1. Kvoteutviklingen for 2012
-
utsiktene fremover
Torskefiskkonferansen 2011, Tromsø, 27. oktober
Departementsråd Jørn Krog
2. Verdier fra havet – Norges framtid
Overblikk
• Bestandssituasjonen i Barentshavet er svært god
• Fortsatt store pelagiske bestander i Norskehavet
• Det er en viss bedring for bestander i Nordsjøen
• 40. sesjon i Den blandete norsk-russiske
fiskerikommisjon i Kaliningrad 10-14. oktober
• Avtaler om nvg-sild og kolmule for 2012 på plass
• Flere forhandlinger gjenstår (makrell, EU, m.fl.)
2
3. Verdier fra havet – Norges framtid
Siden sist
• Overenskomsten mellom
Norge og Russland om
maritim avgrensning og
samarbeid i Barentshavet og
Polhavet trådte i kraft 7. juli
2011.
3
4. Verdier fra havet – Norges framtid
Kvoter i 2012 – bunnfisk i nord
Torsk: 751 000 tonn + 21 000 tonn
kysttorsk
• totalkvoten øker med 7 %
• norsk kvote øker med 20 604 tonn
til 339 857 tonn
Hyse: 318 000 tonn
• totalkvoten øker med 5 %
norsk kvote øker med 4503 tonn til
153 253 tonn
Sei: 164 000 tonn
• totalkvoten reduseres med 5 %
• eksklusiv norsk bestand
4
5. Verdier fra havet – Norges framtid
Kvoter i 2012 – pelagisk fisk
Totalkvoten for lodde er satt til 320 000 tonn
• nedgang på 16 % fra 2011
• norsk kvote på 221 000 tonn (inkludert kvotebytte)
Totalkvote norsk vårgytende sild på 833 000 tonn
• nedgang på 16 % fra 2011
• norsk kvote på 498 130 tonn
Totalkvoten for kolmule er satt til 391 000 tonn
• norsk kvote: 94 451 tonn.
• stor økning fra 2011 da totalkvoten var 40 100 tonn
og norsk kvote 9 687 tonn
5
6. Verdier fra havet – Norges framtid
Forvaltningsregler
• Etablert for de fleste store fiskebestandene Norge
har forvaltningsansvar for
• mål om langsiktig høy avkastning av bestandene
• stabilitet i totalkvote fra år til år (begrensning på
årlig variasjon i kvote ligger inn i noen av
strategiene)
• full utnyttelse av den til enhver tid tilgjengelige
informasjon om bestandsutviklingen
• basert på føre-var-grenser og MSY-nivåer
6
7. Verdier fra havet – Norges framtid
Forvaltningsregelen for torsk
• beregne gjennomsnittlig TAC-nivå for de 3
kommende år basert på Fpa(føre-var grensen for
fiskedødelighet). TAC for neste år fastsettes til
denne utgangsverdien av TAC
• TAC skal ikke endres med mer enn +/-10 %. Hvis
TAC, ved å følge en slik regel, innebærer en
fiskedødelighet (F) mindre enn 0,30 skal TAC økes
til et nivå som tilsvarer en fiskedødelighet lik 0,30
• dersom gytebestanden faller under Bpa skal
fastsettelse av TAC baseres på en fiskedødelighet
som reduseres lineært fra Fpa når gytebestanden
er lik Bpa. Ved gytebestandsnivå under Bpa skal
fastsettelse av TAC ikke begrenses av +/-10 %-
regelen
7
11. Verdier fra havet – Norges framtid
Effekter av 2011-årsklassen?
• Sterkeste årsklasse på 0-gruppe stadiet siden 1970,
med en biomasse på rundt 1 million tonn nå i høst
• Småtorsk er viktig i økosystemet både som
predator på dyreplankton og som byttedyr
• Kannibalisme er en naturlig reguleringsmekanisme i
torskebestanden
• Hvor stor torskebestand Barentshavet kan
opprettholde avhenger av mattilbud og klima
• Kan bli problem med stor innblanding av torsk
under minstemålet om to-tre år, trengs det ekstra
tiltak for å beskytte den sterke 2011-årsklassen?
11
12. Verdier fra havet – Norges framtid
Bestandsprognose nordøst-arktisk torsk
2011 – 2015 (tusen tonn)
3000
2500
Totalbestand
2000
Gytebestand
1500
Totalbestand sterk
1000 2011 årsklasse
Gytebestand med
500
sterk 2011
årsklasse
0
2011 2012 2013 2014 2015
12
13. Verdier fra havet – Norges framtid
Bestandsprognose nordøst-arktisk hyse
2011 – 2014 (tusen tonn)
1200
1000
800
600 Totalbestand
Gytebestand
400
200
0
2011 2012 2013 2014
13
14. Verdier fra havet – Norges framtid
Kvoteutvikling torsk og hyse
(tusen tonn)
900
Kvote torsk
800
700
Tusen tonn
600
Kvote torsk
500 med 2011
400 årsklassen
rekordsterk
300
Kvote hyse
200
100
0
2011 2012 2013 2014 2015
14
15. Verdier fra havet – Norges framtid
Litt om andre arter
• Totalkvote blåkveite: 18 000 tonn, + 20
enighet om fordeling og forvaltning
norsk kvote: 9165 tonn
• Uer; regulert ved bifangstregler,
fredingstid og redskapsregulering
• Reke; bestanden i Barentshavet er
sunn og fiskeriet bærekraftig
15
16. Verdier fra havet – Norges framtid
Oppsummering
• Innføring av forvaltningsregler for våre viktigste
fiskebestander har vært vellykket, og har -
sammen med tiltak mot ulovlig fiske og gunstige
klimaforhold - ført til at fiskebestandene i nord er i
meget god forfatning og gir godt utbytte
• Forvaltningsregler må revideres med jevne
mellomrom, basert på erfaring med hvordan de
fungerer og for å ta i bruk ny biologisk kunnskap
• Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjon
vedtok i 2010 at forvaltningsreglene for torsk, hyse
og lodde skal ligge fast i fem år fremover
16
17. Verdier fra havet – Norges framtid
Norsk hvitfisknæring mot 2015
• stabilt råstoffgrunnlag
• usikre markedsutsikter, hva skjer i viktige
markeder?
• bearbeidingsgrad og produktmiks styres av
lønnsomhet (fersk, frys, filet, konvensjonell, osv)
• Forutsetninger for lønnsomhet
• kostnadseffektivitet og teknologiutvikling
• antall aktører, struktur
• produktutvikling
• tilgang på kvalifisert arbeidskraft
• pris
17