El documento presenta el informe de gestión de la Personería Municipal de Andes para el periodo comprendido entre marzo de 2012 y enero de 2013. Resume los objetivos, estrategias y líneas de acción de la Personería en defensa de los derechos humanos, promoción ciudadana y control de la administración municipal. Destaca las acciones realizadas en asesorías, tutelas, capacitaciones y atención a población vulnerable como víctimas del conflicto.
2. INFORME DE
GESTIÓN 2012
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
01 de Marzo de 2012 a 31 de Enero de 2013
3. PRESENTACIÓN
La Personería Municipal de Andes es una
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Institución Pública del orden municipal que
Personero Municipal
actúa como Ministerio Público y es el ente de
control encargado de la Promoción,
Divulgación y defensa de los derechos
humanos; de la vigilancia de la conducta oficial
de los servidores públicos y de la defensa del
ordenamiento jurídico y del patrimonio
público.
Informe de Gestión 2012
4. Direccionamiento Estratégico
MISIÓN: Teniendo presente y como prioridad la población en condición de
vulnerabilidad y la relevancia del interés general dentro de la estructura social, la
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personería de Andes tiene como misión la defensa y promoción de los derechos
Personero Municipal
humanos y del interés público; la vigilancia de la conducta oficial de los servidores
públicos y el ejercicio de la función administrativa del Municipio de Andes; la promoción
de la voz del ciudadano en los asuntos públicos y la coadyuvancia de una pronta y
equitativa justicia; todo lo cual se desenvuelve dentro de los principios de transparencia,
eficiencia, eficacia, economía, legalidad, seguridad y efectividad, con el fin de proteger
los derechos de los habitantes del Municipio
VISIÓN: A 2016, La Personería de Andes será reconocida como una institución con
vocación de servicio; insignia del respeto de los derechos humanos, de la defensa del
interés público, de la transparencia en el ejercicio de la función pública, del control
disciplinario y de la guarda de la ética pública, a través de una gestión eficiente, eficaz,
confiable y transparente, comprometida con la paz, la moralidad administrativa y la
reconciliación.
Informe de Gestión 2012
5. OBJETIVOS
• Velar por la guarda y promoción de los derechos humanos,
interviniendo de manera eficaz Dr. oportuna en las actuaciones
y Jaime Andrés Vásquez Mesa
administrativas.
Personero Municipal
• Adelantar acciones para la protección de intereses particulares y
colectivos de la comunidad andina.
• Vigilar la conducta de los servidores que cumplen funciones públicas
dando trámite oportuno a las quejas o actuando de manera oficiosa.
• Implementar herramientas que contribuyan al mejoramiento de los
procesos y que se refleje en la calidad de la prestación de los
servicios.
• Implementar mecanismos de formación y participación ciudadana
mediante capacitaciones en derechos, deberes, obligaciones y temas
de interés para la comunidad.
Informe de Gestión 2012
6. MARCO NORMATIVO
• MANDATOS CONSTITUCIONALES: ART. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Dr. 118
- Guarda y Promoción de los DERECHOS HUMANOS.
- Protección del INTERÉS PÚBLICO.
Personero Municipal
- Vigilancia de la CONDUCTA OFICIAL de los servidores públicos.
• MANDATOS LEGALES
- Decreto 1333 de 1986.
- Ley 3 de 1990.
- Ley 136 de 1994.
- Ley 617 de 2000.
- Ley 1551 de 2012.
Informe de Gestión 2012
7. 1. LINEA DE DEFENSA Y CONTROL
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
8. 1. LINEA DE DEFENSA Y CONTROL
OBJETIVO: Velar por la defensa de los derechos Andrés Vásquez Mesa
Dr. Jaime humanos, la protección
de los intereses públicos y vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las
funciones de los servidores públicos.
Personero Municipal
ESTRATEGIAS:
• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad a
través de la gestión para la defensa de los derechos fundamentales.
• Generar mayor confianza en la Gestión Administrativa.
• Procurar el debido proceso en las actuaciones de las entidades
judiciales y administrativas del Municipio.
Informe de Gestión 2012
9. 1.1 Acciones tendientes a la defensa de los derechos
humanos
ACCIONES CANTIDAD
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Asesorías
Personero(Aprox.)
