En esta presentación hablo del funcionamiento del sistema aduanero en México y factores que influyen en éste.

1. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Facultad de Administración
“SISTEMA ADUANERO EN MÉXICO”
Licenciatura en:
Comercio Internacional
Alumno: Marco Antonio Rendón Morales
Clase de DHTIC de 11 a.m. a 12 a.m.

2. •
•El Sistema Aduanero en
México

3. • ÍNDICE:
• 1.- ¿QÚE ES UNA ADUANA? …………………………………………………….. PAG 4
• 2.- ¿CÓMO OPERA UNA ADUANA? ……………………………………………. PAG 5
• 2.1.- ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION
• GENERAL DE LAS ADUANAS………………………………………………….... PAG 5
• 3.- TIPOS DE ADUANAS QUE HAY EN MEXICO…………………………….... PAG 7
• 4.- OPERACIONES ADUANERAS………………………………………………... PAG 8
• 5.- PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LAS ADUANAS…………………………. PAG 8
• 6.- CONCLUCIÓN ………………………………………………………………….. PAG 9
• 7.- BIBLIOGRAFÍAS………………………………………………………………... PAG 10
• 8.- CITAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………………... PAG 10
•

4. INTRODUCCIÓN
• Las aduanas son fundamentales para la ejecución del comercio internacional, básicas para llevar un control de los
diferentes productos que son exportados e importados a nuestro país, por su singularidad, las aduanas pueden
desempeñarse de forma eficiente, rápida, y garantizar la facilitación comercial.
• El comercio internacional es un motor fundamental para el desarrollo económico de cualquier país, algo muy cierto si
consideramos que para el nuestro, representa el 60% del PIB y más del 21% en materia de recaudación fiscal; México
cuenta con 12 tratados internacionales conformado por más de 40 países con los cuales tenemos una estrecha
relación comercial. Por todo lo antes mencionado es muy importante que México se encuentre a la vanguardia en lo
referente a aduanas de calidad y de clase mundial donde se muestre una imagen de eficacia y eficiencia para que los
países lo visualicen como una opción de inversión directa que les permita proyectarse hacia mercados naturales,
como el norteamericano y sobre todo el latinoamericano con los que tenemos tarados comerciales firmados y con
importantes preferencias arancelarias.
• Las medidas a tomar, además de modernizar a la aduana mexicana en su infraestructura, tecnología y personal
calificado, debe de ir enfocado a la simplificación administrativa, permitiendo tramites más sencillos y más prácticas
que faciliten la operación aduanera de forma natural, sobre todo para aquella pequeñas y medianas empresas.

5. 1.-¿QÚE ES UNA ADUANA?
• Una aduana es una dependencia publica cuya función es el
registro de los bienes que se exportan y se importan, cobrando los
impuestos correspondientes. Por lo general las aduanas están
ubicadas en las zonas fronterizas y en las costas, ya que por dichos
lugares ingresan y salen del país los productos.

6. LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LAS ADUANAS ES UNA ENTIDAD DEL
GOBIERNO FEDERAL DEPENDIENTE DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA (SAT), CUYA PRINCIPAL FUNCIÓN ES EL DE FISCALIZAR, VIGILAR Y
CONTROLAR LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS, ASÍ COMO LOS MEDIOS EN
LOS QUE SON TRANSPORTADOS, ASEGURANDO EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES QUE EN MATERIA DE COMERCIO HAYA EXPEDIDO LA SECRETARIA
DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO OTRAS SECRETARÍAS DEL
EJECUTIVO FEDERAL CON LA COMPETENCIA PARA ELLO; AYUDAR A GARANTIZAR
LA SEGURIDAD NACIONAL; PROTEGER LA ECONOMÍA DEL PAÍS, LA SALUD
PÚBLICA Y EL MEDIO AMBIENTE, IMPIDIENDO EL FLUJO DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS O ILEGALES HACIA NUESTRO TERRITORIO ADEMÁS DE FOMENTAR EL
CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE ESAS DISPOSICIONES POR PARTE DE LOS
USUARIOS

7. Los objetivos principales de las aduanas son:
• Modernizar el sistema aduanero
• El integras procesos que permitan fortalecer el servicio, con la infraestructura para mejorar las
instalaciones y la introducción de tecnología de punta para competir a nivel mundial.
• Combatir el contrabando
• Mediante la óptima detección y solución de irregularidades, al aplicar controles más estrictos en el
sistema aduanero, apoyado con la colaboración nacional e internacional.
• Transparentar y mejorar la imagen del servició aduanero
• Con la continua profesionalización del personal y la difusión de procesos parta ofrecer al usuario un
servicio integro.

