2. 9955 ллеетт
ггооссууддааррссттввеенннноойй ссииссттееммее ввннеешшккооллььннооггоо
((ддооппооллннииттееллььннооггоо)) ооббррааззоовваанниияя ддееттеейй
Но …
первый детский парк создан по приказу Екатерины II
для ее внука, будущего императора России Александра
I,
в 30-е годы XVIII столетия организован литературный
кружок в Шляхетском кадетском корпусе в Петербурге
и его воспитанники издают журнал «Праздное время, в
пользу употребленное»,
в 1904-1905 гг. открываются клубы для детей и кружки
интеллигентов «Детский труд и отдых»
а в 1918 г. - станция юных любителей природы в
Москве
3. Но …
« наступает общественный период...,
когда общество не так влиятельно в
постановке образования.
…. Физическая сила на стороне государства
и оно стремиться рассматривать народное
образование как простого служителя, …но
чувствуется присутствие других деятелей,
выдвигающих другие задачи, вливающих
новое содержание в прежние формы».
Петр Федорович
Каптерев
(1842-1922)
95 ллеетт
ооссннооввннааяя рроолльь вв ууппррааввллееннииии
ввннеешшккооллььнныымм ((ддооппооллннииттееллььнныымм))
ооббррааззооввааннииеемм ппррииннааддллеежжиитт ггооссууддааррссттввуу
4. Евгений
Николаевич
Медынский
(1885 — 1957)
«…энергично развивать свою деятельность просветительные
учреждения могут лишь при широкой самодеятельности
населения, дело внешкольного образования должно быть
делом самого народа.
Государство должно отстраниться совершенно от
вмешательства в дело внешкольного образования… оно не
должно ни открывать своих внешкольных просветительских
учреждений, ни заведовать ими, что не исключает участия
местных органов власти (земского и городского
самоуправления) и всякого рода местных общественных
организаций в его устройстве. Местная власть находится в
непосредственной близости к населению и потому лучше
знает требования к внешкольному образованию, весь уклад
жизни жителей. И более того, местное население должно
принять участие как в организации, так и в ведении дела
внешкольного образования»
«….установление даже самой минимальной платы
негативно скажется на числе посетителей»
Медынский Е.Н. Внешкольное образование, его значение,
организация и техника.
М.: Наука, 1918.
5. 1199 ллеетт
ггооссууддааррссттввеенннноойй ссииссттееммее ддооппооллннииттееллььннооггоо
ооббррааззоовваанниияя ддееттеейй
Образовательное учреждение дополнительного образования
детей - тип образовательного учреждения, основное
предназначение которого - развитие мотивации личности к
познанию и творчеству, реализация дополнительных
образовательных программ и услуг в интересах личности, общества,
государства.
Основные задачи учреждения: обеспечение необходимых условий
для личностного развития, укрепления здоровья,
профессионального самоопределения и творческого труда детей в
возрасте преимущественно от 6 до 18 лет; адаптация их к жизни в
обществе; формирование общей культуры; организация
содержательного досуга.
Типовое положение об учреждении дополнительного образования детей (в
ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.97 N 212)
6. Но…
легитимность, закрепляющая
качественную определенность в
правовом контексте
отечественного образования, не
признана;
дискриминация не
ослабевает (финансирование по
остаточному принципу и в
традиции постоянного
уменьшения, педагога и оценки
его деятельности, подмена
внеурочной деятельностью и
пр.);
закрепилась тенденция к
закрытости и самоизоляция
организаций, территориальных
систем, педагогов как
руководителей объединений;
утвердилась, стала
привычкой формальность
«ответа» на любые общие
требования к работе с
образовательными
программами;
7. на всех уровнях
управления доминирует
государственное
администрирование;
не сложилась система
эффективной
коммуникации разных
ведомств, не создана
«коалиция
реформаторов»;
нет системы мониторинга
и статистики;
постоянные
увеличивающиеся затраты
ресурсов на выживание,
самообеспечение,
сохранение, стабильность
(«оставить все, как есть»);
доминанта
адаптационных
механизмов в управлении;
структура управления
сохраняет «вертикаль»;
8. Отсутствуют правовые
нормы и механизмы,
регулирующие рациональное
соотношение заказа – запроса
– задания;
оценка качества
деятельности организаций и ее
результатов ограничена
количественными
показателями сохранности и
увеличения контингента,
наград, званий, программ и т.д.
