1. “ Contexto global y nacional de los desastres, la gestión de sus riesgos y la adaptabilidad al cambio climático, bajo la visión del sector salud . ” Ponente. Fernando Guasch Hechavarría. Ingeniero Geofísico Investigador Auxiliar Doctor en Ciencias Técnicas [email_address] Conferencia

2. “ Los peligros no han de verse cuando se les tiene encima, sino cuando se les puede evitar ” ----------- “ Poner la Ciencia en lengua de todos, he aquí un bien que pocos hacen”. José Mart í Héroe Nacional de Cuba (1853 – 1895)

3. NUESTRO PLANETA Y SUS RIESGOS

4. Introducción: . Hoy todos reconocemos a los Fenómenos Naturales como consecuencia directa de la dinámica del planeta Tierra. . La historia reconoce una secuela de muertes y perdidas materiales, derivadas del impacto de los Fenómenos Naturales sobre nuestros pueblos. . Causa y consecuencia han marchado juntas, hasta que la Desastrología en un intento científico, ha separado el ente catalizador generado por la Naturaleza, del impacto del evento. . Ha sido necesario el establecimiento de categorías, donde resaltan la Amenaza, la Vulnerabilidad y el Riesgo. . Se han establecido innumerables programas, estrategias, metodologías y políticas, sin embargo, la muerte y las perdidas materiales, nos siguen asechando, lo que quiere decir, que lo hecho no es aun suficiente, y que debemos corregir errores , que aún subsisten .

5. ¿ POR QUÉ SE PRODUCEN LOS DESASTRES ?. !Por la acción desmedida de la naturaleza!....... NO Por la existencia de entornos Vulnerables o susceptibles a sufrir daños, ante diversas Amenazas!!............. SI. Son los Desastres inevitables!..................... NO Puede el hombre contribuir decisivamente en el cambio, para mitigar el efecto de los Desastres!!............ SI

6. Las respuestas positivas nos permiten reconocer al hombre, como el máximo responsable de las situaciones de Desastres que se presentan en el mundo y muy frecuente en la Región de Centroamérica y el Caribe. ¿Por qué?? Porque el hombre es el generador de los factores de Vulnerabilidad. La Vulnerabilidad ante las Amenazas identificadas genera Riesgo. El Riesgo es el Desastre en su mínima expresión.

7. Estrategia para la Prevención de Desastres basada en la Gestión del Riesgo.

9. Su análisis nos evidencia que: En algunos países de la región de Centroamérica y el Caribe los procesos volcánicos y otros fenómenos inducidos como los deslizamientos son mas importantes que los terremotos y los ciclones. En Cuba los más frecuentes son los hidrometeorologicos. Frecuencia No de Muertos Perdidas Económicas Tormentas 38% 45% 28% Terremotos 29% 47% 35% Inundaciones 27% 7% 30% Otros 6% 1% 7%

10. Fenómeno Natural Escenario Expuesto Amenaza Peligro Exposición Segura Amenaza Permisible Exposición Vulnerable Potencial Riesgo Riesgo Condición DESASTRE Relación Fenómeno/Desastres a partir del tipo de Escenario Expuesto. Desarrollo Sostenible

11. La Gestión y Administración de Riesgos y Desastres ha adquirido en las últimas décadas una dimensión definitoria para los programas de desarrollo sostenible de los países de Centroamérica y el Caribe, incluida la República de Cuba. Sin embargo, no siempre se realiza una correcta contextualización del Riesgo como una situación potencial del Desastres. El Riesgo es una medida de lo que puede suceder y en nuestras manos esta evitar su materialización. Partimos en esta presentación de reafirmar de que: Los Desastres son evitables.

12. Los años vividos en el presente siglo manifiestan como la violencia de la naturaleza contrasta con la incapacidad humana de una convivencia estable, equilibrada e inteligente con los fenómenos naturales. Hoy en día continúan incrementándose la muerte, los damnificados, el hambre, la miseria luego de producirse una situación de desastre. Son significativos además los desastres en cadena, donde la capacidad de Respuesta y la Resiliencia se imponen como nuevos paradigmas.

13. Ocurren Fenómenos Huracanes, Sismos Catalizan Procesos Inundaciones Tsunamis y Deslizamientos Generan un Desastre inicial V y R Pre-existentes contribuyen a amplificar los EFECTOS Desastres en cadena Produciendo La realidad de nuestros días

14. Los mal llamados “Desastres Naturales”, constituyen hoy en día, uno de los principales peligros que amenaza la estabilidad y desarrollo de la especie humana. VISUALICEMOS QUE PARA EL 2050 SE PRONOSTICA QUE APROXIMADAMENTE EL 80% DE LAS PERSONAS QUE HABITEN EL PLANETA ESTARAN CONCENTRADAS EN CIUDADES, MUCHAS CONSIDERADAS HOY , SITIOS DE ALTO RIESGO, POR SU EXPOSICION VULNERABLE ANTE DIVERSOS FENOMENOS. EL DESARROLLO GENERARA MEGALOPOLIS Y EN ESTAS DEBEMOS ESPERAR TAMBIEN MEGA DESASTRES.

15. Se culpa generalmente de las consecuencias nefastas de estos sucesos a los terremotos, los huracanes, la sequía, las inundaciones, los tsunamis, deslizamientos etc,,,, que sirven de justificación y de movilización de ayudas de todo tipo. Sin embargo el generador de vulnerabilidades y riesgos, el máximo responsable de las causas continua siendo el hombre. Somos del criterio de que las situaciones de desastres, como la que puede ocasionar el Cambio Climático, comienzan a gestarse mucho antes de que los fenómenos se manifiesten. reflexionemos sobre esto!!!!!