8. 2.- ¿CÓMO OPERA UNA ADUANA?
• Las aduanas son oficinas públicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y en ciudades
importantes del país, con facultades para fiscalizar, vigilar controlar la entrada y salida de mercancía, así
mismo como los medios en que esta es transportada.
• Asegurar el complimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior se emitan.
• Hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionen con su actividad, como las de seguridad
nacional., economía, salubridad, comunicaciones, migratorias, fitosanitarias, entre otras.
• Recaudar impuestos, aprovechamientos y demás derechos en materia de comercio exterior.

9. 2.1.-ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION GENERAL DE LAS
ADUANAS
• La Administración General de las Aduanas, cuenta con Unidades Administrativas Centrales y Aduanas,
siguientes:
• Administración Central de:
• OPERACIÓN ADUANERA.
• NORMATIVIDAD ADUANERA.
• INVESTIGACIÓN ADUANERA.
• ASUNTOS ADUANEROS INTERNACIONALES.
• PLANEACION Y COORDINACION ESTRATEGICA ADUANERA.
• EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA.

10. • ADUANA DE:
• · Aguascalientes, con sede en Aguascalientes.
• · Ensenada, con sede en Baja California.
• · Mexicali, con sede en Baja California.
• · Tecate, con sede en Baja California.
• · Tijuana, con sede en Baja California.
• · La Paz, con sede en Baja California Sur.
• · Ciudad del Carmen, con sede en Campeche.
• · Ciudad Acuña, con sede en Coahuila de
Zaragoza.
• · Piedras Negras, con sede en Coahuila de
Zaragoza.
• · Torreón, con sede en Coahuila de Zaragoza.
• · Manzanillo, con sede en Colima.
• · Ciudad Hidalgo, con sede en Chiapas.
• · Ciudad Juárez, con sede en Chihuahua.
• · Chihuahua, con sede en Chihuahua.
• · Ojinaga, con sede en Chihuahua.
• · Puerto Palomas, con sede en Chihuahua.
• · Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México, con sede en el Distrito Federal.
• · México, con sede en el Distrito Federal.
• · Acapulco, con sede en Guerrero.
• · Guadalajara, con sede en Jalisco.
• · Toluca, con sede en el Estado de México.
• · Lázaro Cárdenas, con sede en Michoacán.
• · Colombia, con sede en Nuevo León.
• · Monterrey, con sede en Nuevo León.
• · Salina Cruz, con sede en Oaxaca.
• · Puebla, con sede en Puebla.
• · Guanajuato, con sede en Guanajuato.
• · Querétaro, con sede en Querétaro.
• · Cancún, con sede en Quintana Roo.
• · Subteniente López, con sede en Quintana Roo.
• · Mazatlán, con sede en Sinaloa.
• · Agua Prieta, con sede en Sonora.
• · Guaymas, con sede en Sonora.
• · Naco, con sede en Sonora.
• · Nogales, con sede en Sonora.
• · San Luis Río Colorado, con sede en Sonora.
• · Sonoyta, con sede en Sonora.
• · Dos Bocas, con sede en Tabasco.
• · Altamira, con sede en Tamaulipas.
• · Ciudad Camargo, con sede en Tamaulipas.
• · Ciudad Miguel Alemán, con sede en
Tamaulipas.
• · Ciudad Reynosa, con sede en Tamaulipas.
• · Matamoros, con sede en Tamaulipas.
• · Nuevo Laredo, con sede en Tamaulipas.
• · Tampico, con sede en Tamaulipas.
• · Tuxpan, con sede en Veracruz.
• · Veracruz, con sede en Veracruz.
• · Coatzacoalcos, con sede en Veracruz.
• · Progreso, con sede en Yucatán.

11. 3.-TIPOS DE ADUANAS QUE HAY EN
MÉXICO:
México cuenta con 49 aduanas ubicadas de la siguiente manera:
19 en la frontera norte.
2 en la frontera sur.
17 marítimas.
11 interiores.

