1. Iniciativas Inclusivas:
Conselleria de Educación,
Formación y Empleo
Pedro J. Coronado Albalate
SECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL
D.G. DE ORDENACIÓN Y CENTROS
DOCENTES

2. ÍNDICE
 Algunas cuestiones generales que nos pueden
ayudar a situarnos en el tema que nos ocupa.
 Iniciativas inclusivas: Conselleria de Educación,
Formación y Empleo.
 Nuevo Decreto, por el que se regula la respuesta
educativa a las diferencias individuales del
alumnado. imágenes que nos puedan ayudar a
 Algunas
reflexionar.

3. Algunas cuestiones
generales que nos pueden
ayudar a situarnos en el
tema que nos ocupa.

4. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
 La propuesta de una escuela integradora
nace de la reivindicación de los padres de
niños con discapacidad.
 Una visión de la panorámica completa de
este fenómeno a lo largo de la historia nos
lleva a considerar la gran evolución que se
ha producido.

5. Etapas (López Torrijos):
Exterminio y explotación (hasta el S. XIX)
La era de las instituciones (S.XIX)
.
Modelo clínico y segregador.
La etapa de la educación especial
Sistema educativo paralelo.
La era de la integración –
inclusión
1959 : NORMALIZACIÓN
1979: INTEGRACIÓN (informe
Warnok)

6. El germen del concepto
INCLUSIÓN
1994
UNESCO Participan 88 países y 25 organizaciones.
Objetivo: promover sistemas educativos
(Salamanca) con orientación inclusiva
•La Declaración de Salamanca: la inclusión se
asume como un derecho de todos los niños y de
todas las personas, no sólo de aquellas con n.e.e.
•La inclusión es un espacio de convergencia, de
múltiples iniciativas y disciplinas.

7. La escuela inclusiva…
 Se centra en la identificación y eliminación de
barreras.
 Es asistencia, participación y rendimiento de
todo el alumnado.
 Es poner especial atención en aquellos
grupos en riesgo de exclusión, o de no
alcanzar su máximo desarrollo como
personas.

8. La educación inclusiva:
• Está basada en la equidad.
• Propone una educación plena, realizada
preferentemente en el contexto ordinario.
• Se centra en la individualidad del alumno.
• Consigue el desarrollo, el aprendizaje, la
participación y la convivencia de todos.
• Logra que todos salgamos beneficiados.
• Implica a toda la comunidad educativa y
supone un esfuerzo compartido por todos.
• Cultiva el valor de la diversidad como
enriquecimiento personal.
• Emplea una metodología significativa,
cooperativa y personalizada.

9. La inclusión en la Ley Orgánica 2/2006,
de 3 de mayo, de Educación
 Preámbulo:
“La adecuada respuesta educativa a todos los alumnos
se concibe a partir del principio de inclusión,
entendiendo que únicamente de ese modo se garantiza
el desarrollo de todos, se favorece la equidad y se
contribuye a una mayor cohesión social.
La atención a la diversidad es una necesidad que
abarca a todas las etapas educativas y a todos
los alumnos. Es decir, se trata de contemplar la
diversidad de las alumnas y alumnos como principio y
no como una medida que corresponde a las
necesidades de unos pocos.”

10. Un concepto de inclusión...
“La educación inclusiva es ante todo y en primer lugar
una cuestión de derechos humanos ya que
defiende que no se puede segregar a ninguna
persona como consecuencia de su discapacidad o
dificultad de aprendizaje, género o pertenencia a una
minoría étnica. En segundo lugar, es una actitud, un
sistema de valores y creencias, no una acción ni un
conjunto de acciones.
Una vez adoptada debería condicionar las
decisiones y acciones de aquellos que la han
adoptado, puesto que incluir significa ser parte de
algo, formar parte de un todo, mientras que excluir
significa mantener fuera, apartar y expulsar.”
(Arnaiz, 2003)

11. La diversidad: diversas respuestas
VISIÓN REACTIVA VS. VISIÓN PROACTIVA
 Conflicto = problema  Conflicto = oportunidad
 Trato diferente  Trato deferente
 Diferencia = deficiencia  Diferencia = riqueza
 Cultura del “NO”  Cultura del “SÍ”
EXCLUSIÓN INCLUSIÓN

