C02 Zrównoważony Rozwój

1. Łódzka Akademia
PO KL
Zasada zrównoważonego rozwoju w projektach
realizowanych w ramach PO KL
C02
Urząd Marszałkowski w Łodzi
Departament ds. PO Kapitał Ludzki
Instytucja Pośrednicząca
Osoba prowadząca:
dr Monika Słupińska

2. Plan prezentacji
• Przedstawienie założeń warsztatu, analiza potrzeb uczestników,
wprowadzenie zakresu pojęć, podstawy prawne,
uwarunkowania;
• Prezentacja dobrych i złych praktyk – przykładów
wyselekcjonowanych w ramach złożonych i ocenionych
przez IP wniosków;
• Zajęcia warsztatowe - analiza przypadków, możliwości
przedstawienia we wniosku o dofinansowanie zagadnień
dotyczących przedmiotowej polityki; 2
•

3. Kryteria horyzontalne w PO KL
Ogólne kryteria horyzontalne zostały wskazane
w załączniku nr 1 Uchwały nr 18 Pre-Komitetu
Monitorującego PO KL 22 września 2007 roku
i związane są z koniecznością zapewnienia
przebiegu projektów zgodnie z celami
strategicznymi Programu.
Składają się na nie:
1. Zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi
(w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego
rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym;
2. Zgodność z prawodawstwem krajowym;
3. Zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013.
3

4. Kryteria horyzontalne w PO KL
Kryteria horyzontalne zgodnie z przyjętym systemem
wdrażania są weryfikowane metodą „0-1” co oznacza,
że brak ich uwzględnienia w projekcie, jak również
zawarcie zapisów wskazujących na sprzeczność
projektu z zasadami wspólnotowymi, obowiązującym
prawem bądź Szczegółowym Opisem Priorytetów
PO KL, powoduje automatyczne odrzucenie projektu
składanego w trybie konkursowym.
4

5. Kryteria horyzontalne w PO KL
Ocena wniosku o dofinansowanie pod kątem
spełnienia kryteriów horyzontalnych wymaga
zapoznania się z całym wnioskiem. Wynika to
z faktu, że kryteria mają charakter przekrojowy,
tak więc w formularzu wniosku nie przewidziano
odrębnego pola, w którym należy wskazać sposób
realizacji zagadnień wynikających z wymagań
kryteriów horyzontalnych.
5

6. Zasady wdrażania funduszy strukturalnych
• Koncentracji
• Koordynacji
• Komplementarności
• Partnerstwa
• Programowania
• Zgodności
• Spójności
• Proporcjonalności
• Równości i niedyskryminacji
• Zrównoważonego rozwoju
6

7. Zasada zrównoważonego rozwoju
Cele funduszy są zgodne z celami
uzyskania zrównoważonego rozwoju,
ochrony i poprawy środowiska
naturalnego
7

8. Rozwój zrównoważony
Rozwój zrównoważony (ekorozwój) to takie
projektowanie rozwoju społeczno-
gospodarczego, które zakłada zachowanie
równowagi pomiędzy wszystkimi elementami
środowiska, w którym bytuje człowiek, tak aby
przy racjonalnym wykorzystaniu potencjału
przyrodniczego możliwe było zaspokajanie
potrzeb obecnych i przyszłych pokoleń.
8

9. Rozwój zrównoważony – podstawy prawne
• Art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej (prawo pierwotne)
• Rozporządzenie 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu
Spójności
• Decyzja Rady z dnia 6 października 2006 r. w sprawie strategicznych
wytycznych Wspólnoty dla spójności wraz
z załącznikiem – Strategiczne wytyczne Wspólnoty dla spójności
gospodarczej, społecznej i terytorialnej na lata
2007-2013
• Program Operacyjny Kapitał Ludzki zaakceptowany przez Radę
Ministrów w dniu 7 września 2007 r. i Komisję Europejską
w dniu 28 września 2007 r.
• Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
wydany przez Ministra Rozwoju Regionalnego
9

10. Rozwój zrównoważony w PO KL
W rozumieniu PO KL zrównoważony rozwój to
prawo do zaspokajania aspiracji rozwojowych
obecnej generacji bez naruszania zdolności do
zaspokajania potrzeb i rozwoju przyszłych pokoleń.
Oznacza to, iż rozwój gospodarczy i cywilizacyjny
nie powinien odbywać się kosztem wyczerpywania
zasobów nieodnawialnych i niszczenia środowiska.
10

11. Rozwój zrównoważony w PO KL
Kryterium zrównoważonego rozwoju powinno
być w szczególności spełniane w kontekście
wzajemnego rozwoju gospodarczego, społecznego
i ochrony środowiska naturalnego, z tego względu,
że rozwój obu tych dziedzin pociąga za sobą zmiany
w naturalnym otoczeniu człowieka. Projekty wdrażane
w ramach PO KL mogą realizować tę zasadę poprzez
uwzględnienie w programach edukacyjnych,
(szkoleniowych, doradczych) tematyki związanej
z ochroną środowiska.
11

