1. MODELO DE LAS NACIONES UNIDAS DE LAS
PREPARATORIAS FEDERALES POR COOPERACION
PREFEMUN 2012
Comisión para la Consolidación de la Paz
(CCP)
Manual:
TÓPICO A:
Consolidación de la paz mediante la
Adopción del desarme
2. Órgano Subsidiario del Consejo de Seguridad: Comisión de
Consolidación de la Paz
La Comisión de Consolidación de la Paz fue creada en las
resoluciones A/RES/60/180 y S/RES/1645(2005), del 20 de diciembre
de 2005, por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, respectivamente, con un mandato que incluye, entre
otros:
• Agrupar a todos los agentes pertinentes para canalizar recursos y
para asesorar y proponer estrategias integrales de consolidación de la
paz y recuperación después de los conflictos;
• Ayudar a asegurar una financiación previsible para las actividades
inicialesde recuperación y una inversión financiera sostenida a medio y
largo plazo;
• Concebir prácticas óptimas sobre diversas cuestiones relativas a la
Consolidación de la paz en colaboración con individuos y entidades
que trabajenen la esfera humanitaria, la política, la seguridad y el
desarrollo
En las resoluciones también se señala la necesidad de que la
Comisión amplíe elperíodo en que la comunidad internacional se
ocupe de la recuperación despuésde los conflictos y, de ser necesario,
señale las deficiencias que podrían socavarel proceso de
consolidación de la paz.
3. La Comisión consta de un Comité de Organización y de Comités
dedicados a países concretos. El Comité de Organización está
compuesto de los 31 Estados Miembros siguientes:
a) Siete del Consejo de Seguridad (incluidos los cinco miembros
Permanentes); China, Colombia, Estados Unidos de América,
Federación de Rusia, Francia, Gabón, y Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte.
b) Siete del Consejo Económico y Social, teniendo particularmente en
cuenta a los países con experiencia en la recuperación posterior de
conflictos; Egipto, Guatemala, España, República de Corea, Rwanda,
Ucrania y Zambia.
c) Cinco de los Estados que hayan aportado las cuotas más altas a los
Presupuestos de las Naciones Unidas y hayan hecho la contribuciones
Voluntarias mayores a los programas y organismos de las Naciones
Unidas, incluido el Fondo Permanente para la Consolidación de la paz;
Alemania, Canadá, Japón, Noruega y Suecia.
d) Cinco de los países que hayan aportado un número mayor de
personal militar y policía civil a las misiones de las Naciones Unidas;
Bangladesh, India, Nepal, Nigeria y Pakistán.
e) Siete países, para corregir el desequilibrio geográfico e incluir a
países con experiencia en situaciones posteriores a los conflictos, que
serán elegidos por la asamblea general; Benín, Brasil, Indonesia,
Perú, República Checa, Túnez y Uruguay.
Además de los miembros del Comité de Organización, en las
reuniones dedicadas a países concretos, también participan, por
ejemplo, países limítrofes, organizaciones regionales, organizaciones
multilaterales, instituciones financieras y representantes de la sociedad
civil.
4. “El desarme afecta la vida y seguridad de millones y millones de
personas en el mundo; la paz, la seguridad y el desarrollo social son
indivisibles y para lograrlos el mundo debe de desarmarse”
Ban Ki Moon
(Secretario general de las naciones unidas)
La carencia y/o debilidad de un marco regulatorio del comercio de
armas, la proliferación de las mismas y el tráfico ilegal presentan una
amenaza cada vez mayor a la seguridad y al desarrollo de los
Estados.
Las pérdidas humanas y materiales que acarrea el fracaso en la
prevención de conflictos son terribles y persistentes. La comunidad
internacional debe pasar de la “cultura de la reacción” a una “cultura
de la prevención” respecto de los conflictos armados pues esta es la
estrategia más deseable y económica para conseguir una paz
duradera.
El cambio de milenio ha traído consigo nuevos problemas y nuevas
oportunidades, particularmente en el ámbito de la paz y la seguridad.