12. Por tanto, la INCLUSIÓN es…
Un DERECHO
Una Un PROCESO
NECESIDAD
educativo Un ESTILO de vida

13. Iniciativas inclusivas:
Conselleria de Educación,
Formación y Empleo.

14. Iniciativas inclusivas que intentan dar respuesta a todo el
alumnado.
Acción tutorial
P.E.C.
(Proyecto Atención a la
Educativo de diversidad
Centro)
Adaptaciones
PCoE (Programa Otros medidas
curriculares
Compensación Educativa) adoptadas en el PEC
individuales
PDC (Programa de
Programa para la Mejora PCPI (Cualificación
diversificación
del Éxito Escolar profesional inicial)
curricular)
PREVI (Programa para Programa de
PROA (Programa de
la prevención de la Enriquecimiento
Apoyo y Refuerzo)
violencia) Curricular
PASE (Programa de Pograma
Otros programas
acogida al sistema Experimental de
experimentales
educativo) Orientación Profes.
Formación del Orientación
Innovación
profesorado Educativa y/o
Tecnológica
(CEFIRE) profesional

15. P.E.C. (art. 121 L.O.E)
El proyecto educativo del centro recogerá los valores, los
objetivos y las prioridades de actuación (...). Dicho proyecto
recogerá la forma de atención a la diversidad del
alumnado y la acción tutorial, así como el plan de
convivencia, y deberá respetar el principio de no
discriminación y de inclusión educativa como valores
fundamentales (...)

16. Programas de Diversificación Curricular
(PDC)
 Regulado por:
 Orden de 16 de junio de 2008, por la que se regula el PDC.
 Dirigido al alumnado:
 Mayor de 16 años con dificultades generalizadas de aprendizaje, que
ponen en riesgo alcanzar los objetivos y capacidades de la ESO.
 Con interés por lograr el Graduado en ESO.
 Objetivo: alcanzar los objetivos y capacidades generales de la
etapa mediante “una metodología diferente, a través de contenidos
y de áreas específicas denominadas ámbitos, que integran los
aprendizajes básicos y permiten impartirlos de forma globalizada”.

17. Programas de Cualificación Profesional
Inicial
 Regulado por: Orden de 19 de mayo de 2008.
 Dirigido al alumnado:
 Jóvenes mayores de 16 años, cumplidos hasta el 31 de diciembre del
año del inicio del programa, que no hayan obtenido el graduado en
ESO.
 Para los la modalidad de aula y aula polivalente dicha edad podrá
reducirse a 15 años en determinadas condiciones.
 Objetivo: Desarrollar acciones formativas básicas de carácter
teórico-práctico que capacitan para el ejercicio cualificado de una
profesión, el acceso a una ocupación y/o la reincorporación al
sistema educativo.

18.  Podrán acceder a estos programas:
a) Los jóvenes que deseen una inserción profesional temprana y que podrían
continuar formándose en los programas impartidos en los centros educativos
ordinarios.
b) Los jóvenes escolarizados que se encuentren en grave riesgo de abandono
escolar, sin titulación y/o con un historial de absentismo escolar debidamente
documentado.
c) Los jóvenes desescolarizados sin titulación alguna y que demuestren interés
por incorporarse al sistema educativo.
d) Jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones
personales de discapacidad o trastornos graves de conducta que hayan
cursado la escolarización básica en centros ordinarios o en centros específicos
de educación especial. Se procederá a orientar a estos jóvenes a los
programas que mejor se adapten a sus circunstancias personales y en los que
tengan mayores posibilidades de inserción sociolaboral.

19. Programas de Compensación Educativa
 Regulado por:
 Orden de 4 de julio de 2001, por la que se regula la atención al
alumnado con necesidades de compensación educativa.
 Dirigido al alumnado que presenta dificultades de inserción
escolar por encontrarse en situación desfavorable, derivada
de circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o
personales.
 Objetivos:
 Desarrollar actuaciones que permitan prevenir y compensar las
desigualdades educativas.
 Hacer efectivo el principio de igualdad en la educación.
 Conseguir los objetivos de aprendizaje de cada etapa educativa.

20.  Estas necesidades de compensación educativa pueden deberse a:
 Incorporación tardía al sistema educativo.
 Retraso en la escolarización o desconocimiento de los idiomas
oficiales de la Comunidad Valenciana por ser inmigrante o refugiado.
 Pertenencia a minorías étnicas o culturales en situación de desventaja
social.
 Escolarización irregular, por itinerancia familiar o por abandonos
educativos reiterados o periódicos.
 Residencia en zonas social, cultural o económicamente
desfavorecidas.
 Dependencia de instituciones de protección social del menor.
 Inadaptación al medio escolar y al entorno educativo.
 Internamiento en hospitales u hospitalización domiciliaria de larga
duración (Regulado por la Orden de 21 de noviembre de 2006 e
Instrucciones de 18 de abril de 2011).

