1. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
SEMINARIO OPENCUP
IL SISTEMA DEL CODICE UNICO DI
PROGETTO NELLA RICERCA
E NELLA FORMAZIONE
2. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
Materiale edito a cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri -Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della Politica Economica
QUADRO NORMATIVO
•Delibera CIPE n.143/2002
•Delibera CIPE n. 45/2011 (commento allegato tecnico su http://www.cipe
comitato.it/it/documenti/Commento_Allegato_Tecnico_Del__45.pdf)
3. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
……..Per gli aiuti alle attività produttive, per gli interventi
in campo formativo, per i progetti di ricerca e per altri
incentivi o forme d’intervento:
E’ L’ AMMINISTRAZIONE cui spetta la titolarità della concessio
ne o della erogazione del finanziamento pubblico.
Delibera
CIPE
n.143/2002
4. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
«……..La responsabilità della richiesta del CUP è attribuita ai
soggetti titolari dei progetti, cui compete l’attuazione di detti
interventi, che – a seconda della loro natura, come di seguito specifi
cato – possono anche consistere nella mera erogazione delle relative
risorse finanziarie pubbliche».
Delibera
CIPE
n.45/2011
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
5. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
Delibera CIPE n. 45/2011
caso ricerca e formazione
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
1. ACQUISTO DI SERVIZI
Il CUP è richiesto dalle «….Amministrazioni e gli Enti pubblici cui spetta la
titolarità della decisione di spesa delle risorse pubbliche;
sono assimilati a Enti pubblici anche gli Enti e le società di proprietà pubblica o che
svolgono attività a valenza pubblica ai sensi della vigente normativa».
Esempio: un istituto di ricerca acquista da una società esterna un corso di formazione
per i propri dipendenti.
6. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
Delibera CIPE n. 45/2011
caso ricerca e formazione
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
1. REALIZZAZIONE DI SERVIZI
Per i progetti di formazione e per i progetti di ricerca realizzati da Amministrazioni o
Enti pubblici, gli stessi sono responsabili della richiesta del CUP.
Per i progetti di formazione gli istituti universitari devono chiedere il codice solo per
gli interventi che non sono destinati a studenti iscritti ai corsi di laurea e/o finanziati a
nche con fondi comunitari o convenzioni stipulate con Enti esterni, pubblici o priva
ti;
7. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
La responsabilità della richiesta del CUP è attribuita al
Soggetto responsabile del progetto
1° CASO
Progetto unico e indivisibile
Es. progetto realizzato con personale di un
partner e attrezzature di un altro.
2° CASO
Progetto costituito da più
attività realizzate da più
partners
In generale, per i progetti di ricerca e formazione realizzati da Amm
inistrazioni o Enti pubblici, gli stessi sono responsabili della richies
ta del CUP;
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
8. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
1° CASO: progetto unico e indivisibile
Es. progetto realizzato con personale di un partner e attrezzature di un altro.
CHI DEVE RICHIEDERE IL CUP
(unico per l’intero progetto):
1. Capofila pubblico Capofila
2. Capofila con natura giuridica privata
Soggetto pubblico che impiega più ri
sorse
3. Capofila con natura giuridica privata assim
ilabili a “organismi di diritto pubblico”
(es. alcune Fondazioni o Consorzi) o ch
e svolgono attività istituzionale a valenz
a pubblica
Capofila
4. Solo soggetti privati della tipologia del pun
to 2
Ente finanziatore se nazionale, altrim
enti partner cui fa capo la spesa mag
giore
9. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
2° CASO: progetto divisibile realizzato da più partners
In questi casi è opportuno parlare di “programma” di ricerca, definito come
l’insieme di più progetti realizzati dalla collaborazione tra diversi partner
Progetto di ricerca dal punto di vista «scientifico» Progetto di ricerca dal punto di vista «CUP»
10. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
2° CASO: progetto divisibile realizzato da più partners
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
PROGETTO X
PARTNER 1:
BUDGET: 300.000
PARTNER 2:
BUDGET: 300.000
PARTNER 3:
BUDGET: 400.000
1 CUP
1 CUP
1 CUP
11. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
Programmi realizzati da più partner e cofinanziati dalla Commissione
Europea in presenza di un Ente finanziatore italiano (es. fondi Europei a
gestione indiretta)
1)Partner privati: i CUP sono richiesti dall’Ente finanziatore;
2)Partner pubblici:
- richiedono il CUP per la propria parte di finanziamento;
- possono delegare l’Ente finanziatore il quale richiede il CUP per loro
(Soggetto Concentratore).
