El documento describe la evolución del Estado de Bienestar en España desde el siglo XIX hasta la actualidad. Resalta que el modelo español ha tenido características específicas debido a factores como el origen diferente del pensamiento social, la debilidad de la clase media, el poder de la Iglesia Católica y el movimiento obrero dividido. El documento analiza los diferentes periodos históricos como el corporativismo franquista, la transición democrática, los gobiernos socialistas y populares, y concluye resaltando que a

1. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES YTICAS SOCIALES Y
TRABAJO SOCIALTRABAJO SOCIAL
Bloque 3. El Estado de Bienestar: orBloque 3. El Estado de Bienestar: oríígenes,genes,
desarrollo, crisis y alternativasdesarrollo, crisis y alternativas
Tema 6. La especificidad del modelo espaTema 6. La especificidad del modelo españñol. Estado de Bienestar,ol. Estado de Bienestar,
divisidivisióón administrativa del Estado y Poln administrativa del Estado y Polííticas Socialesticas Sociales

2. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936
2. El “corporativismo despótico” del franquismo
3. Transición democrática y gobierno socialista
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
5. Conclusiones: los pilares básicos del EB español

3. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
El debate sobre la cuestión social no
es ajeno a las transformaciones
políticas y sociales en España en los
dos últimos siglos.
¿Estado Social?
¿Estado de Bienestar?
Características
históricas,
económicas, sociales
y culturales nos hacen
“diferentes” en cuanto
a la cuestión social.

4. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1812. Constitución de Cádiz. Reflexión “liberal” sobre la
Modernización y el Estado Social
(Educación y salud) locales.
1881. Restauración borbónica, freno a las reformas sociales
Bases sociales
Krausistas
Modernizadores
Secularización
suave
Estado de
Derecho
Siglo XIX
Católicos Sociales
Minoritarios en el
contexto de la Iglesia
católica
Democratización
Vinculación al
movimiento obrero
Jerarquía
Católica
Conservadores
Familia tradicional
Apuesta por la
beneficiencia que permite
control social sobre los
más pobres
Socialistas
Anarquistas
Movimiento obrero
muy fragmentado
Propuesta localista

5. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1931. II República y el modelo asistencial alemán
Fracaso
1) Origen diferente del pensamiento social y del Estado
Social si se compara con UK u otros países europeos
2) Clase media muy débil
3) Clericalismo y poder de la Iglesia católica en el Estado
4) Movimiento obrero dividido
5) Difícil concepción del “Estado” español como
consecuencia de las sinergias de los “nacionalismos
periféricos” y del “nacionalismo españolista”.

6. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
2. El “corporativismo despótico” del franquismo
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1936-1939. Guerra civil
500.000 muertes
(represión)
Destrucción del
tejido productivo
División social y
política “vencedores”
y “vencidos”
1939-1978. Franquismo
Ejercito
Iglesia
1) Mantener la prosperidad y la
seguridad de los vencedores
2) Conseguir la legitimidad de la
dictadura a través de “obras sociales”
Despotismo reaccionario
Acumulación de capital
por parte de las élites

7. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
2. El “corporativismo despótico” del franquismo
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1939-1978.
Franquismo (1940-1950)
Autarquía en lo económico
Paternalismo católico en lo social.Beneficiencia
Educación: privada-católica. Élites
Salud: privada
(1945) Inicio del “capitalismo de Estado”
(1959-1967)
Desarrollismo. Modernización- PEE (Opus)
Industrialización / urbanización. Éxodo rural
Seguro obligatorio de desempleo
“Seguridad Social!
Salario mínimo interprofesional

8. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
2. El “corporativismo despótico” del franquismo
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1939-1978.
Franquismo
(1968-1977)
Reestructuración económica
Aperturismo hacia el contexto de la Comunidad
Económica Europea
Transición al constitucionalismo pactada y
establecida por el tardfranquismo
Pacto de la Moncloa (1977)
Paz social y fin progresivo del intervecionismo y
del paternalismo
Inicio del proceso de convergencia europea en
clave de liberalización de los mercados y
construcción de un Estado Democrático

9. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
2. El “corporativismo despótico” del franquismo
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1939-1978. Franquismo
CARACTERÍSTICAS DEL MODELO ASISTENCIAL FRANQUISTA
1) Gasto social insuficiente
2) Gasto social no financiado por el Estado sino por empresarios y
trabajadores
3) Sistema no universalista: “mantenimiento de ingreso”
4) Cotizaciones desiguales que gravan más a unos trabajadores que
a otros
5) Inexistencia de una renta mínima universal para todas y todos
6) Diferencias importantes entre el “salario base” y el real
7) Desarrollo insuficiente de los Servicios Sociales
8) Subsidios al sector privado (educación, sanidad...)
9) Personas desempleadas prácticamente sin cobertura
10) Utilización de la Seguridad Social para otros fines de financiación
del Estado
Sistemas de protección social
Débiles
Clientelistas
Familia, Iglesia
Patriarcado

10. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
3. Transición democrática y gobierno socialista
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
Transición al constitucionalismo
Pacto “político”, ¿pacto social?
1977-82 Gobierno de UCD
Gran heterogeneidad política
Reforma fiscal
Incremento demanda agregada
Se pospone la intervención sobre la
“crisis económica” (1973/77)
Constitución de 1978: Estado social y
democrático de derecho

11. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
3. Transición democrática y gobierno socialista
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1982-96 Gobierno del PSOE
Reformas estructurales de carácter
neoliberal
Reconversión industrial, minera,
liberalización de los precios agrícolas
Devaluación de la peseta
Política fiscal de contención del déficit
Oscilaciones en el desempleo
Incremento de la inflación y de la deuda
Aprovechamiento de la “ola” para el
crecimiento económico. UE
Economía

12. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
3. Transición democrática y gobierno socialista
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1982-96 Gobierno del PSOE
Ampliación de las estructuras planteadas
desde el final del franquismo e incorporación
de la educación, sanidad universidad y
servicios sociales. Reforma de la seguridad
social.
Políticas Sociales
¿Estado del Bienestar Socialdemócrata?
Herencia institucional franquista
Crisis ideológica y de financiación global.
Clase media débil
Iglesia católica

13. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1996-2004 Gobierno del PP
Pertenencia al grupo promotor de la moneda
única europea, cumpliendo los criterios del
acuerdo de Maastricht.
Liberalización de sectores estratégicos:
energía, telecomunicaciones
Control del déficit público
Modelo productivo dependiente de la
financiación externa (del crédito) centrado en
sector servicios y construcción
Incremento de la productividad, crecimiento
económico, reducción del paro
Fin del pacto capital-trabajo
Economía

14. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
1996-2004 Gobierno del PP
Replanteamiento de los pilares básicos del
Estado del Bienestar.
Reformas en el sistema educativo, sanidad,
seguridad socia, servicios sociales y sistema
público de pensiones. Oposición social.
Superávit en la Caja de la Seguridad Social.
Evidencias del agotamiento del modelo de
“transferencias” autonómicas.
Políticas sociales

15. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
2004-2008 Gobierno del PSOE
Crecimiento económico elevado
Modelo productivo y sistema financiero
dependiente de la financiación externa.
Turismo, construcción
Inversión en I+D
Mejora en el salario mínimo interprofesional
Incremento de la renta pc
Economía

16. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
2004-2008 Gobierno del PSOE
Incremento de la sanidad privada
Subvención asociaciones
Reconocimiento de Derechos Civiles:
-Reforma de la ley del divorcio
-Matrimonio entre personas del mismo sexo
Ley de la dependencia
Educación: malos resultados
Políticas Sociales

17. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008)
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa
2004-2008 Y entonces….la crisis financiera, de empleo y productiva…
Tránsito del modelo “corporativista conservador” al “liberal”
Fin del movimiento obrero y del pacto
capital-trabajo
Sistemas
territoriales
Transferencias a las Comunidades:
Desequilibrios regionales
Descentralización
Privatizaciones desde el inicio

18. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
5. Conclusiones: los pilares del EB español
Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa