El documento presenta el marco regulatorio y el ciclo del espectro electromagnético en Colombia. Describe los principales elementos de la política de espectro del país, incluyendo lineamientos para asegurar la disponibilidad del espectro, promover su uso eficiente y garantizar el espectro necesario para la seguridad nacional. El objetivo es modernizar el esquema de administración de espectro en Colombia para maximizar los beneficios socioeconómicos a través del crecimiento económico y el uso eficiente del recurso.

1. PLANEACIÓN DEL ESPECTRO EN
COLOMBIA
Bogotá D.C., 20 de junio de 2012

2. Marco regulatorio
1. Constitución política de Colombia, Artículo 75
• Definición de espectro electromagnético
• Acceso democrático al uso del espectro
• Promoción de la competencia: evitar prácticas monopolísticas
2. Ley 1341 de 2009
• Artículo 2: Principios orientadores del sector TIC
• Artículo 4: Intervención del Estado en el sector TIC
• Artículos 11, 12, 13 y 14: Acceso al uso del ERE, Plazo y renovación de
permisos, Contraprestaciones por el uso e Inhabilidades para acceder a
permisos
• Artículos 17 y 18: Objeto y funciones del Ministerio TIC
4. Decreto 4169 de 2011
• Artículo 3: Planear y atribuir el espectro radioeléctrico
Mantener actualizado el CNABF
5. Reglamentos y Recomendaciones UIT
• Lineamientos generales para que las administraciones nacionales lleven a
cabo la gestión del ERE, y generar las condiciones para el desarrollo
armonizado y la utilización eficaz del mismo a nivel internacional

3. Ciclo del espectro
Planeación Asignación
• Establecimiento de políticas y • Atención de solicitudes
reglamentos • Desarrollo de
• Necesidades de espectro herramientas de gestión
• Planeación a futuro • Definición de
• Definición de servicios y planes procedimientos
Formularios de
de frecuencias • Otorgamiento de
aplicación en línea
Re-atribución / permisos
Plataforma • Procesos de selección
Re-asignación de soporte objetiva
• Revisión de bandas Modelado, simulaciones,
• Migraciones/limpieza análisis de escenarios
Resultado:
Sistema de licencias
CNABF Bases de
datos de
Plataforma
espectro de soporte
Seguimiento e Plataforma de
Colección y análisis
investigación de reportes
• Tendencias internacionales Ejecución
• Seguimiento a nuevas • Control y vigilancia
necesidades de espectro • Atención de quejas por
• Coordinación de esfuerzos interferencia
nacionales e internacionales • Renovación de permisos
• Administración de
ingresos

4. Proceso de definición de políticas
Revisión de Tendencias Internacionales
Estados Unión
Política Unidos Europea
Brasil México Colombia
Disponibilidad de ERE X X X X  .
No se
Agilizar procesos de asignación X X X
menciona
 .
No se
Información pública X X
menciona
X  .
Banda ancha como prioridad X X X X  .
Aumento de ERE para uso libre o sin
licencia
X X X X  .
Armonización internacional X X X X  .
No se
Flexibilidad en el uso del ERE X X X
menciona
.
Servicio y acceso universal y seguridad
Nacional
X X X X  .
Disminuir número de interferencias No se No se
perjudiciales
X X
menciona menciona
 .
Otros países de la región no tienen política específica definida 4

5. Proceso de definición de políticas
Revisión de Necesidades Nacionales y Alineación con Planes de Gobierno
Plan Nal. de Visión
Plan Nal. de Plan Vive
Desarrollo Colombia
Objetivos TIC (2008- Digital
(2010- (2005-
2019) (2010-2014)
2014) 2019)
Crecimiento y competitividad X X X X
Igualdad de oportunidades X X X X
Uso eficiente de la infraestructura X X - X
Acceso y servicio universal - X X X
Masificar la banda ancha X X X X
Disponibilidad de espectro banda ancha X X X X
ERE para el desarrollo de nuevas
tecnologías e innovación en los medios X X X -
de comunicación
Las casillas en blanco significan que el objetivo no se menciona de
forma específica 5

6. Propuesta de Política de Espectro para Colombia
Maximización de los beneficios
EJES
Crecimiento económico Uso eficiente del ERE
socioeconómicos
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

7. Lineamientos
1. Asegurar la disponibilidad para servicios
actuales y futuros del ERE 4. Propender por una adecuada
estructura administrativa y el
2. Garantizar el ERE necesario para la seguridad establecimiento de procesos para la
nacional y la atención a emergencias y Asignación gestión, administración y control
óptima
desastres del ERE
3. Desarrollar estrategias que garanticen el
servicio y acceso universal Política y 5. Impulsar el desarrollo de la banda
Planeación ancha inalámbrica
Bases de
9. Propiciar espacios de interacción con el sector TIC
datos de
espectro Ejecución
8. Fomentar la gestión del conocimiento
del ERE
Seguimiento e
7. Promover la participación activa de 6. Promover el uso eficiente del ERE
investigación
Colombia en escenarios internacionales y
la coordinación con países vecinos en los
temas relacionados con el uso del ERE
7

8. Propuesta de Política de Espectro para Colombia
Objetivo: Modernizar el esquema de administración de espectro en Colombia
Maximización de los beneficios
EJES
Crecimiento económico Uso eficiente del ERE
socioeconómicos
Asegurar la disponibilidad para servicios
Asignación de la mayor
actuales y futuros del ERE Definición de usos
cantidad de ERE
futuros y planes de
Garantizar el recurso necesario para la seguridad disponible para IMT
frecuencia
nacional y la atención a emergencias y desastres
Automatización y Actualización de la
Desarrollar estrategias que garanticen el servicio
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
agilización de trámites información de
y acceso universal y procesos de espectro y puesta en
asignación del ERE funcionamiento del
Propender por una adecuada estructura
ESTRATEGIAS
portal del espectro
administrativa y el establecimiento de procesos para Implementar visible
la óptima gestión, administración y control del ERE mecanismos para
mejorar el control y Coordinación y
Impulsar el desarrollo de la banda ancha armonización
vigilancia del ERE
inalámbrica internacional para el
Promover el uso eficiente del ERE uso del ERE
Gestión del
Promover la participación activa de Colombia en conocimiento del ERE
escenarios internacionales y la coordinación con Máximo
Régimen Unificado de aprovechamiento de
países vecinos en los temas relacionados con el la Infraestructura
uso del ERE Espectro
Políticas para
Fomentar la gestión del conocimiento del ERE Definición y discusión
servicios de
de un esquema mixto
radiodifusión y
Propiciar espacios de interacción con el sector para administrar el ERE
servicios satelitales
TIC

9. Mayor Información
www.ane.gov.co
contactenos@ane.gov.co