12. Rozwój zrównoważony w PO KL
PO KL poprzez realizację wskazanych
w nim typów projektów powinien
przyczyniać się m.in. do:
• Podnoszenia świadomości ekologicznej, zarówno
wśród młodzieży, osób pracujących, bezrobotnych
oraz Przedsiębiorców;
• Zapewnienia MSP doradztwa i innych usług
w obszarze ekologii, również w zakresie
zarządzania ochroną środowiska, wpływu
inwestycji na środowisko naturalne
oraz planowania przestrzennego.
12

13. Rozwój zrównoważony w PO KL
• Zapewnienie szkoleń dla kadry zarządzającej
w zakresie zarządzania środowiskowego
i przepisów Prawa;
• Promowanie i tworzenie tzw. zielonych miejsc pracy;
• Działanie z zakresu przeciwdziałania
wykluczeniu społecznemu również na obszarach
skażonych ekologicznie i peryferyjnych
obszarach chronionych;
• Wzmocnienie kwalifikacji kadr administracji
w obszarze polityk, strategii i stosowania
przepisów prawa.
13

14. Zrównoważony rozwój w PO KL
Sugerowane pola we wniosku, w których
projektodawca może się odnieść do zasady
zrównoważonego rozwoju:
• 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu
• 3.3 Działania
14

15. Zrównoważony rozwój w PO KL – przykłady (1)
Firma konsultingowa realizuje projekt szkoleniowo-doradczy
dla MSP. Jednym z jego elementów jest szkolenie ogólne
z zakresu przygotowywania analizy oddziaływania
na środowisko. W oparciu o analizę bieżącej działalności
i dzięki identyfikacji planowanych inwestycji firma
zaoferowała również doradztwo w zakresie ich realizacji.
Obejmuje ono obok zagadnień ekonomicznych, moduły
związane ze spełnianiem norm środowiskowych i wymagań
przepisów prawa w zakresie działań podejmowanych przez
konkretnego przedsiębiorcę.
15

16. Zrównoważony rozwój w PO KL – przykłady (2)
W ramach szkolenia ukierunkowanego na uzyskanie
uprawnień spawalniczych, przewidziano treści
kształcenia związane z zagrożeniami, które mogą
wystąpić w różnych procesach spawania. Uczestnicy
projektu zostaną przeszkoleni z zasad wykorzystywania
i gospodarowania materiałami mogącymi stanowić
zagrożenie dla środowiska naturalnego, jak również
skutków jakie związane są z ich niewłaściwym
wykorzystywaniem.
16

17. Zrównoważony rozwój w PO KL – przykłady (3)
W ramach projektu edukacyjnego dla dzieci
w wieku przedszkolnym w gminie X (gmina
wiejska) obok zajęć wyrównujących braki w
edukacji przedszkolnej i przygotowujących
do pójścia do szkoły zrealizowane będą
zajęcia dotyczące zagadnień
środowiskowych, ekologii w ramach modułu
„Mój świat – moje środowisko”.
17

18. Zrównoważony rozwój w PO KL – przykłady (4)
Dzięki wypracowaniu nowatorskiego narzędzia
promocyjnego oraz publikacjom
o charakterze edukacyjnym promowane będą
również wartości ekologiczne wśród dzieci,
młodzieży i mieszkańców gmin powiatu X.
18

19. „Nic na siłę”
Istnieją projekty realizowane w ramach PO
KL, w których trudno jest znaleźć
bezpośrednie odniesienie do polityki
zrównoważonego rozwoju. Należy jednak
pamiętać, że stawiane w projektach cele
i proponowane w ramach nich działania
nie mogą naruszać zasady zrównoważonego
rozwoju, mogą być – co najwyżej – neutralne
wobec środowiska przyrodniczego.
19

20. Ćwiczenie
W oparciu o dokumentację konkursową
wybranych działań PO KL zaproponuj cele
i działania z uwzględnieniem zasady
zrównoważonego rozwoju (o ile jest
to możliwe i zasadne), lub – jeśli projekt
nie może bezpośrednio wpisywać
się w ww. zasadę podaj uzasadnienie
i wykaż jego neutralność wobec środowiska
CZAS: 35 min
20

21. Źródła informacji
1. Program Operacyjny KAPITAŁ LUDZKI
Warszawa, 9 lipca 2007 r.
2. Przewodnik po kryteriach wyboru projektów
(udzielania dofinansowania) w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Warszawa, 20 czerwca 2008 r.
3. www.pokl.lodzkie.pl
4. www.efs.gov.pl
5. www.efs.wup.lodz.pl
6. www.funduszeeuropejskie.gov.pl
21

22. Dziękuję za uwagę