16. Deaths from Earthquakes in 2010 13-ABRIL 12 -ENERO 27-FEBRERO

17. DESASTRE

18. M=8.8, quinto en la Historia Instrumental.

22. R=f(A*V) Terremotos en China Terremotos en el mundo 33% Areas de China Areas del mundo 7% Muertos en China por Terremotos. Muertos en el mundo por terremotos. 55%

24. Programa de Prevención de Desastres. Dentro de las estratégias del sector salud debe de considerarse: “ Fomentar la incorporación del concepto de Prevención en la planificación del desarrollo”. P P D PROFUNDIZAR EN LAS CATEGORIAS BÁSICAS

25. VULNERABILIDAD AMENAZA RIESGO DESASTRE Categorías Básicas para la Evaluación y Manejo del Desastre

26. VULNERABILIDAD AMENAZA RIESGO SALUD Aplicación de las Categorías Básicas para la Evaluación y Manejo del Desastre, al Diagnóstico Integral de Salud.

27. Programa de Prevención de Desastres . Gestión Fenómeno Exposición Riesgo Vulnerabilidad Amenaza Modelo de Gestión Compleja. Emergencias Pasivas Capacidad de Respuesta Preparación Prevención Resiliencia Comunitaria Planeamiento Estratégico

28. Programa de Prevención de Desastres. GESTIÓN ESTRATEGICA. PREPARACIÓN MITIGACIÓN PREVENCIÓN PLANES DE CONTINGENCIAS ACCIONES DE REDUCCIÓN DE V y Ar. PROYECCIÓN Y ORDENAMIENTO A FUTURO GESTIÓN REACTIVA GESTIÓN CORRECTIVA GESTIÓN PROSPECTIVA

29. ACTUALMENTE EN C UBA Evolución en la Visión Estratégica ante las premisas de DESASTRES

30. Desastres Medioambiental Social Económico Político ? La tendencia dominante ha sido la de encontrar una explicación en el conjunto de condiciones económicas, sociales y ambientales existentes en el momento del impacto. Nuestro modelo jerarquiza la voluntad estatal, bajo los paradigmas de planificación, organización, capacitación, preparación y la solidaridad humana. Fortaleza – Visión Sistémica. Vulnerabilidad – Visión Emergencial.

31. Relación biunívoca del Escenario con su e ntorno. Amenazas Vulnerabilidades E e

33. LOS CICLONES TROPICALES SON EL MAYOR PELIGRO NATURAL QUE ENFRENTA CUBA, TANTO POR LA FRECUENCIA DE SUS AZOTES COMO POR LA INTENSIDAD DE LOS FENÓMENOS QUE TRAEN ASOCIADOS

34. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. Memoria Histórica Huracán Ike Huracán George

35. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. IKE. GIBARA

36. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres.

37. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres.

38. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. Ike. Baracoa.

39. MAPA CIUDAD SANTIAGO DE CUBA. PORCIENTO DE DAÑOS GRAVES. Vulnerabilidad de Escenarios Críticos

40. Mapa de vulnerabilidad poblacional

41. Mapa de vulnerabilidad habitacional

42. Daños Totales (colapso)

43. Pérdidas Económicas Totales

44. Pérdidas Fatales, heridos, sin hogar

45. TEORIA GENERAL DE SISTEMAS Premisas Categorías Características ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE SALUD A DIFERENTES NIVELES Estudios de Vulnerabilidad de Sistemas Estructurados

46. Estudios de Vulnerabilidad de Sistemas Estructurados

48. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA. MODELOS ASUMIDOS PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RIESGOS. Reconocer la necesidad de evolucionar de lo Emergencial a lo Prospectivo

49. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA. ENFOQUE SITUACIONAL Un análisis de la Geodiversidad de la región posibles y probables en El Salvador, de los fenómenos inducidos, así como de los llamados fenómenos Antropogénicos y Socionaturales. El Salvador presenta multiamenazas, ante las cuales las Vulnerabilidades se han exacerbado e incrementado las zonas de riesgo de Desastres, generándose así un Escenario país, altamente complejo y muy susceptible a sufrir impactos que pongan en peligro las políticas de desarrollo del país. El sector salud es clave en las Capacidades de Respuesta.

57. Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA. El tema del Cambio Climático es hoy día un elemento de vital importancia para la concertación de políticas de desarrollo y sostenibilidad de nuestras comunidades y pueblos. Se ha convertido en un tema de agendas nacionales, regionales y mundiales, sin embargo, no siempre ha sido considerado el papel de las comunidades y sus riesgos por parte de los grupos decisores y que por demás lo conforman los países más comprometidos con la contaminación y alteración ambiental que sufre nuestro Planeta.

59. Programa de Prevención de Desastres. Para lograr una coexistencia segura ante las fuerzas de la Naturaleza, debemos conocer: ¿Dónde vivimos? Qué nos Amenaza? ¿Cómo vivimos? Cuán Vulnerable? AMBOS ELEMENTOS DEFINEN EL NIVEL DE RIESGO QUE ASUMIMOS EN NUESTRAS VIDAS. R=f(A*V)

62. Exposición Segura Desarrollemos tod@s nuestro triángulo de Seguridad Preparación Adecuada Capacidad de Respuesta. ? Probabilidad de Vida Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.