Este documento presenta el Plan Estratégico de Desarrollo Digital 2007-2010 del Gobierno de Chile. Resume los avances logrados en el periodo 2004-2006, identifica lecciones aprendidas y establece una nueva estrategia digital centrada en generar mayor impacto a través de un uso más intensivo y sofisticado de las TIC. El plan propone una institucionalidad para el desarrollo digital y áreas de acción como acceso, educación, gobierno electrónico e industria TI.
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Plan Estratégico de Desarrollo Digital Chile 2007-2010
1. Plan Estratégico de Desarrollo
Digital 2007-2010
Alejandro Ferreiro
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
2. Agenda GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
¿De dónde venimos?
¿Hacia dónde vamos?
Comité de Ministros
Estrategia
Siguientes Pasos
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
3. Chile en el concierto mundial GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Network
The 2007 e-
Readiness
readiness
Country Index (NRI) Promedio
The
Chile ocupa un lugar destacado en 2006-2007
Economist
WEF
los Rankings Internacionales: Denmark 1 1 1
Sweden 3 2 3
Singapore 6 3 5
Finland 10 4 7
• Rankings evalúan el grado de Switzerland 5 5 5
Netherlands 8 6 7
preparación de los países para United States 2 7 5
United Kingdom 7 9 8
aprovechar los beneficios de las Norway 12 10 11
Canada 13 11 12
tecnologías, líder a nivel Hong Kong 4 12 8
Taiwan, China 17 13 15
latinoamericano Japan 18 14 16
Australia 9 15 12
Germany 19 16 18
• Chile destaca en materia de Austria 11 17 14
infraestructura, ambiente para Israel 23 18 21
Korea, Rep. 16 19 18
negocios, y gobierno electrónico Estonia 28 20 24
Ireland 21 21 21
New Zealand 14 22 18
• Presenta niveles medios en el France 22 23 23
Portugal 27 28 28
grado de preparación y uso de Slovenia 29 30 30
Chile 30 31 31
TICs en empresas Spain 26 32 29
Mexico 38 49 44
• La principal debilidad se registra a Brazil 43 53 48
Argentina 44 63 54
nivel de los individuos
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
4. Avances en números (empresas) GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Importante avance en el acceso TIC’s en empresas, se requiere
avanzar hacia usos más sofisticados
Un 76% de las empresas chilenas tiene al menos un computador
Un 54% de los computadores tienen menos de dos años de antigüedad
El número de empleados por computador disminuyó desde 5 a 2 en el
año 2006 respecto al año 2002
El 68% de las empresas tiene conexión a Internet, se observa creciente
tendencia de las empresas a visualizar al computador ligado al uso de
Internet, no hace sentido un computador aislado.
El 64% de las empresas cuenta con conexión banda ancha
Sólo 28% de las empresas tienen página web, sin embargo este
porcentaje aumenta a 68% en el caso de empresas grandes.
De las empresas con computador, los usos se concentran en
actividades de Productividad personal (manejo de software, búsqueda
de información y correo electrónico) con un 62,8% y Administración,
finanzas y contabilidad con un 17,9%, mientras que los usos más
avanzados en áreas de producción y relación con clientes y proveedores
alcanzan porcentajes de sólo 2,6% y 8,4% respectivamente.
Fuente: Estudio Acceso y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en Empresas Chilenas año 2006, Subsecretaría de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
5. Avances en números (ciudadanos) GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
El número de teléfonos celulares supera los 13 millones, lo que
resulta en que 8 de cada 10 personas posee uno, superando con
creces a la telefonía fija. (Fuente: INE)
Aumento de las conexiones de banda ancha en desmedro de las
conexiones conmutadas. Hay cerca de 1 millón hogares conectados
a Internet y un 87% es Banda Ancha (Fuente: SUBTEL)
Creciente niveles de acceso de la población a tecnologías, existe una
red de Infocentros de 776 puntos de jornada completa y el programa
Enlaces ha conectado a 6.322 escuelas y liceos. (Fuente: SUBTEL;
ENLACES)
La Campaña de Alfabetización Digital ha entrenado a más de 976 mil
personas desde 2003. (Fuente: ENLACES)
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
6. Un tema pendiente: Tarifas Banda Ancha
Residencial GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Tarifas Banda Ancha Residencial en $US PPP con velocidad de
1Mb o superior (Año 2006)
120
100
80
$US PPP
60
40
20
0
Japan
Korea
Sweden
France
Australia
Finland
United States
Italy
Norway
Netherlands
Denmark
Iceland
Germany
Austria
Canada
Belgium
New Zealand
Portugal
United Kingdom
Spain
Poland
Ireland
Luxembourg
Switzerland
Czech Republic
Greece
Hungary
Slovak Republic
Mexico
Brasil
Argentina
Chile
Turkey
Nota: Las tarifas de Chile, Argentina y Brasil son de Junio de 2007 sin IVA
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
7. Agenda Digital 1.0 GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Area Propósitos Actividades Logros
√√√
• La mitad de la población accede a un CP
Promover acceso a
√√√
• Alrededor de 1 millón de hogares
infraestructura de
conectados a Internet (87% Banda Ancha)
Banda Ancha en
• Red de 776 infocentros √√√
hogares, lugares de
Acceso • Subsidios para la conexión a banda
trabajo, e √√√
infocentros y cyber- ancha de las escuelas subvencionadas
cafes (alcanzando cerca del 70% de la
matrícula) y conexión de 700 escuelas
rurales.