9.000
Municipal
Tutelas 347
Tutelas Personero 10
Impugnaciones de Tutela 3
Incidentes de Desacato 30
Derechos de Petición 610
Recursos de Reposición y Apelación 4
Informe de Gestión 2012
10. 1.1 Acciones tendientes a la defensa de los derechos
humanos
ACCIONES CANTIDAD
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Amparos de Pobreza 30
Personero Municipal
Demandas de Interdicción 0
Solicitudes y Memoriales 40
Derechos de Petición ante la Personería 4
Municipal
Seguimientos a Derechos de Petición 25
presentados en otras dependencias
Visitas EPMSC Andes 15
Visitas Comunidad Indígena Desplazada 10
Informe de Gestión 2012
11. 1.2 Asistencia a Audiencias
DESPACHO AUDIENCIAS ASISTIDAS
Juzgado Primero Promiscuo Municipal Dr. Jaime Andrés Vásquez7Mesa
(Control de Garantías) Personero Municipal
Juzgado Segundo Promiscuo Municipal 1
(Control de Garantías)
Juzgado Promiscuo de Familia 4
(Audiencia de Conocimiento)
Inspección Municipal de Policía 5
(Querellas Civiles de Policía)
Comisaría de Familia 3
(Violencia Intrafamiliar)
Juzgado 15 Administrativo de Medellín 1
Juzgado Civil del Circuito de Andes 1
Informe de Gestión 2012
12. 1.3 Acompañamientos
DEPENDENCIA CANTIDAD
Secretaría de Gobierno Dr. Jaime Andrés Vásquez6Mesa
Secretaría de Salud
Personero Municipal
3
Secretaría de Tránsito y Transporte 2
Comisaría de Familia 2
Inspección de Policía 5
Informe de Gestión 2012
13. 1. 4 Acompañamientos Especiales
DEPENDENCIA CANTIDAD
Operativos de Menores Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
10
Requisas en Instituciones Educativas
Personero Municipal
8
Elección de Dignatarios J.A.C. 1
Consulta Interna Partidos Polo, Mira y 1
Verde
Informe de Gestión 2012
14. 1.5 Acciones tendientes a la protección de la población desplazada
y víctimas del Conflicto Armado
ACCIONES CANTIDAD
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Solicitudes de Ayudas Humanitarias 14
Inmediatas
Personero Municipal
Solicitudes de Ayudas Humanitarias de 238
Emergencia (UARIV).
Solicitud Ampliación Grupo Familiar 21
Declaraciones de Víctimas 138
Notificaciones UARIV 70
Notificaciones UARIV Ayudas 230
Tutelas 10
Informe de Gestión 2012
15. 2. LINEA DE DE PROMOCIÓN
2. LINEA PROMOCIÓN
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
16. 2. LINEA DE PROMOCIÓN
OBJETIVO: Promover la defensa y elDr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
respeto de los derechos humanos
mediante la realización de actividades formativas dirigidas a la
Personero Municipal
comunidad, servidores públicos y organizaciones sociales.
ESTRATEGIAS:
• Promover el respeto de los derechos humanos a través de las
acciones pedagógicas.
• Acercar los servicios de la Personería Municipal a las localidades.
• Realizar actividades formativas con organizaciones y comunidades.
Informe de Gestión 2012
17. 2.1 CAPACITACIONES
TEMA CANTIDAD DESTINATARIOS
CAPACITACIÓN Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Derechos de las Víctimas en el 2 Personero Municipal
Mesa Municipal de
marco de la Ley 1448 de 2011 Participación de Víctimas
Proceso Disciplinario 1 Veeduría Ciudadana
Veedurías ciudadanas y control 1 Veeduría Ciudadana
social a la Contratación Pública
El Personero Estudiantil y su 1 Personeros Estudiantes
Función en las I. E.
Derechos de los niños, niñas y 2 Padres de Familia
adolescentes-Ley 1098 de
2006
Informe de Gestión 2012
18. 2.1 CAPACITACIONES
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
19. 2.2 JUECES DE PAZ
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
20. 2.2 JUECES DE PAZ
A pesar que mediante Acuerdo Municipal 005 de 2012 el Honorable
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Concejo Municipal de Andes convocó a elección para Jueces de Paz y
Personero Municipal
Jueces de Paz de Reconsideración el último domingo del mes de
noviembre y de que adicionalmente se desarrollara por parte de la
Personería Municipal de Andes, una agresiva campaña de promoción y
difusión de esta figura en todo el territorio andino, por intermedio del
canal comunitario, medios radiales y con las Juntas de Acción Comunal;
No fue posible la implementación de la figura en el Municipio de Andes,
dada la inexistente participación y absoluto desinterés por parte de las
comunidades en postularse a tan importante cargo, siendo el factor
principal el que de acuerdo a la Ley 497 de 1999, los Jueces de Paz no
podrán obtener remuneración alguna por la actividad que realizan.
Informe de Gestión 2012
21. 2.3 Implementación del Programa
“El Nuevo Ciudadano Andino”
La Personería Municipal de Andes, acogiendo la iniciativa de
la Procuraduría GeneralJaimeNación conVásquez Mesa
Dr. de la Andrés su programa “El
Nuevo Ciudadano Colombiano” , ha querido dar a conocer el
Personero Municipal
objetivo de ésta estrategia institucional, que busca impetrar
en la conciencia individual de los ciudadanos y desde el plano
pedagógico incidir en la formación e interiorización de los
valores y principios imperantes en el Estado Social de
Derecho.
Para la Personería Municipal de Andes es muy importante
acoger, promover y difundir todos los programas que vayan
en pro de los seres humanos; por eso durante 2013,
seguiremos apostando a la ejecución del programa el nuevo
ciudadano andino, como un componente de “El nuevo
ciudadano colombiano” liderado por la Procuraduría General
de la Nación.
