie le pack Surf
Wifi comme outil contribuant
faisceaux hertziens, le moindre territoire peut aujourd’hui être numérique-
au développement d’usages
ment désenclavé et accorder à tous ses habitants l’accès à Internet haut d’internet pour les acteurs
débit. À l’image du village de Feilluns, dans les Pyrénées-Orientales, où Petit village
des Pyrénées-Orientales, du tissu économique, n’aurait
une quinzaine de foyers a adopté cette technologie pour naviguer confor- situé à 50 kilomètres
de Perpignan au nord-ouest,
jamais pu voir le jour dans
tablement sur la Toile. Feilluns est l’une des cinquante communes ayant dans la région du Fenouillèdes. la petite localité de Feilluns,
bénéficié de cette initiative volontariste du conseil général, financeur du contact très faiblement peuplée
Tél. : 04 68 97 71 77 (60 habitants), sans une forte
déploiement dans sa totalité.
implication du conseil général.
118 / paroles d’élus p pour une Europe innovante Services au public / 119