1. PRIMER SEMESTRE
MATERIA: ADMINISTRACIÓN GENERAL
FACILITADOR: DR. JAIME RAMOS LEYVA
ALUMNO: OSCAR MARFIL CARRIZALES
TAREA IX
ARTÍCULO:
Los enfoques y teorías de la administración.
21 DE OCTUBRE 2012

2. RESUMEN
En este documento se muestran los principales enfoques y teorías de la administración que han
sido formuladas y aplicadas a lo largo de la historia de la administración.
Se incluyen los enfoques:
Empírico o de situación práctica.
Del comportamiento interpersonal.
De comportamiento grupal.
De sistemas sociales cooperativos.
De sistemas sociotécnicos.
De la teoría de decisión.
De centro de comunicaciones.
Matemático o de ciencia de la administración.
Operacional.
Y se explican de manera breve las teorías:
Clásica.
De las relaciones humanas.
Neoclásica.
Científica.
De la burocracia.
Estructuralista.
Situacional o de contingencia.

3. PALABRAS CLAVE
Evolución de la Administración.
Enfoques de la Administración.
Teorías de la Administración.
Enfoque empírico o de situación práctica.
Enfoque del comportamiento interpersonal.
Enfoque de comportamiento grupal.
Enfoque de sistemas sociales cooperativos.
Enfoque de sistemas sociotécnicos.
Enfoque de la teoría de decisión.
Enfoque de centro de comunicaciones.
Enfoque matemático o de ciencia de la administración.
Enfoque operacional.
Teoría clásica de la administración.
Teoría de las relaciones humanas.
Teoría neoclásica de la administración.
Teoría científica de la administración.
Teoría de la burocracia.
Teoría estructuralista.
Teoría situacional o de contingencia.

4. INTRODUCCIÓN
A través de la historia la administración ha tenido diferentes enfoques y teorías y sobre todo
diferentes autores que se han dedicado al estudio de la administración y en este trabajo
hablaremos sobre alguno de ellos.
La administración y las organizaciones son producto de su momento y su contexto histórico y
social. Por tanto, la evolución de la teoría de la administración se entiende en términos de cómo
han resuelto las personas las cuestiones de sus relaciones en momentos concretos de la historia.
Es importante resaltar que a pesar de la diferencias en conceptos y de los diferentes puntos de
vista de los autores hay una verdad que siempre estará presente cuando se hable de
administración: La administración siempre jugara un papel importante en cualquier factor de la
vida humana.

5. ENFOQUES
Enfoque empírico o de situación práctica
Analiza la administración desde el punto de vista práctico y real, cotidiano de
situaciones o casos que han ocurrido en la vida real, de esta forma se lleva al estudio de
los típicos "casos".
Las soluciones de cada caso es una situación en particular la que no será
necesariamente la correcta para otro caso, por lo tanto, lo más que se puede hacer es
intentar sacar, después de varios análisis de casos, conclusiones generales que puedan ser
correctas a la mayoría de las situaciones que se puedan presentar.
En el enfoque empírico, los análisis de casos reales aportan experiencia administrativa
y además proporcionan una suerte de historia de la administración la que sería útil para
no volver a cometer errores similares en el futuro.
Enfoque del comportamiento interpersonal
Lo principal de este enfoque radica en el verdadero sentido de lo que el administrador
realiza cotidianamente, que es relacionarse con otras personas, o con un grupo de
personas que están en busca de un objetivo en común.
Este enfoque es el punto de vista humano de la administración y la psicología juega un
papel importante pues en las relaciones humanas están en juego muchos aspectos de
personalidades, intereses personales y dinámica de grupo. Entonces a partir de esto, la
psicología es parte necesaria del trabajo de un administrador y que va en el enfoque
operacional como asunto importante en las relaciones interpersonales.
Enfoque de comportamiento grupal
El enfoque de comportamiento grupal analiza el comportamiento de grupo dentro de
una organización y es estudiado por la sicología social y la sociología. Está muy ligado con
el estudio del comportamiento de la organización entendiendo a la organización como el
sistema formado por un conjunto de relaciones de grupo dentro de la empresa.
En este enfoque, las relaciones interpersonales y la de grupo están muy relacionadas
pero no deben confundirse, así mismo, es importante entender que dentro de la
organización además de personas, existen grupos de personas que se relacionan entre sí y
es de vital importancia en la administración.