..
потеряна мотивация к
подлинным новациям;
повсеместно
распространена
увлеченность эффектными
результатами;
….
Разнообразие манит, но ранит: мы ищем его,
но не можем вынести интенсивности перемен…
(Хорхе Букай, Сильвия Салинас. Любить с открытыми глазами
9. ППееррссппееккттииввыы ррааззввииттиияя
• Госпрограмма «Развитие образования
в РФ» на 2013-2020годы
•Концепция долгосрочного социально-
экономического развития РФ на период до 2020 г.
• Стратегия инновационного развития РФ на 2020
г. Национальная стратегия действий в
интересах детей на 2012 -1017г.
Концепция развития
дополнительного образования детей
до 2020г.
10. Государственный заказ ддооппооллннииттееллььннооммуу ооббррааззооввааннииюю
ддееттеейй
Виду образования, ориентированному на удовлетворение
потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном,
физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не
сопровождающемуся повышенным уровнем образования.
Образовательной системе по сохранению и воспроизведению
миссии по отношению к разным категориям детей, их личностному
и профессиональному самоопределению и позитивной
социализации.
Деятельности организаций/учреждений по гарантиям качества
и доступности образовательных услуг с приоритетом установок на
конкретные интересы семей и личности, всех заинтересованных лиц
(стейкхолдеров).
Деятельности педагогических кадров и их квалификации по
работе с общеобразовательными программами, вариативностью и
мобильностью их компонентов (профиля, объема, результатов,
форм обучения, сроков освоения, ритма и т.д.), спектром,
11. Целевые ориентиры для системы дополнительного
образования детей:
-увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет,
обучающихся по дополнительным образовательным
программам, в общей численности детей этого возраста до 75
процентов (указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599, п 1.в;
Государственная программа РФ «Развитие образования»,
показатель 22)
-доведение к 2018 году средней заработной платы
педагогических работников учреждений дополнительного
образования детей до средней заработной платы в
соответствующем регионе (указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. №
597 – отчетный показатель Минобрнауки РФ по выполнению указа)
-Обучение по дополнительным общеобразовательным
программам за счет ассигнований из федерального бюджета
50% детей (указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599, п 1.в).
11
12. Движение и трасформации призваны
обеспечить:
•Конкуренция в сфере образования,
стимулирующей обновление и качество;
• Гибкая финансовая поддержка баланса спроса
и предложения, сфокусированная на
образовательных программах организаций;
• Партнерство государства, бизнеса, институтов
гражданского общества, семьи, включающее
совместную выработку и принятие
управленческих решений проблем детей, их
развития и качества жизни с учетом новой
ситуации, закрепленных договором по бюджетным
обязательствам;
13. •Построение структур общественно-
государственного управления на принципах
демократизма, согласованности, взаимодействия,
соуправления, гуманизма;
•Развитие инфраструктуры за счет
государственной поддержки и обеспечения
инвестиционной привлекательности;
•Внутренние и внешние интеграционные
процессы (добровольное взаимовыгодное
движение к целостности, воплощающей лучшее
каждого субъекта), в том числе и между разными
организациями социальной сферы, ведомствами в
рамках кластерных систем;
14. •Сеть сопровождения деятельности
организаций, управленческих и педагогических
кадров (нормативное закрепления практик,
эффективный контракт, консалтинг, непрерывного
профессионального, конкурсы, открытые
информационные сервисы, межведомственные
советы, ресурсные центры, сетевые формы и др.);
• Институт экспертизы и экспертов для
становления собственной системы независимой
оценки качества деятельности и результатов
организаций и индивидуальных
предпринимателей;
15. • Система статистики (электронная система
учета) и мониторинга общественного заказа,
вовлеченности детей, достижений детей, педагогов
и организаций, результативности деятельности;
• Формирования нового имиджа
дополнительного образования детей через
поддержку рекламных стратегий его программ,
проектов, педагогических кадров и
маркетинговых мероприятий.
ЭЭттоо ввррееммяя –– ккаакк,, ввппррооччеемм,, ии ввссее ввррееммееннаа ––
ввррееммяя ввееллииккооее,, еессллии ммыы ззннааеемм,,
ччттоо сс нниимм ддееллааттьь
(Ралф Уолдо Эмерсон)