2° CASO: progetto divisibile realizzato da più partners
12. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
Programmi realizzati da più partner, di cui alcuni privati, e finanziati esclusivamente dalla
Commissione Europea o altri Enti esteri:
1)Il capofila italiano pubblico chiede il CUP per sé e per i partner privati;
2)I partner pubblici richiedono il CUP autonomamente;
3)I partner privati assimilabili a“organismi di diritto pubblico” (es. alcune Fondazioni o Consorzi) o
che svolgono attività istituzionale a valenza pubblica, richiedono il CUP autonomamente.
Nel caso in cui all’interno del partenariato non vi sia un lead partner italiano, la responsabilità per
la richiesta del CUP ricade sui soggetti che realizzano i progetti, anche se privati.
2° CASO: progetto divisibile realizzato da più partners
CHI E’ RESPONSABILE DELLA RICHIESTA DEL CUP?
13. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHI E’ IL SOGGETTO CONCENTRATORE?
Il SOGGETTO CONCENTRATORE è un soggetto pubblico, registrato nel
sistema CUP e con una proprio organizzazione.
• Provvede ad inserire nel sistema CUP i dati necessari per richiedere ed ottenere
il CUP per progetti di cui non ha la responsabilità
• Agisce per delega esplicita del soggetto responsabile del progetto. Quest’ultimo
rimane comunque il responsabile della correttezza dei dati inseriti dal concentrat
ore nel sistema CUP.
• Il concentratore dovrà informare il sistema CUP di tutte le eventuali variazioni del
corredo informativo iniziale (nuovi soggetti deleganti o cancellazione di soggetti
prima indicati, modifiche nei settori di delega, ecc).
14. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
RICHIESTA DEL CUP RICERCA E FORMAZIONE
SOGGETTI
PRIVATI
FINANZIAMENTI
PUBBLICI
DONAZIONI
(DA FONDAZIONI O
DA SOGGETTI PRIVATI)
RISORSE MESSE A DISPOSIZI
ONE DAL SOGGETTO
ATTUATORE STESSO
(es. fondi residui)
PROGETTO
DI RICERCA E
FORMAZIONE
Quando tali fonti di finanziamento vengono impiegate per la realizzazione di
un progetto che ha finalità di sviluppo, quale può essere appunto un progetto
di ricerca o di formazione, è necessario richiedere un CUP.
15. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
TIPOLOGIE DI FINANZIAMENTO PER RICERCA E FORMAZIONE
Nel caso di finanziamento
da parte di soggetti privati per attività di consulenza
o per l’esecuzione di analisi a tariffario
di interesse esclusivo del committente
NON è
necessario
richiedere un
CUP
16. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
ACQUISTO DI BENI E SERVIZI NELL’AMBITO DEI PROGETTI DI RICERCA
IL CUP NON DEVE ESSERE RICHIESTO PER LE SPESE DI
GESTIONE (SE NON RIENTRANTI NEL QUADRO ECONOMICO
DI UNO SPECIFICO PROGETTO DI SVILUPPO)
In caso di acquisti di materiale (come cancelleria, carta etc.) o di servizi (com
e catering, affitto di sale, stampa), realizzati nell’ambito di uno specifico proget
to, allora nei documenti relativi a tali acquisti bisogna riportare il CUP del prog
etto.
ASSEGNI DI RICERCA
Gli assegni di ricerca, che rientrano in specifici progetti di ricerca, devono ess
ere contraddistinti dal CUP del progetto.
Per gli assegni di ricerca che non fanno capo a progetti, va comunque richiesto
un CUP, costituendo essi stessi altrettanti casi di “spesa per lo sviluppo”.
17. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
CHE COS’E’ IL TEMPLATE
All’interno del sistema CUP è possibile progettare dei
modelli precompilati per guidare l’utente nella generazione del CUP.
In questo modo alcuni campi sono automaticamente valorizzati e
altri accompagnati da suggerimenti per la compilazione.
Sarà cura del gruppo di lavoro Opencup sulla base delle specifiche
esigenze degli Enti/Istituti creare nuovi template adatti alla singola
esigenza.
18. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
IL SISTEMA DI TAGGING
Il TAG è marcatore che permette di raggruppare sotto una stessa
etichetta CUP. Attraverso il TAG l’Ente ha la possibilità di creare
più sotto insiemi di progetti a seconda del tipo di etichetta scelta.
CNR può taggare - una volta abilitato ad utente tagger- con diverse
etichette come ad esempio #CNR-ISTITUTO o per
#settoredi ricerca
#Regione
#fondidifinanziamento
19. IL SISTEMA CUP PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
Andrea Chiacchiararelli
Coordinatore Team OpenCUP
Via della Mercede 9 00187, Roma
Email: mipcup.coordinamento2@governo.it
Telefono: 0667793209
Vai su http://opencup.gov.it/ , il Portale Open per conoscere gli investimenti pubblici in Italia
Grazie per l'attenzione