6. Enfoque de sistemas sociales cooperativos
El estudio de las relaciones interpersonales y de grupo se apoya en sistemas sociales,
debido a la tendencia de analizar los fenómenos como sistemas. Es de saber, que todo
administrador opera en un sistema social y en el enfoque operacional esto se incluye
como un punto de vista importante, ahora, no todos los sistemas sociales son
cooperativos como los encontrados en una organización de una empresa. Este enfoque
resulta más amplio que los dos anteriores.
Enfoque de sistemas sociotécnicos
En las organizaciones no solo existen las relaciones entre personas y grupo,también
hoy más que nunca, existe una componente tecnológica muy importante dentro de
cualquier organización que genera un sistema sociotécnico que tiene que ver con las
relaciones de las personas con la tecnología, es decir, cómo los sistemas tecnológicos
afectan a los sistemas sociales.
Se sabe que el comportamiento de personas es afectado también por otras personas y
grupos, pero también influye el factor tecnológico en esto, y si este efecto es negativo se
debe buscar la manera de cambiar o modificar el sistema tecnológico para producir la
armonía necesaria.
Es claro queeste enfoque de sistemas sociotécnicos debe estar incluido, pues afecta de
manera significante a la administración y, en este, es causa de estudio de la ingeniería
industrial.
Enfoque de la teoría de decisión
El análisis de la teoría de la administración podría enfocarse como aspecto fundamental
a la teoría de la decisión, puesto que lo que cotidianamente hace el administrador o un
conjunto de personas organizadas es decidir entre varias alternativas la que más convenga
bajo un pensamiento racional y motivaciones de índole económica u otros que sean de
importancia para el caso en particular.
Recordando que en el enfoque operacional, se tienen todos los demás enfoques, la
teoría de decisiones va más allá al incluir los aspectos sociales y sicológicos tanto dentro
como fuera de la organización.
Enfoque de centro de comunicaciones
Este enfoque se considera a partir de la visión del administrador como un centro de
comunicaciones análogo a un conmutador telefónico donde se recibe, almacena, elabora

7. y disemina la información. Esta idea va muy de la mano con el enfoque de teoría de la
decisión ya que básicamente el administrador debe recibir y procesar la información y
luego de esto está en condiciones de tomar decisiones. Pero la verdadera importancia de
este enfoque tiene que ver con trasladar este centro de comunicaciones a una
computadora con la aplicación para la toma de decisiones que se vuelve sumamente
conveniente.
El inconveniente de este enfoque para el enfoque operacional está en la estrechez del
mismo al no tener una visión más amplia de relación con los demás enfoques, no tiene el
poder de clasificar el conocimiento administrativo a diferencia. Por ejemplo, del enfoque
de sistemas sociales o de comportamiento interpersonal.
Enfoque matemático o de ciencia de la administración
Surge a partir de reconocer a la administración como un sistema de modelos, de donde
se infieren variables conocidas y desconocidas y del análisis y resultado deducir la decisión
más conveniente. Por esto, el enfoque matemático está muy ligado al enfoque de teoría
de la decisión.
El enfoque matemático es también el punto de vista del análisis de la investigación de
operaciones donde la concepción fundamental está en que el proceso de administración y
toma de decisiones es un proceso lógico que con una ayuda de términos y símbolos se
intenta el modelo que más se ajuste a la realidad y encontrar las metas seleccionadas.
Enfoque operacional
Reúne a todos los demás enfoques como un sistema que extrae información y conocimiento
útil de otras áreas del conocimiento. Sin embargo, como núcleo central se tiene el conocimiento
en la administración propiamente al y que tiene relación con temas propios de ella como, staff,
patrones de departamentalización, áreas de administración y evaluación administrativa.
También otros elementos que se derivan de otros campos como lo son la teoría de sistemas,
teoría de decisiones, motivación, liderazgo, etc. Como puede verse, el enfoque operacional reúne
áreas del conocimiento que son universalmente aplicables a otras disciplinas que definitivamente
son relevantes para nuestro caso, el de la administración.