13. 4.-OPERACIONES ADUANERAS.
• Las operaciones aduaneras son aquellas actividades relacionadas con el tráfico de mercancías sometidas a la potestad
aduanera.
• Las operaciones Aduaneras (Importación, exportación y transito) son todas aquellas que se realizan diariamente en México ,
para cumplir con el proceso de nacionalizar las mercancías que son objeto de una operación del l y, estas son llevadas a cabo
por entes privados que son conocidos como Agencias Aduaneras, que trabajan en conjunto con los diferentes auxiliares
de Administración Aduanera y el SENIAT, para poder cumplir así con todos los procedimientos establecidos en la Ley Orgánica
de Aduanas , su Reglamento y demás argumentos jurídicos.
• En dichas operaciones intervienen operadores de transporte internacional, almacenes, agentes de aduanas, consignatarios y
exportadores cuyas funciones, derechos y obligaciones están previstas en la legislación aduanera y demás instrumentos
afines.
• Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el régimen aduanero a que se encuentran sometidas las
mercancías sobre las que ellas versan.
• Las operaciones aduaneras se clasifican en Importación, Exportación, y Transito.

14. 5.-PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LAS ADUANAS:
• Operaciones de comercio exterior.
• EL valor de las operaciones de comercio exterior en pesos registró en el período 2010 - 2011 un crecimiento real de 13.9% y de 9.4% en
recaudación de contribuciones, y un decremento de 1.2% en pedimentos tramitados.
En el período de enero a marzo de 2012, el valor de las operaciones de comercio exterior registró 13.7% de incremento real (de 2.4 a 2.8 bpd),
respecto al mismo período de 2011.
Crecimiento del flujo de pasajeros
En 2011, el cruce fronterizo terrestre registró un total de 405.2 millones de pasajeros, con un promedio diario de 1,110,369 personas.
•
En cuanto a vehículos, se reportó un ingreso promedio diario de 118,324; durante el programa Paisano este promedio se incrementó a 130,986
vehículos diarios, alcanzando un pico diario de 142,933 en noviembre de 2011.
Recaudación por comercio exterior
•
En 2011, representó 23% de la recaudación tributaria neta del país.
Avances enero - marzo 2012
• En recaudación (por operaciones de comercio exterior) se registró un incremento real de 15.7%, en relación con 2011.En 2011, los impuestos al
comercio exterior representaron 23% de los ingresos tributarios, y del IVA total recaudado 49% corresponde a las operaciones registradas. En
este período la recaudación voluntaria por auto declaraciones ha registrado un incremento real de 4% (de 145.8 a 157.5 mdp).
• En los primeros dos meses de 2012 se registró un ingreso de 8.9 millones de vehículos a territorio nacional. De enero a marzo de 2012, se
iniciaron 1,972 PAMAs, con omisión de contribuciones por 196.9 mdp, con un valor de las mercancías embargadas de 284.7 mdp.

15. CONCLUCIÓN:
• Las operaciones aduaneras son un conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la
potestad aduanera. El "trafico" expresado en la definición, debe entenderse en el buen sentido, como
significativo de circulación, traslado, movimiento de mercancías. La aclaratoria es necesaria, por cuanto,
algunos entienden la expresión "trafico", vinculada al contrabando. Nótese que se enfatiza el requisito
de que la operación sea sometida al control de la aduana. Una introducción o extracción de mercancías,
realizada por un sitio no habilitado, no es una operación aduanera, jurídicamente hablando. Algunos
autores han definido a las operaciones aduaneras como un "acto jurídico voluntario, mediante el cual se
hace una importación, exportación o tránsito de mercancías". Tal definición no es calificable de errónea,
pero, su composición luce débil y dependiente.

16. • BIBLIOGRAFIAS:
• www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/.../138_10003.html
• www.etta.edu.mx/que-es-la-aduana-y-como-se-administra/
• http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/145-aduanas-en-mexico

17. • CITAS BIBLIOGRAFICAS:
• -. (2007)¿QUE ES UNA DUANA?. 07/11/15, de SAT Sitio web:
www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/.../138_10003.htmlEn caché Similares
• ETTA. (2000). ¿COMO OPERA UNA ADUANA?. 07/11/15, de SAT Sitio web: www.etta.edu.mx/que-es-la-aduana-y-como-se-
administra/En cachéSimilares
• COMERCIO Y ADUANAS. (2011). TIPOS DE ADUANA. 07/11/15, de INCEA Sitio web:
http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/145-aduanas-en-mexico