21. Programa para la mejora del éxito
escolar (compensación educativa)
OBJETIVOS QUE PRETENDE:
 Incrementar el éxito académico del alumnado que presenta
condiciones desfavorables de partida desde un punto de vista
social, económico, cultural, étnico o personal.
 Mejorar sus habilidades sociales con la finalidad de lograr una mayor
integración socioeducativa.
 Poner a su alcance medios materiales y personales complementarios
para que alcancen el éxito escolar.
Este curso junto con los Programas de Compensación Educativa se tenía que
solicitar, al menos un programa para la mejora del éxito escolar.
Detección de DA en Primer Ciclo de EP.
ACCIONES PROPUESTAS 
Programa de Apoyo a la tutoría.

22. Programa de Apoyo y Refuerzo (PROA)
Regulado por:
 RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2011, de la Dirección General de
Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los
programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE
para el curso 2011-2012. (DOCV 08/03/2011)
 Destinatarios: Centros públicos y privados concertados de la
Comunitat Valenciana.
 Dos modalidades:
1. Programa de acompañamiento escolar: Dirigido al alumnado de
segundo y tercer ciclo de Educación Primaria, y E.S.O.
2. Programa de apoyo y Refuerzo: Para I.E.S.

23. 1. Programa de acompañamiento escolar:
 OBJETIVO: Responde a la necesidad de mejorar los índices de
éxito escolar en determinados centros que reciben alumnos en
situación de desventaja socioeducativa, a través de una
respuesta educativa amplia y extendida más allá del horario
lectivo.
 FUNCIONAMIENTO: Grupos de unos 12 alumnos trabajan fuera
del horario lectivo 4 horas semanales, atendidos por un maestro
o profesor, que orienta su trabajo escolar, ayuda a desarrollar el
hábito lector, la expresión escrita y la resolución de
problemas, y potencia su autoestima y la autonomía ante el
estudio.

24. 2. Programa de Apoyo y Refuerzo:
 OBJETIVO: Mejorar la organización y funcionamiento del
centro, así como las expectativas escolares del alumnado.
 FUNCIONAMIENTO: Se desarrolla en Institutos de Educación
Secundaria que escolarizan una proporción importante de
alumnado en condición de desventaja educativa asociada al
entorno, con dificultades generalizadas en el aprendizaje.

25. El programa tiene como objetivo mejorar la organización y
funcionamiento del centro, así como las espectativas escolares del
alumnado. Para ello, ofrece actuaciones en los siguientes ámbitos:
• Atención directa al alumnado: transición de EP a ESO, fomento de
la lectura y refuerzos académicos complementarios, desarrollo
capacidades...
• Colaboración con las familias.
• Relación con el entorno para resolver problemas como el absentismo
o facilitar la inserción social del alumnado.

26. Programa de Acogida al Sistema
Educativo (PASE)
Regulado por:
 RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2011, de la Dirección General de
Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los
programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE
para el curso 2011-2012. (DOCV 08/03/2011)
 Dirigido a ofrecer un apoyo temporal:
 Apoyo específico para compensar las necesidades lingüísticas del
alumnado que desconoce la lengua base del programa de educación
bilingüe al que quede adscrito.
 Compensar las necesidades de aprendizaje del alumnado extranjero
en ciertas áreas o materias del currículo, principalmente en las
instrumentales.
 Objetivo: que el alumnado adquiera las competencias comunicativas
básicas en la lengua vehicular de enseñanza, de forma intensiva, para
que le permita incorporarse al grupo ordinario que le corresponde por
edad en el menor tiempo y mejores condiciones posibles.

27. Programa para la prevención de la
violencia (PREVI)
 El Plan de Prevención de la Violencia y Promoción de la Convivencia
en los centros escolares de la Comunitat Valenciana, ha sido concebido
para dar respuesta a las necesidades referentes a problemas de
convivencia, detectadas por la propia comunidad educativa.
 Contempla tres tipos de medidas de prevención:
 Dirigidas al Sistema Educativo para que se pueda intervenir con
instrumentos sencillos y operativos y lograr que todos se sientan
seguros.
 Dirigidas a la población en riesgo. Con ellas se pretende que
todo alumno que pueda sufrir alguna situación de violencia se
sienta inmediatamente atendido.
 Dirigidas a toda la sociedad, realizando labores tanto de
prevención como de sensibilización.