8. TEORÍAS
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Surgió de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, por
ejemplo fábricas. Henry Fayol, pionero de la teoría clásica, descubrió que las actividades en una
empresa industrial podían dividirse en 6 grupos:
1. Técnicas (producción).
2. Comerciales (compra, venta e intercambio).
3. Financieras (búsqueda y uso óptimo del capital).
4. De seguridad (protección de la propiedad y de las personas).
5. Contables (incluyendo estadísticas) y
6. Administrativas (planeación, organización, mando, coordinación y control).
Al señalar que estas actividades existen en los negocios de cualquier tamaño, Fayol observaba que
las cinco primeras eran bien conocidas y, por lo tanto, dedicó la mayor parte de su obra:
"Administración Industrial General" al análisis de la sexta. Se preocupó por definir las funciones
básicas de la empresa, el concepto de administración (planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar) y los llamados 14 principios generales de administración como procedimientos
universales aplicables en cualquier tipo de organización o empresa. Para Fayol existe una
proporcionalidad de la función administrativa, que se reparte en todos los niveles de la empresa.
Otro de los representantes más importantes de la teoría clásica es el sociólogo alemán Max
Weber, quien pensando que toda organización dirigida a alcanzar metas, y compuestas por miles
de individuos, requería un estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría de la
administración de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquías definida en términos
muy estrictos y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda claridad.
Consideraba que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos establecidos
mediante un razonamiento profundo y con una división del trabajo detallada explícitamente.
La teoría clásica formuló una teoría de la organización que considera a la administración como una
ciencia. El énfasis en la estructura lleva a que la organización sea entendida como una disposición
de las partes (órganos) que la constituyen. La división del trabajo puede ser vertical (niveles de
autoridad) u horizontal (departamentalización). Sin embargo, a la par de la división del trabajo y la
especialización, debe establecerse la coordinación para garantizar la perfecta armonía del
conjunto y, en consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organización.

9. TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
A partir de 1924 la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos inició estudios para
verificar la correlación entre productividad e iluminación en el área de trabajo.
Poco antes de 1923, Mayo había dirigido una investigación en una fábrica textil en Filadelfia, que
presentaba problemas de producción y una rotación anual de personal cerca del 250%, Mayo
introdujo un periodo de descanso, dejo a criterio de los obreros la decisión de cuando deberían
parar las maquinas, y contrato enfermera. Al poco tiempo surgió solidaridad en el grupo, aumento
la producción y disminuyo la rotación.
En 1927 el Consejo Nacional de Investigaciones inicio un experimento en una fábrica de la
Western Electric Company, en el barrio de Hawthorne de Chicago;
El estudio de la opresión del hombre a manos del avasallador desarrollo de la civilización industrial
fue la prioridad de la teoría de las relaciones humanas.
Elton Mayo, fundador del movimiento, dedico sus tres libros a examinar los problemas:
Humanos
Sociales
Políticos
Derivados de una civilización basada casi exclusivamente en la industrialización y la tecnología.
Mayo destaca la eficiencia material aumento en los últimos 2001 años mientras que la capacidad
humana para el trabajo colectivo no mantuvo el mismo ritmo.
Es evidente que el tema de la colaboración en la sociedad industrial no puede dejarse al azar,
mientras se vela solo por los aspectos materiales y tecnológicos del progreso humano.
Los métodos de trabajo tienden a la eficiencia, ninguno a la cooperación. La cooperación humana
no es el resultado de las determinaciones legales ni de la lógica organizacional, sino que tiene
causas más profunda como en el experimento de Hawthorne en el cual se basa Mayo y defiende
los siguientes puntos de vista:
El trabajo es una actividad típicamente grupal
El obrero no actúa como individuo aislado sino como miembro de un grupo social.
La tarea básica de la administración es formar una elite capaza de comprender y de
comunicar, compuesta de jefes democráticos, persuasivos y apreciados por todo el
personal.
La persona humana es motivada esencialmente por la necesidad de estar en compañía de “ser
reconocida” de acceder a una comunicación adecuada.

10. TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Para los autores neoclásicos la administración consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo en común. El buen administrador es el
que posibilita al grupo alcanzar sus objetivos con un mínimo de recursos utilizados.
La teoría neoclásica se caracteriza por hacer un fuerte análisis en los aspectos prácticos de la
administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, no se
preocupó mucho por los conceptos teóricos de la administración. Los autores neoclásicos
buscaron desarrollar sus conceptos en forma práctica y utilizable, su pensamiento era el de “la
teoría solo tiene valor cuando se operacionaliza en la práctica”. Los autores neoclásicos retoman
gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, redimensionándolo y reestructurándolo
de acuerdo con las contingencias y dentro de un ámbito moderno y de época actual, dándole así
una configuración más flexible y amplia.
Los principios de la administración que utilizaban los autores clásicos como leyes científicas,
son retomados por los neoclásicos como criterios más o menos elásticos, en la búsqueda de
soluciones administrativas prácticas, se basan en la presentación de y discusión de principios
generales de cómo planear, organizar, dirigir y controlar.
En la teoría neoclásica se expone y discute a cerca de puntos de vista clasistas, como la
organización lineal caracterizada por la centralización de la autoridad, y los de la teoría científica,
la cual defendía la organización funcional, la cual se destacaba por una excesiva descentralización
de la autoridad.
De esta manera los neoclasistas nos presentan un cuadro comparativo entre las ventajas y
desventajas de la centralización y descentralización.
Centralización.
Este grado determina el máximo de autoridad, control, decisión e intervención que recaen
sobre una sola persona, que generalmente es quien está en los niveles más altos de la escala
jerárquica.
La centralización ocurre cuando la autoridad es retenida y se circunscribe a las manos de un
alto ejecutivo de la organización.
DESCENTRALIZACIÓN
La descentralización permite una autoridad parcialmente delegada y distribuida en los niveles
de supervisión, situados en los niveles jerárquicos inferiores. Se define como la acción de delegar a
una a la instancia más cercana, las decisiones y acciones que afectan directamente al proceso

11. productivo y de administración de la organización, procurando así un aumento considerable de
eficiencia.
TEORÍA CIENTÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Formulado por Frederick Taylor, Henry Gantt y el matrimonio conformado por Frank y Lilian
Gilbreth entre 1890 y 1930, que pretendía determinar en forma científica, los mejores métodos
para realizar cualquier tarea, así como para seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores. La
preocupación por crear una ciencia de la administración comenzó con la experiencia concreta e
inmediata del trabajo de los obreros y el énfasis en las tareas. En el primer período de su obra,
Taylor se dedicó exclusivamente a la racionalización del trabajo de los obreros, y luego durante el
segundo período, pasó a la definición de los principios de administración aplicables a todas las
situaciones de la empresa. La organización racional del trabajo se basa en el análisis del trabajo
operacional, en el estudio de tiempos y movimientos, en la división de las tareas y en la
especialización del trabajador. Se buscaba la eliminación del desperdicio, la ociosidad de los
obreros y la reducción de los costos de producción.
La única forma de obtener la colaboración de los obreros fue la implementación de los planes
de incentivos salariales y de premios por producción, basados en el tiempo estándar (eficiencia =
100%) y en la convicción de que el salario constituye la única fuente de motivación para el
trabajador (hombre económico). El diseño de cargos y tareas hace énfasis en el trabajo simple y
repetitivo de las líneas de producción y montaje, la estandarización y las condiciones de trabajo
aseguran la eficiencia.
Los métodos de Taylor produjeron un notable aumento de la productividad y mejores sueldos
en una serie de casos, los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a este enfoque, por
temor al hecho de que trabajar más y a mayor velocidad agotaría el trabajo disponible y conduciría
a los recortes de personal.El mecanicismo de su enfoque, de donde se deriva el nombre de Teoría
de la Máquina; la súper especialización, que robotiza al obrero; la visión microscópica del hombre
fue otra de los motivos de las críticas de esta teoría.
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
El principal exponente de esta corriente es Max Weber (1864-1920). Weber de origen alemán
fue sociólogo, abogado y profesor de las universidades de Berlín. Friburgo, Heildelberg y Munich,
fue el creador del Modelo burocrático.
En su investigación, Weber, analizó distintas formas de autoridad, las que clasifico en:
Tipos de autoridad
Autoridad legal

12. Autoridad tradicional
Autoridad carismática
La forma tradicional de autoridad de las organizaciones descansaba más en la persona que en
el cargo. El concepto de tradición de Weber también puede verse en las culturas de las empresas
en la actitud del «siempre lo hemos hecho así», lo que es una auto-justificación para resistirse al
análisis crítico de los recién llegados.
Las características principales del modelo son:
Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el trabajo. Las reglas y
procedimientos cumplen diversos fines:
o Estandarizar operaciones y decisiones.
o Servir corno receptáculos de un aprendizaje pasado.
o Facilitar la igualdad de tratamiento.
La selección y promoción del personal son fundamentales en la formación técnica
y en el rendimiento.
Sistemática especialización del trabajo y especificación de responsabilidades.
Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de
la organización deben ser impersonales para evitar una pérdida de racionalidad y
eliminar el favoritismo.
Separación completa entre propiedad y administración.
Existencia del principio de jerarquía, de acuerdo con el cual cada puesto de trabajo
es controlado por el superior. La jerarquía es además impersonal y está basada en
reglas.
Por cierto existen ventajas y desventajas en el modelo burocrático. Entre las ventajas se
pueden señalar:
Coherencia del empleado.
Eliminación de conflictos.
Supervisión.
Papel de la experiencia y los méritos. Especialización.
Continuidad en la organización.
Y entre las desventajas se mencionan:
Excesivo formalismo.
Los empleados no tienen interés por la organización. Los empleados son tratados
de forma impersonal.
Conformidad en el comportamiento.

13. TEORÍA ESTRUCTURALISTA
En este enfoque existen varios enfoques que se caracterizan por que consideran un conjunto
de datos como un sistema de interrelaciones, lo cual genera también una estructura mental a
partir de esos datos o elementos.
Este enfoque plantea que las organizaciones de un mismo tipo deberían tener las mismas
estructuras y las mismas metas. En términos generales, la teoría organizacional no ha intentado
hasta fechas recientes incorporar a su modelo ninguna consideración sistemática de los diferentes
tipos de organización.
De acuerdo a esta escuela cada teoría es un modelo y las relaciones reales se aproximan más al
modelo cuanto mejor sea este. De aquí que el concepto de estructura sea un concepto dinámico.
El estructuralismo extiende el estudio sobre los grupos de la teoría de relaciones humanas,
pasando de las relaciones entre grupos a las relaciones entre empresas y otras organizaciones.
Los estructuralistas buscaron así la relación entre la organización formal y la informal. La
consideración del entorno es fundamental para comprender el estructuralismo.
Entre los principales exponentes se pueden mencionar a:
Pearsons
Etzioni
Blau
Gouldner
TEORÍA SITUACIONAL O DE CONTINGENCIA
La Teoría de la Contingencia propone que no existen principios universales.
De acuerdo a este enfoque existen modelos y teorías apropiados para situaciones específicas y
que no funcionan para otras.
El problema está en conocer bajo qué parámetros una decisión ayuda a obtener los resultados
esperados. De aquí que esta teoría otorgue gran importancia a la estructura de las organizaciones.
Sin embargo, plantea que no existe ninguna estructura ideal.
Se atribuye la propiedad intelectual de este enfoque a Lawrence y Lorsh (1967), aun cuando
son varios los autores y los estudios que han aportado a esta corriente.
Galbraith sostiene como principales postulados para la Teoría de la Contingencia:
No hay una mejor forma de organizar.
Ninguna forma de organizar es igualmente efectiva.

14. El periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial estuvo influenciado por la teoría de las
relaciones humanas hasta mitad de los años sesenta, y por la Teoría de la Contingencia, que
cobraba fuerza hasta entrados los años setenta. Los aportes teóricos de esta corriente se
incorporaban con gran rapidez a los estudios de la teoría de la administración.