16年前，台灣掀起關廠潮，上千名突然失業的廠工憤而臥軌抗議，迫使勞委會以「貸款」形式替資方償還工人應得的退休金；16年後，勞委會以積欠債務未還為由對工人提訟，不論工人半年來20多場陳情抗議，勞委會始終未允諾免除債務，這回，他們只得再次走上臥軌之路...

1. 【關廠】13張投影片解析─
關廠工人臥軌有理？

2. 惡性倒閉潮 勞委會代墊退休金

3. 討債變欠債 勞委會告關廠工人
2012年6月
勞委會發函催繳欠款，625戶共積欠2億3800萬，東菱電子、聯福紡織、興利
紙業、耀元電子等自救會組成「全國關廠工人連線」發動抗議。
2012年7月5日
勞委會首度表態，始終認定這筆款項是「借貸」，並否認「代位求償」的承
諾。8月因勞工抗議，勞委會提出「停告」4個月承諾。
2012年9月
勞委會再度編列2056萬預算對工人提告，要求償還貸款本金與利息。
2013年2月5日
勞委會提出「369折扣還款方案」，視情況減免工人償還金比例，未達全關連
「撤告」、「修法」訴求，300名工人到台北車站以臥軌行動激烈抗議，卻引
發台鐵乘客不滿。
※ 2013/2/6 公視PNN
【政府討老本】關廠工人臥軌抗爭 勞委會拒撤告
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=53283

4. 當年老闆欠我錢，
現在卻變我欠政府錢？
呂黃盞 67歲
聯福紡織女工
26歲進入聯福
工作30年卻被無預警資遣
在勞委會協助下領到36萬資遣費
丈夫、兒子相繼過世
為了養家曾經連續3天工作無休
被資遣後已無法負荷正常工作
如今以撿資源回收度日
去年勞委會催討欠款
她再度走上抗爭一途
※ 2012/12/28 公視PNN
聯福 / 憐福 – 關廠工人的淒涼晚景
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=51618

5. 勞委會討債
關廠工人以外 家族全被告
陳掌妹
聯福紡織女工
因工作長期吸入滑石粉等化學物質
聲帶、肺部全受損
還未退休就罹患癌症
當時向勞委會「貸款」82萬退休金
由高齡80歲的母親及公公做保
因父母相繼過世
律師至地方法院申請繼承表
陳掌妹與丈夫兩家族共31人列被告
年紀最小的被告只有7歲
※2012/12/26 公視獨立特派員
〈無上限的被告名單〉
http://tinyurl.com/aqsgztc

6. 惡性關廠 時有所聞
※ 2013/2/6 公視有話好說
勞委會紓困案解套！關廠工人臥軌抗爭
http://talk.news.pts.org.tw/2013/02/blog-
post_6.html#more

7. ※ 2012/10/31 公視PNN
半年20場抗爭無具體回應 ※ 2012/12/30 公視PNN
臥軌是最後手段

8. 政府未確實查核
勞工賠上棺材本
※ 2012/6/20 苦勞網
當年承諾「代位求償」 如今向勞工逼債
http://www.coolloud.org.tw/node/69235
※ 《勞工退休準備金提撥及管理辦法》
http://laws.cla.gov.tw/Chi/FLAW/FLAWDAT0202.asp

9. 15年前口頭承諾免償還
15年後發函催繳欠款
※ 2013/2/7 自由時報
〈出書白紙黑字承諾！勞委會翻臉毀約〉
※ 2012/6/20 苦勞網
當年承諾「代位求償」 如今向勞工逼債

10. 公共目的以私法契約訂定
※ 《憲法》 ※ 《民法》
※ 《就業服務法》 ※ 2013/2/5 行政院勞委會新聞稿

11. 立法不法 學者：債務可解套
教台
授大
林法
明律
鏘系
教台
授大
林法
明律
昕系
教政
授大
林法
佳律
和系

12. 未來相關案例思耂

13. 持續關注關廠工人動態─
• 公視PNN
2013/2/6 【政府討老本】關廠工人臥軌抗爭 勞委會拒撤告
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=53283
2012/12/28 聯福 / 憐福 – 關廠工人的淒涼晚景
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=51618
2012/11/13 關廠工人：受壓迫者的縮影
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=49834
20120711 14投影片關注華隆勞資糾紛
http://www.slideshare.net/PNNPTS/2012071114-13615865
• 公視有話好說
2013/2/6 勞委會紓困案解套！關廠工人臥軌抗爭
http://talk.news.pts.org.tw/2013/02/blog-post_6.html#more
• 公視獨立特派員
2012/12/26 【無上限的被告名單】
http://www.youtube.com/watch?v=XP4RWaiEZ8w
• 苦勞網-關廠工人相關文章
http://tinyurl.com/amldjsq
林玲瑩 / 製作