• Campaña de Alfabetización Digital ha
Mejorar el capital √√√
capacitado a más de 976 mil personas
humano a través de
desde 2003
una población
capacitada en TICs, y
una fuerza de trabajo • Programa piloto de certificación de
√√
calificada en
Educación y habilidades TICs en la enseñanza
habilidades de
Capacitación secundaria. (capacitación a 1.230
usuario de las TICs docentes de 911 establecimientos
educacionales y 31.237 estudiantes)
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
8. Agenda Digital 1.0 GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Area Propósitos Actividades Logros
• Existen 71/80 trámites en línea (Vent Empresa) √
Aumentar la • Operación Renta (97% declaraciones de renta √ √ √
transparencia y electrónicas)
Estado en eficiencia de las √√√
• Consolidación ChileCompra
Línea transacciones del √√
• Factura Electrónica (70 millones de facturas
sector privado emitidas, equivalentes al 20% del total)
√
con el Estado • Proyecto Plataforma de Servicios Electrónicos
N/A
• Ruta 5D
√
• Agenda Digital Salud
Potenciar e • Un cuarto de las empresas relevantes del √
internacionalizar el sector se encuentran en proceso o
Industria TI sector productor certificadas ISO ó CMM.
de tecnologías de
Información
• Aprobación de la Ley de Documento y Firma √√
Electrónica.
Renovar el marco
Marco • Modificación de la legislación de
regulatorio para
√
Regulatorio consumidores para proteger el comercio
facilitar la
electrónico.
adopción de las
• Dictación de un Auto Acordado para la
TICs
incorporación de Notarios y Conservadores √√√
al uso de documentos y firma electrónica.
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
9. ¿De dónde venimos? Contexto Histórico GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
9
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
10. Avance de Agenda Digital 1.0 GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Plan de Acción 2004-2006 con 34 iniciativas,
en 6 ámbitos, creada por instancia público
privada denominada Grupo de Acción
Digital:
• Acceso
• Educación y Capacitación
• Estado en Línea
• Desarrollo Digital Empresarial
• Industria TIC
• Marco Regulatorio
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
11. Agenda Digital 1.0: Lecciones GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Area ¿Qué ha sucedido?
• Rezago en las tasas de penetración de Banda Ancha
Acceso
• Foco en Infraestructura
• Foco en cantidad de capacitados, en vez de creación de
Educación y
competencias (muy básicas)
Capacitación
• Foco en aumentar presencia online, en vez de centrarse en la demanda y uso
• Iniciativas exitosas fueron aisladas, el foco debiera ser en modelos
interoperables
Estado en Línea • Sectores en deuda: Salud, Municipios, Poder Judicial (Notarios,
Conservadores y Archiveros), Registro Civil.
• Institucionalidad: ¿Agencia de Gobierno Electrónico? ¿Oficina de Proyectos
Tecnológicos? ¿Servicios Compartidos de Gobierno?
• Impulso modernizador ha disminuido, los últimos dos años hemos perdido
fuerza
• Foco excesivo en certificación
Industria TI
• Falta de Estrategia de Desarrollo del Sector
Marco • Foco en Datos personales y Seguridad
Regulatorio
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
12. ¿Hacia dónde vamos? GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Estrategia de
Agenda Digital
Desarrollo Digital
• Énfasis en generación de
• Énfasis en generación de
acceso, capacidades y
impacto mediante uso más
masa crítica
intensivo y sofisticado de
TICs
• Oferta de servicios online
en el sector público
• Creación de Valor Público
mediante medios digitales
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
13. Estrategia Digital
GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
14. Institucionalidad
GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
15. Áreas de Acción
GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
16. Método de trabajo GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
17. Desafíos GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
–Estructurar una institucionalidad de desarrollo digital más allá
del gobierno de turno
–Desarrollar nuevas áreas, no podemos seguir viviendo de los
mismos proyectos de clase mundial (Chilecompra, SII)
–Desarrollar la capacidad de diseñar y ejecutar proyectos TIC
dentro del sector público (PM)
–Transformarnos en un comprador inteligente de TIC’s, ( 17% del
mercado TIC)
–Promover el uso de TIC’s en el mundo empresarial
–Metas ambiciosas (duplicar el acceso en dos años?, seguir la
senda de Irlanda?)
–Usar nuestras industrias estrellas como palanca de desarrollo
ej: Trazabilidad, RFID
–Ejecutivos TI con más visibilidad
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
18. GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
¿Preguntas?
Muchas gracias…
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital
19. Nueva Imagen GOBIERNO DE CHILE
Ministerio de Economía
Comité de Ministros para el Desarrollo Digital