Project Risk management, essential tool for project owners" by Mama Ndjana Serge, PMP from Presciptor ltd

1. Chapter Event, July 11th 2015, Yaounde, Djeuga Palace, 10h-13h.
Le management des risques
dans les projets, outil clé pour
les maîtres d'ouvrage"
BY: MAMA NDJANA Serge, PMP, Project Consultant- Prescriptor Ltd

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SommaireSommaire
1 – Définitions1 – Définitions
2 – Intérêt du management des risques2 – Intérêt du management des risques
3 – Hypothèse normative du PMBOK3 – Hypothèse normative du PMBOK
4 – Identification des risques récurrents pour les MOA4 – Identification des risques récurrents pour les MOA
5 - Cas pratiques5 - Cas pratiques
6 – Esquisse de solutions6 – Esquisse de solutions

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1 – Définitions1 – Définitions
Le risque est un évènement ou une condition possible dont la
concrétisation aurait un impact positif ou négatif sur un ou plusieurs
objectifs du projet.
Le management des risques est l’ensemble des dispositions qui sont
prises pour que les menaces identifiées soient maitrisées ou que les
opportunités appréhendées soient saisies si jamais elles se
concrétisaient.
Le maitre d’ouvrage (MOA) est propriétaire du projet, qui passe la
commande pour sa réalisation. En tant que tel, il a la responsabilité
de la définition: de l’objectif, du contenu, de l’échéancier et du
budget à consacrer au projet.
Le maitre d’ouvrage délégué (MOAd) est la personne exerçant en
qualité de mandataire du MOA, une partie des attributions de ce
dernier.

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1 – Définitions1 – Définitions
Le maitre d’œuvre (MOE): est une personne physique ou morale de
droit public ou privé chargée par le MOA ou le MOAd d’assurer la
défense de ses intérêts aux stades de la définition, de l’élaboration,
de l’exécution et de la réception des prestations, objet du marché.
Il est responsable des choix techniques appropriés pour la réalisation
de l'ouvrage conformément aux exigences du maître d'ouvrage.
Généralement, le maitre d’œuvre assure les activités de conception
(engineering) et de contrôle. Ce sont en général les bureaux
d’études.
L’Entreprise de construction est une personne morale qui a en charge
de réaliser le marché (le projet) qui lui a été attribué. Elle est en face
des acteurs ci-dessus.
Cependant, lorsque les activités de conception et de réalisation sont
effectuées par la même entité, on parle de contrat clé en mains ou
EPC (Engineering Procurement and Construction).
N.B.: Le maître d'œuvre (ou Project Supervisor) a ainsi la responsabilité
dans le cadre de sa mission de désigner une personne physique
chargée du bon déroulement du projet. Il s'agit du chef de projet.

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2 – Intérêt du management2 – Intérêt du management
des risques du projetdes risques du projet
Il permet de réaliser des gains de temps et d’argent en faisant en
sorte de maitriser tous les risques critiques susceptibles de se réaliser
au cours d’un projet.
Cela évite entre autres une mauvaise maitrise du contenu ou des
spécifications techniques et fonctionnelles du produit du projet, un
dépassement des délais, des pertes financières, l’insatisfaction du
client ou l’interruption voire l’abandon du projet.

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3 – Hypothèse normative du PMBOK3 – Hypothèse normative du PMBOK
Rappelons avant tout à l’attention des professionnels et des
praticiens du management selon l’approche du PMI codifiée dans
l’actuel Guide PMBOK que: « Dans cette norme, on suppose que le« Dans cette norme, on suppose que le
chef de projet et l’équipe de projet appartiennent à l’entreprisechef de projet et l’équipe de projet appartiennent à l’entreprise
réalisatrice ».réalisatrice ». (cf. Guide PMBOK, 5ème
Edition, A1.2.p.418).
Dans le cas qui nous concerne, c’est du côté du MOA que nous
sommes. En tant que professionnels, nous devons l’appliquer à tout
type d’organisation si nous voulons assurer ou alors accroitre les
chances de succès du projet.

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4 – Risques récurrents pour les MOA4 – Risques récurrents pour les MOA
Sont considérés ici les risques régulièrement observés et qui sont à l’origine de la
lenteur observée dans l’exécution des grands projets publics (MOA: Etat), des
nombreux avenants, des revendications des populations, etc. Ces risques
traduisent une réalité: celle de la faiblesse de la capacité technique de la maitrise
d’ouvrage en management des projets.
Phasage ou cycle de vie du projet Risques récurrents
Phase de définition et d’élaboration du
projet
-Absence d’un chef de projet qualifié
-Absence d’une équipe de projet
-Faible intérêt de la pertinence de
l’étude de faisabilité
- Insuffisance ou faiblesse des termes de
référence (TDR)
- Mauvaise sélection du prestataire pour
l’étude de faisabilité
Phase de réalisation ou de construction -Mauvaise négociation contractuelle
-Faible maitrise des types de contrats:
EPC et EPCM
-Mauvaise sélection de l’entreprise de
construction
- Choix des bailleurs de fonds

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Illustrations dans le cas de certains projets publics dits greenfield:
5 – Cas Pratiques5 – Cas Pratiques
(i) Projet de construction de l’usine de
transformation de manioc de
Sangmélima (Contrat EPC)
Risques identifiés Conséquence(s)
-Absence d’étude de
faisabilité et
-Absence de maitrise
d’œuvre
professionnelle
-Absence de maitrise
de
l’approvisionnement
en matière première,
- Absence de
spécifications
techniques
- Méconnaissance
du coût du projet,
etc.

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5 – Cas Pratiques5 – Cas Pratiques
(ii) Projet de construction du
barrage hydro électrique de
Mékin (contrat EPC)
Risques identifiés Conséquence(s)
Nature du bailleur de
fonds
-Problème de
Sélection de
l’entreprise de
construction,
-Absence de MOE au
démarrage,
- Dépassement du
budget

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5 – Cas Pratiques5 – Cas Pratiques
(iii) Projet de construction de
l’Usine de montage des tracteurs
de Sangmélima(contrat EPC)
Risques identifiés Conséquence(s)
Non maitrise du type
de contrat
- Retard dans la
livraison,
- Plainte des
populations
riveraines

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5 – Cas Pratiques5 – Cas Pratiques
(iv) Projet de construction du
Complexe Industrialo-portuaire de
Kribi
Risques identifiés Conséquence(s)
Insuffisance dans
démarche
d’intégration qui a
entrainé « l’oubli » de
la construction de la
route principale du
port
- Retard dans la mise
en service de
l’ouvrage
- Impacts financiers,
- etc.

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6 – Esquisse de solutions6 – Esquisse de solutions
L’amélioration des capacités de la maitrise d’ouvrage en
management de projet et spécifiquement celles relatives au
management des risques pourrait se faire par le nécessaire
développement d’interactions et d’approches convergentes
dans la mise en œuvre des stratégies des acteurs ci après:
L’ANOR, l’Etat et les professionnels en management de projet,
programme et portefeuille (PM3P). Le triangle de la performance
des MOA en management de projet, programmes et portefeuille
pourrait alors être établi
ANOR PM3P
Etat

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