28.  Por otro lado, el PREVI pretende trabajar en un mismo plano
con los docentes para proporcionarles herramientas y
recursos que les ayuden a trabajar dentro de sus aulas y en
sus centros, con un sentimiento de competencia, de
capacitación y de eficacia, no sólo en sus materias
académicas, sino también en la gestión de su aula y las
relaciones que en ella se dan.
Web

29. Programa de enriquecimiento curricular
 Regulado por: Resolución de 22 de mayo de 2009.
 Dirigido a:
 Centros públicos que se propongan fomentar el enriquecimiento
curricular general y atender al alumnado de altas capacidades, con el
fin de evaluar los resultados obtenidos y generar buenas prácticas para
su posterior difusión.
 Objetivo: Diseñar propuestas para dar respuestas educativas de
profundización y enriquecimiento a través de tres tipos de medidas:
 Medidas dirigidas a todo el alumnado.
 Medidas dirigidas al alumnado que manifieste altas capacidades no
generalizadas de conformidad con la evaluación psicopedagógica.
 Medidas dirigidas al alumnado que cuente, según la evaluación
psicopedagógica, con altas capacidades generalizadas.

30. Programa Experimental de Orientación
Profesional
Regulado por:
 Resolución de 6 de abril de 2011.
Orientado a:
 Experimentar acciones, procedimientos y metodologías que
contribuyan al desarrollo de la orientación profesional dirigida al
alumnado próximo a finalizar la educación básica

31. ACCIÓN TUTORIAL
 La tutoría y orientación del alumnado formará parte de la función
docente. Todo profesor es tutor, y por lo tanto, acompaña el
proceso de desarrollo integral del alumno.
 Es el profesor o tutor en primer término el que puede detectar
rápidamente el signo de alarma que puede advertirnos de que
alguno de los alumnos está atravesando una experiencia negativa o
traumática, temporal o que puede alargarse en el tiempo, una
dificultad de aprendizaje, una situación de peligro social,
dificultades en las relaciones con otros compañeros, situaciones de
abandono, de absentismo...
TUTORÍA BASADA EN LA CALIDAD DE LAS RELACIONES
INTERPERSONALES Y EN EL COMPONENTE AFECTIVO DE
LAS MISMAS.

32. A nivel individual: Trabajo directo con el
alumno para recuperar su estado de
bienestar.
A nivel grupal o de aula: Se favorecen en
el aula la calidad de las relaciones
Tutoría interpersonales, la solución de conflictos, la
educación en valores, la tutorización de
iguales…
A nivel familiar: Se establecen, junto con
padres o tutores, acuerdos de intervención.
A nivel de equipo docente: Se
establecen, junto con el equipo docente
actuaciones coordinadas, junto con el
orientador/a del centro.
Todo ello descubriendo y reforzando los puntos fuertes
y positivos que todo alumno tiene, favoreciendo
procesos que contribuyan a una adecuada inclusión
del alumnado.

33. Nuevo Decreto, por el que se regula la
respuesta educativa a las diferencias
individuales de alumnado
Unificar las diversas normas en un solo Decreto y actualizar el marco
legislativo.
 Ampliar las enseñanzas objeto de regulación.
 Evitar solapamientos de recursos.
 Introducir el papel de la familia en el proceso educativo del alumnado.
Garantizar la coordinación entre Consellerias competentes en :
Bienestar Social, Sanidad, e Inmigración.
Contemplar equipos psicopedagógicos profesionales especializados en
una determinada discapacidad.
Determinar centros de escolarización preferente.

34. Establecer un plan de atención a las diferencias individuales del alumnado.
 Ampliar las modalidades de escolarización.
 Rediseñar el nuevo papel de los centros de educación especial,
reconvirtiéndolos en centros de recursos.
 Establecer los criterios para determinar las dotaciones.
Contemplar la Orientación académica y profesional dentro del mismo.

35. Algunas imágenes que nos
pueden ayudar a reflexionar.

36. ¿Lo mismo para todos?

37. La misma escuela, todos
diferentes…
…Y AHORA, ¿QUÉ?

38. Respuesta individualizada: dar a
cada alumno aquello que
necesita

39. MPLICACIÓN Y ESFUERZO COMPARTIDO
Profesorado
Alumnado Administración
Padres o tutores Instituciones

40. IMPLICACIÓN Y ESFUERZO
COMPARTIDO
Así crearemos una verdadera…
CONCIENCIA SOCIAL

41. “Incluir no es dejar entrar, es dar la
bienvenida.”
(Pacha Massa)