En su mayor parte, las guerras de hoy se liberan dentro de los
Estados, aunque algunos conflictos se han extendido a los países
vecinos con efectos desestabilizadores. El número total de conflictos
armados está descendiendo y se ha registrado un importante aumento
de los acuerdos de paz, las operaciones de mantenimiento de la paz y
otros tipos de iniciativas de la comunidad internacional para establecer
la paz. No obstante, la población civil se ha vuelto más vulnerable: se
ataca deliberadamente a lasmujeres, los niños, los trabajadores
humanitarios y, en algunos casos se utilizan las mutilaciones, y la
violación como instrumentos para infundir terror y ejercer el control.
Esta situación ha obligado a la comunidad internacional a tratar de
conjurar estas amenazas para la seguridad humana.
Cada vez cuentan con mayor reconocimiento el principio de la
seguridad centrada en el ser humano y la necesidad de proteger a los
individuos y las comunidades víctimas de la violencia. La seguridad de
la humanidad depende en primer lugar del mantenimiento efectivo del
5. orden público, que a su vez exige un estricto respeto del estado de
derecho.
Hoy en día estas regiones son alunizadas y ayudadas por parte de la
Comisión de la Consolidación de la Paz y por ende se involucran en la
adopción de medidas de prácticas de desarme. Los países son:
Burundi, Guinea-Bissau, Sierra Leona, República Centroafricana entre
otros.
La defensa de la seguridad humana también requiere un aumento de
la cooperación internacional en la prevención de conflictos y una
mayor capacidad para ayudar a los países a consolidar, mantener y
restablecer la paz. Para garantizar la seguridad humana también es
preciso lograr el desarme con un esfuerzo coherente y concertado de
todas las partes. Si se avanza en este aspecto se podrán reducir los
peligros mundiales y ahorrar recursos que son vitales para el bienestar
social y económico.
Las transferencias de armas, y el tráfico ilícito son hechos
relacionados que pueden aumentar los niveles de violencia existentes,
intensificar conflictos armados y propiciar la violación de Derechos
Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. A su vez, los
espirales de violencia, generados por la proliferación de armas sin una
regulación adecuada, socavan el desarrollo económico y social de los
países, el funcionamiento de las instituciones políticas y la estabilidad
de las regiones.
De conformidad con su mandato de proponer estrategias integradas
de consolidación de la paz y recuperación después de los conflictos y
asesorar sobre esas estrategias, la Comisión de Consolidación de la
Paz ha mantenido una intensa comunicación con el Gobierno de
Burundi, la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Burundi
(BINUB) y los asociados nacionales a fin de definir las prioridades de
consolidación de la paz más importantes para el país en estos
momentos y situarlas en el contexto de un marco estratégico al
respecto.
6. Los países que han solicitado ayuda y son intervenidos o analizados
por laComisión de la consolidación de la paz presentan problemas que
involucran elCumplimiento de planes para lograr el desarme y
aumento de paz en estosterritorios. Posteriormente se mencionaran
datos que muestran lo que se hace yse hizo en cada país por parte de
la Organización de las Naciones Unidas.
Distintos países forman parte del plan de trabajo de la comisión de la
Consolidación de la Paz, estos a su vez presentan grandes desarrollos
y progresan día con día.
Debido a la preocupación de las Naciones Unidas se han
implementado nuevos acuerdos de desarme en colaboración de
muchos países en congresos y debates por la seguridad nacional en
cada país.
Los países más afectados por este conflicto como lo son Burundi,
Sierra Leona, Guinea-Bissau y Republica Centro-Africana ya están
recibiendo apoyo por parte de las Naciones Unidas. Esta a su vez
obliga a los países no poseedores de armas a una revisión para
verificar su complimiento de que son libres de la proliferación de
armas.
El tema de desarme es de suma importancia ya que involucra que las
sociedades de distintos países vivan seguras y en paz.
Hace 65 años el mundo era una zona libre de armas nucleares.
Tras la producción en masa de unos 140 mil de estos artefactos
de destrucción en masiva parece haber un cambio significativo
en el papel que algunos gobiernos les asignan. Ya no se
7. consideran como el mejor medio para mejorar la seguridad
nacional.
El Tratado de Tlaltelolco firmado en México, fue el primero en el
mundo que hizo posible el establecimiento de una región libre
de armas nucleares y la piedra fundamental para que hoy haya
110 países que poseen zonas similares libres de armamento
nuclear.
Las armas nucleares son intrínsecamente peligrosas.
Representan una amenaza sin precedente a la supervivencia
de la humanidad. No mejoran la seguridad de un país; ponen
en peligro la existencia de todas las naciones. Ése debe ser el
punto de partida de los esfuerzos en el campo del desarme
nuclear.
El 1 de julio de 1968 se firma Tratado de no Proliferación nuclear
(NPT) en cual restringe la posesión de armas nucleares. La gran
mayoría de los Estados soberanos (188) forman parte del
tratado.
Sólo a cinco Estados pertenecientes se les permite en el tratado
la posesión de armas nucleares:
Estados Unidos de América, Reino Unido de la Gran Bretaña e
Irlanda del Norte, Francia, Federación de Rusia y la República
Popular de China. La condición especial de estos cinco países,
llamados Estados Nuclearmente Armados se definió a partir de
que eran los únicos estados que habían detonado un ensayo
nuclear hasta 1967. Ellos son también los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad de las NacionesUnidas.
El tratado se revisa cada cinco años en reuniones llamadas
Conferencias de Revisión.
Adicionalmente, cada año intermedio entre dos Conferencias
de Revisión, se realizan sesiones del Comité Preparatorio, con el
fin de acordar recomendaciones a la próxima Conferencia de
Revisión.
8. CTBT o TPCEN; Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos
Nucleares, firmado el 24 de septiembre de 1996, prohíbe la
realización de ensayos nucleares en y por los países firmantes.
Actualmente, el TPCEN ha sido firmado por 178, y ratificado por
144. El 16 de enero de 2007 se completó la ratificación del
tratado por todos los países de Europa.
En medio del 64 aniversario de los bombardeos atómicos sobre
las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki, la ONU exhortó
a los gobiernos que cuentan con armamento nuclear a iniciar
las negociaciones para el desarme mundial.
El 16 de julio de 1945, se realizó el Primer ensayo nuclear de la
historia por los Estados Unidos en Alamogordo, Nuevo México.
Desde entonces, se han registrado más de 50 explosiones
nucleares.
Los partidarios del control de armas comenzaron su campaña a
favor de la adopción de un tratado que prohibiera toda
explosión nuclear desde los primeros años de la década de los
50, cuando la preocupación pública sobre estos temas
aumentó como resultado de la lluvia radiactiva procedente de
los ensayos nucleares atmosféricos y la escalada en la guerra
armamentística.
En 1954 se propuso la eliminación de toda prueba de
explosiones nucleares a lo largo del globo. Sin embargo, dentro
del contexto de la Guerra fría, el escepticismo existente en la
capacidad de verificar el cumplimiento de un posible tratado
que prohibiera completamente los ensayos de
explosionesnucleares constituyó el mayor obstáculo en la firma
de cualquier acuerdo.
9. Preguntas:
1.- ¿Qué Función tiene la comisión de la consolidación de la paz
dentro de este tópico? ¿Cómo actúa al respecto?
2.- ¿Qué países se encuentran en ayuda por el Consejo de la
Consolidación de la paz? ¿Qué se ha hecho en estos países?
3.- ¿Por qué se hace imprescindible la aplicación estricta de
sistemas de control y cómo?
4.- ¿Cómo se encuentra tu delegación respecto al tópico? ¿Está
en conflictos? ¿Por qué?
5.- ¿En qué consiste el Tratado de Prohibición Completa de los
EnsayosNucleares?
6.- ¿Por qué únicamente se les permite a cinco países en el
Tratado de no Proliferación nuclear (NPT) la posesión de armas
nucleares?
7.- ¿Cuál es el Tratado que mayor impacto ha tenido en los
países respecto al seguimiento empleado al mismo?
8.- Mencione 5 zonas mundiales libres de armamento nuclear.
10. 9.- ¿Qué países no han seguido los lineamientos de algún tratado
firmado por el mismo con anterioridad?
10.- como delegado representante, ¿qué propuestas aportaría
para la no proliferación de armas nucleares?
Bibliografía:
http://www.mormun.org
http://www.unidir.org/pdf/ouvrages/pdf-1-92-9045-153-
X-es.pdf
http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPT
Spanish_Text.pdf
http://www.un.org/spanish/peace/peacebuilding/index.shtml