1. Структурните фондове на ЕС - практически
насоки в търсене на финансиране
СУ Св. Климент Охридски - катедра “Европеистика”
Николай Янев
1
Занятие 8: финансова отчетност и
контрол
2. “Защита на финансовите интереси” и “контрол”
2
Защитата на финансовите интереси на ЕС предполага
акцент върху финансовата отчетност > Комисията
упражнява контрол върху плащанията.
(1303/2013 (109)): Сертифициращият орган следва
да изготвя и подава до Комисията заявления за
плащане. Той следва да изготвя счетоводните
отчети и да сертифицира тяхната пълнота,
точност и достоверност
3. Нива на отчетност
3
От бенефициент към Управляващ орган
От Управляващ орган през сертифициращ орган > към
Комисията
Отчетността следва одитна пътека, описана в
наръчниците на Управляващите органи:
пътеката е съставена от документирани стъпки (действия
и образци на документи)
стандартен пакет от документи и указания, издадени от
дирекция “Национален фонд” > Инструкция за обмена
на информация между УО и бенефициентите (2013 г.)
при
авансови, междинни и финални плащания
5. Регламенти
5
№1303/2013 (общи разпоредби за фондовете) говори за
управление:
законосъобразно
без нередности
в съответствие с принципите за добро финансово управление
№ 966/2012 от 25.10.2012 /относно финансовите правила,
приложими за общия бюджет на Съюза/ определя доброто
управление през:
неговите принципи (чл. 30)
икономичност /ресурси, които са навременни, достатъчни и на най-изгодни/
ефикасност /съотношение ресурси-резултати/
ефективност /съотношение цели-резултати/
и Вътрешния контрол (чл. 32)
надеждност на отчетността
предотвартяване, разкриване и коригиране на измами и нередности
управление на риска