La OCDE ha trabajado en cooperación para el desarrollo por más de 50 años. Ha identificado cuatro áreas clave para el desarrollo: innovación y fuentes sostenibles de crecimiento, movilización de recursos para el desarrollo, gobierno para el desarrollo y medición del progreso para el desarrollo. Las Asociaciones Público-Privadas (APP) son un mecanismo cada vez más utilizado para la inversión en infraestructura. La OCDE recomienda establecer un marco institucional claro para las APP, bas

1. “Aportes de la cooperación
internacional a las APPD en
México”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
11 de diciembre de 2012
www.oecd.org/centrodemexico/

2. La OCDE lleva más de 50 años trabajando
en Cooperación para el Desarrollo
• OECD Strategy on Development
• Development Co-operation Reports
• Public Governance of Public-Private Partnerships

3. Existen diversos canales de distribución de la
ayuda para el desarrollo, los cuales son los
primeros socios que la ejecutan:
Instituciones del
Sector Público
ONGs y
Sociedad Civil
Ayuda Asociaciones
Público
para el Privadas y
Desarrollo Networks
Organizaciones
Multilaterales
Otros
(Universidades,
Think-tanks)

4. La Estrategia de Desarrollo (2012) de la
OCDE ha identificado cuatro áreas temáticas:
Inovación y
Mobilización Medición del
fuentes Governanza
de recursos progreso
sostenibles para el
para el para el
de desarrollo
desarrollo desarrollo
crecimiento
APP

5. Los APP son un vehículo cada vez más
utilizado como mecanismo de inversión
APP en el mundo por sector y región (1985-2009)
Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

6. Porcentaje de la inversión en infraestructura
en el sector público a través de APP (2010)
Porcentaje de la inversión en infraestructura en el sector
público a través de APP (2010)
Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

7. En particular la OCDE ha identificado
diversos retos para las APP:
1. Relación calidad-precio y comparación en el
sector público.
2. Transferencia del riesgo adecuada.
3. Contratar Habilidades de Negociación
4. Asequibilidad
5. Flexibilidad del presupuesto futuro
6. Impacto fiscal de las APP

8. El aspecto clave de las APP es identificar y
compartir los riesgos entre los socios
privados y públicos.
Tipos de Riesgo
Riesgo Agente
Macroeconomico Comercial Legal y Político
Diferentes preferencias de inversion
Demanda Agregada Fuerza mayor
de los gobiernos en alternancia.
Políticas expansionarías anti-crisis
Privado Riesgo en la tasa de interés Riesgo en la demanda que elevan el costo de
financiamiento
Externos Riesgo de liquidez Riesgo de expropiación
Riesgo en el tipo de cambio
Demanda Agregada Fuerza mayor
Riesgo en la tasa de interés
Publico
Riesgo de liquidez
Riesgo en el tipo de cambio
Riesgo del Proyecto
Riesgo en el diseño y la estructura.
Operación.
Mantenimiento.
Riesgo en la entrada y salida de
calidad y cantidad.
Riesgo en el valor residual.
Riesgo de fracaso en el contratista.
Privado
Riesgo de renegociación.
Riesgo de cancelación.
Del projecto Riesgo de seguridad.
específico Riesgo de tecnología.
Riesgo del Credito
de la entidad instrumental.
de la construcción y operación.
de la entidad financiera.
Diferentes preferencias de inversion
Rieso Soberano
de los gobiernos en alternancia.
Políticas expansionarías anti-crisis
Publico
Riesgo de la demanda que elevan el costo de
financiamiento
Riesgo de expropiación
Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

9. Recomendaciones generales de la
OCDE sobre APPs
• A) Establecer un marco institucional claro,
predecible y legítimo apoyado por autoridades
competentes que cuenten con los recursos
necesarios.
• B) Basar la selección de las APP en su relación
calidad-precio.
• C) Usar el proceso presupuestario de manera
transparente para minimizar los riesgos fiscales y
asegurar la integridad del proceso de
adquisiciones.

10. “Aportes de la cooperación
internacional a las APPD en
México”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
11 de diciembre de 2012
www.oecd.org/centrodemexico/