Informe de Gestión 2012
22. 2. 4 PERSONERÍA “ESTAMOS CONTIGO”
Con el objetivo de desconcentrar los servicios de la Personería
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Municipal, durante el año 2012, visitamos los corregimientos de Santa
Personero Municipal
Inés, Santa Rita, Tapartó, Buenos Aires y Chaparrala, donde de manera
directa el Personero Municipal pudo conocer las necesidades más
apremiantes de las comunidades y adicionalmente ofrecer los Servicios
de la Personería Municipal para aquellas personas que se les dificulta el
traslado a la cabecera municipal.
Esta actividad se desarrollará el presente año en compañía de la
Inspección de Policía y de la Comisaría de Familia del Municipio, con el
ánimo de procurarle a los ciudadanos el acceso oportuno a los servicios
del Estado.
Informe de Gestión 2012
23. 2. 4 PERSONERÍA “ESTAMOS CONTIGO”
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
24. 3. LINEA DE DE PROMOCIÓN
2. LINEA INTERVENCIÓN
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
Informe de Gestión 2012
25. 3. LINEA DE INTERVENCIÓN
OBJETIVO: Intervenir en las mesas y Dr. Jaime Andrés en el Municipio
comités existentes Vásquez Mesa
de Andes, para brindar acompañamiento y formular propuestas que
Personero Municipal
permitan avanzar en el cumplimiento de los fines para las cuales fueron
creadas.
ESTRATEGIAS:
• Participar activamente en los diferentes Comités y Mesas existentes
en el Municipio.
• Plantear Propuestas y hacer acompañamiento técnico-jurídico a
todas las actividades desplegadas por las Mesas y Comités.
• Contribuir al fortalecimiento de las Políticas Públicas en el Municipio.
Informe de Gestión 2012
26. 2.1 INTERVENCIÓN EN COMITÉS, MESAS Y CONSEJOS
MESA-COMITÉ Dr. ASISTENCIA
Jaime Andrés Vásquez Mesa
Compos 3
Personero Municipal
Mesa de Infancia y Adolescencia 3
Mesa de Equidad de Genero 4
Mesa Municipal de Participación 4
de Víctimas
Comité Territorial de Justicia 3
Transicional
Consejo de Disciplina EPMSC 2
Andes
Informe de Gestión 2012
27. 2.1 INTERVENCIÓN EN COMITÉS, MESAS Y CONSEJOS
MESA-COMITÉ Dr. ASISTENCIA
Jaime Andrés Vásquez Mesa
Consejo de Seguridad Personero Municipal
10
Comité de Derechos Humanos 7
EPMSC Andes
Comité Municipal de Seguimiento 3
Electoral
Comité Municipal de Asignación 3
de Cupos y Matriculas
COVE 3
Informe de Gestión 2012
28. 2. LINEA DE PROMOCIÓN
4. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Informe de Gestión 2012
29. 4. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO: Adelantar proyectos que promuevan Andrés Vásquez Mesa
Dr. Jaime el fortalecimiento de la
gestión y la calidad de los servicios de la Personería Municipal.
Personero Municipal
ESTRATEGIAS:
• Mejorar la eficiencia y eficacia en la prestación del servicio.
• Aplicabilidad de la normatividad.
• Generar Credibilidad en la Institución.
• Mejorar el clima y ambiente laboral
Informe de Gestión 2012
30. 4. 1 “Nuestra Personería Municipal”
Durante el año 2012 y comienzos Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
del presente año, la Personería
Municipal buscó generar un impacto en todos los ámbitos de la vida
Personero Municipal
social del Municipio de Andes, sin embargo, somos conscientes que este
objetivo sólo se puede alcanzar en la medida en que se produzca un
fortalecimiento de la Institución que nos permita contar con Legitimidad
en todas nuestras actuaciones.
Por ello, desde la Personería Municipal de Andes hemos buscado
fortalecer nuestra Institución desde los componentes laboral y
profesional, al igual que en la mejora de nuestras herramientas de
trabajo, para ofrecer un excelente servicio a todos los habitantes de
nuestra municipalidad.
Informe de Gestión 2012
31. 4. 2 – NUEVA SEDE
Con el apoyo de la actual AdministraciónJaime Andrés Vásquez Mesa
Dr. Municipal, nos trasladamos a
una sede más cómoda, que garantiza confidencialidad y privacidad a
Personero Municipal
todos los ciudadanos que acuden a hacer uso de los servicios ofrecidos
por la Personería Municipal.
Igualmente, con la nueva sede, la Personería Municipal de Andes
pretendió facilitar el acceso de los ciudadanos a nuestras instalaciones.
Informe de Gestión 2012
32. MUCHAS GRACIAS
Dr. Jaime Andrés Vásquez Mesa
Personero Municipal
INFORME DE GESTIÓN 2012