Per 1 januari 2012 wijzigt de Drank- en Horecawet in Nederland. Deze presentatie bevat een handig 8-stappenplan voor gemeenten om deze wijziging in goede banen te leiden.
2. Wat gaat er veranderen? De 7 belangrijkste wijzigingen op een rij: Toezicht op de Drank- en Horecawet gaat over naar de gemeente. De burgemeester wordt belast met de uitvoering van de Drank en Horecawet Bestuurlijke boete: geld nu in kas gemeenten. Winkeliers die 3x betrapt worden op verkoop van alcohol aan jongeren onder de leeftijdsgrens mogen tijdelijk geen alcohol meer verkopen. Jongeren onder de 16 jaar strafbaar als ze alcohol in bezit hebben, ook op openbare weg. Ondernemers hoeven een nieuwe leidinggevende slechts te melden en geen nieuwe vergunning meer aan te vragen. Meer wettelijke bevoegdheden gemeenten: reguleren prijzen, voorwaarden paracommercie (kantines, wijkaccommodatie etc.), koppeling toegangsleeftijden-sluitingstijd horeca, aanwijzen verboden of koppelen beperkingen a.d.h.v. aard inrichtingen/gebied/tijdsruimte. De wijzigingen treden (per 1 januari is het streven) in 2012 in werking.
4. Stap 1: stel een visie op (her)ontwikkel de visie/ambitie als start en basis voor resultaat. Denk o.a. aan de volgende items: Wil je meer (verblijfs)horeca en evenementen, zet je je als uitgaanscentrum op de kaart, durf je te handhaven en hoe doe je dat, hoe borg je leefbaarheid en veiligheid t.o.v. ontwikkeling horeca. Welk belang weegt zwaarder, sport of omzet kantine. Kortom keuzes vooraf maken!
5. Stap 2: herzie of maak beleid Handhaving Toezicht Vergunningen Evenementen Horeca Integraal Hokken en Keten Paracommercialisme Overig Rode draad is: Check wat er is aan beleid, beleidsregels en werkprocessen op de genoemde items. Kijk vervolgens of het nog goed en bruikbaar is of dat het (opnieuw) gemaakt en/of aangepast moet worden.
6. Stap 3: verleen correcte vergunningen Actualisatie vergunningenbestand vooraf voorkomt problemen bij toezicht en handhaving. Kies voor kwaliteit i.p.v. een Quick Win
7. Stap 4: (Her)bereken de benodigde formatie Afhankelijk van keuzes en prioritering Samenwerken in de regio? Inhuur op maat bij piekbelasting Allrounders of specialisten? Weinig horeca wat dan? Veel overtreders, overtredingssituaties of niet?
8. Stap 5: Toezichthouders bijscholen Zorg dat voldoende kennis en kunde in huis is op de volgende punten: Hoe werkt de overheid en de gemeente in het bijzonder Basiskennis Drank- en Horecawet Omgaan met agressie BOA kennis/diploma Leeftijdsgrenzenherkenning Rechtspersonenkennis Inspecteren de basisprincipes Inzicht beleid gemeenten en de consequenties Registreren inspectiegegevens Opstellen Bestuurlijke Boete Organiseer praktijkstages / coaching on the job
9. Stap 6: je kan het niet alleen, betrek partners Succesfactoren: Ken en respecteer elkaars taken en verantwoordelijkheden Ken elkaars keten: Ambitie -> Visie -> Beleid -> Uitvoering Draagvlak essentieel in aanpak en dus het resultaat Investeer dus in relaties, deel ervaringen en leer! Integrale aanpak geeft uiteindelijk beste resultaat!
10. Stap 7: stel een communicatieplan op Succesvolle implementatie begint met communicatie! Zorg voor begrijpelijke informatie Kies de juiste vorm en middelen Vergeet niemand uit de keten!
11. Stap 8: borg consequente uitvoering Hoe doe je dat? Zorg voor duidelijke afstemming intern Goed begin is het halve werk: voorbereiding cruciaal Informeer elkaar: haal- en brengplicht partners Kwaliteit in de uitvoering; vergunningen en toezicht Kwaliteit bij de poort; intakegesprek verdient zich terug Gelijke monniken, gelijke kappen Creëer zo min mogelijk uitzonderingen Zorgvuldige afweging belangen Duidelijke taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden! Evaluatie en leermomenten inbouwen
12. Goed voorbereid naar 2012? Neem contact met mij op: Peter Roumen 06 - 26657957 peter.roumen@necker.nl Twitter: @peterroumen Bureau Horeca Bijzondere Wetten: Detachering vakspecialisten Juridisch advies Beleid (Integraal) Advies en uitvoering handhaving, vergunningverlening Opleiding & coaching toezichthouder Quickscans en onderzoek Controles inrichtingseisen,aanwezigheid leidinggevenden en leeftijdsgrenzen Trainen Leeftijdsherkenning Instrument Jeugdkaart implementeren Bureau Horeca Bijzondere Wetten is een onderdeel van Necker van Naem. Zie www.necker.nlvoor meer info.